在全縣非公有制企業(yè)黨建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議上的講話
同志們:? 今天這次會(huì)議,主要是研究部署我縣非公有制企業(yè)黨建工作,動(dòng)員大家進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加大力度,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),推動(dòng)全縣非公有制經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。剛才,我們參觀了改制企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)黨建工作的4個(gè)現(xiàn)場(chǎng),下面,我就如何做好非公有制企業(yè)黨建工作,講三個(gè)方面問(wèn)題:? 一、統(tǒng)一思想,切實(shí)增強(qiáng)做好非公有制企業(yè)黨建工作的自覺(jué)性? 對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作,縣委一直非常重視,先后多次召開(kāi)會(huì)議、下發(fā)文件進(jìn)行專門研究部署,并把今年定為非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作規(guī)范化建設(shè)年!捌摺ひ弧鼻跋Γh里開(kāi)展了非公有制企業(yè)黨組織成立集中揭牌活動(dòng),并且召開(kāi)了現(xiàn)場(chǎng)性的調(diào)度會(huì)議,提出了明確的目標(biāo)和要求,推動(dòng)了非公企業(yè)黨建工作的深入開(kāi)展。我縣非公有制企業(yè)黨建工作雖然取得了很大成就,但也存在一些問(wèn)題和不足。主要是非公有制企業(yè)黨組織組建率仍然偏低、覆蓋面過(guò)小,全縣有一定規(guī)模的非公有制企業(yè)2074家,已建立黨組織的僅85家,占4.1%;個(gè)別企業(yè)黨組織定位不準(zhǔn)確、工作不規(guī)范,作用發(fā)揮不夠;企業(yè)黨建工作缺人才、少經(jīng)費(fèi)、無(wú)場(chǎng)所等問(wèn)題比較突出,等等。究其原因,主要是部分黨組織、企業(yè)對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作思想上存在誤區(qū),認(rèn)識(shí)上有偏差。一方面,作為直接組織領(lǐng)導(dǎo)者的有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨(工)委,對(duì)這項(xiàng)工作思想上還不夠重視、措施還不夠有力。有的認(rèn)為非公有制企業(yè)搞不搞黨建是企業(yè)自己的事,對(duì)企業(yè)黨建工作不關(guān)心、不指導(dǎo),放任自流;有的怕麻煩,認(rèn)為多一個(gè)黨組織就多一份工作和責(zé)任,工作不積極,不主動(dòng);還有的擔(dān)心企業(yè)負(fù)責(zé)人不支持、黨建工作難開(kāi)展,畏難發(fā)愁,無(wú)所作為。另一方面,作為具體組織實(shí)施者的非公有制企業(yè),對(duì)黨建工作不了解、存有變相抵觸的現(xiàn)象。有的認(rèn)為建黨組織是搞形式,不愿建,即使建了也不投入、不支持;部分企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人不注意學(xué)習(xí)提高,不懂得如何開(kāi)展工作,有組織無(wú)活動(dòng);個(gè)別企業(yè)主特別是非黨企業(yè)主擔(dān)心黨組織建立后,會(huì)干預(yù)企業(yè)事務(wù),本能地排斥黨組織進(jìn)入企業(yè)。? 應(yīng)當(dāng)看到,隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的日益完善和改革的不斷深入,非公有制經(jīng)濟(jì)必將會(huì)有更大的發(fā)展,加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建,能夠?yàn)槠淇焖俳】蛋l(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。首先,加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作,是鞏固和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)、執(zhí)政基礎(chǔ)的客觀要求。在非公有制企業(yè)中,聚集著一大批思想活躍、技術(shù)先進(jìn)、勤奮有為的優(yōu)秀人才,只有建立黨組織,加強(qiáng)黨的建設(shè),才能更有效地組織和團(tuán)結(jié)他們,不斷鞏固和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)。否則,就會(huì)使他們游離于黨的組織活動(dòng)之外,甚至失去這部分群眾,黨的階級(jí)基礎(chǔ)和執(zhí)政基礎(chǔ)就有被削弱的危險(xiǎn) 。其次,加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作,是加快非公有制企業(yè)健康發(fā)展的重要保證。黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織支持,是企業(yè)發(fā)展的重要保證。