鄉(xiāng)村旅游景觀規(guī)劃范文第1篇

【關(guān)鍵詞】：鄉(xiāng)村；旅游；景觀；設(shè)計

我國的鄉(xiāng)村數(shù)量較多，并且在開發(fā)的過程中，逐步的與市場經(jīng)濟(jì)相互融合，與社會需求相互融合，對于旅游景觀的規(guī)劃設(shè)計，得到了很好的成就，同時在城市內(nèi)部獲得了較多的支持。但是，鄉(xiāng)村旅游景觀規(guī)劃設(shè)計要想得到長久的進(jìn)步，還是應(yīng)該在自身的特色方面努力，不能盲目的跟風(fēng)，這并不容易得到預(yù)期效果，還容易造成嚴(yán)重的損失。

1、鄉(xiāng)村旅游景觀規(guī)劃設(shè)計的內(nèi)容

1.1意向規(guī)劃

與城市不同，鄉(xiāng)村在發(fā)展的過程中，每一名鄉(xiāng)民都需要積極的參與，雖然也有一定的官員領(lǐng)導(dǎo)，但是如果違反了民眾的意志，很容易造成強烈的沖突，并且在鄉(xiāng)村的穩(wěn)定性方面，也會造成特別不好的影響。本文認(rèn)為，鄉(xiāng)村旅游景觀規(guī)劃設(shè)計當(dāng)中，意向規(guī)劃是非常重要的組成部分，同時產(chǎn)生的影響是非常突出的。首先，在意向規(guī)劃的過程中，有必要在社會上進(jìn)行大量的調(diào)查、研究，要從客觀上把控好意向的正確性【1】。一般而言，鄉(xiāng)村的意向規(guī)劃，是需要大家投票來完成的，鄉(xiāng)民可以提出自己的看法和見解，也可以選擇不參加整體規(guī)劃，在給予的選擇性方面較為突出。其次，在意向確定以后，要在組織鄉(xiāng)民代表，去考察分析，搜集較多的資料與數(shù)據(jù)。鄉(xiāng)村旅游景觀規(guī)劃設(shè)計當(dāng)中，如果出現(xiàn)了嚴(yán)重的偏差現(xiàn)象，特別容易在未來的工作中，造成特別大的隱患，同時產(chǎn)生的損失也是特別強烈的。因此，意向規(guī)劃的重點，也僅僅是意向方面的內(nèi)容，后期的各項具體實踐工作，才是重要的組成部分，也決定了鄉(xiāng)村旅游景觀規(guī)劃設(shè)計的成敗。

1.2整體格局規(guī)劃

就鄉(xiāng)村旅游景觀規(guī)劃設(shè)計本身而言，有些村落的覆蓋范圍較大，有些村落的覆蓋范圍較小，我們想要在最終的工作上得到理想的成績，并不是一件容易的事情，要從多個方面來努力。結(jié)合以往的工作經(jīng)驗和當(dāng)下的工作標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)為在整體格局規(guī)劃方面，應(yīng)按照積極、謹(jǐn)慎的態(tài)度來完成，不能出現(xiàn)嚴(yán)重的負(fù)面影響。首先，在整體格局規(guī)劃的過程中，應(yīng)該能夠讓鄉(xiāng)民獲得更多的利益，能夠給自身的未來發(fā)展，提供較多的支持【2】。例如，華西村是我國著名的旅游村，但是旅游景觀的開發(fā)、設(shè)計，并沒有阻擋本身經(jīng)濟(jì)的建設(shè)、發(fā)展，反而是形成了一定的特色，讓前來旅游的人員，不僅可以去參觀，同時還能夠?qū)W習(xí)到更多的經(jīng)驗和指導(dǎo)，經(jīng)過長久的發(fā)展、拓展以后，華西村已經(jīng)贏得了我國“天下第一村”的美譽。其次，在整體格局規(guī)劃的過程中，還需要將固有的一些功能進(jìn)行不斷的強化。鄉(xiāng)村所擁有的資源較多，這是傳統(tǒng)城市所不能比擬的。為了在今后的全局規(guī)劃上，得到更好的成績，需要將自身的特色更好發(fā)揮出來。例如，前來鄉(xiāng)村旅游的人，都厭倦了城市的喧囂，喜歡寧靜的氛圍。此時，很多鄉(xiāng)村在電視當(dāng)中都出現(xiàn)過，本身可以吸引較多人前來參觀，再加上對房屋的簡單裝修、周圍環(huán)境的簡單治理，可以供游人居住、休養(yǎng)等，實現(xiàn)了長久盈利項目的建設(shè)，并且得到了社會上的高度認(rèn)同。

2、鄉(xiāng)村旅游景觀規(guī)劃設(shè)計的對策

2.1增強整體保護(hù)規(guī)劃意識

我國在現(xiàn)階段的發(fā)展中，對環(huán)境的關(guān)注度是非常高的，為確保日后的設(shè)計能夠得到理想的效果，創(chuàng)造出更高的價值，必須積極的增強整體保護(hù)規(guī)劃意識。首先，鄉(xiāng)村本身的生態(tài)環(huán)境較為良好，但這是鄉(xiāng)民積極保護(hù)的結(jié)果，沒有重要污染的企業(yè)，也沒有大量的排放污染物。在開展鄉(xiāng)村旅游景觀規(guī)劃設(shè)計的過程中，必須將整體保護(hù)工作不斷的加強【3】。例如，在日常的規(guī)劃工作中，必須對各種污染物限定排放，特別是生活垃圾的處理，以及游人的一些規(guī)范等，都要做出嚴(yán)格的制定，不能表現(xiàn)出較高的隨意性，這很容易造成鄉(xiāng)村旅游景觀規(guī)劃設(shè)計的方向偏差，同時造成的各種不良影響，也難以在短期內(nèi)得到解決。

2.2避免經(jīng)濟(jì)效益主導(dǎo)，減少過渡開發(fā)

在鄉(xiāng)村旅游景觀規(guī)劃設(shè)計當(dāng)中，肯定會涉及到經(jīng)濟(jì)方面的內(nèi)容，可是我們不能完全按照經(jīng)濟(jì)效益主導(dǎo)的原則來工作，這樣特別容易造成工作的嚴(yán)重缺失和不足，如果出現(xiàn)了過渡開發(fā)的現(xiàn)象，很容易對鄉(xiāng)村本身造成嚴(yán)重的破壞，屆時再進(jìn)行保護(hù)和彌補，不僅在難度上特別高，同時還容易造成嚴(yán)重的惡性循環(huán)。以目前的情況來看，鄉(xiāng)村旅游的迅速升溫，過急的開發(fā)和利用不僅使資源沒有得到合理的利用，充分發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效益，而且對鄉(xiāng)村環(huán)境產(chǎn)生了巨大的負(fù)面作用，因此在進(jìn)行規(guī)劃時，我們應(yīng)充分考慮當(dāng)?shù)厣鐣�和�?jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，從整體大環(huán)境考慮，找出自身優(yōu)點，形成合力，最終達(dá)到經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境效益的最大化。值得注意的是，我們必須對鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)效益有一個明確的制定，按照階段性提升、鞏固的原則，讓所有的鄉(xiāng)民，都能夠獲得一定的經(jīng)濟(jì)利益，這樣才能彌補他們的損失。鄉(xiāng)村的開發(fā)過程中，應(yīng)堅持執(zhí)行綠色開發(fā)的原則，保護(hù)鄉(xiāng)村環(huán)境的過程中，促使綠色開發(fā)的內(nèi)容，給國內(nèi)的各個行業(yè)發(fā)展，提供更多的支持與肯定，最終能夠創(chuàng)造出的價值是無限的。

2.3健全相關(guān)法律法規(guī)

