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水土保持方案范本5篇(實(shí)用)

水土保持方案1

__年,瀘州市水土保持工作在省廳的大力支持下,以“預(yù)防為主、重點(diǎn)治理”方針為指導(dǎo),按照水利部和我省的治水工作新思路。以治理水土流失、改善生態(tài)環(huán)境為主線,以開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督管理為重點(diǎn),以改革和創(chuàng)新機(jī)制為動(dòng)力,以完善制度、強(qiáng)化管理為主要措施,精心謀劃,真抓實(shí)干,高標(biāo)準(zhǔn)治理了一批小流域。同時(shí),根據(jù)瀘州市創(chuàng)建國(guó)家

園林城市、創(chuàng)建森林城市的工作部署、創(chuàng)造性地提出并實(shí)施了水域水土保持生態(tài)建設(shè)。水土保持生態(tài)建設(shè)工程在規(guī)模上、機(jī)制上、內(nèi)容上與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展,構(gòu)筑起了“大水保城市生態(tài)水利”框架,全市水土保持工作由精品小流域向規(guī);⒄w化、城市化推進(jìn)的跨躍。

一、水土流失綜合治理

在水土保持生態(tài)建設(shè)中,我市堅(jiān)持以小流域?yàn)閱卧r(nóng)、林、牧、副、漁統(tǒng)一規(guī)劃,水、田、林、電、路綜合治理,取得了良好的生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。我們?cè)诩訌?qiáng)水土流失生態(tài)治理工作中,全市加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定規(guī)劃,增加投入,落實(shí)措施。綜合利用全市投入到生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目的有限資金,治理思路和方法不斷拓寬,通過(guò)吸收相關(guān)行業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。在治理工程中實(shí)行招標(biāo)制。對(duì)工程質(zhì)量實(shí)行了“業(yè)務(wù)部門質(zhì)量監(jiān)控,受益群眾百姓監(jiān)控,”的雙向質(zhì)量監(jiān)理制。并體現(xiàn)了“小工程、大監(jiān)理”,從而保證了建一處,成一處,受益一處。我們?cè)谥卫硭亮魇Чぷ髦,?jiān)持以坡耕地改造為重點(diǎn),結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),建設(shè)一批農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施為基礎(chǔ)。治管結(jié)合,突出經(jīng)濟(jì)效益,建設(shè)生達(dá)農(nóng)業(yè),走適合本地區(qū)特點(diǎn)的水土保持發(fā)展之路。

__年省上下達(dá)目標(biāo)治理水土流失面積60平方公里,投入治理水土流失項(xiàng)目資金1875萬(wàn)元(瀘縣1250萬(wàn)元、合江250萬(wàn)元、江陽(yáng)區(qū)187.5萬(wàn)元、龍馬潭區(qū)187.5萬(wàn)元)。實(shí)際完成治理水土流失面積66平方公里,超省上下達(dá)計(jì)劃的110%。通過(guò)治理,我市水土流失治理區(qū)林草覆蓋率達(dá)48%,三大效益顯著,我市水土流失區(qū)生態(tài)環(huán)境的改善,對(duì)調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),起到了十分重要作用。

二、水土保持預(yù)防監(jiān)督

按照制度化、規(guī)范化的要求,水土保持“三同時(shí)”制度得到了良好的貫徹執(zhí)行。瀘州市境內(nèi)開發(fā)項(xiàng)目水土保持方案編審率、水土保持方案審批率和實(shí)施率均比往年有所提高,水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)征收率達(dá)到90%,違法案件查處率也在提高,結(jié)案率達(dá)到100%,審批、落實(shí)水土保持方案報(bào)告68件,全年對(duì)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)法檢查95次,征收水土保持補(bǔ)償費(fèi)40.55萬(wàn)元;径糁沽巳藶樗亮魇夯内厔(shì),為全市水土保持工作的順利開展?fàn)I造了良好的大環(huán)境。

三、創(chuàng)森創(chuàng)園工作完成情況

__年是雙創(chuàng)工作的關(guān)鍵年,我局擔(dān)負(fù)著雙創(chuàng)工作的水系綠化部分。今年以來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市雙創(chuàng)辦的指導(dǎo)下,我局緊緊依托水土流失治理等項(xiàng)目,結(jié)合水系綠化規(guī)劃,在全市范圍內(nèi)掀起了水系林帶綠化建設(shè)的高潮,把水系綠化工作有力的向前推進(jìn)。全市水務(wù)系統(tǒng)共完成水系庫(kù)區(qū)綠化面積300.5公頃,為全面完成雙創(chuàng)目標(biāo)打下了基礎(chǔ)。

(一)進(jìn)一步深入規(guī)劃,制定實(shí)施方案。在市水務(wù)局創(chuàng)森、創(chuàng)園規(guī)劃基礎(chǔ)上,結(jié)合__年即將實(shí)施的水土保持治理項(xiàng)目,著重規(guī)劃了江河、庫(kù)區(qū)綠化部分,把江河、庫(kù)區(qū)綠化納入了水土保持治理項(xiàng)目規(guī)劃,確保創(chuàng)森、創(chuàng)園有具體實(shí)施方案和資金保證。

(二)分解工作目標(biāo),與縣區(qū)簽訂目標(biāo)責(zé)任書。年初市水務(wù)局把全市創(chuàng)森、創(chuàng)園水系綠化目標(biāo)進(jìn)行了分解細(xì)化落實(shí)到各縣區(qū),并與各縣區(qū)水務(wù)局簽訂了雙創(chuàng)目標(biāo)責(zé)任書,進(jìn)一步落實(shí)了全市水務(wù)系統(tǒng)雙創(chuàng)工作任務(wù),使雙創(chuàng)工作有的放矢。

