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紀(jì)檢監(jiān)察理論

今天小編就為大家分享一篇紀(jì)檢監(jiān)察理論,具有很好的參考價(jià)值,希望對(duì)大家有所幫助。
一、馬克思主義關(guān)于工人階級(jí)政黨黨內(nèi)監(jiān)察(紀(jì)律檢查)的基本思想
馬克思主義黨的建設(shè)理論告訴我們,建設(shè)一個(gè)好的黨,需要許多條件,其中,黨內(nèi)嚴(yán)格的紀(jì)律和健全的紀(jì)律檢查(監(jiān)察)制度則是絕對(duì)不可缺少的。特別是工人階級(jí)及其政黨革命勝利和執(zhí)掌政權(quán)之后存在不存在發(fā)生~、官僚主義和腐化變質(zhì)的危險(xiǎn),要不要進(jìn)行檢查監(jiān)察、如何有效監(jiān)督檢查黨員和黨組織的行為等問題上,工人階級(jí)革命導(dǎo)師都作了肯定回答。
1、馬克思、恩格斯關(guān)于黨內(nèi)監(jiān)督的基本思想
(1)工人階級(jí)政黨的活動(dòng)必須按照民主集中制的原則進(jìn)行
(2)嚴(yán)格紀(jì)律保證黨的意志的統(tǒng)一和行動(dòng)的一致
(3)通過民主和批評(píng)實(shí)施有效的黨內(nèi)監(jiān)督
2、列寧關(guān)于黨內(nèi)監(jiān)督的基本思想
(1)關(guān)于加強(qiáng)執(zhí)政黨黨內(nèi)監(jiān)察的必要性
工人階級(jí)政黨在執(zhí)政以后,必須加強(qiáng)黨的紀(jì)律,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督;
工人階級(jí)政黨在執(zhí)政后,為了同它的大敵——官僚主義、驕傲自大、腐化變質(zhì)作斗爭(zhēng),必須加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督工作;
為了保證黨的路線的貫徹執(zhí)行,必須加強(qiáng)檢查和監(jiān)督工作;
為了維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一,必須加強(qiáng)黨的監(jiān)察工作。
(2)關(guān)于黨內(nèi)監(jiān)察制度建設(shè)
列寧關(guān)于工人階級(jí)政黨黨內(nèi)監(jiān)察制度的基本思想與實(shí)踐集中體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
黨內(nèi)監(jiān)察的目的與任務(wù);監(jiān)察機(jī)關(guān)的產(chǎn)生;監(jiān)察委員會(huì)的人選;監(jiān)察機(jī)關(guān)的地位等。
3、毛澤東周恩來xx朱德的監(jiān)察(紀(jì)律檢查)思想
中國(guó)共產(chǎn)黨在長(zhǎng)期的革命斗爭(zhēng)中,把馬克思主義的基本原理同中國(guó)革命具體實(shí)踐相結(jié)合,形成了適合中國(guó)共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶。黨的許多卓越領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)它的形成和發(fā)展都作了重要貢獻(xiàn)。毛澤東思想具有多方面的內(nèi)容,其中包括監(jiān)察思想。在長(zhǎng)期的領(lǐng)導(dǎo)工作中,以毛澤東為代表的老一代無產(chǎn)階級(jí)革命家提出了許多有關(guān)監(jiān)察(紀(jì)律檢查)方面的重要思想,并根據(jù)這些思想,確立了黨和國(guó)家監(jiān)察體制的基本格局。他們的監(jiān)察(紀(jì)律檢查)思想主要體現(xiàn)在如下方面:
(1)對(duì)黨和政府實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)督是防止腐化變質(zhì)的重要條件
(2)充分發(fā)揚(yáng)民主是實(shí)行監(jiān)督開展批評(píng)的根本保證
(3)監(jiān)察(紀(jì)律檢查)工作必須加強(qiáng)
4、鄧小平陳云的監(jiān)察(紀(jì)律檢查)思想
(1)鄧小平的監(jiān)察(紀(jì)律檢查)思想
鄧小平是中國(guó)共產(chǎn)黨老一輩革命家,建國(guó)后,他是黨和國(guó)家的主要領(lǐng)導(dǎo)人之一。在黨和國(guó)家的建設(shè)問題上,建樹頗多