鄉(xiāng)村旅游景觀規(guī)劃設(shè)計當(dāng)中，除了要在上述的幾項工作中努力，還必須在相關(guān)的法律法規(guī)上不斷的健全。鄉(xiāng)村的發(fā)展，與我國未來的建設(shè)，存在非常密切的關(guān)系，倘若在法律法規(guī)上出現(xiàn)了缺失的現(xiàn)象，則熱別容易造成嚴(yán)重的隱患，屆時所造成的不良問題，將難以在短期內(nèi)得到解決。本文認(rèn)為，沒有政策，沒有法規(guī)，就難于管理，也不能保證其健康、持續(xù)發(fā)展。因此政府應(yīng)積極制定發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的優(yōu)惠政策，制定鄉(xiāng)村旅游管理法、觀光農(nóng)業(yè)管理法、鄉(xiāng)村民俗文化旅游管理法、農(nóng)家樂管理法等。使得l村旅游景觀規(guī)劃，實施有法可依，有規(guī)可循。另一方面，在法律法規(guī)的實施過程中，必須保證堅持執(zhí)行，不能出現(xiàn)任何的人情現(xiàn)象�，F(xiàn)階段的鄉(xiāng)村旅游景觀規(guī)劃，得到了社會企業(yè)的很大資助，在具體的權(quán)利、責(zé)任、利益分配上，也愈加復(fù)雜，這也是要重點管控的。

總結(jié)：

本文對鄉(xiāng)村旅游景觀規(guī)劃設(shè)計展開討論，現(xiàn)代化的工作當(dāng)中，設(shè)計可靠性、可行性不斷提升，在問題的解決上，達(dá)到了良性循環(huán)的目標(biāo)。日后，應(yīng)繼續(xù)在設(shè)計工作上深入研究，加強鄉(xiāng)村的特色發(fā)展，推動國家和社會的更大進(jìn)步。

【參考文獻(xiàn)】：

[1]于瀟倩. 鄉(xiāng)村生態(tài)旅游景觀規(guī)劃設(shè)計原則初探[J]. 長治學(xué)院學(xué)報，2023，06：25-27.

鄉(xiāng)村旅游景觀規(guī)劃范文第2篇

一、引言

鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)發(fā)展過程中起著綱領(lǐng)性作用，它是根據(jù)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)律和市場特點制定目標(biāo)，以及為實現(xiàn)這一目標(biāo)而進(jìn)行的各項旅游要素的統(tǒng)籌部署和具體安排。本文對國內(nèi)鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃的研究進(jìn)行綜述，嘗試了解國內(nèi)鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃研究進(jìn)展情況及問題。

二、鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃研究文獻(xiàn)概況

為能直觀地了解近年來國內(nèi)鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃研究進(jìn)展，本文在中國期刊全文數(shù)據(jù)庫中，以“鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃”為關(guān)鍵詞進(jìn)行搜索，選取了國內(nèi)期刊如《旅游學(xué)刊》、《資源開發(fā)與市場》、《地域研究與開發(fā)》、《旅游論壇》 、碩士論文及學(xué)校學(xué)報等刊物2000年以來的55篇文獻(xiàn)進(jìn)行分析�？梢钥闯觯�近十幾年來，學(xué)術(shù)界對鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃的研究正在逐步展開，鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃文獻(xiàn)數(shù)量呈緩慢增長趨勢（圖1）。

三、鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃研究方法

學(xué)者研究鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃的方法以定性描述研究、個例實證研究為主，定量研究較少。

四、鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃研究內(nèi)容

通過對這55篇的研究情況來看，國內(nèi)鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃的研究主要集中在鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃基礎(chǔ)內(nèi)容研究、鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃的問題及意見研究、鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃模式研究、鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃設(shè)計、鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃體系及鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃法規(guī)建設(shè)等方面（表1）。

（一）鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃基礎(chǔ)內(nèi)容

鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃涉及的基礎(chǔ)內(nèi)容比較廣泛，主要包括鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃的概念、規(guī)劃原理、規(guī)劃原則、規(guī)劃程序等方面。方增福（2000）提出了鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃的基本原則與方法，基本原則是“選擇獨特的吸引力的鄉(xiāng)村進(jìn)行旅游規(guī)劃、充分利用鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施，適當(dāng)建設(shè)配套設(shè)施、旅游活動的設(shè)計應(yīng)順應(yīng)農(nóng)村生活方式，盡量做到不干擾村民的正常生活、鼓勵村民積極參與、并使村民從中獲益、鼓勵游客參與村民的各種活動。”；基本方法包括：準(zhǔn)備工作階段、確定開發(fā)目標(biāo)、可行性分析、制定方案、方案的評價與比較選擇、實施規(guī)劃、監(jiān)控與反饋。李偉、郭芳（2002）針對性地提出鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃應(yīng)遵循的主要原則，提出旅游發(fā)展與農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)相匹配，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與自然、文化的生態(tài)保護(hù)相協(xié)調(diào)，強調(diào)社會系統(tǒng)各組成部分的同步發(fā)展。王莉（2003）從鄉(xiāng)村旅游的概念、發(fā)展?fàn)顩r、客源市場、開發(fā)建議等方面入手， 結(jié)合云南現(xiàn)實， 初步探討了鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)策略和需注意的問題。唐代劍、池靜（2005）介紹了鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃的方法及層次，并就實施階段和學(xué)科來源對現(xiàn)有旅游規(guī)劃方法體系做了綜合描述。王云才、劉濱誼（2006）運用景觀規(guī)劃學(xué)、景觀地理學(xué)和景觀生態(tài)學(xué)的綜合觀點，系統(tǒng)探討了鄉(xiāng)村景觀、鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃的概念，鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃的原則和意義，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步探討了現(xiàn)階段我國鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃的核心內(nèi)容。李良棟（2023）概括了鄉(xiāng)村生態(tài)旅游規(guī)劃的的基本類型，總結(jié)了規(guī)劃內(nèi)容，討論了鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃的原則以及在規(guī)劃中應(yīng)注意的問題。張捷、鐘士恩等（2023）提出鄉(xiāng)村旅游發(fā)展要有規(guī)范化的旅游規(guī)劃，還要重視政府引導(dǎo)型的科技支撐和技術(shù)示范。

（二）鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃問題及意見研究

鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃處于探索階段，不可避免會出現(xiàn)一些爭議及問題，學(xué)者們對此進(jìn)行了相關(guān)研究。唐建兵（2007）認(rèn)為在鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃實務(wù)中， 存在著許多誤區(qū)，如： 規(guī)劃動機不正確， 規(guī)劃單位良莠不齊， 規(guī)劃過程不嚴(yán)謹(jǐn)， 規(guī)劃可行性分析不夠等，并提出行旅游規(guī)劃個人的資質(zhì)認(rèn)定， 純潔旅游規(guī)劃隊伍、提高旅游規(guī)劃的權(quán)威性和連續(xù)性、嚴(yán)格規(guī)劃論證和實施監(jiān)督等意見。歐陽勇峰等（2009）剖析了目前鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃出現(xiàn)的若干問題，包括延伸城市的城市化、商業(yè)化、人工化建設(shè)方式， 照搬風(fēng)景名勝區(qū)的規(guī)劃形式， 提出鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃的共生與有機更新途徑， 強調(diào)規(guī)劃應(yīng)維系鄉(xiāng)村景觀格局的完整性與真實性， 保障村屯聚落人文肌理的連續(xù)性， 實現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)、生活與鄉(xiāng)村旅游的一體化。徐敏慧（2023）提出在鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃過程中出現(xiàn)村民宅基地流轉(zhuǎn)問題解決不當(dāng)?shù)默F(xiàn)象，并究其發(fā)生的原因。黃建清（2023）從鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃的概念入手研究鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃的編制要求和注意問題，并以實例分析探討了鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃應(yīng)該因地制宜，根據(jù)不同的鄉(xiāng)村資源與區(qū)位背景，制定不同的規(guī)劃策略。