同時(shí),市水務(wù)局將雙創(chuàng)重點(diǎn)區(qū)江陽(yáng)、龍馬潭、納溪三區(qū)納入水土保持治理工程規(guī)劃,打捆上報(bào)爭(zhēng)取__年省級(jí)小流域治理資金用于雙創(chuàng)工作。

(三)水務(wù)系統(tǒng)職工認(rèn)真參與義務(wù)植樹,為雙創(chuàng)作貢獻(xiàn)。全市水務(wù)系統(tǒng)于2月21日在泰安鎮(zhèn)、3月12日在三道橋、3月29日在胡市鎮(zhèn)組織了3次大型的植樹活動(dòng),共栽植了天竺桂、小葉榕、香樟、荔枝、枇杷、竹等植物樹苗1500余株,新增綠化面積近15000平方米。

四、主要做法

(一)強(qiáng)化宣傳為水土保持工作開展提供良好氛圍

水土保持生態(tài)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)的社會(huì)工程,需要全社會(huì)的積極參與和支持。為此,我們結(jié)合有關(guān)宣傳和新聞部門運(yùn)用各種形式廣造輿論,大張旗鼓地宣傳水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要意義。充分利用“3.22世界水日”、水利宣傳周、《水土保持法》頒布實(shí)施紀(jì)念日等時(shí)機(jī),向市民宣傳水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要意義和緊迫性,通過(guò)一系列宣傳活動(dòng),取得了良好的宣傳效果,全社會(huì)的生態(tài)環(huán)境意識(shí)和水土保持觀念得到了顯著提高,為水土保持工作提供了良好的社會(huì)氛圍。

(二)強(qiáng)化規(guī)劃龍頭作用,為高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)水土保持生態(tài)工程奠定基礎(chǔ)。主要做法是依靠政府[蓮山 課件 ] 的統(tǒng)籌能力,協(xié)調(diào)各部門關(guān)系,各投其資,各建其功,共同唱好生態(tài)這臺(tái)戲,同時(shí)把更多的投資和力量放在小流域工程建設(shè)上,突出行業(yè)特色。開展治理與加強(qiáng)管護(hù)的關(guān)系,把治理成果管護(hù)工作放在更加突出的位置,綜合運(yùn)用行政、法律、科技和經(jīng)濟(jì)的手段,加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有治理成果的保護(hù),改變邊治理、邊破壞,一方治理、多方破壞等重建輕管的現(xiàn)象。在水土保持生態(tài)建設(shè)工作

中,我市緊緊抓住規(guī)劃這個(gè)龍頭,依照“水保工程建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合,改善生態(tài)環(huán)境與發(fā)展經(jīng)濟(jì)結(jié)合,水保生態(tài)建設(shè)與解決市民關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題結(jié)合”的原則,按照《瀘州市一__年水土保持工程生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃》,“預(yù)防為主,全面規(guī)劃,綜合防治,注重效益”的原則,在認(rèn)真總結(jié)前些年工作成績(jī)和存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上,提出了水土保持工程建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合總體思路,為水土保持工程奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。目前,全市水土保持工程生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃開始實(shí)施,通過(guò)各方努力將從根本上解決人為因素造成的水土流失,建立起比較完善的水土保持體系,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的總體好轉(zhuǎn)和良性循環(huán)。

(三)處理好開發(fā)建設(shè)與監(jiān)督執(zhí)法的關(guān)系。加大執(zhí)法力度,堅(jiān)決懲處開發(fā)建設(shè)中破壞生態(tài)的違法行為,加強(qiáng)對(duì)開發(fā)建設(shè)行為的監(jiān)督和管理,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展保好駕、護(hù)好航。為使水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程健康發(fā)展,我市始終把嚴(yán)格依法行政,加強(qiáng)監(jiān)督管理工作擺到突出位置來(lái)抓,首先,根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合實(shí)際,對(duì)制定的一系列規(guī)章制度進(jìn)行全面落實(shí),使全市的水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)做到了有法可依。嚴(yán)格執(zhí)行水保“三同時(shí)”制度。各級(jí)水行政主管部門狠抓了對(duì)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批、收費(fèi)、監(jiān)督檢查“三權(quán)”管理,水土保持方案審批已列入政府行政并聯(lián)審批,使水土保持“三同時(shí)”制度得到了全面落實(shí)。納溪區(qū)、瀘縣、被列為全國(guó)的水土保持監(jiān)督能力建設(shè)試點(diǎn)縣。在執(zhí)法過(guò)程中,我們通過(guò)采取執(zhí)法工作人員“約法三章”等措施,確保行政執(zhí)法工作的嚴(yán)肅性和規(guī)范性。尤其是在水土保持預(yù)防監(jiān)督、水土保持補(bǔ)償費(fèi)的征收程序、宣傳教育與法律強(qiáng)制合理銜接、點(diǎn)面結(jié)合、以點(diǎn)促面等方面,都是經(jīng)過(guò)慎重研究,分別制定不同的管理措施,從而有力地促進(jìn)了全市水土保持監(jiān)督執(zhí)法工作的有序進(jìn)行和規(guī)范發(fā)展。

五、“__”年工作思路

__年期間水土保持工作總的思路是:緊緊圍繞生態(tài)建設(shè)主題,以監(jiān)督執(zhí)法和治理工程建設(shè)、創(chuàng)建國(guó)家森林、園林城市為重點(diǎn);處理好“三個(gè)關(guān)系”,即生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益三者的關(guān)系,政府投入與社會(huì)投入的關(guān)系;搞好“二個(gè)創(chuàng)新”,即管理體制、投入機(jī)制的創(chuàng)新;實(shí)現(xiàn)“二個(gè)轉(zhuǎn)變”,一是保護(hù)好水土資源、推動(dòng)土地資源向土地資本的轉(zhuǎn)變,二是發(fā)揮好政策性資金的啟動(dòng)作用、聚合作用,推動(dòng)民間資金向民間資本的轉(zhuǎn)變,在此基礎(chǔ)上,充分做好水土保持工作與創(chuàng)森、創(chuàng)園建設(shè)結(jié)合,確保__年期間,全市治理水土流失面積50平方公里,水域綠化100公頃。