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。其中對(duì)加強(qiáng)監(jiān)察(紀(jì)律檢查)制度的建設(shè),提出了許多重要思想:
執(zhí)政黨必須加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。
有效的監(jiān)督是執(zhí)政黨不犯大錯(cuò)誤的重要保證;
有效的監(jiān)督是防止執(zhí)政黨腐化變質(zhì)的重要保證;
有效的監(jiān)督是使黨和國(guó)家保持穩(wěn)定的重要條件。
必須對(duì)黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行多方面的經(jīng)常的監(jiān)督。包括
群眾的監(jiān)督;
黨委會(huì)的監(jiān)督;
黨的監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督;
民主黨派的監(jiān)督;
監(jiān)督的關(guān)鍵,在于黨和國(guó)家的民主生活是否健全。
只有真正堅(jiān)決地做到在法律和紀(jì)律面前人人平等,才能徹底解決不正之風(fēng)和違法亂紀(jì)問題。
加強(qiáng)監(jiān)察制度建設(shè),發(fā)揮監(jiān)察機(jī)關(guān)作用。
(2)陳云的監(jiān)察(紀(jì)律檢查)思想
陳云是中國(guó)共產(chǎn)黨老一輩革命家,對(duì)黨的組織建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)有過許多重要論述。建國(guó)后,他是黨和國(guó)家的主要領(lǐng)導(dǎo)人之一。他非常重視在執(zhí)政條件下黨的建設(shè)問題,提出了許多深刻見解。在擔(dān)任黨的中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第一書記期間,就紀(jì)律檢查工作的意義、任務(wù)、方針及組織建設(shè)等一系列問題,又提出了許多重要思想,對(duì)新時(shí)期黨的紀(jì)律檢查(監(jiān)察)制度建設(shè),有著十分重要意義

經(jīng)過這半年的學(xué)習(xí)與工作,我認(rèn)識(shí)到了證券分析必須從大的背景出發(fā),由面到點(diǎn)的去一步一步進(jìn)行,而不是單一的從k線形態(tài)出發(fā)進(jìn)行憑空想象。

。陳云的監(jiān)察(紀(jì)律檢查)思想主要體現(xiàn)在:
執(zhí)政黨的黨風(fēng)問題是有關(guān)黨的生死存亡的問題。
紀(jì)律檢查委員會(huì)的重要任務(wù)是抓黨風(fēng)。
紀(jì)檢工作要成為促進(jìn)改革的重要力量。
必須不斷健全紀(jì)律檢查機(jī)構(gòu),嚴(yán)格選拔紀(jì)檢干部。
二、黨紀(jì)論
黨的紀(jì)律是貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的重要保證,是抵制非無產(chǎn)階級(jí)思想的侵蝕,維護(hù)黨的優(yōu)良作風(fēng),保持黨的隊(duì)伍純潔性和堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗力的有力武器。黨的紀(jì)律的理論是黨的紀(jì)律檢查理論的重要組成部分,學(xué)習(xí)和研究紀(jì)律檢查理論,必須掌握黨的紀(jì)律的基本原理和主要內(nèi)容。
1、黨紀(jì)的基本含義
(1)黨紀(jì)的含義
黨的紀(jì)律是由黨的性質(zhì)所決定的。
黨的紀(jì)律是各種黨內(nèi)規(guī)范的總稱。
黨的紀(jì)律是黨組織和黨員必須遵守的行為準(zhǔn)則,違紀(jì)者要受到黨組織和紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的追究。
(2)黨的紀(jì)律的主要內(nèi)容
中國(guó)共產(chǎn)黨從建黨之日起,就制定了黨的紀(jì)律。80年來,隨著革命和建設(shè)事業(yè)的不斷前進(jìn),隨著黨的隊(duì)伍的不斷壯大,黨的紀(jì)律建設(shè)也在不斷發(fā)展,現(xiàn)在已形成了《黨章》和《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》為核心的、具有中國(guó)共產(chǎn)黨特點(diǎn)的比較完整的紀(jì)律體系。它的主要內(nèi)容體現(xiàn)在黨的政

