2012年鎮(zhèn)黨委七一黨建工作會(huì)議講話稿
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
近兩年來,我鎮(zhèn)在中共區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論偉大旗幟,認(rèn)真實(shí)踐“xxxx”重要思想,深入貫徹黨的xx大、xx大精神,堅(jiān)持開創(chuàng)性、堅(jiān)韌性、操作性相統(tǒng)一,經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展,黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng),人民生活水平得到進(jìn)一步提高。xx年,全鎮(zhèn)完成社會(huì)總產(chǎn)值76.8億元;國內(nèi)生產(chǎn)總值完成14億元,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值8000美元;社會(huì)總產(chǎn)值和國內(nèi)生產(chǎn)總值近幾年來均以20%以上的速度遞增;財(cái)稅收入增幅較大,xx年完成3億元,實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入1.6億元。至xx年底,全鎮(zhèn)農(nóng)民人均年收入已超8000元。
今年1-6月份,全鎮(zhèn)完成社會(huì)總產(chǎn)值56.45億元,完成年計(jì)劃59.3%,比上年同期增加18.2億元,增長(zhǎng)47.6%。工業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)35.18億元,完成年計(jì)劃55.3%,同比增長(zhǎng)33.9%。國內(nèi)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)10億元,完成年計(jì)劃57.14%,同比增長(zhǎng)45.3%。財(cái)稅收入形勢(shì)喜人,完成稅收2.01億元,同比增長(zhǎng)28.95%。鎮(zhèn)財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)1.07億元,同比增長(zhǎng)26.3%。招商引資步伐明顯加快,批準(zhǔn)外資新項(xiàng)目14個(gè),增資9個(gè),總投資16000萬美元。引進(jìn)內(nèi)資企業(yè)48個(gè),總投資1.8億元。近年來,我們鎮(zhèn)先后獲得上海市“六好”鎮(zhèn)黨委、**市文明鎮(zhèn)、**市社會(huì)保障工作先進(jìn)集體、**市社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)集體、**市擁軍優(yōu)屬先進(jìn)集體等稱號(hào)。
我鎮(zhèn)近幾年的發(fā)展,是我們堅(jiān)持以鄧小平理論、“xxxx”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策的結(jié)果;是我們堅(jiān)持發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,深化創(chuàng)建活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾積極性的結(jié)果;是區(qū)委、區(qū)政府、及各職能部門大力支持的結(jié)果。下面就我們的主要做法和體會(huì)向領(lǐng)導(dǎo)和同志們匯報(bào)如下:
一、建好班子,帶好隊(duì)伍,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)
“打鐵先得自身硬”。多年來的實(shí)踐,使我們深刻地認(rèn)識(shí)到:一個(gè)地區(qū)的發(fā)展關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在有一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)班子、一支好的干部和黨員隊(duì)伍。為此,近年來,我們始終把班子和隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工作來抓。
(一)加強(qiáng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一是堅(jiān)持黨委中心組學(xué)習(xí)制度。定期和不定期地組織鎮(zhèn)黨政班子成員進(jìn)行學(xué)習(xí),并在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上進(jìn)行交流。結(jié)合黨委、政府中心工作破解難題 。學(xué)習(xí)內(nèi)容除了統(tǒng)一布置以外,還自覺學(xué)習(xí)與工作有關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)以及科學(xué)文化知識(shí)。我們特別注重聯(lián)系實(shí)際,學(xué)以致用,在學(xué)習(xí)中提高理論水平和領(lǐng)導(dǎo)能力。目前,我們我鎮(zhèn)鎮(zhèn)班子成員的文化程度都在大專以上。二是堅(jiān)持民主集中制原則。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,對(duì)重大事項(xiàng)、重要的人事任免等進(jìn)行集體討論;定期召開民主生活會(huì),開展批評(píng)和自我批評(píng);倡導(dǎo)班子成員為我鎮(zhèn)鎮(zhèn)的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策的氛圍。目前,班子成員的民主意識(shí)、責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。三是堅(jiān)持執(zhí)政為民的思想。黨政班子成員實(shí)行聯(lián)系基層單位制度,經(jīng)常深入基層了解情況,傾聽基層單位和群眾的呼聲,時(shí)刻牢記權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,為民排憂解難。我們始終認(rèn)為,如果老百姓沒有富起來,那發(fā)展也就失去了意義。