__年工作存在問(wèn)題

(一)執(zhí)法的環(huán)境有待改善。由于開發(fā)建設(shè)單位對(duì)水土保持意識(shí)還比較淡薄,宣稱工作還極待加強(qiáng)。在開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的審批程序上,部門配合有待溝通。

(二)近年物價(jià)上漲較快,建筑材料、苗木、機(jī)具、人工工資等費(fèi)用大幅上漲,使水土流失治理單位投資增大,造成資金緊張,治理面積減少。

(三)水土流失治理是一項(xiàng)公益事業(yè),其建設(shè)成效中的社會(huì)效益、生態(tài)效益遠(yuǎn)大于經(jīng)濟(jì)效益,投資主要來(lái)源是中央投資。市級(jí)投入基本沒(méi)有,制約了水土流失治理的規(guī)模。

(四)__年我市水土保持工作取得了一定成效,但由于工作難度、工作量加大,加上科室人員太少,效率有待提高。

展望__年,我市水土保持工作認(rèn)真貫徹中央建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會(huì)的一系列重大戰(zhàn)略部署,全面落實(shí)興水戰(zhàn)略,積極推進(jìn)水土資源的可持續(xù)利用和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)維護(hù),加強(qiáng)管理,扎實(shí)工作,水土保持各項(xiàng)工作爭(zhēng)取取得了新的進(jìn)展。

水土保持方案2

摘要:水土保持是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ),農(nóng)村水利工程建設(shè)對(duì)于環(huán)境的破壞,特別是水土流失,是顯而易見(jiàn)的。農(nóng)村水利工程建設(shè)水土保持工作直接關(guān)系到人民群眾生產(chǎn)、生活水平的提高和整個(gè)區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境的平衡發(fā)展。文章簡(jiǎn)要介紹了水土保持的基本內(nèi)容,分析了我國(guó)水土保持的現(xiàn)狀,對(duì)存在的問(wèn)題提出了相應(yīng)的解決措施。

關(guān)鍵詞:水土保持;治理方案;研討

中圖分類號(hào):TV 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A

引言:水利工程的不斷增多,其建設(shè)地點(diǎn)的范圍也不斷加大,因此造成水土流失的地域也不斷擴(kuò)大。開展水土保持是山區(qū)生態(tài)和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。建立良好生態(tài)環(huán)境,維護(hù)和提高土地生產(chǎn)力, 發(fā)揮水土資源的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,是開展水土保持工作的基本意義。

一、水土保持的定義

水土流失危害十分嚴(yán)重,影響水資源的利用,在某種程度上講,是中國(guó)的頭號(hào)環(huán)境問(wèn)題。遏制水土流失,實(shí)施水土保持,是當(dāng)前唯一選擇,尤其是在些水土流失嚴(yán)重、生態(tài)環(huán)境脆弱的地方,水土保持是防治水土流失,保護(hù)、改良和合理利用水土資源,維護(hù)和提高土地生產(chǎn)力,以利于充分發(fā)揮水土資源的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,建立良好生態(tài)環(huán)境的綜合科學(xué)技術(shù)。具體說(shuō)來(lái),水土保持在水利中的作用主要有:減少洪澇災(zāi)害的發(fā)生。水土保持可以維持或增加土壤的入滲量,一些工程水土保持措施(如梯田、水庫(kù)等)還可以攔蓄徑流,一方面在汛期可以削減洪峰,提高防洪能力,另一方面,在枯水季節(jié)可以補(bǔ)充徑流,減少?gòu)搅鞯哪觌H變化。水土保持可以減少水土流失量,很多水土保持設(shè)施(如水平梯田、小山塘、排灌溝渠等)還可以攔泥拽沙,增加塘庫(kù)蓄水,提高水利工程的效益,減少水庫(kù)、湖泊、河道等的淤積,延長(zhǎng)水庫(kù)的使用壽命。水土保持可以減少滑坡、泥石流等災(zāi)害的發(fā)生,從而也降低了滑坡、泥石流對(duì)水利工程損壞率。水土保持可以提高水環(huán)境的質(zhì)量。

二、水土保持的提出

水土流失使枯水季節(jié)水量減少,但在洪水季節(jié)恰恰相反。水土流失嚴(yán)重的地區(qū),植被大部分遭到了破壞。山區(qū)更容易發(fā)生水土流失,當(dāng)暴雨發(fā)生時(shí),由于地面坡度大,植被不夠,坡面截流能力較差,土壤表層涵水能力低,使得降雨強(qiáng)度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于土壤入滲速度,雨水來(lái)不及入滲,迅速大量產(chǎn)流,瞬時(shí)形成山洪。

由于植被破壞、徑流改變,土壤乃至地質(zhì)結(jié)構(gòu)受到影響,一遇暴雨極易形成山體滑坡和泥石流,造成山洪災(zāi)害。滑坡、泥石流等災(zāi)害除了沖毀房屋、道路、水利設(shè)施,嚴(yán)重的還會(huì)影響航運(yùn),使河道斷流,形成堰塞湖,對(duì)下游造成更大的危害。