加強(qiáng)黨的建設(shè),充分發(fā)揮好黨組織的政治優(yōu)勢(shì),有利于團(tuán)結(jié)和凝聚職工,化解矛盾、理順關(guān)系,調(diào)動(dòng)方方面面的積極性,形成企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力;有利于組織和幫助職工,參與決策、集思廣益,為企業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策,提高企業(yè)的管理水平;有利于教育和鍛煉職工,提高素質(zhì)、增強(qiáng)技能,樹(shù)立企業(yè)的良好形象,取得社會(huì)各界的認(rèn)可和支持。再是,加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作,是全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的基本內(nèi)容。目前,非公有制經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組織部分,并且呈現(xiàn)加速發(fā)展的良好勢(shì)頭。與之相適應(yīng),非公有制企業(yè)黨建工作也成為黨的基層組織建設(shè)的重要組成部分 。從我縣情況看,與農(nóng)村黨建、機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨建和改制企業(yè)黨建相比,非公有制企業(yè)黨建工作還是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。要全面推進(jìn)黨的基層組織建設(shè),必須下決心把這一薄弱環(huán)節(jié)抓起來(lái)、促上去。因此,各級(jí)一定要從政治的、戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)抓好非公制企業(yè)黨建工作的重要性和必要性,切實(shí)增強(qiáng)抓好非公有制企業(yè)黨建工作的政治責(zé)任感和歷史使命感,下決心、下氣力抓好非公有制企業(yè)黨建工作。? 二、突出工作重點(diǎn),開(kāi)創(chuàng)全縣非公企業(yè)黨建工作的新局面? 根據(jù)全縣非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作規(guī)范化建設(shè)年活動(dòng)意見(jiàn)的要求,從現(xiàn)在開(kāi)始到年底,凡具備建立黨組織條件的企業(yè)都要建起黨組織,已建起的要按照“五好”要求,不斷增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,從而開(kāi)創(chuàng)全縣非公有制企業(yè)黨建工作新局面。? 。ㄒ唬┳ソM織建立,實(shí)現(xiàn)黨的工作覆蓋面的新拓展。建立黨組織是開(kāi)展非公有制企業(yè)黨建工作的基礎(chǔ)。要因企制宜,對(duì)符合建立黨組織條件的非公有制經(jīng)濟(jì)組織,按規(guī)定單獨(dú)建立黨組織;對(duì)黨員人數(shù)不足,暫時(shí)不具備單獨(dú)建立黨組織條件的,可以采取結(jié)對(duì)聯(lián)建、掛靠組建、區(qū)域聯(lián)建等方式聯(lián)合建立黨組織;對(duì)沒(méi)有黨員的企業(yè),要選派黨建工作指導(dǎo)員,幫助指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展工作 。要加強(qiáng)非公有制企業(yè)工會(huì)、共青團(tuán)、婦女等群團(tuán)組織建設(shè),搞好入黨積極分子培養(yǎng),為建立黨組織創(chuàng)造條件。在建立黨組織過(guò)程中,要注意突出重點(diǎn)、以點(diǎn)帶面,優(yōu)先考慮在規(guī)模大、員工多、經(jīng)營(yíng)好、有人選、業(yè)主開(kāi)明的非公有制企業(yè)中建立,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,實(shí)現(xiàn)組建一個(gè)、帶動(dòng)一片。要按照屬地管理的原則,進(jìn)一步理順?lè)枪兄破髽I(yè)黨組織隸屬關(guān)系。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨(工)委要高度重視,負(fù)起責(zé)任,根據(jù)《意見(jiàn)》要求,組織人員逐個(gè)企業(yè)進(jìn)行調(diào)查摸底,把黨組織關(guān)系理順好。? 。ǘ┳リ(duì)伍建設(shè),實(shí)現(xiàn)非公有制企業(yè)黨務(wù)政工干部隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)的新提高。一要選優(yōu)配強(qiáng)黨組織負(fù)責(zé)人。通過(guò)外聘、內(nèi)選、下派等方式,把政治素質(zhì)好、組織能力強(qiáng)、懂經(jīng)營(yíng)管理、文化水平較高、善于做思想政治工作的黨員,選配到黨組織領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。要重視和加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨務(wù)政工干部的教育培訓(xùn)工作,特別要定期對(duì)黨組織書(shū)記進(jìn)行政治理論、黨務(wù)政工、經(jīng)營(yíng)管理和工作方式方法等方面的系統(tǒng)培訓(xùn),努力提高他們的綜合素質(zhì)和能力。要維護(hù)和保障非公有制企業(yè)黨務(wù)政工干部的合法權(quán)益,幫助解決實(shí)際困難,消除后顧之憂,鼓勵(lì)和支持他們放手開(kāi)展工作。