（三）鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃模式研究

學(xué)術(shù)界一直在探討建立適宜鄉(xiāng)村發(fā)展的一套鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃模式，旨在不斷提升鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃的科學(xué)性及針對性。鄭群明、鐘林生（2004）提出在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)、規(guī)劃過程中，注重社區(qū)和居民參與的開發(fā)模式是最佳選擇，應(yīng)該引導(dǎo)鄉(xiāng)村居民參與規(guī)劃過程。曹國新（2008）總結(jié)到我國旅游規(guī)劃界先后形成三種鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃模式，分別是強調(diào)風(fēng)格的規(guī)劃模式、強調(diào)趣味的規(guī)劃模式、強調(diào)綜合的規(guī)劃模式。唐建兵（2023）在解讀“反規(guī)劃”理論的基礎(chǔ)上，指出“反規(guī)劃”理論指導(dǎo)下的規(guī)劃模式在成都鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃中取得的成功，初步建立成都鄉(xiāng)村旅游“反規(guī)劃”模式。楊岳剛（2023）構(gòu)建了縣域鄉(xiāng)村休閑旅游規(guī)劃的“1331”模式。

（四）鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃設(shè)計研究

王云翔、朱興彤（2009）通過對花山旅游村進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計，并對其進(jìn)行剖析，提出旅游村景區(qū)有規(guī)劃的六要素：考慮交通便捷性、規(guī)劃主題鮮明、建筑選型與自然環(huán)境相協(xié)調(diào)、規(guī)劃設(shè)計依托鄉(xiāng)村自然環(huán)境和文化景觀、挖掘地方特色、農(nóng)民經(jīng)營為主體。劉爽、朱余丹（2023）對嫩江農(nóng)場進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃設(shè)計。淤滌非基于古村風(fēng)貌保護(hù)對廣西賀州市龍井村進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃設(shè)計。

（五）鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃體系建設(shè)

鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃體系可以提高鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃科學(xué)性和可操作性，是指導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃工作付諸實施的依據(jù)。關(guān)于鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃的體系文獻(xiàn)比較少，魏有廣（2007）對鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃體系進(jìn)行了初步研究，嘗試性地構(gòu)建了鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃體系，強調(diào)鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃體系要有專項鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃體系，并且要注重鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃與鄉(xiāng)村其他相關(guān)規(guī)劃的協(xié)調(diào)。

（六）鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃法規(guī)建設(shè)研究

鄉(xiāng)村旅游法規(guī)建設(shè)對鄉(xiāng)村旅游健康可持續(xù)發(fā)展有重要的規(guī)范性意義，是保障鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要法律標(biāo)準(zhǔn)。王云才（2002）借鑒國際鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的政策經(jīng)驗，指明要結(jié)合我國實際情況，建立“鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃綱要”、“鄉(xiāng)村游憩土地利用規(guī)劃實施細(xì)則”、“鄉(xiāng)村旅游地規(guī)劃與建設(shè)管理條例”等法律要點。

五、結(jié)論

通過對鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃文獻(xiàn)的分析和討論，筆者認(rèn)為國內(nèi)鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃的研究存在以下問題亟待解決：

首先，我國鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃的研究時間不長，十幾年來一直有學(xué)者關(guān)注，但相比較而言這仍是一個被忽視的領(lǐng)域，今后鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃的研究將會不斷增多。

其次，從研究內(nèi)容上看，目前鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃的研究面較廣，但主要集中在基礎(chǔ)理論及表層的問題層面，研究流于概念化表面化，缺乏高質(zhì)量的理論抽象，今后鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃的研究要不斷的深入。

鄉(xiāng)村旅游景觀規(guī)劃范文第3篇

1三岔河鄉(xiāng)旅游資源構(gòu)成分析

1.1優(yōu)勢分析

1.1.1地理區(qū)位優(yōu)勢三岔河鄉(xiāng)位于貴州省習(xí)水縣城東北，距習(xí)水縣城38公里。北與重慶四面山相鄰，南與良村鎮(zhèn)隔山相望，西與程寨鄉(xiāng)接壤，東與大坡、溫水鎮(zhèn)一嶺相依，習(xí)水河穿境而過。同時緊鄰世界級丹霞地貌自然風(fēng)貌旅游區(qū)，是“川黔渝旅游金三角”核心區(qū)域的重要節(jié)點。全鄉(xiāng)幅員163平方公里，總?cè)丝?.25萬人，社會穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)繁榮，交通便利。優(yōu)越的地理位置為客源的到來提供了可能性，也為集鎮(zhèn)旅游開發(fā)提供了保證（見圖1）。

1.1.2生態(tài)景觀資源優(yōu)勢三岔河鄉(xiāng)自然環(huán)境優(yōu)美，鄉(xiāng)內(nèi)阡陌縱橫，江河、綠田、古樹名木相映成趣,優(yōu)雅靜謐；景區(qū)內(nèi)更是山巒重疊，云蒸霞蔚，山大溝深，縱橫交錯，溝溝有溪流，岔岔有清泉，竹木繁茂，林靜幽深。其緊鄰的國家4A級自然風(fēng)景區(qū)丹霞谷景區(qū)，有著地球同緯度保存最完好的亞熱帶常綠闊葉林，人文景觀和自然景觀渾然一體，是避暑休閑、觀光旅游、科學(xué)考察的理想勝地。得天獨厚的生態(tài)景觀資源是三岔河鄉(xiāng)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的雄厚基礎(chǔ)。

1.1.3旅游政策優(yōu)勢2009年國務(wù)院41號文件《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》提出要把旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。在未來中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局中，旅游產(chǎn)業(yè)扮演著越來越重要的角色。近年習(xí)水縣按照貴州省“建設(shè)旅游大省”和遵義市“建設(shè)文化旅游強市”的戰(zhàn)略思路，確立了“把旅游業(yè)建成后續(xù)支柱產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展目標(biāo)，全縣上下致力于把旅游培育成為對外開放中的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)中的龍頭產(chǎn)業(yè)，不斷加大旅游規(guī)劃和宣傳推介，積極招商引資，著力改善旅游各項設(shè)施條件，整頓規(guī)范旅游市場秩序。我們發(fā)現(xiàn)國家和地方政府都表現(xiàn)出對旅游業(yè)發(fā)展的極大關(guān)注，并在產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中給予支持，三岔河鄉(xiāng)的旅游產(chǎn)業(yè)在這樣的政策背景下發(fā)展前景大好。

1.2劣勢分析

1.2.1旅游形象單一不突出三岔河鄉(xiāng)旅游資源比較豐富，具備山水或人文等資源條件，但其資源并非知名和獨特。旅游區(qū)目前活動內(nèi)容還是一般性農(nóng)家餐飲、垂釣等,形式較少、旅游產(chǎn)品質(zhì)量低、形象單一,旅游者參與體驗程度不高。由于低層次開發(fā),尚未開發(fā)出合理的產(chǎn)業(yè)價值鏈,還不能充分滿足消費者的休閑需求。對此我們需要重新包裝資源，打造旅游品牌，提升知名度，吸引人氣，匯聚商氣，實現(xiàn)真正的鄉(xiāng)村旅游大發(fā)展。

1.2.2公用設(shè)施存在制約近幾年三岔河鄉(xiāng)逐步開展了新農(nóng)村建設(shè),鄉(xiāng)內(nèi)公路、村舍、環(huán)境設(shè)施有了基本改善。但如果面對大規(guī)模的旅游設(shè)施和公共設(shè)施需求時，現(xiàn)狀的公用設(shè)施建設(shè)仍然對市場需求存在制約。如專業(yè)的導(dǎo)游、住宿、餐飲、衛(wèi)生等設(shè)施較缺乏,“吃、住、行、游、購、娛”要素的旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)缺乏，導(dǎo)致目前旅游接待水平一般。