治紀(jì)律、組織紀(jì)律、宣傳紀(jì)律、群眾紀(jì)律、保密紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)紀(jì)律、人事紀(jì)律、外事紀(jì)律等方面。
(3)黨紀(jì)與法律政策道德的關(guān)系
作為執(zhí)政黨,黨章規(guī)定:“黨員要自覺遵守黨的紀(jì)律和國(guó)家法律”,“黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)”,黨員“在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中起模范作用,帶頭維護(hù)社會(huì)秩序,發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚,提倡共產(chǎn)主義道德”。因此,遵守國(guó)家法律和共產(chǎn)主義道德,也是黨的紀(jì)律的重要內(nèi)容。作為一個(gè)黨員應(yīng)當(dāng)懂得它們之間的關(guān)系,有助于正確、自覺地規(guī)范其社會(huì)行為

教學(xué)行政管理、教學(xué)過程管理、教學(xué)質(zhì)量管理、教學(xué)人員業(yè)務(wù)管理、教改與教研管理、教學(xué)設(shè)施管理七部分內(nèi)容進(jìn)行講授。


2、黨紀(jì)的特點(diǎn)
(1)工人階級(jí)政黨的紀(jì)律是為工人階級(jí)根本利益服務(wù)的紀(jì)律
(2)工人階級(jí)政黨的紀(jì)律是統(tǒng)一的平等的紀(jì)律
(3)工人階級(jí)政黨的紀(jì)律是自覺的紀(jì)律
(4)工人階級(jí)政黨的紀(jì)律是科學(xué)的紀(jì)律
(5)工人階級(jí)政黨的紀(jì)律是鐵的紀(jì)律
3、黨紀(jì)的作用
(1)黨的紀(jì)律是執(zhí)行路線的保證
(2)黨的紀(jì)律是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的有力武器
(3)黨的紀(jì)律是鞏固黨與群眾密切聯(lián)系的重要條件
4、黨紀(jì)的制定和執(zhí)行
(1)黨紀(jì)的制定與黨紀(jì)的執(zhí)行
(2)黨紀(jì)執(zhí)行過程中需要明確的幾個(gè)問題
正確執(zhí)紀(jì)與從嚴(yán)治黨的關(guān)系、執(zhí)行黨紀(jì)與改革創(chuàng)新的關(guān)系、黨紀(jì)標(biāo)準(zhǔn)與“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系
三、黨風(fēng)論
黨風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的重要組成部分。在改革開放新的歷史時(shí)期,黨風(fēng)建設(shè)任務(wù)繁重而艱巨。黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)作為協(xié)助黨的委員會(huì)加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)的職能機(jī)關(guān),必須在實(shí)踐中加強(qiáng)黨風(fēng)理論的研究,從而使黨風(fēng)建設(shè)工作更加科學(xué),更加富有成效。
1、黨風(fēng)的基本含義
(1)黨風(fēng)的基本含義
黨風(fēng)是政黨的作風(fēng),是一個(gè)政黨內(nèi)通過一定數(shù)量的組織和成員的活動(dòng)反映出來的,相對(duì)穩(wěn)定、具有一定傾向性和影響的行為方式。
黨風(fēng)是政黨及其成員思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)的總稱。黨風(fēng)既作為黨員個(gè)人思想、行為的風(fēng)格而存在,又體現(xiàn)為黨組織及整個(gè)黨的風(fēng)貌和形象,具體表現(xiàn)于政治、思想、工作、生活諸方面。
(2)黨風(fēng)與黨性
黨性決定黨風(fēng)、黨風(fēng)反映黨性、黨風(fēng)具有相對(duì)獨(dú)立性。
(3)黨風(fēng)與黨紀(jì)