企業(yè)解聘黨組織負(fù)責(zé)人必須符合有關(guān)法律規(guī)定,并征得上級(jí)黨委的同意 。二要擇優(yōu)派強(qiáng)黨建工作指導(dǎo)員。要按照“知識(shí)化、年輕化、專業(yè)化”的要求,繼續(xù)把那些政治素質(zhì)高、熟悉黨務(wù)工作、責(zé)任心強(qiáng)的黨員干部選派到非公有制企業(yè),并加強(qiáng)檢查考核,成績(jī)突出的表彰鼓勵(lì),工作不力的及時(shí)調(diào)整。三要切實(shí)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè) 。各級(jí)要認(rèn)真貫徹“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,做好非公有制企業(yè)發(fā)展黨員工作。要從非公有制企業(yè)黨員的特點(diǎn)和思想實(shí)際出發(fā),不斷創(chuàng)新黨員教育管理方式方法,使廣大黨員真正成為政治素質(zhì)過(guò)硬、生產(chǎn)技能熟練、模范作用突出的先進(jìn)群體 。要積極開(kāi)展民主評(píng)議黨員工作,嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,保持黨的純潔性 。? 。ㄈ┳プ饔冒l(fā)揮,實(shí)現(xiàn)非公有制企業(yè)黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的新增強(qiáng)。企業(yè)黨組織要緊緊圍繞黨的中心任務(wù)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),著眼于黨和國(guó)家方針政策、法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行以及黨組織影響力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的增強(qiáng),著眼于加強(qiáng)黨同職工群眾的聯(lián)系以及促進(jìn)非公有制企業(yè)的健康發(fā)展,積極開(kāi)展工作,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。一是充分發(fā)揮黨組織的決策參與作用。要發(fā)揮獨(dú)特的政治優(yōu)勢(shì),對(duì)關(guān)系國(guó)家、企業(yè)、職工利益,關(guān)系企業(yè)發(fā)展方向和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等重大問(wèn)題,發(fā)動(dòng)黨員提合理化建議,積極向企業(yè)建言獻(xiàn)策,確保企業(yè)決策的科學(xué)化。二是發(fā)揮黨員的骨干帶動(dòng)作用。積極開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“三員一標(biāo)兵”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”活動(dòng),組織黨員在本職崗位和急難任務(wù)中勇挑重?fù)?dān),在深化改革、促進(jìn)生產(chǎn)、加強(qiáng)企業(yè)精神文明建設(shè)中爭(zhēng)當(dāng)模范,做到關(guān)鍵崗位有黨員、困難面前有黨員、突擊攻關(guān)有黨員,增強(qiáng)黨員的帶動(dòng)力和影響力。三是發(fā)揮黨組織的凝心聚力作用。企業(yè)黨組織要以加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)為載體,有效地將企業(yè)管理、職工思想政治工作、精神文明建設(shè)和黨的工作融為一體。要組織工會(huì)、共青團(tuán)、婦女等群團(tuán)組織圍繞黨的中心工作,按照各自章程開(kāi)展活動(dòng),以健康向上的文化活動(dòng)陶冶職工的道德情操,以深入細(xì)致的思想工作激發(fā)職工的工作熱情,以團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的職工隊(duì)伍增強(qiáng)企業(yè)的發(fā)展動(dòng)力和活力。四是發(fā)揮黨組織的監(jiān)督協(xié)調(diào)作用。黨組織要全力支持幫助企業(yè)主,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)職工搞好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),提高經(jīng)濟(jì)效益,共同把企業(yè)做大做強(qiáng) 。要充分發(fā)揮對(duì)黨的政策學(xué)習(xí)早、了解早的有利條件,幫助企業(yè)把準(zhǔn)方向。同時(shí)積極協(xié)調(diào)好企業(yè)與職工、職工與職工的關(guān)系,正確處理勞資矛盾,維護(hù)企業(yè)和職工的合法權(quán)益。? 。ㄋ模┳ヒ(guī)范提高,實(shí)現(xiàn)非公有制企業(yè)黨建工作制度建設(shè)的新突破。加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作制度化、規(guī)范化建設(shè),是提高非公有制企業(yè)黨建工作水平的根本途徑。工作中,一要深入開(kāi)展“五好”創(chuàng)建活動(dòng)。