1.2.3管理和經(jīng)營技術(shù)欠缺三岔河鄉(xiāng)現(xiàn)有的建設(shè)內(nèi)容、土地利用、生產(chǎn)生活方式等，基本都是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)上發(fā)展而來。面對鄉(xiāng)村旅游這樣一種新的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式,當(dāng)?shù)厝罕娤鄬θ狈ΜF(xiàn)代服務(wù)觀念和意識及市場開拓能力。因而，在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)過程中暴露出產(chǎn)品開發(fā)陳舊、管理松散、經(jīng)營模式隨意化、服務(wù)不規(guī)范等一系列問題，一定程度上制約了成熟的旅游業(yè)的發(fā)展速度。

2美麗鄉(xiāng)村特色的旅游規(guī)劃策略探討

在鄉(xiāng)村旅游熱的潮流下,三岔河要在眾多鄉(xiāng)村資源重復(fù)建設(shè)和激烈的競爭中走出自己的方向,“美麗鄉(xiāng)愁”成為我們規(guī)劃中資源整合的主線。鄉(xiāng)愁是銘記歷史的精神坐標(biāo)，鄉(xiāng)村千百年來傳承的田園風(fēng)光、生產(chǎn)形態(tài)、農(nóng)耕文化、民風(fēng)民俗和鄉(xiāng)村聚落等不僅是構(gòu)建鄉(xiāng)村特色的文化符號、城鄉(xiāng)人民尋找的心靈慰藉和鄉(xiāng)村旅游差異化發(fā)展的關(guān)鍵，更是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要標(biāo)尺。

2.1總體規(guī)劃思路

2.1.1項目定位三岔河鄉(xiāng)周邊山體環(huán)繞、景色優(yōu)美，淳樸的田園風(fēng)光，是體驗山水自然的絕佳世外桃源，可謂“山作錦屏何須畫，水作琴聲不用弦”。規(guī)劃區(qū)歷史悠久，文化底蘊厚重，農(nóng)耕文化、紅苗文化、工業(yè)文化交織在一起，給這個世外桃源增添了濃厚的文化氣息。規(guī)劃避免“千村一面”的現(xiàn)代化改建，明確強化本土優(yōu)勢資源和風(fēng)土民情，樹立自身特色。在依托北部緊鄰的世界級丹霞地貌資源和自身經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會資源的基礎(chǔ)上，打造三岔河鄉(xiāng)為一個集“旅、居、業(yè)”和諧一體的風(fēng)情旅游度假小鎮(zhèn)，使之成為“川黔渝旅游金三角”核心區(qū)域的旅游新高地。

2.1.2旅游空間結(jié)構(gòu)在鄉(xiāng)域鎮(zhèn)村體系的“集鎮(zhèn)區(qū)—中心村—基層村”三級結(jié)構(gòu)中,規(guī)劃依據(jù)各村的旅游資源異同，避免同質(zhì)競爭，確定梯次合理、一村一景、集中發(fā)展的特色發(fā)展思路。利用全鄉(xiāng)規(guī)劃的兩級旅游線路，有效串聯(lián)鄉(xiāng)內(nèi)各級旅游景點。其中，以程寨鄉(xiāng)至重慶四面山的二級公路為依托打造一級游線，加強丹霞景區(qū)與旅游服務(wù)集中地的有效聯(lián)系；鄉(xiāng)內(nèi)各村景點景區(qū)則依托二級游線加強聯(lián)系，形成連線成片開發(fā)模式（見圖2）。

2.1.3用地規(guī)劃特點用地彈性規(guī)劃、因地制宜、科學(xué)合理的劃分用地屬性來滿足鄉(xiāng)村旅游和生產(chǎn)生活發(fā)展需求�？紤]到大量旅游人群的涌入對當(dāng)?shù)馗黜椨玫貥?biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的沖擊，規(guī)劃中對于各項人均建設(shè)用地指標(biāo)，包括對外交通用地、公共設(shè)施用地和工程設(shè)施用地等指標(biāo)相較一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)的指標(biāo)略高。目的在于使有限資源發(fā)揮最大效益，滿足旅游發(fā)展的需求。

2.2美麗鄉(xiāng)村的旅游規(guī)劃策略

2.2.1生態(tài)景觀規(guī)劃彰顯自然之美，改善人居環(huán)境（1）生態(tài)景觀保護(hù)規(guī)劃以鄉(xiāng)村原生態(tài)為基調(diào)，以鄉(xiāng)村風(fēng)情為特色，采用規(guī)劃先行、生態(tài)保育的方法，發(fā)展與保護(hù)并舉，以旅游資源與生態(tài)環(huán)境的保護(hù)為核心，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。通過對鄉(xiāng)村美麗田園風(fēng)光的保護(hù)，達(dá)到見山見水、人與自然和諧相處的生態(tài)環(huán)境境界。在核心景區(qū)規(guī)劃以保護(hù)原生態(tài)和營造度假養(yǎng)生的景觀為主；在以旅游服務(wù)功能為主的中心集鎮(zhèn)區(qū)則以農(nóng)業(yè)種植景觀和點、線、面相結(jié)合的綠化景觀為主，包括濱河開放綠地、山體周邊帶狀綠地和各居住片區(qū)內(nèi)部綠地。（2）環(huán)境保護(hù)和改善規(guī)劃中提出營造鄉(xiāng)村“天藍(lán)、山清、水綠、地凈”優(yōu)美環(huán)境的發(fā)展目標(biāo)。針對核心景區(qū)接納大容量的游客對環(huán)境的沖擊，對大氣、水體、土壤等生態(tài)環(huán)境依據(jù)環(huán)境質(zhì)量評價的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行實時動態(tài)監(jiān)測。同時在全鄉(xiāng)加強環(huán)境保護(hù)法制建設(shè)，深化宣傳教育，提高全民環(huán)保意識。包括整治已污染河水，改善水質(zhì)；實施衛(wèi)生設(shè)施改造，提高抽水馬桶安裝率、化糞池覆蓋率；開展垃圾分類工程，鼓勵村民進(jìn)行垃圾初次分類，綜合利用分類垃圾；對鄉(xiāng)村進(jìn)行全方位規(guī)劃，科學(xué)布局，實施村民廣場美化、道路拓寬綠化、太陽能路燈亮化等工程，逐步完善環(huán)境保護(hù)的各個環(huán)節(jié)。（3）鄉(xiāng)村旅游改善人居環(huán)境質(zhì)量鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展在塑造了滿足游客體驗需求的景觀風(fēng)貌的基礎(chǔ)上，也提升了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)景觀品質(zhì)。通過美化鄉(xiāng)村環(huán)境，改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況，優(yōu)化農(nóng)業(yè)景觀等，彰顯了自然山水之美，直接改善了人居環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)了美麗鄉(xiāng)村的自然之美建設(shè)。