三、水利工程水土保持的防治措施

1、規(guī)劃階段的水土保持

從水利工程規(guī)劃設(shè)計(jì)入手首先,要對(duì)可能會(huì)引起的水土流失做出初步的防治方案設(shè)計(jì),科學(xué)地估算水利工程項(xiàng)目中的水土保持設(shè)施,水利工程中不管是點(diǎn)型工程還是線型工程,其中引起水土流失的源頭都是不可忽視的。其次,在水利工程項(xiàng)目進(jìn)入初步設(shè)計(jì)時(shí)期,要細(xì)分和完善項(xiàng)目區(qū)的水土保持設(shè)施種類及規(guī)模,詳細(xì)分析水利工程規(guī)模中的項(xiàng)目人為擾動(dòng)原地表,并制定出細(xì)致的規(guī)劃設(shè)計(jì),同時(shí)針對(duì)項(xiàng)目區(qū)占用的耕地以及挖填方區(qū),也要制定出妥善的水土保持設(shè)施設(shè)計(jì)。雖然水土保持的防治措施只是水利工程中的一個(gè)小部分,但是其成效卻是不容忽視的,正所謂“千里之堤毀于蟻穴”,在初步規(guī)劃設(shè)計(jì)中水土保持的防治措施必須要引起足夠的重視。

對(duì)主體工程設(shè)計(jì)提出的方案比選、總體布置、施工組織設(shè)計(jì)等進(jìn)行水土保持評(píng)價(jià),進(jìn)行工程建設(shè)的水土保持制約性因素分析根據(jù)綜合評(píng)價(jià)結(jié)論,提出水土保持要求與建議;確定水土流失防治責(zé)任范圍;分析計(jì)算工程建設(shè)過(guò)程中擾動(dòng)地貌植被的面積、棄土棄渣(石)量、損壞水土保持設(shè)施數(shù)量、預(yù)測(cè)水土流失面積及危害以及防治責(zé)任范圍內(nèi)的新增水土流失量;擬定水土流失防治目標(biāo),明確水土流失防治分區(qū)、措施體系及總體布局;按水土流失防治分區(qū)對(duì)擬定的防治措施進(jìn)行典型設(shè)計(jì),并推算各類工程的工程量;初步確定水土保持工程施工組織設(shè)計(jì),明確與主體工程施工組織設(shè)計(jì)相關(guān)聯(lián)的主要問(wèn)題;提出水土保持監(jiān)測(cè)的初步方案和管理要求。

2、植被種植

在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中會(huì)破壞地表植被,因此首先要防治風(fēng)沙侵蝕。在前期工作中,就要種植林帶,按照農(nóng)田規(guī)劃進(jìn)行林帶建設(shè),沿著條田的長(zhǎng)短邊布置主、副林帶,主林帶與主風(fēng)向垂直。同時(shí)考慮經(jīng)濟(jì)效益,在條件允許的情況下,布置一定的經(jīng)濟(jì)林。在水利工程建設(shè)階段,多種植一些根系發(fā)達(dá),并與工程當(dāng)?shù)丨h(huán)境相適應(yīng)的樹木,如意楊、雪松、迎春等,對(duì)于水利工程中的穩(wěn)固水土、坡面防護(hù)都具有十分明顯的作用。除了種植樹木外,還可以種植一些再生性強(qiáng),并耐旱、耐澇的草種,比如可以在棄土區(qū)頂面及坡面等地種植三葉草或是狗牙根草等,以增加土壤表層的植被覆蓋,降低發(fā)生水土流失的概率。

3、通過(guò)宣傳來(lái)增加意識(shí)

社會(huì)的宣傳,和各種輿論的力量對(duì)于加強(qiáng)農(nóng)村水土保持生態(tài)建設(shè)工作具有非常重要的作用。在推進(jìn)水土保持生態(tài)建設(shè)工作中,我們要通過(guò)電視。報(bào)紙和網(wǎng)絡(luò)的方式.面向社會(huì),面向群眾進(jìn)行全方位,多層次的宣傳,盡可能讓更多的人了解水土保持,讓越來(lái)越多的人意識(shí)到加強(qiáng)水土保持生態(tài)建設(shè)的重要性。認(rèn)識(shí)到它對(duì)于我國(guó)農(nóng)村的建設(shè).對(duì)于促進(jìn)人和自然和諧發(fā)展的重要意義。這樣,就會(huì)有更多的人意識(shí)到水土保持生態(tài)建設(shè)的必要性,從而提升人們的水保意識(shí)。要實(shí)現(xiàn)水土保持可持續(xù)發(fā)展的實(shí)現(xiàn),政府要制定相應(yīng)的管理政策和制度。形成整體的發(fā)展目標(biāo)。

4、施工臨時(shí)占地防治區(qū)水土保持措施

施工臨時(shí)占地防治區(qū)在施工結(jié)束后要進(jìn)行全面恢復(fù),所以,應(yīng)對(duì)表土進(jìn)行分層剝離,集中堆放并進(jìn)行苫蓋和擋護(hù)。施工準(zhǔn)備期場(chǎng)地平整后,應(yīng)先在場(chǎng)地周圍布置排水溝,攔截附近地面來(lái)水及收集施工布置區(qū)內(nèi)降雨,將其排入附近河道中,以便于后期恢復(fù)。工程施工開始,對(duì)施工生活區(qū)內(nèi)的空閑地進(jìn)行綠化,綠化措施主要為植草和種植花卉。草種的選擇,要充分考慮水利工程項(xiàng)目所在地的氣候、土壤性質(zhì)、水文條件、生物種類等各種因素,對(duì)施工臨建區(qū)的臨時(shí)排水,主要包括施工道路、施工生產(chǎn)堆料區(qū)及剝離表土堆存區(qū)的臨時(shí)排水3部分。在臨時(shí)道路兩側(cè)應(yīng)設(shè)臨時(shí)排水溝,在成品堆料場(chǎng)、成品料平臺(tái)和施工骨料堆放場(chǎng)應(yīng)設(shè)置臨時(shí)排水。

