"三級(jí)聯(lián)創(chuàng)"工作匯報(bào)
相臺(tái)辦事處黨建三級(jí)聯(lián)創(chuàng)工作
情況匯報(bào)
2004年5月27日
去年以來,我們相臺(tái)辦事處堅(jiān)持“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的黨建工作思路,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市委關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的指導(dǎo)方針和工作要求,以組建街道黨工委為契機(jī),以黨建工作“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”為載體,認(rèn)真貫徹黨的十六屆三中全會(huì)和殷都區(qū)第一次黨代會(huì)精神,從思想上、組織上、作風(fēng)上全面加強(qiáng)農(nóng)村黨的基層組織建設(shè),使農(nóng)村基層黨組織在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展中有效地發(fā)揮了作用,為圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。下面從四個(gè)方面做以匯報(bào)。
一、 關(guān)于班子建設(shè)情況
1、領(lǐng)導(dǎo)班子組成及人員基本情況:
辦事處領(lǐng)導(dǎo)班子由6名成員組成:書記、主任1名,副書記1名,副主任2名,紀(jì)工委書記1名,武裝部長1名。
具體分工情況是:
書記、主任朱運(yùn)富負(fù)責(zé)全面工作;
副書記孫言訓(xùn)分管計(jì)劃生育、城管、精神文明建設(shè)等工作;
副主任袁保朝分管綜合治理、婦聯(lián)、黨建和辦公室工作;
副主任張海峰分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、稅收、勞動(dòng)保障等工作;
紀(jì)工委書記胡忠民分管紀(jì)檢、監(jiān)察、民政、農(nóng)業(yè)、土地等工作;
武裝部部長李俊利負(fù)責(zé)轄區(qū)人民武裝、信訪、工作。
辦事處機(jī)關(guān)現(xiàn)有人員38人(其中干部 名、工人名)。黨員13名,大專以上文化21人,占60%,中專文化6人,占17%,高中文化的8人,占23%;35歲一下人員22人占57%,35至45歲的8人占23%,45歲以上的5人占14%;享受財(cái)政拔款的12人,自收自支的23人。
辦事處班子幾個(gè)特點(diǎn):一是配備比較合理,是一個(gè)老中青三結(jié)合的班子,幾個(gè)副職年輕有朝氣,敢說敢干,都很能干;從文化水平上看,都是大專以上、知識(shí)結(jié)構(gòu)也比較合理。有能干的,也有能說的,還有能寫的;二是團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào),堅(jiān)強(qiáng)有力。工作中做到能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策和上級(jí)決議,堅(jiān)持民主集中制原則,分工明確,團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào),政治堅(jiān)定,作風(fēng)過硬,密切聯(lián)系群眾。年終班子民主測評(píng)的優(yōu)秀票達(dá)到了95%以上;三是抓黨建工作的思路還是比較清楚的,班子成員尤其是黨委書記有較強(qiáng)的政策水平和協(xié)調(diào)能力,近幾年圍繞安鋼、電廠征地等工作都是我們辦事處沖在最前頭;四是注重自身建設(shè)班子成員具有較好的精神狀態(tài),大家干事創(chuàng)業(yè)的勁頭比較足,尤其是去年成立辦事處以來,在一些涉及大家切身利益的問題沒有解決的情況下,大家沒有任何怨言,兢兢業(yè)業(yè),扎實(shí)工作,班子成員和全體工作人員無任何違紀(jì)現(xiàn)象。具體做法是做到“五興五創(chuàng)”:
(一)大興學(xué)習(xí)之風(fēng),創(chuàng)學(xué)習(xí)型組織。要求班子成員要樹立終身學(xué)習(xí)觀念,做學(xué)習(xí)型干部,把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種責(zé)任、一種素養(yǎng)、一種覺悟,著重在學(xué)以立德、學(xué)以增智和學(xué)以致用上下功夫,力求學(xué)有所成。自去年初以來,辦事處黨工委認(rèn)真組織班子成員和各支部認(rèn)真學(xué)習(xí)原鐵西區(qū)委六屆五次會(huì)議精神和殷都區(qū)第一次黨代會(huì)精神,組織有關(guān)人員進(jìn)行了如何加快發(fā)展的大討論,區(qū)委書記王立林同志率機(jī)關(guān)部分同志專門參加了我們的討論,并提出了很好的指導(dǎo)性意見,為我們轄區(qū)的發(fā)展開拓了思路。通過學(xué)習(xí),使大家牢固樹立了大局意識(shí),確保政令暢通,做到了令行禁止。