2.2.2鄉(xiāng)土風(fēng)貌規(guī)劃傳承文化之美，突出人文情懷（1）鄉(xiāng)村文化傳承與保護(hù)記錄著人類文明足跡和人與自然相處過程的鄉(xiāng)村文明，原生態(tài)的自然鄉(xiāng)村風(fēng)土人情是現(xiàn)代人共同的精神寄托和認(rèn)同，也是一個民族共同的信仰和和諧社會的根基。新西蘭的旅游人類學(xué)家科林比姆指出：“一個地方的獨特之處就是這個地方的主要財富”，“千萬不要破壞這些資源”。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展要走出自己的特色，文化的傳承與發(fā)揚便是發(fā)展的關(guān)鍵。依據(jù)三岔河自身的特色，規(guī)劃推出兩種文化旅游品牌，分別是在山水恬適之間體驗高品質(zhì)山水景觀的自然文化游覽和感受傳統(tǒng)的農(nóng)耕文化、紅苗文化和手工業(yè)文化交織盛宴的民俗風(fēng)情體驗游。規(guī)劃通過將鄉(xiāng)內(nèi)散落的鄉(xiāng)村景觀、歷史遺跡和人文傳統(tǒng)進(jìn)行系統(tǒng)組織和開發(fā)，使鄉(xiāng)村文化得到繼承和保護(hù)（見圖3）。（2）鄉(xiāng)村風(fēng)貌改造在三岔河集鎮(zhèn)旅游接待區(qū)的風(fēng)貌規(guī)劃中，規(guī)劃汲取了當(dāng)?shù)厍�北建筑特色和體量尺度特點，以求新建開發(fā)內(nèi)容與傳統(tǒng)特色有機融合，使村內(nèi)整體風(fēng)貌和諧。此外對村內(nèi)公共場地、圍合庭院、小公園等也進(jìn)行風(fēng)貌整治，為當(dāng)?shù)厝罕婇_展特色文化活動、文化展演和民間民俗文化產(chǎn)品的展示等提供了場所，使農(nóng)民群眾在也享受到旅游文化發(fā)展發(fā)展過程的成果（見圖4、圖5）。（3）鄉(xiāng)村旅游促進(jìn)文化傳承文化旅游不僅讓游客認(rèn)識到三岔河鄉(xiāng)豐厚的傳統(tǒng)文化，感受到當(dāng)?shù)卮緲銦崆榈拿耧L(fēng)，也豐富了當(dāng)?shù)厝罕姷奈幕�活動，提高了人民的文化素質(zhì)。通過市場經(jīng)濟(jì)下文化資源和生產(chǎn)生活的流動融合，實現(xiàn)了鄉(xiāng)村文化的傳承與保護(hù)，促進(jìn)了美麗鄉(xiāng)村的文化建設(shè)。

2.2.3公用設(shè)施規(guī)劃奠定生活之美，推動民生建設(shè)（1）旅游服務(wù)設(shè)施需求規(guī)劃堅持設(shè)施先行，加大公用工程設(shè)施、道路交通設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施等建設(shè)投入，以確保健全完善的公共服務(wù)設(shè)施和工程設(shè)施來提高三岔河鄉(xiāng)的旅游服務(wù)能力。全鄉(xiāng)打造外優(yōu)內(nèi)暢的道路系統(tǒng)，對外加強與周邊區(qū)域的道路銜接，對內(nèi)銜接旅游線路。集鎮(zhèn)旅游接待區(qū)增加旅游客運設(shè)施，完善靜態(tài)交通設(shè)施，并根據(jù)旅游車輛數(shù)量按照國家標(biāo)準(zhǔn)在各旅游換乘處、本村入口處設(shè)置停車場。此外加強旅游設(shè)施的建設(shè)，包括在集鎮(zhèn)道路、沿河以及村內(nèi)景點配置廢物箱、公共廁所、通信設(shè)施和休息座椅等，提升旅游接待水準(zhǔn)。（2）群眾生活需求考慮到外來游客對于當(dāng)?shù)馗黜椆�共設(shè)施的使用需求，對于集鎮(zhèn)區(qū)各項公共服務(wù)設(shè)施的用地指標(biāo)控制規(guī)劃略做提高處理。其中作為旅游接待管理和人民日常生活服務(wù)中心的行政辦公用地擴(kuò)大了建設(shè)面積并改善了辦公條件；文體用地則表現(xiàn)在增加文化活動場地和完善體育運動設(shè)施的配置；醫(yī)療衛(wèi)生用地主要是建立醫(yī)療等級服務(wù)體系，并在三岔集鎮(zhèn)新建一處綜合醫(yī)院，特別滿足游客和村民的使用需求；商業(yè)設(shè)施用地主要是對現(xiàn)有的沿河商業(yè)進(jìn)行整合，并在集鎮(zhèn)中心設(shè)置大型商業(yè)賣場；此外還完善了公用設(shè)施用地，新建了郵電通訊設(shè)施等。（3）鄉(xiāng)村旅游推動民生建設(shè)群眾期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的就業(yè)、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，這種期盼是我們建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的驅(qū)動力。而這些恰恰也是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的需求。通過旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動和完善生活的各項設(shè)施建設(shè)，大大的提升了鄉(xiāng)村的生活質(zhì)量，推動了美麗鄉(xiāng)村靚麗生活的實現(xiàn)。

2.2.4產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃提高經(jīng)濟(jì)實力，夯實發(fā)展之美（1）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)全鄉(xiāng)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，認(rèn)真實施“生態(tài)立鄉(xiāng)，旅游活鄉(xiāng)，畜牧強鄉(xiāng)，農(nóng)業(yè)穩(wěn)鄉(xiāng)”的發(fā)展戰(zhàn)略，力爭把三岔河鄉(xiāng)建設(shè)成為習(xí)水縣北部地區(qū)第一產(chǎn)業(yè)穩(wěn)固、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，商貿(mào)繁榮，環(huán)境優(yōu)良的旅游度假型小鎮(zhèn)。依據(jù)現(xiàn)狀生產(chǎn)力分布、公用設(shè)施條件與產(chǎn)業(yè)規(guī)模，三岔河鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局呈“兩核一軸帶兩區(qū)”的布局形態(tài)。“兩核”分別是作為全鄉(xiāng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展橋頭堡的丹霞谷旅游接待區(qū)和政治文化中心的集鎮(zhèn)區(qū)�！耙惠S”是指沿貫穿東西的二級公路的經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間主軸線�！皟蓞^(qū)”指以生態(tài)旅游業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)為主的北部生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)和以生態(tài)農(nóng)牧業(yè)和旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)為主的南部生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)（見圖6）。（2）旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出旅游區(qū)的發(fā)展除了要做到特色經(jīng)營，還需提供專項的旅游配套服務(wù),包括高檔住宿、娛樂、休閑餐飲、特色購物、會展、戶外健身等,這些服務(wù)業(yè)大大拉動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。在鄉(xiāng)村旅游的良好發(fā)展勢頭下，我們應(yīng)避免就旅游談旅游，要結(jié)合三岔河鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)集群發(fā)展和效益最大化。此外，鄉(xiāng)村旅游要從單純的觀光向休閑養(yǎng)生、綠色美食、文化體驗等多方向拓展，不斷推陳出新，深度拉動農(nóng)民就地創(chuàng)業(yè)，從而為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供長效動力。（3）鄉(xiāng)村旅游提升全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)水平旅游業(yè)的發(fā)展帶動了地方服務(wù)產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，創(chuàng)造大量低門檻的就業(yè)崗位，解決了農(nóng)民無技術(shù)的就業(yè)障礙。如果把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)比作建大廈，那么這個大廈的基礎(chǔ)就是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展�？梢哉f，經(jīng)濟(jì)發(fā)展事關(guān)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全局。而在鄉(xiāng)村游帶動下的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，正是為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)奠定雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。

3結(jié)語

鄉(xiāng)村旅游景觀規(guī)劃范文第4篇

突出區(qū)域特色明確功能定位

在北京市首次旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上，北京市副市長丁向陽指出，未來北京旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路是：全面樹立大旅游觀，積極調(diào)整旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變旅游發(fā)展方式，以投資、消費雙輪驅(qū)動，打造城市、郊區(qū)兩個市場，堅持“一區(qū)（縣）一色”、“一溝（村）一品”的特色發(fā)展道路，積極培育具有首都特色的旅游新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)，大力推動首都旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，努力把旅游產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展成為首都經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，把北京建設(shè)成為國際一流旅游城市。