黨紀(jì)是黨組織和黨員的行為準(zhǔn)則,它與黨風(fēng)相互聯(lián)系、相輔相成。
(4)黨風(fēng)與改革
黨風(fēng)建設(shè)與改革開放在根本目標(biāo)上是一致的,都是為了建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義。二者之間存在著相互促進(jìn),相互依存的密切聯(lián)系。
(5)黨風(fēng)與黨的路線、方針和政策
黨的路線以及依據(jù)黨的路線制定的一系列方針、政策同黨風(fēng)息息相關(guān),但又相互區(qū)別。黨風(fēng)影響著黨的路線、方針和政策的形成與貫徹;黨的路線、方針和政策決定黨風(fēng)的發(fā)展方向和內(nèi)容。
(6)黨風(fēng)建設(shè)與廉政建設(shè)
廉政建設(shè)所要解決的是黨政干部拒腐防變,廉潔奉公,勤政為民的問題。黨風(fēng)建設(shè)所要解決的是政黨及其成員的作風(fēng)問題,涉及的是黨的組織和黨員。黨風(fēng)建設(shè)比廉政建設(shè)起點(diǎn)要高,要求更為嚴(yán)格,內(nèi)容更為豐富。黨的組織和黨員不僅要遵照國(guó)家法律和社會(huì)規(guī)范廉潔自律,而且要遵照黨章的要求,在共產(chǎn)主義信念、理想的支配下,履行黨員的義務(wù),發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和模范作用。因此,廉潔奉公是黨風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容,但不是黨風(fēng)建設(shè)的全部?jī)?nèi)容。
2、黨風(fēng)的內(nèi)容
(1)黨風(fēng)內(nèi)容的含義
任何事物都包含著相互排除又相互聯(lián)系、相互對(duì)立又相互統(tǒng)一的趨勢(shì)和傾向。黨風(fēng)也不例外,既包括優(yōu)良作風(fēng),又包括不正之風(fēng)這一對(duì)立統(tǒng)一體。
(2)黨的優(yōu)良作風(fēng)
核心內(nèi)容是理論聯(lián)系實(shí)際,密切聯(lián)系群眾,批評(píng)與自我批評(píng)三大作風(fēng)。與之聯(lián)系的我們黨還逐步形成了謙虛謹(jǐn)慎,自力更生,艱苦奮斗,無私奉獻(xiàn),吃苦在前,享樂在后,開拓進(jìn)取等一系列具有時(shí)代特征的好作風(fēng)。
(3)黨內(nèi)不正之風(fēng)
黨內(nèi)不正之風(fēng)的表現(xiàn)形式和內(nèi)容形形色色,但其核心內(nèi)容則是官僚主義和以權(quán)謀私。其他的不正之風(fēng),大都是官僚主義和以權(quán)謀私的具體表現(xiàn)形式,是由這兩種與執(zhí)政黨的特點(diǎn)緊密相聯(lián)的錯(cuò)誤傾向滋生、演化出來的。
3、黨風(fēng)的根本問題及黨風(fēng)估價(jià)的基本方法
(1)黨風(fēng)的根本問題
黨風(fēng)問題,說到底,就是黨和人民群眾的關(guān)系問題。
(2)黨風(fēng)估價(jià)的基本方法
黨風(fēng)估價(jià)的基本方法,就是根據(jù)辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀、方法論,以全面的、聯(lián)系的、發(fā)展的觀點(diǎn)看待和分析黨風(fēng)建設(shè)狀況,區(qū)分黨風(fēng)建設(shè)過程中的現(xiàn)象和本質(zhì),支流和主流的方法。
(3)正確認(rèn)識(shí)黨風(fēng)現(xiàn)狀
就總體狀況而言,黨風(fēng)的主流是好的,但是,黨內(nèi)也存在著官僚主義、形式主義、以權(quán)謀私等不良作風(fēng),嚴(yán)重地?cái)牧它h的聲譽(yù)、危害了黨群關(guān)系。
4、黨風(fēng)建設(shè)
(1)黨風(fēng)建設(shè)的內(nèi)容
黨風(fēng)建設(shè)的基本內(nèi)容包括兩個(gè)方面,一是繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),二是反對(duì)和糾正黨內(nèi)不正之風(fēng)。
(2)黨風(fēng)建設(shè)的意義
加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè),是維護(hù)黨的性質(zhì)

,保證黨的先進(jìn)性的重要條件;