班子成員之間自覺做到團(tuán)結(jié)協(xié)作、互諒互讓,班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力有了進(jìn)一步增強(qiáng)。學(xué)習(xí)中做到“三個(gè)結(jié)合,三個(gè)提高”,即將業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)與政治理論學(xué)習(xí)相結(jié)合,提高把握時(shí)代脈搏,開拓創(chuàng)新的能力;將理論學(xué)習(xí)與解決實(shí)際問題相結(jié)合,增強(qiáng)運(yùn)用理論解決實(shí)際問題的能力;將理論學(xué)習(xí)與個(gè)人思想實(shí)際相結(jié)合,增強(qiáng)自覺改造世界觀的能力,提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。
(二)大興團(tuán)結(jié)之風(fēng),創(chuàng)團(tuán)結(jié)型堡壘 。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的要求,健全領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部議事規(guī)則和決策制度,堅(jiān)持和完善民主生活會(huì)制度,積極開展批評(píng)與自我批評(píng),堅(jiān)持上級(jí)黨委(組)成員參加指導(dǎo)下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)制度,提高民主生活會(huì)質(zhì)量。注重提高領(lǐng)導(dǎo)干部自身素質(zhì),以制度建設(shè)為保證,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育管理,維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié),努力使維護(hù)團(tuán)結(jié)成為領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)在的道德修養(yǎng)、外在紀(jì)律要求,成為班子成員的自覺行動(dòng)。
(三)大興開拓創(chuàng)新之風(fēng),創(chuàng)開拓型團(tuán)隊(duì)。班子成員要帶頭堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線,增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),提高創(chuàng)新本領(lǐng)。圍繞“發(fā)展要有新思路,改革要有新突破,開放要有新局面,各項(xiàng)工作要有新舉措”的要求,我們從創(chuàng)新制度機(jī)制和管理人手,把創(chuàng)新寓于各項(xiàng)具體工作中。我們規(guī)定,每個(gè)班子成員要結(jié)合工作實(shí)際,選準(zhǔn)迫切需要解決的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,每年確定一、二項(xiàng)特色工作計(jì)劃,進(jìn)行深入調(diào)查研究,制定攻堅(jiān)方案,不斷提出解決問題的新思路、新辦法,形成推陳出新的長效機(jī)制,推進(jìn)本單位工作不斷邁上新臺(tái)階。
(四)大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),創(chuàng)實(shí)干型班子。為防止和克服官僚主義、形式主義,我們強(qiáng)化制度建設(shè),樹立真抓實(shí)干、求真務(wù)實(shí)的良好風(fēng)氣。我們堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究制度、督辦落實(shí)制度、干部實(shí)績考核制度、領(lǐng)導(dǎo)信訪日接待制度,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包村聯(lián)企責(zé)任制、結(jié)對(duì)扶貧幫困責(zé)任制、重大項(xiàng)目跟蹤服務(wù)責(zé)任制。
(五)大興艱苦奮斗之風(fēng),創(chuàng)廉政型集體 。嚴(yán)格執(zhí)行中央提出的領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部廉政承諾制,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,從小事做起,從領(lǐng)導(dǎo)干部自身做起,落實(shí)“兩個(gè)務(wù)必”,制止奢侈享樂之風(fēng)。
二、黨員隊(duì)伍的基本情況
相臺(tái)街道黨工委是隨著安陽市區(qū)劃調(diào)整,于2003年4月份在原鐵西區(qū)農(nóng)工委的基礎(chǔ)上改制而成的。相臺(tái)街道黨工委下轄17個(gè)黨支部(含1個(gè)黨總支),其中農(nóng)村黨支部12個(gè),企業(yè)支部4個(gè),機(jī)關(guān)支部1個(gè)。截止目前,共有黨員397名,其中農(nóng)民黨員203名,企業(yè)職工黨員24人,機(jī)關(guān)黨員14人,離退休黨員156人;從年齡結(jié)構(gòu)來看,35歲以下的黨員數(shù)為44人,36至45歲的63人,46至54歲的108人,55歲至59歲的70人,60歲以上的112人 。