北京市旅游局在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中遵照國家旅游局主張的：堅持以農(nóng)為本、以人為本、以和為本的“三為本”原則；走產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、市場化的路子；堅持政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、品牌主體的發(fā)展思路。積極推進(jìn)城鄉(xiāng)旅游產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展。把發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展更加緊密地結(jié)合起來，積極培育旅游新產(chǎn)品，打造旅游新業(yè)態(tài)。

北京市旅游局張慧光局長指出：“走特色發(fā)展道路，大力促進(jìn)民俗旅游向鄉(xiāng)村度假旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，提升郊區(qū)民俗旅游的質(zhì)量和水平”。各遠(yuǎn)郊區(qū)縣緊緊圍繞自身資源特征，實施差異化發(fā)展戰(zhàn)略，最終形成各具特色的旅游小城鎮(zhèn)、特色村落、特色鄉(xiāng)村酒店、特色民俗活動和特色溝域文化的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)體系。通過市場化手段引進(jìn)旅游公司、專業(yè)酒店管理集團(tuán)和職業(yè)經(jīng)理人參與鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營管理，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)升級。把鄉(xiāng)村旅游發(fā)展與山區(qū)生態(tài)搬遷和新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，大力實施“鄉(xiāng)村旅游促進(jìn)計劃”，加大政策和資金支持力度，擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收，以旅游發(fā)展帶動郊區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展。

一區(qū)（縣）一色

實現(xiàn)13個區(qū)縣鄉(xiāng)村旅游功能特色的清晰定位

“一區(qū)（縣）一色”是挖掘區(qū)域特色，形成錯位經(jīng)營的重要手段。深入挖掘北京郊區(qū)的鄉(xiāng)村民俗文化，協(xié)調(diào)好區(qū)域分工，在研究現(xiàn)有地域文化的基礎(chǔ)上，實施差異化的空間戰(zhàn)略，不同的空間板塊吸引不同的市場人群，提供各有特色的吸引物，以特色吸引游客。不同區(qū)位的空間產(chǎn)品出現(xiàn)雷同是不可避免的，有時相互之間也并不沖突，針對這點問題，采取的態(tài)度是“求異存同”，滿足市場的多方需要。明確區(qū)縣旅游定位，實現(xiàn)“一區(qū)（縣）一色”，提高了各區(qū)縣的競爭力。

各區(qū)縣鄉(xiāng)村旅游功能特色分別為：朝陽區(qū)為“中國商務(wù)旅游第一區(qū)”，海淀區(qū)為“皇家園林旅游區(qū)”，豐臺區(qū)為“國家生態(tài)休閑旅游示范區(qū)”，門頭溝區(qū)為“山都水谷、北京第一山水莊園”，房山區(qū)為“北京祖源、休閑勝地”，通州區(qū)為“濱水新城、漕運古鎮(zhèn)”，順義區(qū)為“臨空型商務(wù)會展旅游之都”，昌平區(qū)為“溫泉勝地”，大興區(qū)為“綠海甜園休閑旅游區(qū)”，平谷區(qū)為“休閑綠谷”，懷柔區(qū)為“不夜懷柔”，密云縣為“漁樂圈”，延慶縣為“國際旅游休閑名區(qū)”。

一溝（帶）一品

構(gòu)造26條鄉(xiāng)村旅游溝（帶）的聚合產(chǎn)業(yè)

在土地、森林、山莊、湖泊、農(nóng)田、農(nóng)作物、觀光園、民俗民風(fēng)等各方面深入挖掘鄉(xiāng)村旅游增量，在發(fā)展過程中結(jié)合農(nóng)委調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)（果、牧、林、農(nóng)等）和新農(nóng)村建設(shè)的機遇，從規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布置及公共設(shè)施等角度打造“一溝（帶）一品”。通過“一溝（帶）一品”的實現(xiàn)解決了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中的散、小、重復(fù)建設(shè)問題，形成規(guī)模經(jīng)營。

和兩年時間內(nèi)，北京市鄉(xiāng)村旅游充分發(fā)揮北京市的人才智力優(yōu)勢，委托國內(nèi)外著名規(guī)劃設(shè)計單位，完成了26條“一溝（帶）一品”鄉(xiāng)村旅游溝（帶）產(chǎn)品規(guī)劃。包括：朝陽區(qū)的“溫榆河運動休閑游憩帶”，海淀區(qū)的“大西山鄉(xiāng)村旅游示范溝帶”和“溫泉鎮(zhèn)紅樓名源鄉(xiāng)村旅游帶”，豐臺區(qū)的“河西生態(tài)走廊鄉(xiāng)村旅游”和“花卉旅游區(qū)”，門頭溝區(qū)的“妙峰山鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游示范溝帶”和“趙家臺溝域旅游”，房山區(qū)的“十渡山水文化休閑走廊”和“北線山野奇趣鄉(xiāng)村旅游溝域”，通州區(qū)的“京東運河濕地文化休閑區(qū)”和“回族風(fēng)情鄉(xiāng)村旅游區(qū)”，順義區(qū)的“旅游‘金光大道’（東北部淺山地區(qū)鄉(xiāng)村民俗旅游溝帶）”，昌平區(qū)的“‘陽光流村’山地休閑旅游區(qū)”、“疊翠燕平國際鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)”和“溫榆河麗水溫泉現(xiàn)代休閑旅游集聚區(qū)”，大興區(qū)的“采育葡萄大世界”和“龐安田園休閑大道”，平谷區(qū)的“‘桃花深處’國際鄉(xiāng)村汽車營地旅游休閑度假區(qū)”、“‘金海17里’鄉(xiāng)村休閑旅游溝域”和“‘桃源靜谷’山地休閑度假區(qū)”，懷柔區(qū)的“‘燕山滿韻’風(fēng)情大道”和“湯河川滿族風(fēng)情體驗區(qū)”，密云縣的“云蒙風(fēng)情大道”和“古北口鎮(zhèn)湯河‘溝域經(jīng)濟(jì)’”，延慶縣的“媯河鄉(xiāng)村旅游帶”和“倉米古道鄉(xiāng)村旅游溝域”。

一村一品

開展30個特色鄉(xiāng)村民俗旅游村的創(chuàng)意策劃

民俗村作為鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的重要微觀基礎(chǔ)，長久以來處于單獨生產(chǎn)和經(jīng)營的狀態(tài)，大量的經(jīng)驗和事實表明，這種局面越來越不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求。從起，北京市旅游局以“以點帶面、打造精品、提升品牌”為目標(biāo)，進(jìn)一步促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游精品項目和典型示范區(qū)的建設(shè)，以現(xiàn)有民俗村為基礎(chǔ)，選擇旅游要素豐富、特點鮮明的民俗村落，共對30個特色鄉(xiāng)村民俗旅游村進(jìn)行了創(chuàng)意策劃，包括海淀區(qū)的“法蘭西鄉(xiāng)情·管家?guī)X村”和“京西妙高文化·七王墳村”，豐臺區(qū)的“地?zé)釡厝�·南宮村”，門頭溝區(qū)的“生態(tài)養(yǎng)生休閑·韭