5、強(qiáng)化監(jiān)督,促進(jìn)發(fā)展

為使水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程健康發(fā)展,建立健全監(jiān)督執(zhí)法體系,規(guī)范、完善地方法規(guī)體系,嚴(yán)格執(zhí)行“三權(quán)、一方案、三同時(shí)”制度,大力加強(qiáng)水保法制建設(shè),嚴(yán)格依法行政,加強(qiáng)預(yù)防監(jiān)督,確保水土保持工作成效。根據(jù)水土保持法律法規(guī),在全縣范圍內(nèi)開展水土流失預(yù)防監(jiān)督工作,實(shí)施執(zhí)法工作人員“約法三章”等措施,避免因執(zhí)法人員素質(zhì)問(wèn)題影響執(zhí)法效果,確保行政執(zhí)法工作的嚴(yán)肅性和規(guī)范性。加大對(duì)農(nóng)村“四荒”治理開發(fā)的監(jiān)督管理,控制農(nóng)業(yè)開發(fā)中造成的生態(tài)破壞和水土流失,對(duì)集中連片、動(dòng)土量大的治理開發(fā)項(xiàng)目,要嚴(yán)格執(zhí)行開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度。加強(qiáng)對(duì)滑坡、泥石流易發(fā)區(qū)和其他生態(tài)極度脆弱區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)的防范,嚴(yán)格控制進(jìn)行任何形式的開發(fā)建設(shè)活動(dòng),遏制人為水土流失惡化的趨勢(shì)。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述,目前我國(guó)的水土流失情況相當(dāng)嚴(yán)重,生態(tài)系統(tǒng)也因大量的開發(fā)和破壞面臨著前所未有的巨大壓力。在水利工程的建設(shè)過(guò)程中,對(duì)于水土的保護(hù)非常重要,對(duì)于我國(guó)水資源的保護(hù),能夠有效的遏制我國(guó)土地面積的減少。伴隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的迅速騰飛和人口數(shù)量的急劇膨脹,人們需要越來(lái)越多的水土資源。由于開發(fā)利用的不合理,會(huì)使得水土流失不斷加劇,由此惡性循環(huán),水利工程項(xiàng)目的功效也長(zhǎng)期無(wú)法得到發(fā)揮。因而,要認(rèn)真貫徹《水土保持法》,對(duì)水土流失進(jìn)行依法防治。做到水土防治工作有法可依,有規(guī)律可循。

水土保持方案3

1、基本情況

1.1項(xiàng)目區(qū)自然和社會(huì)環(huán)境概況。坪山河又名新寮水、石頭河,是淡水河的一條支流。它起源于深圳市鹽田區(qū)的梅沙尖,一直向東流經(jīng)坪山鎮(zhèn)、大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的西區(qū),在惠陽(yáng)區(qū)的下土湖納入淡水河,是一條跨越三個(gè)地區(qū)的跨境河流。坪山河天然河道全長(zhǎng)39km,整個(gè)流域匯水面積184.9km2。

坪山河兩岸地勢(shì)平緩,階地相對(duì)較開闊,地面高程約為18~29m,河床高程約15~20m。坪山河流域地處北回歸線以南,瀕臨南海,屬南亞熱帶季風(fēng)氣候。該地區(qū)多年平均氣溫21.8℃,坪山河流域多年平均降雨量1701.9mm。受季風(fēng)影響,雨量主要分布在3月下旬~10月中旬,占全年降雨量85%以上。項(xiàng)目區(qū)主要土壤有赤紅壤、紅壤、山地黃壤和沖積土,以赤紅壤為主。

根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)踏勘,工程沿線地形較為平坦,植被覆蓋率較高,因此工程沿線自然水土流失主要以輕度水力侵蝕為主,水土流失程度輕微,其土壤侵蝕模數(shù)為500t/(km2·a)。

1.2工程概況.坪山河治理范圍起于大亞灣與深圳交界處的上洋村,終于惠陽(yáng)與大亞灣交界處新規(guī)劃的龍海一路橋。河道整治長(zhǎng)度8.96km,新建堤防長(zhǎng)度14.65km。本工程等級(jí)為Ⅲ等,堤防級(jí)別為3級(jí),防洪標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇。水閘建筑物工程級(jí)別均按3級(jí)設(shè)計(jì)。

工程內(nèi)容主要包括防洪和治澇兩部分,防洪部分包括河道整治和堤防建設(shè),其中河道整治8.96km,堤防建設(shè)14.65km;治澇部分包括新建水閘2座、新建排水涵管16條;拆除重建翻板閘2座。

本工程施工總工期為28個(gè)月,估算總投資為30471.21萬(wàn)元。

2、防治分區(qū)

根據(jù)項(xiàng)目區(qū)的地貌特征、工程總體布局、設(shè)計(jì)和功能區(qū)劃,將本工程分為主體工程區(qū)、取土場(chǎng)區(qū)、棄渣場(chǎng)區(qū)、施工營(yíng)造區(qū)以及臨時(shí)施工道路區(qū)5個(gè)水土流失防治區(qū),主體工程區(qū)包括堤防建設(shè)區(qū)和水閘建設(shè)區(qū)兩個(gè)二級(jí)分區(qū)。

3、水土流失預(yù)測(cè)

3.1擾動(dòng)原地貌、損壞土地和植被面積。本工程擾動(dòng)原地貌、損壞土地和植被面積127.06hm2。

3.2損壞水土保持設(shè)施面積。本工程占地類型中園地、林地、荒草地屬于水土保持設(shè)施,因此本項(xiàng)目建設(shè)損壞水土保持面積為32.65hm2。

3.3棄渣量。根據(jù)主體工程可行性研究技術(shù)資料工程量統(tǒng)計(jì)以及土石方平衡計(jì)算可知本工程需取土59.72萬(wàn)m3、棄土棄渣111.05萬(wàn)m3。

3.4可能造成的水土流失量預(yù)測(cè)。經(jīng)預(yù)測(cè),項(xiàng)目區(qū)水土流失總量為23176.23t,新增水土流失總量22101.08t。

4、水土流失防治措施

4.1水土流失防治措施布設(shè)原則。在措施布設(shè)時(shí)遵循以下幾個(gè)原則:⑴分區(qū)治理原則;⑵互補(bǔ)性原則;⑶“五定”原則;⑷效益優(yōu)先原則;⑸綠化美化原則。

