地稅局黨組第三階段整改方案
按照縣委先進(jìn)性教育活動(dòng)第三階段制定整改方案的有關(guān)要求,對(duì)照前階段查找出來(lái)的突出問(wèn)題,我局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子緊緊圍繞地稅工作的中心任務(wù),深入查找出在政治立場(chǎng)、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、履行崗位職責(zé)、基層組織建設(shè)與精神文明建設(shè)等方面存在的突出問(wèn)題和不足,統(tǒng)一思想,振奮精神,明確方向,增進(jìn)團(tuán)結(jié),通過(guò)認(rèn)真討論研究,結(jié)合廣大干部職工群眾提出的意見(jiàn)和建議,特制定如下整改方案。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)
以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以建設(shè)“勤政、廉潔、務(wù)實(shí)、高效”的領(lǐng)導(dǎo)班子和改善工作作風(fēng)為目標(biāo),健全和落實(shí)各項(xiàng)制度,加強(qiáng)基層組織建設(shè)和黨員干部隊(duì)伍建設(shè),認(rèn)真解決全體黨員干部政治立場(chǎng),思想和工作作風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題,增強(qiáng)宗旨意識(shí),切實(shí)提高服務(wù)水平,進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系,為我縣地稅事業(yè)的發(fā)展和構(gòu)建和諧平安×××而努力奮斗。
二、整改方案的基本原則
始終堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是的原則;堅(jiān)持有則改之,無(wú)則加勉的原則;堅(jiān)持提高素養(yǎng),錘煉黨性的原則。
三、需要整改的問(wèn)題
1、政策理論水平不夠高,學(xué)習(xí)自覺(jué)性、主動(dòng)性不夠;
2、工作創(chuàng)新意識(shí)不夠;
3、深入基層、納稅戶(hù)調(diào)查研究不夠;
4、開(kāi)展談心活動(dòng)少。
四、主要內(nèi)容及措施
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)和工作水平。
首先把學(xué)習(xí)放在首要的基礎(chǔ)的地位,切實(shí)把學(xué)習(xí)理論與解決實(shí)際問(wèn)題緊密結(jié)合起來(lái),把世界觀的改造同所肩負(fù)的歷史使命緊密結(jié)合起來(lái),從健全班子的學(xué)習(xí)制度入手,堅(jiān)持不懈地強(qiáng)化理論學(xué)習(xí),端正學(xué)風(fēng),做到學(xué)以致用。
1、按照黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的要求,堅(jiān)持和完善相關(guān)學(xué)習(xí)制度。一是認(rèn)真抓好局黨組中心組學(xué)習(xí)制度,每次學(xué)習(xí)要集中討論解決一兩個(gè)實(shí)際問(wèn)題;二是抓好全局干部職工的wenmi.net政治理論學(xué)習(xí),堅(jiān)持每周三下午學(xué)習(xí)制度,持之以恒,常抓不懈,組織全體干部職工系統(tǒng)地學(xué)習(xí)和掌握馬列主義、毛澤東思想,特別是鄧小平同志建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論,以及黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神,江澤民論加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)等文獻(xiàn),不斷提高地稅工作人員適應(yīng)新形勢(shì)、解決新問(wèn)題的能力。
2、做好學(xué)習(xí)成果的轉(zhuǎn)化工作。班子各成員堅(jiān)持運(yùn)用所學(xué)理論知識(shí)結(jié)合工作實(shí)際,充分利用下基層開(kāi)展調(diào)研之機(jī),對(duì)基層干部進(jìn)行面對(duì)面的思想教育,增強(qiáng)基層干部群眾的發(fā)展意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),提高他們的政治敏銳性和政治鑒別力,堅(jiān)定干部群眾的理想信念。同時(shí)聯(lián)系自己所分管的工作及其職責(zé)要求,圍繞優(yōu)化投資環(huán)境、強(qiáng)化稅收征管、嚴(yán)格依法治稅、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)等進(jìn)行深入調(diào)研,每年寫(xiě)出二至三篇有獨(dú)道見(jiàn)解,有指導(dǎo)意義的體會(huì)文章。
(二)加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍建設(shè)。
1、加強(qiáng)對(duì)基層單位領(lǐng)導(dǎo)的管理力度。黨組班子成員定期與下屬單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行交心談心,掌握他們的思想動(dòng)態(tài)。
2、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)工作人員的管理。把提高機(jī)關(guān)工作人員整體素質(zhì)放在更加突出的位置,以黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),把內(nèi)抓素質(zhì)、外塑形象做為黨組班子的中心工作來(lái)抓。