園村”、“京味文化·水峪嘴村”和“農(nóng)禪合一·櫻桃溝村”，房山區(qū)的“穆桂英故里文化·穆家口村”、“都市人的精神家園·水頭村”和“養(yǎng)生山吧、創(chuàng)意空間·中英水北臺村”、通州區(qū)的“寵物犬休閑文化·大鄧村”和“盆景文化創(chuàng)意·大營村”，順義區(qū)的“紅色經(jīng)典·焦莊戶村”，昌平區(qū)的“邊城文化·長峪城村”、“原生態(tài)自然文化·東水峪村”和“異國風(fēng)情·瓦窯村”，大興區(qū)的“采育人家，葡萄酒坊·東營二村”、“梨花之鄉(xiāng)，休閑莊園·梨花村”和“生態(tài)休閑，有機蔬菜大觀園·留民營村”，平谷區(qū)的“邊關(guān)山寨·玻璃臺村”、“鄉(xiāng)土旅游的金鳳凰·雕窩村”和“生態(tài)新農(nóng)村·掛甲峪村”，懷柔區(qū)的“長城壁畫·北溝村”、“栗花深處、休閑溪谷·六渡河村”和“青山、碧湖、農(nóng)家·上王峪村”，密云縣的“體驗古鎮(zhèn)魅力、尋訪邊關(guān)文化·古北口村”、“東極避暑、養(yǎng)生花園·花園村”和“京都游憩，漁味人家·口門子村”，延慶縣的“奶牛風(fēng)情，魅力新村·大柏老村”、“鳳凰城、火盆鍋、豆腐宴·柳溝村”和“媯水源·上磨村”。生態(tài)旅游度假區(qū)

未來郊區(qū)旅游發(fā)展方向

休閑和生態(tài)已經(jīng)成為游客的兩個主要旅游訴求，北京市旅游局以生態(tài)旅游度假區(qū)為未來郊區(qū)旅游發(fā)展的方向。根據(jù)由國家旅游局和環(huán)境保護(hù)部共同主辦的全國生態(tài)旅游發(fā)展工作會議所倡導(dǎo)的大力發(fā)展生態(tài)旅游的精神，北京市旅游局與環(huán)保局共同編制了《生態(tài)旅游度假區(qū)評定規(guī)范》，并已通過了由鄉(xiāng)村旅游行業(yè)專家、市環(huán)保局和市質(zhì)監(jiān)局專家組成的專家評審組的評審，將申請成為地方標(biāo)準(zhǔn)，即充分利用現(xiàn)有生態(tài)資源和旅游資源，以休閑度假游為重點，挖掘“都市休閑、山水休閑、生態(tài)野趣、溫泉保健、民俗風(fēng)情、養(yǎng)生健體、漂流歷險、美食養(yǎng)生、紅色經(jīng)典”等特色旅游產(chǎn)品，創(chuàng)建市級生態(tài)旅游度假區(qū)，延慶龍慶峽、昌平溫都水城、豐臺南宮、懷柔夜渤海、密云云蒙風(fēng)情大道都在積極申報市級生態(tài)旅游度假區(qū)，并爭創(chuàng)部級生態(tài)旅游度假區(qū)。

促進(jìn)京郊鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，樹立鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)品品牌，“一區(qū)（縣）一色、一溝（帶）一品、一村一品”的特色發(fā)展道路正是建設(shè)新時期鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系的必由之路�！耙粎^(qū)（縣）一色、一溝（帶）一品、一村一品”的特色發(fā)展道路初步建立了區(qū)縣、區(qū)域、溝域、村鎮(zhèn)四個不同梯度的產(chǎn)品層次，同時通過“旅游新型業(yè)態(tài)”塑造新產(chǎn)品形成了網(wǎng)狀產(chǎn)品體系結(jié)構(gòu)，并通過“生態(tài)旅游度假區(qū)”引領(lǐng)鄉(xiāng)村旅游新方向，使整個鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系更加完善。這一多層次、多業(yè)態(tài)、特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系擴(kuò)大規(guī)模、提升檔次，并最終形成品牌，必將引導(dǎo)未來旅游者的消費需求。

北京市旅游局在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市農(nóng)委等相關(guān)部門緊密協(xié)作下，積極探索建立符合產(chǎn)業(yè)實際的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展道路，不斷創(chuàng)新思路、謀求發(fā)展，實現(xiàn)了鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

規(guī)劃引導(dǎo)，標(biāo)準(zhǔn)管理

7月，北京市旅游局牽頭，會同相關(guān)部門制定的《北京市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃（-20__年）》通過專家評審；12月，北京市旅游局制定的《北京市鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)升級規(guī)劃》通過專家評審；從開始，北京市鄉(xiāng)村旅游形成了完善的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系，逐步走上了品牌化發(fā)展的道路。

伴隨著北京市旅游局制定的一系列鄉(xiāng)村旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，北京市鄉(xiāng)村旅游逐步實現(xiàn)有序化發(fā)展。，北京市農(nóng)委和市旅游局聯(lián)合制定推行《北京市郊區(qū)民俗旅游接待戶評定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》和《北京市郊區(qū)民俗旅游接待戶評定暫行辦法》。至，北京市旅游局牽頭，會同有關(guān)部門制定《北京市鄉(xiāng)村民俗旅游村等級劃分及評定標(biāo)準(zhǔn)》和《北京市鄉(xiāng)村民俗旅游戶等級劃分及評定標(biāo)準(zhǔn)》；1月，北京市旅游局與市技術(shù)監(jiān)督局制定《鄉(xiāng)村旅游特色業(yè)態(tài)標(biāo)準(zhǔn)及評定》，規(guī)定了養(yǎng)生山吧等八個鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)的地方標(biāo)準(zhǔn)，成為全國首批鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)地方標(biāo)準(zhǔn)；5月，北京旅游局在率先制定《北京市鄉(xiāng)村旅游景觀管理公約》；5月，北京市旅游局制定的《生態(tài)旅游度假區(qū)評定規(guī)范》通過專家評審。北京旅游局的一系列鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)從不同側(cè)面指導(dǎo)著北京市鄉(xiāng)村旅游的規(guī)范發(fā)展，全面推進(jìn)了鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的升級。

北京市旅游局還組織進(jìn)行了一系列鄉(xiāng)村旅游的專項調(diào)研，為北京市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃和升級規(guī)劃的具體實施、鄉(xiāng)村旅游規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的落實提供了智力支持。

部門聯(lián)動，政策集成

鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中存在的突出問題是管理體制不順，多頭管理，支持力量分散，難以形成集聚效應(yīng)。鄉(xiāng)村旅游的管理機構(gòu)主要涉及：旅游局、農(nóng)委、發(fā)改委、園林局、國土局等十幾個部門，這種多部門條塊分割的管理狀況，使得鄉(xiāng)村旅游要素難以整合，整體功能不能有效發(fā)揮，影響和制約了鄉(xiāng)村旅游的進(jìn)一步發(fā)展。

北京市旅游局針對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中普遍存在的多頭管理、條塊分割的問題，前瞻性地提出了北京鄉(xiāng)村旅游部門聯(lián)動制度，即：旅游局牽頭，農(nóng)委、發(fā)改委、園林、國土、衛(wèi)生、工商、稅務(wù)、公安、民政、環(huán)保、婦聯(lián)等行政管理部門通力協(xié)作，形成合力，共同做好鄉(xiāng)村旅游的指導(dǎo)、監(jiān)督、管理，以促進(jìn)北京市鄉(xiāng)村旅游的持續(xù)健康發(fā)展。

北京發(fā)改委劃撥專項資金，用于打造生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)，完善配套基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)鄉(xiāng)村酒店和鄉(xiāng)村旅館，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，為北京市鄉(xiāng)村旅游提供了強有力的資金支持；北京市水務(wù)局制定了《北京市生態(tài)清潔小流域建設(shè)規(guī)劃》，大力開展生態(tài)清潔小流域建設(shè)，改善了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件，美化了鄉(xiāng)村環(huán)境；北京市園林局一方面通過建立山區(qū)生態(tài)林補償機制，加強了對山區(qū)生態(tài)林的建設(shè)與管理，實現(xiàn)了山區(qū)農(nóng)民由“靠山吃山”向“養(yǎng)山就業(yè)”轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了鄉(xiāng)村旅游景觀的保護(hù)，此外，還啟動了綠化隔離地區(qū)“郊野公園環(huán)”建設(shè)，大力進(jìn)行綠化，打造了一大批天然氧吧和郊野公園，初步形成了環(huán)繞北京城市的森林景觀；北京市環(huán)保局深入開展污水治理、生態(tài)環(huán)境改善等工作，整治了鄉(xiāng)村旅游環(huán)境，為鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)造了