4.2分區(qū)水土保持措施設(shè)計(jì)

4.2.1主體工程區(qū)。本方案補(bǔ)充在河道開挖邊坡坡頂布設(shè)排水溝,將山體匯水排至附近溝渠,排水出口處布設(shè)沉砂池。

施工前首先沿征地紅線設(shè)置臨時(shí)編織土袋擋墻和臨時(shí)土質(zhì)排水溝,沿排水溝每200m設(shè)置臨時(shí)土質(zhì)沉砂池一個(gè);雨天準(zhǔn)備防水塑料薄膜覆蓋開挖回填坡面以及堆土、堆料。

對(duì)堤防背水坡腳平地破壞范圍裸露地表進(jìn)行土地整治并撒草籽恢復(fù)綠化,草籽選擇狗牙根、百喜草(配比7:3)。

4.2.2棄渣場(chǎng)區(qū)。根據(jù)工程建設(shè)的棄渣方量以及棄渣路線距離,經(jīng)實(shí)地踏勘,本工程布置了7個(gè)棄渣場(chǎng),全部位于河道兩岸的魚塘和坑洼地。本方案采取工程措施、植物措施和臨時(shí)措施相結(jié)合的方式進(jìn)行防護(hù)。

工程措施:棄渣結(jié)束后,沿棄渣場(chǎng)四周修筑排水溝,排水出口設(shè)置沉砂池。

植物措施:根據(jù)大亞灣區(qū)對(duì)于該片區(qū)的規(guī)劃,坪山河兩岸以商住用地為主。因此,棄渣結(jié)束后,對(duì)渣場(chǎng)進(jìn)行土地整治覆30cm厚表土,并撒播草籽綠化。

臨時(shí)措施:根據(jù)棄渣場(chǎng)后期綠化覆土的需求量,將主體工程區(qū)清理的表土,臨時(shí)堆放在棄渣場(chǎng),在堆土四周設(shè)置0.8m高的臨時(shí)土袋擋墻攔擋,并在臨時(shí)土袋擋墻外側(cè)設(shè)置臨時(shí)土質(zhì)排水溝。

4.2.3取土場(chǎng)區(qū)。取土場(chǎng)為上一村一個(gè)小山包,現(xiàn)狀為桉樹林,植被覆蓋良好。

工程措施:取土場(chǎng)取土前進(jìn)行表土剝離,取土結(jié)束后,取土平臺(tái)四周和取土邊坡坡腳設(shè)置排水溝,組成完善的排水系統(tǒng),排水出口處布設(shè)沉砂池。

植物措施:取土結(jié)束后于開采跡地覆蓋表土0.3m,并植樹種草綠化。取土邊坡坡高為8m,坡度為1:1.5,坡腳種植爬山虎。

臨時(shí)措施:對(duì)剝離的表土進(jìn)行臨時(shí)堆放,四周設(shè)置0.8m高的臨時(shí)土袋擋墻攔擋,并在臨時(shí)土袋擋墻外側(cè)設(shè)置臨時(shí)土質(zhì)排水溝。

4.2.4臨時(shí)施工道路。擬在臨時(shí)施工道路兩側(cè)開挖土質(zhì)排水溝,每200m設(shè)置土質(zhì)沉砂池一個(gè),以避免匯水對(duì)路面的沖刷及水土流失對(duì)下游的影響。工程完工后,對(duì)臨時(shí)施工道路進(jìn)行土地整治,并撒草籽綠化。

4.2.5施工營(yíng)造區(qū)。施工前沿施工區(qū)四周設(shè)磚砌排水溝,排水溝出口處設(shè)磚砌沉沙池。施工結(jié)束后,施工結(jié)束對(duì)場(chǎng)地進(jìn)行土地整治并植樹種草綠化。

水土保持方案4

一、前言

有關(guān)工程、水土保持方案報(bào)批、實(shí)施過(guò)程情況簡(jiǎn)介。

二、主體工程及水土保持工程概況

1.主體工程主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),主要建設(shè)內(nèi)容,有關(guān)設(shè)計(jì)文件批復(fù)、調(diào)整過(guò)程。

2.水土保持方案報(bào)批過(guò)程,主要建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)時(shí)限、投資概算,水土保持方案中確定的防治措施設(shè)計(jì)落實(shí)、調(diào)整情況。

三、工程建設(shè)管理

1.組織領(lǐng)導(dǎo)。包括水土保持工作領(lǐng)導(dǎo)及具體管理機(jī)構(gòu),水土保持工程建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位。

2.規(guī)章制度。有關(guān)水土保持工程建設(shè)過(guò)程中建立的各類規(guī)章、制度、辦法。

3.監(jiān)督管理。各級(jí)水行政主管部門及水土保持監(jiān)督管理部門檢查、監(jiān)督情況。

4.建設(shè)過(guò)程。包括水土保持工程招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程,合同及其執(zhí)行情況,施工材料采購(gòu)及供應(yīng)。

5.建設(shè)監(jiān)理。包括監(jiān)理規(guī)劃及實(shí)施細(xì)則,監(jiān)理制度、機(jī)構(gòu)、人員、檢測(cè)方法,水土保持工程的質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制情況。

6、工程投資。包括批準(zhǔn)的水土保持投資概算,資金到位時(shí)間,年度安排,概算調(diào)整情況,經(jīng)費(fèi)支出。

7、完成主要工程。包括治理措施類型及數(shù)量變更情況,實(shí)際完成水土保持工程、植物、臨時(shí)防護(hù)工程等的類型、數(shù)量,與設(shè)計(jì)工程量增減情況及原因分析。

四、經(jīng)驗(yàn)、存在問(wèn)題及建議

在水土保持方案實(shí)施過(guò)程的主要經(jīng)驗(yàn),目前存在的主要問(wèn)題,對(duì)今后管理運(yùn)行的建議。

五、運(yùn)行管理

水土保持工程移交、使用,管理維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任、辦法。運(yùn)行期水土保持監(jiān)測(cè)任務(wù)。