3、為進(jìn)一步明確各股室工作人員的職責(zé)、增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員的責(zé)任感和使命感,使他們能夠盡快適應(yīng)新時(shí)期地稅工作,在確保日常工作順利動(dòng)作的同時(shí),把日常工作的各個(gè)環(huán)節(jié)分解到人頭,促使工作人員增強(qiáng)緊迫感 。
4、增強(qiáng)敬業(yè)、精業(yè)精神,提高工作效率。提高他們的政治思想水平,提高業(yè)務(wù)工作能力,樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀;樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想,平時(shí)要加強(qiáng)對(duì)干部職工思想教育工作,以黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),使干部職工從思想上深入認(rèn)識(shí)為什么入黨、為什么工作的深刻內(nèi)涵,從點(diǎn)點(diǎn)滴滴的小事加強(qiáng)對(duì)地稅系統(tǒng)每一位工作人員的教育,幫助他們糾正片面認(rèn)識(shí),做到干一行、愛(ài)一行、鉆一行。通過(guò)做好本職工作,刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識(shí),拓寬知識(shí)面,增長(zhǎng)才干,熟練掌握所從事工作的各個(gè)環(huán)節(jié),以旺盛的精力和滿(mǎn)腔熱血投入地稅工作,做好為基層服務(wù),為群眾服務(wù),進(jìn)一步樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想,提高地稅在社會(huì)上的影響力,密切黨群干群關(guān)系,提高工作效率。
(四)加強(qiáng)黨組織建設(shè),增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
1、充分發(fā)揮黨組的作用,健全黨內(nèi)政治生活,堅(jiān)持民主生活會(huì)制度,認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,不斷提高解決自身問(wèn)題的能力,努力形成“有集中又有民主,有紀(jì)律又有自由,有統(tǒng)一意志又有個(gè)人意愿”的生動(dòng)活潑的政治局面。黨組領(lǐng)導(dǎo)之間要經(jīng)常開(kāi)展談心活動(dòng),互相學(xué)習(xí)、互相尊重、互相信任、互相支持、互相諒解,做到思想經(jīng)常溝通,工作多通氣,做到胸襟坦蕩,光明磊落,嚴(yán)于律己、寬以待人,做到大事講原則,小事講風(fēng)格。黨組會(huì)要定期研究班子建設(shè)和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)情況,對(duì)存在的問(wèn)題要認(rèn)真研究解決或及時(shí)向上級(jí)黨組織提出意見(jiàn)和建議,要堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度,黨組班子成員每年要對(duì)全體黨員上1-2次黨課,班子成員要克服“好人主義”,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子出現(xiàn)的問(wèn)題,要及時(shí)幫助解決,不回避矛盾。
2、切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。以黨員先進(jìn)性學(xué)習(xí)教育活動(dòng)為契機(jī),按照“黨要管黨,從嚴(yán)治黨”的方針,把政治上堅(jiān)定、工作能力強(qiáng)、具有一定群眾基礎(chǔ)的骨干選拔到支部,切實(shí)把各基層支部建設(shè)成為我縣地稅工作的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘。按照黨章規(guī)定,嚴(yán)格要求各基層支部按期召開(kāi)支委會(huì),研究安排支部的日常工作,加強(qiáng)對(duì)廣大干部職工和黨員的教育,積極培養(yǎng)后備干部和入黨積極分子,按照成熟一個(gè)、發(fā)展一個(gè)的原則,吸收思想覺(jué)悟高,工作能力強(qiáng),為人正派的骨干入黨,不斷壯大黨員隊(duì)伍,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。
(四)堅(jiān)持改革創(chuàng)新,開(kāi)拓地稅事業(yè)新局面。
創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,也是推進(jìn)地稅工作不斷發(fā)展的不竭動(dòng)力。我們要適應(yīng)改革發(fā)展的要求,在實(shí)踐中做到觀念創(chuàng)新、工作創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,不斷豐富工作內(nèi)容,完善工作方法 。在改革中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展,在發(fā)展中提高。為地稅事業(yè)發(fā)展注入新的活力。
1、創(chuàng)新用人機(jī)制。
加大干部的橫向與縱向的交流力度,在交流中鍛煉和培養(yǎng)干部。建立健全后備干部管理辦法,改進(jìn)選拔程序,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,將選拔、培養(yǎng)和使用有機(jī)結(jié)合起來(lái) 。加強(qiáng)干部的績(jī)效考核,積極探索制定符合正確政績(jī)觀要求的干部實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),調(diào)動(dòng)和激發(fā)廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性。