(二)加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè);鶎痈刹筷(duì)伍是我鎮(zhèn)三個(gè)文明建設(shè)的骨干,我們十分注重這支隊(duì)伍建設(shè)。一是配好配強(qiáng)基層干部隊(duì)伍。結(jié)合村兩委班子的換屆、鎮(zhèn)級(jí)機(jī)構(gòu)的改革改革和區(qū)域調(diào)整,調(diào)整充實(shí)基層干部隊(duì)伍,對(duì)村干部實(shí)行“兩推一選”,對(duì)機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人實(shí)行竟聘上崗。在調(diào)整過程中,嚴(yán)格程序,規(guī)范操作,大膽起用了一批年輕后備干部,社會(huì)反響較好 。目前,全鎮(zhèn)基層干部隊(duì)伍的平均年齡為36.8歲,中專以上學(xué)歷占93.6%,女干部占37.8%,班子總體結(jié)構(gòu)得到較大的改善。二是抓綜合素質(zhì)的提高。以“學(xué)教”活動(dòng)為契機(jī),建立了基層干部“雙月”理論學(xué)習(xí)制度。創(chuàng)造條件,與有關(guān)單位合辦大專班、本科班。制定政策,激勵(lì)基層干部參加學(xué)歷培訓(xùn)。建立了基層干部每月走訪制度,基層干部扶貧幫困制度,聯(lián)系群眾經(jīng);,促進(jìn)了工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,密切了干群關(guān)系。三是注重后備干部的培養(yǎng)。堅(jiān)持每年推薦調(diào)整一次,每?jī)赡晡惺修r(nóng)委黨校舉辦一期后備干部培訓(xùn)班,幾年來,共有55名后備干部參加了培訓(xùn),提拔使用了33名,為我鎮(zhèn)今后的發(fā)展積蓄了人力資源。
(三)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。一是突出了以黨的先進(jìn)性為主題的教育活動(dòng) 。堅(jiān)持每年評(píng)選表彰一批優(yōu)秀黨員,弘揚(yáng)先進(jìn)。二是開展主題教育活動(dòng)。先后開展了“看,看我鎮(zhèn)”、“新形勢(shì)下如何發(fā)揮黨員作用大討論”等活動(dòng)。三是組織全鎮(zhèn)在職黨員開展一幫一結(jié)對(duì)幫困活動(dòng)。
此外,我們還積極開展“五好”、“四好”黨支部創(chuàng)建活動(dòng)和達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。兩年來,有3個(gè)村被評(píng)為上海市“五好”黨支部,6個(gè)村被評(píng)為區(qū)“五好”黨支部。鎮(zhèn)黨委加強(qiáng)了新經(jīng)濟(jì)組織建黨工作,符合條件的企業(yè)全部建立了黨組織,暫不具備條件的先成立黨小組,由相關(guān)黨總支管理,使黨的組織深入到每個(gè)“角落”。
二、突出中心,加快發(fā)展,關(guān)心群眾切身利益
近年來,我們始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,加快我鎮(zhèn)城市化建設(shè)步伐。目前,基本形成了以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),工業(yè)為主導(dǎo),第三產(chǎn)業(yè)為新增長(zhǎng)點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)框架,F(xiàn)在,我鎮(zhèn)鎮(zhèn)已形成六大經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域,即高科技園區(qū)、久富經(jīng)濟(jì)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高優(yōu)高農(nóng)業(yè)園區(qū)、房產(chǎn)發(fā)展區(qū)和新鎮(zhèn)區(qū)。目前各區(qū)域并駕齊驅(qū),發(fā)展勢(shì)頭良好,保證了我鎮(zhèn)鎮(zhèn)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)用質(zhì)量持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
一是第三產(chǎn)業(yè)異軍突起,成為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)新的亮點(diǎn)。隨著基礎(chǔ)設(shè)施的完善,房產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,30多家房產(chǎn)商涌入我鎮(zhèn),已開發(fā)商品房近160萬平方米。一個(gè)新世紀(jì)、新住房、新理念、新生活的市民居住區(qū)已展現(xiàn)在上海市民面前 。商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)逐年增多,上海聯(lián)華、農(nóng)工商、華聯(lián)、家得利等知名超市相繼在我鎮(zhèn)開業(yè)。繼工行、農(nóng)行、中行、建行四大商業(yè)銀行之后,浦東發(fā)展銀行、上海銀行也相繼落戶我鎮(zhèn)。第三產(chǎn)業(yè)的迅猛興起,加速了我鎮(zhèn)城市化進(jìn)程,極大地提高了我鎮(zhèn)城市化水平。我們始終遵循“三贏”原則,全部工作都著眼于企業(yè)、政府、百姓都要贏 。只有盈利,企業(yè)家才會(huì)到我鎮(zhèn)來投資;只有增收,政府才能改善環(huán)境,提供服務(wù);只有老百姓富起來,我們的一切工作才有了意義。