六、附件

1.水土保持方案及其批復(fù)文件。

2.水土保持工程設(shè)計(jì)批復(fù)文件。

3.水土保持工程設(shè)計(jì)變更審批文件。

4.投資到位及使用情況說(shuō)明。

5.有關(guān)水行政主管部門的監(jiān)督檢查意見(jiàn)。

6.主體工程總平面圖。

水土保持方案5

根據(jù)《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)規(guī)范》(GB50433-20__),在鐵路建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案報(bào)告書編制中,必須對(duì)主體設(shè)計(jì)線路方案比選進(jìn)行水土保持分析和評(píng)價(jià)。鐵路選線選址直接影響到鐵路建設(shè)帶來(lái)的水土流失輕重;在鐵路建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案報(bào)告書編制中,必須對(duì)線路方案進(jìn)行水土保持分析與評(píng)價(jià),提出在水土保持方面最優(yōu)的線路方案。目前常用的方案比選水土保持評(píng)價(jià),分析指標(biāo)多數(shù)為定性指標(biāo),未結(jié)合鐵路建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)及水土保持方案編制目的采用水土流失及水土保持方面的.定量評(píng)價(jià)指標(biāo)或內(nèi)容。本文對(duì)相關(guān)定量指標(biāo)進(jìn)行了探討。

1、方案比選水土保持評(píng)價(jià)基本要求

方案比選中所涉及的各比選方案應(yīng)該均能滿足工程的使用功能,符合設(shè)計(jì)目標(biāo);同時(shí)在工程選線選址水土保持制約性因素分析基礎(chǔ)上,采用主體最新設(shè)計(jì)資料,從工程永久和臨時(shí)征占地?cái)?shù)量與類型、土石方開挖總量、損壞植被面積、破壞水土保持設(shè)施數(shù)量、可恢復(fù)程度等方面分析評(píng)價(jià)各方案的水土保持要素;要求盡量減少土石方開挖數(shù)量、永久征地和農(nóng)業(yè)用地特別是基本農(nóng)田占用數(shù)量,從水土保持角度,對(duì)主體設(shè)計(jì)各方案進(jìn)行分析評(píng)價(jià),根據(jù)分析評(píng)價(jià)結(jié)果,從水土保持角度給出明確的推薦方案。

根據(jù)分析評(píng)價(jià)結(jié)果差異程度,一般會(huì)出現(xiàn)以下三種情況,分別給出相應(yīng)結(jié)論和建議:

1)從水土保持角度分析評(píng)價(jià)推薦方案與主體設(shè)計(jì)推薦方案一致時(shí),可以給出“同意主體設(shè)計(jì)推薦方案”的結(jié)論。

2)當(dāng)主體設(shè)計(jì)幾個(gè)比選方案之間沒(méi)有明顯的水土保持差異,如水土保持評(píng)價(jià)各量化比較指標(biāo)相差在110%以內(nèi),各有少量的優(yōu)劣,且每個(gè)方案都不存在明顯的水土保持制約因素時(shí),但考慮到主體設(shè)計(jì)推薦方案可能還涉及城市規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)據(jù)點(diǎn)選擇等其他多種比較因素,可以給出“各比選方案無(wú)明顯的水土保持制約,同意主體設(shè)計(jì)推薦方案”的結(jié)論。

3)從水土保持角度分析評(píng)價(jià)的推薦方案明顯優(yōu)于主體設(shè)計(jì)推薦方案,可區(qū)別以下兩種情況分別提出建議和意見(jiàn):

①采用水土保持分析評(píng)價(jià)的推薦方案對(duì)主體設(shè)計(jì)選線選址不產(chǎn)生其他制約時(shí),主體設(shè)計(jì)應(yīng)按水土保持分析評(píng)價(jià)的推薦方案重新論證其推薦方案,可給出“建議建設(shè)單位及設(shè)計(jì)單位重新論證和選定推薦方案”的意見(jiàn)。

②當(dāng)采用水土保持分析評(píng)價(jià)的推薦方案,在其他方面對(duì)主體工程存在無(wú)法避免的制約時(shí),經(jīng)各方面綜合協(xié)調(diào),很難采用水土保持推薦方案時(shí),給出“鑒于工程建設(shè)其他方面存在無(wú)法避免的制約性因素限制,在減少地表擾動(dòng)和植被破壞、提高防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)治理和補(bǔ)償措施的前提下,基本同意主體工程的推薦方案”的意見(jiàn)。

2、方案比選水土保持評(píng)價(jià)主要內(nèi)容與指標(biāo)

2.1方案比選水土保持評(píng)價(jià)內(nèi)容

主體工程及比選方案的水土保持評(píng)價(jià)應(yīng)包括以下三個(gè)方面的內(nèi)容:

第一,主體工程選線選址水土保持制約性因素比較;

第二,各方案中征占地、土石方開挖、損壞植被和破壞水土保持設(shè)施等工程數(shù)量層面的比較;第三,各方案水土流失量、水土流失危害、水土保持功能影響及可恢復(fù)程度等水土流失與恢復(fù)層面的比較。

其中,水土保持制約性因素分析評(píng)價(jià)要依據(jù)“水土保持法’、‘水土保持技術(shù)規(guī)范”和其他相關(guān)規(guī)范性文件中關(guān)于水土保持限制和約束性規(guī)定,從上述三個(gè)層次逐條進(jìn)行分析評(píng)價(jià),明確主體工程選線選址是否滿足要求。對(duì)存在制約性因素又無(wú)法避讓的,應(yīng)提出相應(yīng)措施,比如:提高防治標(biāo)準(zhǔn)或防治目標(biāo)值、優(yōu)化施工工藝、減少擾動(dòng)面積或植被破壞面積。對(duì)于征占地、土石方開挖、損壞植被和破壞水保設(shè)施數(shù)量比較,以及各方案水土流失量、水土流失危害、水土保持功能影響及可恢復(fù)程度的比較分析,可根據(jù)其絕對(duì)數(shù)量和相對(duì)數(shù)量進(jìn)行定量分析評(píng)價(jià)。