2、改革創(chuàng)新稅收征管機(jī)制
借今年新征管軟件上線的東風(fēng),依托社會(huì)綜合治稅體系,進(jìn)一步推行稅收征管查全過(guò)程的精細(xì)化、規(guī)范化、科學(xué)化管理,積極探索全行業(yè)稅源監(jiān)控管理辦法。抓住重點(diǎn)行業(yè)不同的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),分行業(yè)制定征收管理辦法,針對(duì)不同行業(yè)、不同規(guī)模的納稅人,科學(xué)實(shí)行分類(lèi)管理制度,進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,積極探索建立全方位、多部門(mén)、分行業(yè)的鏈條式稅源管理模式。同時(shí)就單項(xiàng)稅種進(jìn)行調(diào)研,做好單項(xiàng)稅種管理。
五、整改的組織實(shí)施
為了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)整改任務(wù),切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)和干部的思想作風(fēng),全面扎實(shí)推進(jìn)地稅各項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)整改的既定目標(biāo),確保黨員先進(jìn)性學(xué)習(xí)教育活動(dòng)取得明顯成效,必須切實(shí)抓好整改工作的組織實(shí)施。
(一)整改方案的實(shí)施,本著抓好落實(shí),取得實(shí)效的原則,由黨組統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo),充分調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)全體人員的工作積極性,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,齊抓共管,限期整改,同時(shí),繼續(xù)堅(jiān)持邊學(xué)、邊整、邊改,在今后的工作實(shí)踐中,認(rèn)真探索和總結(jié),針對(duì)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,對(duì)整改方案進(jìn)行必要的充實(shí)和完善,不斷改進(jìn)各項(xiàng)工作。
(二)認(rèn)真總結(jié)和運(yùn)用黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成功經(jīng)驗(yàn)和做法,抓好理論學(xué)習(xí)和定期民主生活會(huì)等制度的貫徹落實(shí),學(xué)習(xí)活動(dòng)堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,結(jié)合學(xué)習(xí)談思想談?wù)J識(shí),重點(diǎn)繼續(xù)放在堅(jiān)定干部職工的政治立場(chǎng)和改進(jìn)思想工作作風(fēng)上,不斷提高干部的政治思想素質(zhì)。民主生活會(huì)半年召開(kāi)一次,機(jī)關(guān)全體工作人員全部參加 。召開(kāi)民主生活會(huì)要突出重點(diǎn),抓主要問(wèn)題,聽(tīng)取意見(jiàn),開(kāi)展交心談心,認(rèn)真進(jìn)行批評(píng)和自我批評(píng),幫助干部提高認(rèn)識(shí),改正錯(cuò)誤,端正作風(fēng),搞好工作,為不斷提高地稅系統(tǒng)工作人員整體素質(zhì)創(chuàng)造必要的條件。
(三)采取有效措施,落實(shí)“兩手抓、兩手都要硬”的方針,推進(jìn)地稅系統(tǒng)精神文明建設(shè),加強(qiáng)對(duì)地稅系統(tǒng)工作人員愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義和馬克思主義無(wú)神論教育,提高干部職工的思想文化水平和專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平 。大力推進(jìn)民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè),克服“一手軟、一手硬”的不良傾向,堅(jiān)持為群眾排憂解難,解決群眾工作和生活中遇到的實(shí)際問(wèn)題,多為群眾辦實(shí)事、辦好事,確保三個(gè)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展 。
以上意見(jiàn)中,凡屬近期可以整改的,將立即付諸實(shí)施,整改難度較大的,在明確整改目標(biāo)的基礎(chǔ)上分步進(jìn)行,需要建立和完善制度的,將抓緊深入調(diào)研,建章立制,對(duì)整改方案逐項(xiàng)分解,明確各項(xiàng)任務(wù)的負(fù)責(zé)人,確保整改效果 。機(jī)關(guān)黨組領(lǐng)導(dǎo)班子決心通過(guò)本次“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng),達(dá)到政治立場(chǎng)上進(jìn)一步堅(jiān)定,思想工作作風(fēng)有轉(zhuǎn)變,宗旨觀念進(jìn)一步增強(qiáng)的目的,更好地肩負(fù)起加快我地稅事業(yè)發(fā)展的歷史使命。
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