二是大力加快村級(jí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。20多年來,我鎮(zhèn)的村級(jí)經(jīng)濟(jì)始終保持全區(qū)第一的位置 ,F(xiàn)在,全鎮(zhèn)10個(gè)村的年可支配收入村村超百萬元,其中有5個(gè)村超500萬元,3個(gè)村超1000萬元。全鎮(zhèn)農(nóng)民的年收入也以10%左右的速度遞增。比照城市下崗工人按規(guī)定發(fā)放每月290元,農(nóng)民人均年最低生活保障金達(dá)到3200元,F(xiàn)在我們我鎮(zhèn)鎮(zhèn)3000多名老人每月定期發(fā)放300多元養(yǎng)老金。
三是維護(hù)人民群眾的利益。黨委始終與我鎮(zhèn)干部一起做“xxxx”的學(xué)習(xí)者、教育者、實(shí)踐者,忠實(shí)地代表廣大人民的根本利益。近幾年,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛,開發(fā)土地較多,為切實(shí)解決群眾后顧之憂,我們專門成立了農(nóng)民養(yǎng)吸勞工作領(lǐng)導(dǎo)小組,逐步解決養(yǎng)吸勞問題。目前,我鎮(zhèn)鎮(zhèn)戶籍人口已有50%的農(nóng)民成為城鎮(zhèn)居民。重視“4050”工作,成立了鎮(zhèn)村兩級(jí)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),兩年中共安排1123人次上崗。開展稅費(fèi)改革,農(nóng)業(yè)稅全部由村級(jí)集體組織承擔(dān),取消了所有鎮(zhèn)村兩級(jí)對(duì)農(nóng)業(yè)的收費(fèi)項(xiàng)目。完善農(nóng)村合作醫(yī)療保障機(jī)制,實(shí)行大病醫(yī)療資金統(tǒng)籌。鎮(zhèn)財(cái)政按市郊區(qū)工作會(huì)議規(guī)定合作醫(yī)療醫(yī)藥費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),每人每月再增加10元,達(dá)到人均補(bǔ)貼45元。農(nóng)民居住條件進(jìn)一步改善,幾年來,我們結(jié)合工業(yè)、房產(chǎn)開發(fā)建成了8個(gè)農(nóng)民別墅區(qū),全鎮(zhèn)3000多農(nóng)戶住進(jìn)了別墅 。
三、營造氛圍,虛事實(shí)做,努力加強(qiáng)精神文明建設(shè)
我們堅(jiān)持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,堅(jiān)持虛事實(shí)做,有效加強(qiáng)精神文明建設(shè)。
一是多為人民群眾辦實(shí)事。幾年來,我們共投入10多億元資金,改善我鎮(zhèn)投資環(huán)境,新修城鎮(zhèn)道路30公里,安裝路燈20多公里,道路兩側(cè)種植綠化10多萬平方米,完善了我鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)、高科技園區(qū)、久富經(jīng)濟(jì)區(qū)和房產(chǎn)發(fā)展區(qū)60多公里網(wǎng)格化道路建設(shè)。“西水東調(diào)”工程全面竣工。新建和擴(kuò)建了我鎮(zhèn)中學(xué)、小學(xué)、幼兒園。今年又安排了1億元資金,新建三條城市式道路。吸引了上海大學(xué)附屬外國語中學(xué)與上海市第二人民醫(yī)院前來入駐 。建成了設(shè)施一流的我鎮(zhèn)體育娛樂休閑中心,游泳池、網(wǎng)球場(chǎng)對(duì)外放。
二是精神文明創(chuàng)建活動(dòng)富有成效。兩年來,全鎮(zhèn)共有20多個(gè)村、單位被評(píng)為區(qū)級(jí)以上文明單位、文明村、文明小區(qū),其中九里亭村被評(píng)為上海市文明村,我鎮(zhèn)苑被評(píng)為上海市文明小區(qū)。為了加強(qiáng)我鎮(zhèn)青少年愛國主義、革命英雄主義和艱苦奮斗教育,我們于xx年8月組織了千名師生奔赴井岡山,開展“紅色之旅”活動(dòng)。積極舉辦《與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,鑄就輝煌---我鎮(zhèn)十年發(fā)展成果展》,并制作了6000本畫冊(cè),送到每家每戶,讓全體我鎮(zhèn)人民共同回顧我鎮(zhèn)十年發(fā)展的巨變,以鼓舞人心,為我鎮(zhèn)新一輪發(fā)展凝聚力量 。
兩年來,我們還加大了我鎮(zhèn)對(duì)內(nèi)對(duì)外宣傳力度,在《新華社每日電訊》、《解放日?qǐng)?bào)》、《文匯報(bào)》、《新民晚報(bào)》、《報(bào)》等報(bào)刊雜志上刊登了一系列宣傳我鎮(zhèn)的內(nèi)容。制作了反映我鎮(zhèn)新面貌、新發(fā)展、新成就的宣傳畫冊(cè),為加快招商引資起到了積極作用。
四、正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者之間關(guān)系
在發(fā)展中,黨委清楚地認(rèn)識(shí)到,要正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者關(guān)系。
首先,發(fā)展是改革和穩(wěn)定的根本。我們堅(jiān)持用以富促穩(wěn)的方式來推動(dòng)社會(huì)的穩(wěn)定,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,牢固確立發(fā)展是硬道理的思想,我們?cè)谕晟聘鞴I(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的同時(shí),加大對(duì)標(biāo)準(zhǔn)廠房的投入力度。去年,以政府擔(dān)保和政府貼息等形式,全鎮(zhèn)各村和公司投資3億元建造標(biāo)準(zhǔn)廠房30萬平方米。今年又以政府參與投入50%的方式再投資3億元建造標(biāo)準(zhǔn)廠房30萬平方米。目前,這些竣工的標(biāo)準(zhǔn)廠房均已完成招商任務(wù),到今年底全鎮(zhèn)村級(jí)實(shí)現(xiàn)收入可望突破1億元,使我鎮(zhèn)在強(qiáng)鎮(zhèn)富民的道路上躍上一個(gè)新臺(tái)階。
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