2.2方案比選水土保持評(píng)價(jià)指標(biāo)

水土保持評(píng)價(jià)指標(biāo)的選擇主要考慮三個(gè)因素,一是評(píng)價(jià)指標(biāo)要與水土流失、水土保持評(píng)價(jià)密切相關(guān);二是所選擇的評(píng)價(jià)指標(biāo)能盡量定量化,以便于對(duì)比分析;三是應(yīng)根據(jù)方案比選水土保持評(píng)價(jià)內(nèi)容組成來(lái)確定評(píng)價(jià)指標(biāo)。

水土保持制約性因素分析評(píng)價(jià)可從“水土保持法’、‘水土保持技術(shù)規(guī)范”及“有關(guān)嚴(yán)格開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審查審批規(guī)定”三個(gè)層面來(lái)明確各個(gè)方案是否存在制約性因素,并據(jù)此提出相應(yīng)的措施和要求。各方案征占地、土石方開挖、損壞植被和破壞水保設(shè)施等內(nèi)容,可以采用工程永久征地、臨時(shí)占地、擾動(dòng)地表面積、損壞植被數(shù)量、破壞水保設(shè)施面積、挖方數(shù)量、填方數(shù)量等評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行分析比較?苫謴(fù)程度比較,可以用表征防護(hù)或復(fù)難度大的棄渣數(shù)量及擾動(dòng)地表程度等指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià),其中擾動(dòng)地表程度可以通過(guò)單位占地面積土石方數(shù)量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,單位占地面積土石方數(shù)量大意味著擾動(dòng)地表程度也大。表征水土保持功能的因子主要包括土壤、植被及生物生產(chǎn)力,因此水土保持功能影響比較,可以依據(jù)各方案中征占植被及農(nóng)用用地?cái)?shù)量等指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。

3、案例分析

3.1項(xiàng)目及項(xiàng)目區(qū)概況

本次案例采用某鐵路電氣化改造工程進(jìn)行分析。該工程位于我國(guó)廣西壯族自治區(qū)東南部和廣東省西南部地區(qū),線路自湘桂鐵路某站引出,向東南方向途經(jīng)廣西的貴港、玉林,廣東省的河唇、廉江、遂溪等城市,終至雷州半島某市,線路全長(zhǎng)318.26km,其中廣西境內(nèi)線路長(zhǎng)約231.3km,廣東省境內(nèi)線路長(zhǎng)約86.96km,共設(shè)23個(gè)車站。改造工程主要內(nèi)容是對(duì)全線進(jìn)行電氣化,并對(duì)局部區(qū)段(長(zhǎng)約97.7km)進(jìn)行提速改造。

工程處于珠江流域,地形總趨勢(shì)為北高南低,沿線海拔在40-150m;屬亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候區(qū),多年平均氣溫為220C,年平均降雨量800mm;沿線地帶性土壤以赤紅壤為主;現(xiàn)狀植被以杉、松、楠居多;沿線區(qū)域土地利用以林地和農(nóng)業(yè)用地為主;土壤侵蝕以水力侵蝕為主,侵蝕強(qiáng)度以輕度為主。

3.2方案比選水土保持評(píng)價(jià)

3.2.1方案說(shuō)明

可行性研究階段,主體設(shè)計(jì)提出了160km/h改造方案,要求提速改造后該區(qū)段的旅行時(shí)間能縮短到50min之內(nèi)。主體設(shè)計(jì)在提速改造區(qū)段研究了局部提速改造和全線提速改造兩個(gè)方案。局部提速改造方案是根據(jù)沿線地下地貌、曲線分布、橋隧分布等情況,在保留四個(gè)限速段的基礎(chǔ)上對(duì)比較范圍內(nèi)其他區(qū)段進(jìn)行提速改造,改造總長(zhǎng)度為69.2km,占比較范圍內(nèi)線路總長(zhǎng)度的70.8%。全線提速改造方案是對(duì)比較范圍內(nèi)不符合提速行車運(yùn)營(yíng)要求的所有線路進(jìn)行提速改造,改造總長(zhǎng)度93.3km,占比較范圍內(nèi)線路總長(zhǎng)度的95.5%。

4、結(jié)論與建議

鐵路建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編制要體現(xiàn)預(yù)防為主的水土保持工作方針,首先要從選線選址著手,做好主體設(shè)計(jì)方案比選水土保持評(píng)價(jià)。影響鐵路選線選址的因素是多樣的,在方案比選水土保持評(píng)價(jià)中應(yīng)采用各方案制約性因素、占地面積與類型、擾動(dòng)地表程度、損壞植被數(shù)量、土石方數(shù)量、新增水土流失量、可能造成危害程度、可恢復(fù)程度及對(duì)水土保持功能影響程度等評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行定量、有效的評(píng)價(jià)。根據(jù)上述評(píng)價(jià)結(jié)果,給出合理的推薦方案,必要時(shí)可從水土保持角度提出重新論證主體推薦方案或有條件同意主體設(shè)計(jì)推薦方案的建議。

上述分析評(píng)價(jià)中未考慮各個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)在方案比選水土保持評(píng)價(jià)中所占的權(quán)重,建議必要時(shí)研究各評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目水土保持特性的影響權(quán)重,在此基礎(chǔ)上根據(jù)各個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)的實(shí)際數(shù)量,采用綜合評(píng)價(jià)指數(shù)法進(jìn)行綜合評(píng)判,其結(jié)果應(yīng)更能反應(yīng)實(shí)際情況。

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