2003年培養(yǎng)入黨積極分子18名,發(fā)展黨員7名(機(jī)關(guān)3名,焦邵村2名,段邵村2名),今年計(jì)劃發(fā)展14名(機(jī)關(guān)2名,鐵佛寺3名,焦邵村2名,段邵村3名,孝民屯2名,日新鐵廠2名)。
一年來,我們堅(jiān)持“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的黨建工作思路,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市委關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的指導(dǎo)方針和工作要求,從思想上、組織上、作風(fēng)上全面加強(qiáng)農(nóng)村黨的基層組織建設(shè),使農(nóng)村基層黨組織在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展中有效地發(fā)揮了作用。
1、 切實(shí)加強(qiáng)黨的組織建設(shè)。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)支部班子建設(shè)。去年以來,按照“兩推一選”、公開選拔的辦法,先后對(duì)柴庫村黨支部、梁邵村黨支部、段邵村支部、孝民屯支部、鐵佛寺幾個(gè)小村的支部班子進(jìn)行了調(diào)整,充實(shí)了部分作風(fēng)好、公道正派、在群眾中有較高威信的年輕同志。通過調(diào)整,班子的整體水平有了明顯提高。目前六個(gè)村“兩委”關(guān)系,團(tuán)結(jié)心齊。
二是重視非公經(jīng)濟(jì)黨建工作 。去年以來黨建工作積極圍繞發(fā)展經(jīng)濟(jì)工作這個(gè)中心,注重發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨員的先鋒模范作用,經(jīng)區(qū)委組織部批準(zhǔn),成立了日新鋼鐵有限責(zé)任公司黨支部,今年有成立了殷都區(qū)社會(huì)福利線材廠黨支部,使非公經(jīng)濟(jì)組織黨支部達(dá)到兩個(gè),進(jìn)一步擴(kuò)大了黨在非公有制經(jīng)濟(jì)中的影響。
三是開展了村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)和推廣工作。村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)以創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、小康建設(shè)業(yè)績好、群眾反映好“五個(gè)好”農(nóng)村黨支部為目標(biāo),建立和完善“一制三化”為核心的農(nóng)村組織體系 。強(qiáng)化村黨支部在村級(jí)組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,保障村委會(huì)依法行使職權(quán),落實(shí)村民對(duì)村務(wù)的監(jiān)督權(quán),理順村黨支部與村委會(huì)及其他村級(jí)組織的關(guān)系。我辦我嚴(yán)格按照實(shí)施方案,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施,目前該工作進(jìn)展順利。
2、切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),不斷提高干部素質(zhì) 。
一是我們本著以人為本,從嚴(yán)管理,增強(qiáng)為基層、為群眾服務(wù)的宗旨意識(shí)。充分利用周二和周五集中學(xué)習(xí)時(shí)間,認(rèn)真組織黨員干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)十六大精神,同時(shí)狠抓理論學(xué)習(xí),普遍提高了黨員干部的黨性修養(yǎng),進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員干部的為民意識(shí)。在去年的非典防治、雙創(chuàng)、秸稈禁燒等各項(xiàng)工作中,廣大黨員干部率先垂范,不辭辛勞,堅(jiān)守崗位,一心為公,保證了各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行和中心任務(wù)的圓滿完成。