加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè),對(duì)于形成和實(shí)現(xiàn)黨的政治路線有著至關(guān)重要的作用;
加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè),是促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)順利發(fā)展的重要途徑;
加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè),是集中力量把經(jīng)濟(jì)搞上去的重要保證。
(3)新時(shí)期黨風(fēng)建設(shè)的思路
黨風(fēng)建設(shè)必須緊密圍繞改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)來進(jìn)行;
黨風(fēng)建設(shè)必須把經(jīng)常性的政治思想工作放在重要的位置;
黨風(fēng)建設(shè)必須走上制度化的軌道;
黨風(fēng)建設(shè)必須堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的原則。
四、反~論
在新的歷史時(shí)期,黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重大任務(wù),就是要集中力量同~現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。根據(jù)馬克思主義的基本理論,借鑒國(guó)外反貪廉政的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國(guó)反~斗爭(zhēng)的客觀實(shí)際,研究和探討新的歷史條件下~活動(dòng)的特點(diǎn)和規(guī)律,研究和制定新形勢(shì)下深入有效地開展反~斗爭(zhēng)的思路和對(duì)策,對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè),確保改革開放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,具有重要的意義。
1、~的含義和實(shí)質(zhì)
(1)~的內(nèi)涵
一般來說,凡是公共權(quán)力被濫用而使社會(huì)公共利益受到損害的,就是~。構(gòu)成~的內(nèi)涵通常具備三個(gè)要素:一是~的主體,即與權(quán)力相聯(lián)系的個(gè)人和組織;二是~的行為,即以權(quán)力被濫用為特征的社會(huì)行為;三是~的客體(后果),即受到損害的國(guó)家和人民的利益。這三個(gè)密切聯(lián)系、不可分割的要素,構(gòu)成了~的本質(zhì)內(nèi)涵

我的手微微顫抖,眼睛直直地盯著勺子,全身上下每根神經(jīng)都緊繃著!昂!收!”媽媽愉悅的話語在我耳邊響起。


(2)~的外延
揭示~概念所確指的對(duì)象的適用范圍。
確定權(quán)力被濫用的適用范圍,必須確認(rèn)一種社會(huì)行為的本質(zhì)屬性,即構(gòu)成這種行為的政治~性。
確定權(quán)力被濫用的適用范圍,必須充分考慮人民群眾對(duì)~的政治態(tài)度。
確定權(quán)力被濫用的適用范圍,必須兼顧到我國(guó)歷史文化的特殊背景。
(3)~的實(shí)質(zhì)
指~所固有的決定其性質(zhì)和發(fā)展的根本屬性!鳛橐环N政治概念,它的根本屬性,就是某種權(quán)力的蛻化和變質(zhì)。社會(huì)主義條件下一定范圍的權(quán)力蛻變現(xiàn)象的主要特征是:權(quán)力官僚化;權(quán)力商品化;權(quán)力特殊化。
2、~產(chǎn)生的原因及其特點(diǎn)
(1)~產(chǎn)生的一般原因
~產(chǎn)生和發(fā)展的過程,客觀上是一個(gè)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治、文化、道德和心理諸因素相互影響和相互作用的復(fù)雜過程。通常產(chǎn)生~現(xiàn)象的最基本的原因有:
~作為一種歷史現(xiàn)象,從本質(zhì)上說是私有制和剝削階級(jí)的產(chǎn)物;
不受監(jiān)督和制約的權(quán)力必然導(dǎo)致~;
~現(xiàn)象往往是社會(huì)變革過程中的伴生物;
思想道德文化領(lǐng)域中的金錢拜物教和權(quán)力拜物教,往往是產(chǎn)生~行為的重要誘因。