各級(jí)要把領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、發(fā)展業(yè)績(jī)好、群眾反映好“五好”創(chuàng)建作為非公有制企業(yè)黨建工作的目標(biāo),采取切實(shí)措施,認(rèn)真抓好落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨(工)委和縣直有關(guān)部門要對(duì)所轄非公有制企業(yè)黨組織現(xiàn)狀進(jìn)行深入調(diào)研,列出單子,分類排隊(duì),制定方案,明確創(chuàng)建時(shí)間和具體要求,確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。二要重視抓好黨員活動(dòng)陣地建設(shè)。有黨員活動(dòng)室的,要完善設(shè)施,充實(shí)內(nèi)容;沒(méi)有的,要積極爭(zhēng)取支持,創(chuàng)造條件予以解決。要充分發(fā)揮黨員活動(dòng)室和黨的宣傳窗口的作用,不斷豐富黨員活動(dòng)內(nèi)容,提高黨員活動(dòng)質(zhì)量,促進(jìn)黨的活動(dòng)經(jīng)常化。三要加強(qiáng)制度建設(shè)。這次會(huì)上,縣委組織部下發(fā)了《非公有制企業(yè)黨組織建設(shè)工作規(guī)范》,各級(jí)要結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行,進(jìn)一步規(guī)范黨組織的工作程序、運(yùn)行機(jī)制和活動(dòng)方式,提高黨組織建設(shè)水平。? 關(guān)于改制企業(yè)黨建工作,我縣抓得早,研究得及時(shí),取得了良好的成果,但是,要適應(yīng)企業(yè)改革發(fā)展新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,牢固樹(shù)立“企業(yè)改制不抓黨建不行,抓黨建不創(chuàng)新更不行”的思想,做到適時(shí)調(diào)整工作思路、找準(zhǔn)工作重心、探索發(fā)揮作用的有效載體和途徑,不斷深化和完善改制企業(yè)黨建工作。工作中,要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí),處理好中心與核心的關(guān)系,在組織設(shè)置、職能界定等方面探索相互交叉、分合共進(jìn)的辦法,解決好“兩心”難以協(xié)調(diào)的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)組織系統(tǒng)一體化 。要切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),處理好人治與法治的關(guān)系,按市場(chǎng)配置原則完善選人用人機(jī)制、按生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需求健全黨員監(jiān)管機(jī)制,實(shí)現(xiàn)黨員干部隊(duì)伍管理社會(huì)化。要切實(shí)增強(qiáng)效益意識(shí),處理好務(wù)虛與求實(shí)的關(guān)系,努力創(chuàng)建服務(wù)型、高效型、經(jīng)營(yíng)型黨組織,實(shí)現(xiàn)黨建工作效益最大化。? 三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保非公企業(yè)黨建工作的順利開(kāi)展? 一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。 要強(qiáng)化不抓非公有制企業(yè)黨建是失職、抓不好是不稱職的觀念,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,黨(工)委主要負(fù)責(zé)同志親自抓,分管的同志靠上抓,組織其他班子成員協(xié)同抓。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系非公有制企業(yè)制度,幫助非公有制企業(yè)搞好黨的建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。? 二要齊抓共管,形成合力。 紀(jì)檢、組織、宣傳、團(tuán)委、婦聯(lián)、工會(huì)、中小企業(yè)局、工商局等有關(guān)部門要樹(shù)立“一盤棋”思想,積極參與,各司其職,協(xié)調(diào)配合,形成合力?h委組織部門要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)督查,及時(shí)通報(bào),對(duì)開(kāi)展工作不力、變化不明顯的,要提出批評(píng),限期整改。年底,要進(jìn)行一次檢查考核,并把考核成績(jī)作為基層組織千分制考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。? 三要深入調(diào)研,創(chuàng)新思路。 要經(jīng)常深入開(kāi)展非公有制企業(yè)黨建工作調(diào)研活動(dòng),摸清找準(zhǔn)存在的突出問(wèn)題和不足,及時(shí)制定辦法對(duì)策,不斷創(chuàng)新適合非公有制企業(yè)特點(diǎn)的黨建工作新路子。? 四要加強(qiáng)宣傳,擴(kuò)大影響。 各級(jí)要利用新聞媒體,廣泛宣傳非公有制企業(yè)黨建工作,營(yíng)造良好的輿論聲勢(shì),不斷擴(kuò)大非公有制企業(yè)黨建工作的影響力。通過(guò)扎實(shí)有效的工作,推動(dòng)非公有制企業(yè)黨建工作健康開(kāi)展,為我縣非公有制經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展、大跨越提供重要的政治保證。
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