二是強(qiáng)化制度管理,規(guī)范干部言行,提高辦事效率。一方面,按照國家公務(wù)員行為規(guī)范八方面的要求,以區(qū)委、區(qū)政府“三優(yōu)一滿意”和區(qū)政府辦公室系統(tǒng)開展的“六抓一樹”活動(dòng)為載體,大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭實(shí)踐“三個(gè)代表”,勤奮工作,文明辦公,切實(shí)做到把群眾擁護(hù)不擁護(hù),答應(yīng)不答應(yīng),滿意不滿意,贊成不贊成作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),加強(qiáng)了黨和人民群眾的血肉聯(lián)系。另一方面,認(rèn)真執(zhí)行黨的紀(jì)律,以黨內(nèi)反面材料為典型,進(jìn)行警示教育,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作,樹立了良好形象。
三是細(xì)化量化工作任務(wù),實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理辦法。圍繞區(qū)委、區(qū)政府年初下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),辦事處黨委從領(lǐng)導(dǎo)班子抓起,嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制度,合理細(xì)化量化工作任務(wù),使全體機(jī)關(guān)干部個(gè)個(gè)心中有目標(biāo),人人肩上有擔(dān)子,增強(qiáng)了工作責(zé)任心和緊迫感。并通過各種激勵(lì)辦法、處罰措施和督查機(jī)制,定期組織人員考核。一年來,我辦的各項(xiàng)工作任務(wù)都按規(guī)定目標(biāo)基本完成,并受到了上級(jí)的肯定。
3、注重發(fā)揮黨員隊(duì)伍的先鋒模范作用。去年夏天一場突如其來的非典災(zāi)難,對(duì)我們的黨員是一次嚴(yán)峻的考驗(yàn),在這場考驗(yàn)面前,我們的黨員隊(duì)伍可以說拿到了合格證書,把守路口的人員中多數(shù)是我們的黨員,焦邵村支部一班人全部堅(jiān)守在把路口的一線,不計(jì)報(bào)酬,其它各村的黨員們也都是防非典一線的主力軍。
4、積極組織黨員開展豐富多彩的活動(dòng)。去年我們組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的知識(shí),積極參加建設(shè)小康社會(huì)的知識(shí)答題、征文比賽、演講比賽和義務(wù)勞動(dòng)。去年七一期間,各支部積極組織參加學(xué)習(xí)黨的知識(shí)建設(shè)小康社會(huì),開展“三講一樹”征文和“公民道德進(jìn)萬家”活動(dòng)演講比賽 。辦事處獲得了優(yōu)秀組織獎(jiǎng),有3名同志獲獎(jiǎng),其中梁邵村小學(xué)教師獲二等獎(jiǎng)、鐵佛寺小學(xué)教師杜先獲優(yōu)秀獎(jiǎng),辦事處孫書記積極答題并獲得三等獎(jiǎng),受到了市委宣傳部的表彰 。
在七一期間各支部還開展了豐富多彩的活動(dòng),段邵村支部組織了獻(xiàn)血,鐵佛寺、梁邵村、孝民屯、焦邵村都組織打掃衛(wèi)生,柴庫支部組織黨員修剪洹河風(fēng)景林。
三、 于工作機(jī)制問題
我們堅(jiān)持按照黨委集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)制度,建立健全黨委議事規(guī)則和民主決策程序,重大問題集體討論決定。建立健全任期目標(biāo)和年度目標(biāo)責(zé)任制和年度工作責(zé)任制,嚴(yán)格實(shí)績考核;認(rèn)真落實(shí)民主評(píng)議制度,加強(qiáng)民主監(jiān)督。每年分別對(duì)辦事處干部、村“兩委”成員、農(nóng)村黨員進(jìn)行一次民主評(píng)議,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。嚴(yán)肅處置不合格黨員;堅(jiān)持村務(wù)公開制度。村務(wù)每月公開一次,公開內(nèi)容做到全面、真實(shí)、準(zhǔn)確,群眾滿意率在80%以上;堅(jiān)持黨內(nèi)組織生活制度。辦事處黨委班子每年至少召開一次民主生活會(huì),有征求意見、會(huì)議記錄、整改措施和整改落實(shí)等情況的資料。
四、 社會(huì)發(fā)展方面
三、存在的主要問題
一是黨員少,整個(gè)黨員隊(duì)伍年齡偏大,文化程度偏低。有的村由于某些歷史原因,發(fā)展黨員數(shù)量少,現(xiàn)有的黨員多是從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員回鄉(xiāng)和離退休的職工,致使黨的基層組織的領(lǐng)導(dǎo)班子和整個(gè)黨員隊(duì)伍年齡老化,生機(jī)和活力不足。
二是個(gè)別村黨組織制度堅(jiān)持不好,對(duì)黨員的教育和管理抓的不緊黨內(nèi)生活制度流于形式;有的黨員黨性觀念淡薄,不愿過組織生活,有的村一年開一二次黨員大會(huì),人員到不齊。
三是部分村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱,各項(xiàng)工作開展難度大。
殷都區(qū)相臺(tái)街道黨政辦公室
2004年5月26日
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