(2)新形勢(shì)下~現(xiàn)象產(chǎn)生的特殊原因
社會(huì)主義條件下仍然存在~現(xiàn)象,其原因主要有:
我國(guó)是一個(gè)封建社會(huì)歷史很長(zhǎng)的國(guó)家,封建主義和其他剝削階級(jí)影響將長(zhǎng)期存在,總要通過各種形式表現(xiàn)出來;
對(duì)外開放,借鑒和利用世界各國(guó)包括發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的一切現(xiàn)代文明成功,資本主義腐朽的東西也會(huì)趁機(jī)鉆進(jìn)來,成為一些人發(fā)生腐化的重要誘因;
新舊體制轉(zhuǎn)換過程中,由于制度和機(jī)制不健全、不完善,工作中存在一些漏洞和薄弱環(huán)節(jié),也會(huì)給~現(xiàn)象滋生以可乘之機(jī);
拜金主義、享樂主義和極端個(gè)人主義在一部分黨員和干部中滋長(zhǎng),是~得以蔓延的一個(gè)重要原因。
(3)新形勢(shì)下~現(xiàn)象的主要特點(diǎn)
一般來說,~作為一種歷史現(xiàn)象,具有利己性、損他性、~性、隱蔽性、傳染性、頑固性、和可控性等共同特征。在我國(guó),~現(xiàn)象既是一種歷史現(xiàn)象,又是經(jīng)濟(jì)體制和社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)雙重轉(zhuǎn)換時(shí)期的特有現(xiàn)象。其主要特征有:
由于處于新舊體制轉(zhuǎn)換時(shí)期,許多社會(huì)行為尚未通過法制形式得以嚴(yán)密規(guī)范,~現(xiàn)象具有易發(fā)性。
在改革時(shí)期,~活動(dòng)往往借改革之名滋長(zhǎng)蔓延,具有很大的迷惑性

今年我感覺在每月的報(bào)財(cái)政報(bào)表的同時(shí),自行設(shè)計(jì)的科目明細(xì)分析報(bào)表給我對(duì)本月財(cái)務(wù)分析幫助很大,

。
~活動(dòng)往往選擇經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中供需矛盾突出的環(huán)節(jié)作為其鉆營(yíng)舞弊的場(chǎng)所,帶有一定的聚集性。
~現(xiàn)象滋生蔓延的領(lǐng)域及表現(xiàn)形式,會(huì)隨著客觀情況的發(fā)展變化而不斷轉(zhuǎn)換和變化,具有多變性的特點(diǎn)。
3、反~的性質(zhì)任務(wù)和意義
(1)反~的性質(zhì)
社會(huì)主義條件下的反~斗爭(zhēng),是一場(chǎng)嚴(yán)肅的政治斗爭(zhēng),直接關(guān)系到黨的執(zhí)政地位的鞏固,關(guān)系到社會(huì)主義政權(quán)的鞏固,關(guān)系到四化大業(yè)的成敗。
(2)反~的任務(wù)
反~斗爭(zhēng)是全黨全社會(huì)的共同任務(wù),涉及到各個(gè)領(lǐng)域和各個(gè)方面;但從黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的角度來講,主要任務(wù)是抓好兩個(gè)方面:一是堅(jiān)決懲處~分子,二是堅(jiān)決克服消極~現(xiàn)象,包括糾正不正之風(fēng)。
(3)反~的意義
在以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的新的歷史時(shí)期,特別是在深化改革、擴(kuò)大開放和建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的新形勢(shì)下,堅(jiān)決持久地開展反~斗爭(zhēng),這是一項(xiàng)意義十分重大的戰(zhàn)略性措施。
4、反~的思路和對(duì)策
(1)鄧小平同志提出的關(guān)于“整個(gè)改革開放過程中都要反對(duì)~”的思路是建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論的重要內(nèi)容
(2)把廉政納入法制化和規(guī)范化軌道是新時(shí)期深入有效開展反~

斗爭(zhēng)保證國(guó)家長(zhǎng)治久安的必經(jīng)之途
(3)建立有效約束濫用權(quán)力的機(jī)制是防范和遏制消極~現(xiàn)象滋長(zhǎng)蔓延的基本舉措
