地稅局業(yè)務(wù)副局長2003述職報告
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
過去的一年里,本人在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)和分局同事的支持協(xié)助下,求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,較好地完成了各項本職工作。下面我就本人一年來的思想工作情況向大家作一個匯報,請批評指正。
一、以提高綜合素質(zhì)為核心,狠抓政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高駕馭復(fù)雜工作局面的能力。
學(xué)無止境。知識經(jīng)濟(jì)的來臨,稅制改革的深化,新事物、新情況、新問題層出不窮。要跟上這日新月異的時代步伐,唯有加強(qiáng)學(xué)習(xí),才能不斷充實提高,完善自我,只有通過不懈的學(xué)習(xí),才能扎實打好為黨和人民的事業(yè)建功立業(yè)的功底,為此,我不斷從實踐中學(xué),從書本中學(xué),也自覺向班子成員同事學(xué)。一年來,我有選擇地學(xué)習(xí)了馬列主義、鄧小平理論,系統(tǒng)學(xué)習(xí)了江總書記三個代表的思想和十六屆三中全會精神,寫下讀書筆記1萬多字,自己的理論修養(yǎng)得到進(jìn)一步提升,思想境界進(jìn)一步升華 。同時我還用相當(dāng)時間學(xué)習(xí)了經(jīng)濟(jì)、管理、法律等多學(xué)科知識,如中國稅務(wù)報、稅友雜志每期必讀,政策法規(guī)匯編進(jìn)行通讀,還自己購買了wto的法規(guī)匯編和知識讀本,并報名參加了注冊稅務(wù)師的考試,堅持不懈的學(xué)習(xí),使自己的知識底蘊不斷增厚,從而為做好分管工作打下了良好的知識基礎(chǔ)。
二、圍繞組織收入中心,狠抓征管品牌創(chuàng)建,全面提升了稅收征管質(zhì)量。
我們以“征管基礎(chǔ)建設(shè)年”活動為契機(jī),嚴(yán)格稅收政策的貫徹執(zhí)行,努力創(chuàng)建征管品牌,不斷夯實征管基礎(chǔ),全面提升了征管水平 。
㈠切實加強(qiáng)了建安稅收的跟蹤管理。建筑業(yè)營業(yè)稅一直是我局重要支柱稅源之一,隨著開發(fā)區(qū)東移南擴(kuò)和招商引資力度的加大,入?yún)^(qū)落戶企業(yè)逐年增多,建設(shè)工程項目陸續(xù)開工,為加強(qiáng)這一骨干稅源的征管,我?guī)ьI(lǐng)稅政、征管科同志,下到四個所開展調(diào)查研究,明確了實行專人跟蹤管理,分戶建立專門檔案,加強(qiáng)以票管稅,規(guī)范匯算清繳,嚴(yán)格責(zé)任追究的工作思路 。具體操作上嚴(yán)把“三關(guān)”加強(qiáng)控管的工作思路。一是嚴(yán)把立項備案關(guān)(事前把關(guān)) 。所有工程項目立項審批前,招商局要求項目申請人到地稅局備案,分局根據(jù)工程坐落地向稅務(wù)所下發(fā)《征管事項轉(zhuǎn)辦單》,要求各所及時跟進(jìn)管理,從源頭上掌握了建設(shè)工程的有關(guān)信息。二是嚴(yán)把施工監(jiān)控關(guān)(事中把關(guān))。建設(shè)單位在向建設(shè)局申請報建時,必須提供地稅部門核發(fā)的委托代征稅款證書,否則,建設(shè)部門不予核發(fā)施工許可證。三是嚴(yán)把過戶辦證關(guān)(事后把關(guān))。國土、房產(chǎn)部門在辦理土地、房產(chǎn)權(quán)屬證書或權(quán)屬變更證書時,必須審核是否具有地稅發(fā)票,對不能提供正式發(fā)票或繳稅憑證的,督促其繳稅后方辦理產(chǎn)權(quán)手續(xù)。通過采取上述措施,全年共入庫建安稅收1200萬元,比上年同期增收300萬元,增長33%。