(4)堅(jiān)持對(duì)黨員和干部進(jìn)行經(jīng)常性的思想教育是保證反~斗爭(zhēng)深入持久更有成效地開展的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)
(5)深化改革建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是遏制~現(xiàn)象蔓延的重要條件
五、監(jiān)督論
黨內(nèi)監(jiān)督,是黨的建設(shè)的一個(gè)重要方面。特別是作為執(zhí)政黨,建立起一整套的監(jiān)督制約機(jī)制,對(duì)于防止權(quán)力的蛻化,是完全必要的。黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān),是黨內(nèi)監(jiān)督的職能機(jī)關(guān),在黨內(nèi)監(jiān)督中具有十分重要的地位和作用。在深化改革、擴(kuò)大開放、建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的新形勢(shì)下,深入探討、正確認(rèn)識(shí)黨內(nèi)監(jiān)督的一般規(guī)律和基本特點(diǎn),研究和掌握黨內(nèi)監(jiān)督的基本原則和基本方法,對(duì)于紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)正確地、富有成效地履行監(jiān)督職能,有著十分重要的意義。
1、監(jiān)督的基本含義
(1)監(jiān)督的一般含義
一般含義上說,監(jiān)督就是一定的社會(huì)組織,根據(jù)既定的行為規(guī)范,對(duì)某一具體對(duì)象進(jìn)行的察看、監(jiān)督活動(dòng)。
(2)黨內(nèi)監(jiān)督的基本含義
黨內(nèi)監(jiān)督的概念包括以下幾個(gè)方面的具體含義:
黨內(nèi)監(jiān)督是一種自覺的、有目的的活動(dòng);
黨內(nèi)監(jiān)督是一種制度化的、協(xié)調(diào)有序的活動(dòng);
黨內(nèi)監(jiān)督是以揭露、評(píng)價(jià)、糾偏為主要方式的活動(dòng)過程。
2、黨內(nèi)監(jiān)督的基本特點(diǎn)和原則
(1)黨內(nèi)監(jiān)督的基本特點(diǎn)
黨內(nèi)監(jiān)督具有以下幾個(gè)基本特點(diǎn):自覺性;強(qiáng)制性;客觀性;相對(duì)獨(dú)立性。
(2)黨內(nèi)監(jiān)督的基本原則
黨內(nèi)監(jiān)督具有以下幾個(gè)基本原則:平等的原則;公開的原則;群眾性原則;保護(hù)正當(dāng)權(quán)力的原則。
3、黨內(nèi)監(jiān)督的基本任務(wù)和內(nèi)容
(1)黨內(nèi)監(jiān)督的基本任務(wù)
按照黨的建設(shè)的基本要求監(jiān)督黨的各級(jí)組織和全體黨員,特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,自覺地遵守黨的紀(jì)律和國(guó)家的法律、法令,正確行使職權(quán),防止和減少重大失誤和違法亂紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生;揭露和處理一切損害黨和人民利益的行為。
(2)黨內(nèi)監(jiān)督的核心問題
只有對(duì)權(quán)力予以有效制約,才能保障和發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主;
只有對(duì)權(quán)力予以有效制約,才能加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),更好地發(fā)揮黨對(duì)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的核心領(lǐng)導(dǎo)作用;
只有對(duì)權(quán)力予以有效制約,才能克服和抑制不正之風(fēng)和消極~現(xiàn)象,進(jìn)一步密切黨與人民群眾的聯(lián)系。
4、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的途徑
(1)黨內(nèi)監(jiān)督的構(gòu)成要素及其相互結(jié)合的基本原則和方式
黨內(nèi)監(jiān)督的構(gòu)成要素按照不同的標(biāo)準(zhǔn)有不同的劃分,而對(duì)構(gòu)成要素的結(jié)合方式的考察也會(huì)有不同的結(jié)論。但無論在何種條件下,黨內(nèi)監(jiān)督要素結(jié)合方式的基本問題是領(lǐng)導(dǎo)體制問題,即,黨的各級(jí)組織、部門、黨員在監(jiān)督活動(dòng)中的地位和作用,特別是職能監(jiān)督部門的地位和作用。我們黨是嚴(yán)格地按照民主集中制的原則建立起來的黨,有關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督制度的制定和實(shí)施,監(jiān)督理論的研究和宣傳,黨員和黨的組織部門在監(jiān)督中的活動(dòng)和工作都是在黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展的,因而堅(jiān)持和維護(hù)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是黨內(nèi)監(jiān)督要素相結(jié)合的基本原則。無論是哪些層次,哪些方面要素的結(jié)合,都應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)和遵循這一原則。
(2)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的主要途徑
加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的途徑主要有:
經(jīng)常地、深入地對(duì)廣大黨員進(jìn)行教育,努力形成和發(fā)展良好的監(jiān)督意識(shí);
有機(jī)地協(xié)調(diào)黨內(nèi)的監(jiān)督活動(dòng)和監(jiān)督工作,努力提高黨內(nèi)監(jiān)督活動(dòng)和監(jiān)督工作的綜合效果;
以改革的精神,不斷發(fā)展和健全黨內(nèi)監(jiān)督制度。
5、紀(jì)檢機(jī)關(guān)在黨內(nèi)監(jiān)督中的地位和作用及其監(jiān)督工作的基本方式
(1)紀(jì)檢機(jī)關(guān)在黨內(nèi)監(jiān)督中的地位和作用
黨內(nèi)監(jiān)督工作的順利開展,有賴于黨的各級(jí)組織,各個(gè)部門和廣大黨員的共同努力。其中,紀(jì)律檢查委員會(huì)作為黨內(nèi)監(jiān)督的職能機(jī)構(gòu),在黨內(nèi)監(jiān)督體系當(dāng)中,居于重要地位,有著十分重要的作用。
紀(jì)委具有從中央到地方的一套完整的組織系統(tǒng),這使紀(jì)委的監(jiān)督工作的開展有了堅(jiān)實(shí)可靠的組織保障,而且也使紀(jì)委的監(jiān)督工作的效率能夠通過各級(jí)紀(jì)檢組織的努力而覆蓋和影響到黨組織的各個(gè)層次和黨內(nèi)活動(dòng)的各個(gè)方面;紀(jì)委是黨內(nèi)監(jiān)督的職能機(jī)構(gòu);紀(jì)委擁有黨章和黨內(nèi)其他重要法規(guī)所賦予的權(quán)力和手段;紀(jì)委是由黨的代表大會(huì)選舉產(chǎn)生的,因而在監(jiān)督方面具有更大的權(quán)威性。
(2)紀(jì)檢機(jī)關(guān)監(jiān)督工作的基本方式
紀(jì)委是以監(jiān)督為基本指責(zé),并掌握一定監(jiān)督權(quán)力的黨內(nèi)專門的監(jiān)督機(jī)關(guān)。與這種性質(zhì)和特點(diǎn)相適應(yīng),紀(jì)檢機(jī)關(guān)開展監(jiān)督工作的基本方式主要有:
以監(jiān)督的方式參與決策;
檢查處理違反黨內(nèi)行為規(guī)范的組織和個(gè)人;
參與黨的其他組織和部門開展的具有監(jiān)督意義的活動(dòng);
對(duì)帶有傾向、普遍性的問題進(jìn)行集中檢查;
根據(jù)改革開放、黨風(fēng)廉政建設(shè)的需要和群眾的反映,廣泛地進(jìn)行調(diào)查研究,及時(shí)地給有關(guān)組織和部門反饋信息,提供建議。協(xié)助、督促其改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作水平。
選自曾繁茂主編的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查概論》
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