㈡創(chuàng)新市場稅收管理模式。通過爭取開發(fā)區(qū)管委會及公安、工商等部門的支持與配合,我們按照“集中整治,重點突破,全面規(guī)范”的工作思路,采取直接征收、委托代征和聯(lián)合征收的方式,集中時間,集中力量,全面開展了整治。在總結(jié)前段工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,我們進(jìn)一步健全納稅人戶籍管理制度,加強(qiáng)對市場業(yè)戶的分類管理,適時引入市場稅收管理員制,嚴(yán)格按市局“八有”標(biāo)準(zhǔn),歸集檔案資料,進(jìn)一步推進(jìn)建賬建制工作,使得專業(yè)市場稅收征管逐步步入規(guī)范化軌道,現(xiàn)在各專業(yè)市場經(jīng)營戶的納稅意識明顯增強(qiáng) 。2003年共補(bǔ)辦稅務(wù)登記453戶,調(diào)高稅負(fù)600戶,調(diào)低稅負(fù)80戶,查補(bǔ)入庫稅款227萬元,罰款3萬元。
㈢全力打造站前路個體稅收征管“樣板街”。站前路兩側(cè)商鋪林立,人流物流密集,純管戶、共管戶交織分布,情況十分復(fù)雜,征收管理難度相對較大,歷來是偷抗稅行為高發(fā)區(qū)。今年來,我們集中時間、集中精力對站前路兩側(cè)進(jìn)行了集中整治,初步實現(xiàn)了“五個到位”:一是稅務(wù)登記全部到位,登記率達(dá)到100%;二是稅收核定全部到位,做到足額定稅,均衡稅負(fù),不留死角;三是發(fā)票管理到位,加強(qiáng)巡回檢查,嚴(yán)格違章處罰;四是納稅申報到位,所有納稅戶必須全部自行申報,送稅上門;五是滯納金加收到位,對不按時申報納稅的,滯納金加收率必須達(dá)到100%。通過近一年的強(qiáng)化管理,基本達(dá)到了預(yù)期目標(biāo),個體戶納稅意識明顯增強(qiáng),納稅秩序明顯好轉(zhuǎn)。
通過征管品牌建設(shè),有效規(guī)范了干部的執(zhí)法行為,提高了征管質(zhì)量,全局征管八率指標(biāo)均大幅提高,其中稅務(wù)登記率、資料完整率、納稅申報率都在98%以上,征管質(zhì)量的提高也極大促進(jìn)了收入進(jìn)度,截至12月20日,全局已入庫地方各稅 萬元,超計劃 萬元,同比增長 %。
三、以依法治稅為軸心,認(rèn)真貫徹落實稅收政策。
1、抓好了優(yōu)惠政策的落實 。今年,國家為了保持社會安定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,相繼出臺了“非典”期間、下崗失業(yè)人員再就業(yè)和降低營業(yè)稅起征點等系列稅收優(yōu)惠政策,為了確保優(yōu)惠政策貫徹落實,我們做到了“四個到位”。一是思想認(rèn)識到位 。全局上下從講政治、講穩(wěn)定的大局出發(fā),統(tǒng)一認(rèn)識,轉(zhuǎn)變觀念,不因稅源緊張、收入壓頭而抵制執(zhí)行優(yōu)惠政策。并成立了以主管局領(lǐng)導(dǎo)為組長的督導(dǎo)小組,將優(yōu)惠政策落實列入重要議事日程。二是稅法宣傳到位。我們在辦稅大廳、集貿(mào)市場等場所對優(yōu)惠政策進(jìn)行了公告,并匯編成冊,免費向納稅人贈閱,共發(fā)放資料1000冊,讓廣大納稅人多渠道、多途徑了解稅收政策。三是政策執(zhí)行到位。我們在各辦稅大廳設(shè)立了稅收優(yōu)惠政策咨詢、受理、審批“綠色通道”,實行限時服務(wù)、“一窗式服務(wù)”,極大地方便了納稅人。全年共受理下崗失業(yè)人員減免20戶/人次,免收辦證費2720元,免征稅收32萬元,受理“非典”減免稅214戶,其中企業(yè)14戶,免征稅款52萬元,并建立了營業(yè)稅起征點提高后的業(yè)戶臺賬,及時做好了跟蹤管理。四是責(zé)任追究到位。為了確保政策落到實處,該局明確各科所負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,對拖延辦理、抵制不辦和違規(guī)審批的,嚴(yán)格按執(zhí)法責(zé)任追究辦法追究負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人。
2、抓好了房產(chǎn)稅、車船使用稅政策的落實。根據(jù)省政府改革調(diào)整“兩稅”政策的精神,我們加強(qiáng)了內(nèi)外宣傳和培訓(xùn),共印發(fā)宣傳資料600份,張貼通告200份,并委托房產(chǎn)部門在核發(fā)房產(chǎn)權(quán)屬證書時發(fā)放宣傳資料200份,切實將政策改革精神落到了實處,全年因政策調(diào)整增收“兩稅”26萬元,全年完成房產(chǎn)稅270萬元,占計劃的149%,比上年增收90萬元。
3、抓好了企業(yè)所得稅稅率政策調(diào)整的落實。按照市局文件要求,我們對企業(yè)所得稅稅率執(zhí)行情況認(rèn)真進(jìn)行了清理,并專題向開發(fā)區(qū)管委會作了匯報,取得了領(lǐng)導(dǎo)的支持和配合,并將文件在各辦稅廳進(jìn)行了公告,同時將公告逐戶下發(fā)宣傳,堅決糾正了違規(guī)操作,維護(hù)了稅法的統(tǒng)一性和嚴(yán)肅性。
4、減免稅及稅前扣除項目審批不斷規(guī)范 。我們嚴(yán)格以市局制定的減免稅管理辦法為基準(zhǔn),對減免稅和稅前扣除項目實行集體研究、集體審批,不搞“一言堂”和暗箱操作。同時,加大執(zhí)法過錯責(zé)任追究力度,對違規(guī)減免和越權(quán)減免的嚴(yán)格追究當(dāng)事人的責(zé)任,全年共扣發(fā)責(zé)任人獎金350元,告誡3人次。
四、以作風(fēng)建設(shè)為重心,維護(hù)班子團(tuán)結(jié),加強(qiáng)廉潔自律。
團(tuán)結(jié)出凝聚力,出戰(zhàn)斗力,團(tuán)結(jié)出事業(yè),作為副手,我堅持做到四講。一是講原則,凡事多匯報、多協(xié)商、多理解,堅決維護(hù)一把手權(quán)威,擺正自己做副手的位置,不越權(quán),不走調(diào),不拆臺,份內(nèi)之事不甩手,份外之事不插手,榮譽面前不伸手,顧全大局。二是講真誠,坦誠相待,肝膽相照,表里如一,言行一致。三是講感情,講政治上的同志情,工作上的同舟情,生活上的手足情。四是講大度,能容人容事容言。
嚴(yán)于律己,從政之本,兩袖清風(fēng),為官之道。作為一個基層領(lǐng)導(dǎo)工作者,我始終牢記這一宗旨,以一顆平常心看待名利。思想上,我切實加強(qiáng)品德修養(yǎng),注重抓好自身學(xué)習(xí),堅持參加分局組織的各項政治學(xué)習(xí),積極參加分局領(lǐng)導(dǎo)班子黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育活動,用科學(xué)的理論、先進(jìn)的思想武裝自己的頭腦,強(qiáng)化立黨為公、廉潔治稅的意識;工作上,我認(rèn)真遵守黨紀(jì)、政紀(jì)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定,不搞權(quán)錢交易,不搞公私交易,違背原則的事堅決不做,違反稅收政策的口子堅決不開。不向納稅人“張口”,不向企業(yè)伸手。今年10月份,我局檢查發(fā)現(xiàn)某企業(yè)有偷稅行為,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,我們對其進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)處罰。該企業(yè)接到處罰通知書后,利用各種關(guān)系向我打招呼,并給我送來一個2000元的紅包,請求我減輕對其經(jīng)濟(jì)處罰。我當(dāng)場將紅包退了回去,并依法對其進(jìn)行了處罰。今年來,我共拒收納稅人禮品禮金折人民幣3000余元,拒請吃、請玩20余次。對確實無法退回的禮金禮品約3000元上交了分局監(jiān)審室。
一年來,本人雖做了一些工作,取得了一定成績,但離上級領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定差距,比如工作方法上如何調(diào)動全體積極性、發(fā)揮集體的智慧方面還有待改進(jìn),征管改革進(jìn)展不快,在新的一年里,我將認(rèn)真改正不足,不斷進(jìn)取,爭取取得更大成績。
二oo三年十二月
版權(quán)聲明:本文內(nèi)容由互聯(lián)網(wǎng)用戶自發(fā)貢獻(xiàn),該文觀點僅代表作者本人。本站僅提供信息存儲空間服務(wù),不擁有所有權(quán),不承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。如發(fā)現(xiàn)本站有涉嫌抄襲侵權(quán)/違法違規(guī)的內(nèi)容, 請發(fā)送郵件至 yyfangchan@163.com (舉報時請帶上具體的網(wǎng)址) 舉報,一經(jīng)查實,本站將立刻刪除