更干凈的服務(wù)、接待環(huán)境；北京市科委實施“太陽能照亮百村示范工程”，改善了農(nóng)村地區(qū)道路照明狀況和農(nóng)民生活、居住條件，大力推動了鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；北京市婦聯(lián)組織農(nóng)村婦女成立了34個“巧娘工作室”，參與北京鄉(xiāng)村旅游商品設(shè)計制作大賽，推進(jìn)了鄉(xiāng)村旅游商品的設(shè)計與制作，完善了鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈。景觀保護(hù)，社區(qū)參與

鄉(xiāng)村景觀是鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的過程中應(yīng)高度重視鄉(xiāng)村景觀的保護(hù)。北京市旅游局為了提高鄉(xiāng)村旅游對鄉(xiāng)村環(huán)境優(yōu)化及文化遺產(chǎn)保護(hù)的效用，實現(xiàn)北京鄉(xiāng)村旅游健康持續(xù)地發(fā)展，率先制定了《北京市鄉(xiāng)村旅游景觀保護(hù)公約》，建立了鄉(xiāng)村文化景觀保護(hù)同鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展緊密聯(lián)系的協(xié)同機制，使北京市鄉(xiāng)村文化景觀保護(hù)不僅強調(diào)單體的、有形的、物資性（如建筑等）的遺產(chǎn)保護(hù)，更重視無形的、非物資性（如藝術(shù)、民俗等）的文化遺產(chǎn)的保護(hù)。

《北京市鄉(xiāng)村旅游景觀保護(hù)公約》分別從村落景觀保護(hù)、田園景觀保護(hù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文化景觀保護(hù)四個方面提出了全面、切實可行的管理方案，以加強民俗旅游村的規(guī)范自律治理，使鄉(xiāng)村旅游的行業(yè)管理與自律管理相結(jié)合，促進(jìn)民俗旅游村落風(fēng)貌的保護(hù)和建設(shè)工作，創(chuàng)造環(huán)保、整潔、優(yōu)美的北京鄉(xiāng)村旅游休閑度假環(huán)境。

鄉(xiāng)村旅游景觀規(guī)劃范文第5篇

1.指導(dǎo)思想。深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收和發(fā)展壯大旅游業(yè)為目標(biāo)，整合有利于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的資源要素，大力推動全省鄉(xiāng)村旅游快速健康發(fā)展，切實把鄉(xiāng)村旅游打造成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民增收的主要來源和旅游業(yè)發(fā)展的重要組成部分。

2.基本原則。

政府引導(dǎo)、主體多元。發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，調(diào)動各方力量共同參與，建立多層次、多渠道協(xié)同推進(jìn)機制。

以農(nóng)為本、利益均衡。強化農(nóng)戶主體定位，堅持依靠農(nóng)民、為了農(nóng)民，統(tǒng)籌各方利益，實現(xiàn)互利共贏。

因地制宜、突出特色。大力培育具有濃郁地方特色的休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，積極探索做特、做精、做優(yōu)的路徑，實現(xiàn)個性化、差異化發(fā)展。

統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)一體。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)旅游開發(fā)與消費，加快推動旅游業(yè)與三次產(chǎn)業(yè)的深度融合，形成城鄉(xiāng)之間資源共享、互動發(fā)展的良好格局。

保護(hù)生態(tài)、持續(xù)發(fā)展。保持鄉(xiāng)村旅游的本質(zhì)特色，走“保護(hù)—開發(fā)—保護(hù)”的可持續(xù)發(fā)展道路。

重視文化、豐富內(nèi)涵。將文化要素與鄉(xiāng)村旅游有機融合發(fā)展，充實和豐富鄉(xiāng)村旅游發(fā)展內(nèi)涵，提升鄉(xiāng)村旅游的檔次和水平。

3.目標(biāo)任務(wù)。按照鞏固提高一批、建設(shè)發(fā)展一批、規(guī)劃推動一批的要求，抓好不同類型的示范和典型引路，加快鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，“十二五”期間建設(shè)不少于50個特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、100個精品村、1000個四星級農(nóng)家樂，形成特色旅游小城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村度假區(qū)、專業(yè)旅游特色村互動協(xié)調(diào)的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展格局，鄉(xiāng)村旅游成為全省旅游經(jīng)濟(jì)的新亮點。

二、工作重點

4.科學(xué)編制鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃。堅持規(guī)劃引領(lǐng)，高水平、高標(biāo)準(zhǔn)編制鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃，夯實鄉(xiāng)村旅游發(fā)展基礎(chǔ)。省旅游局要抓緊會同發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)等部門編制實施《全省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，引導(dǎo)各地利用、整合和保護(hù)好鄉(xiāng)村旅游資源，推動鄉(xiāng)村旅游有序發(fā)展。各地要高度重視和認(rèn)真組織本地鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃編制工作，著力把縣當(dāng)作景區(qū)來規(guī)劃，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)作特色小鎮(zhèn)來建設(shè)，把村當(dāng)作景點來設(shè)計，把農(nóng)家當(dāng)作小品來改造；加強相關(guān)規(guī)劃的銜接，提高規(guī)劃的科學(xué)性、可操作性和權(quán)威性。

5.加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各地要抓緊編制“十二五”鄉(xiāng)村旅游交通規(guī)劃，優(yōu)先解決交通干道、重點旅游景區(qū)到鄉(xiāng)村旅游點的道路交通建設(shè)問題，率先提高景區(qū)鄉(xiāng)村公路等級標(biāo)準(zhǔn)；完善交通標(biāo)識標(biāo)牌體系，提高標(biāo)識標(biāo)牌布局密度，營造鄉(xiāng)村旅游氛圍；加強景區(qū)水電設(shè)施改造，強化消防、衛(wèi)生、安保、治安等安全管理和停車、廁所、住宿、餐飲、通信、污水垃圾處理、購物、文化和綜合服務(wù)中心等配套設(shè)施建設(shè)，提升鄉(xiāng)村旅游發(fā)展保障能力。

6.健全完善鄉(xiāng)村旅游服務(wù)體系。堅持以城帶鄉(xiāng)，推動城市公共設(shè)施向鄉(xiāng)村旅游地優(yōu)先延伸、城市公共服務(wù)向鄉(xiāng)村旅游地優(yōu)先覆蓋。加快建設(shè)游客服務(wù)中心體系、標(biāo)識引導(dǎo)和解說體系、散客自助游服務(wù)體系、自駕車旅游服務(wù)體系、信息化服務(wù)體系、金融服務(wù)保障體系、衛(wèi)生服務(wù)體系和安全救援體系。加強和改善鄉(xiāng)村旅游咨詢服務(wù)，建立信息動態(tài)機制，有序引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游消費。

7.強化景區(qū)旅游項目帶動。充分發(fā)揮景區(qū)旅游項目對鄉(xiāng)村旅游的帶動作用，建立完善省、市、縣三級旅游項目庫，分級調(diào)度，逐級負(fù)責(zé)，加快推進(jìn)旅游重點項目建設(shè)。積極發(fā)展旅游景區(qū)周邊、城市周邊、高速公路出口（休息站）及沿線地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游，著力打造景區(qū)（點）與鄉(xiāng)村旅游聯(lián)動發(fā)展的有效平臺，實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的鏈條式、連片式發(fā)展。

8.大力開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。積極依托當(dāng)?shù)貐^(qū)位條件、資源特色和市場需求，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)、林業(yè)等資源要素與旅游的疊加效應(yīng)，大力開發(fā)城郊休閑度假、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光、民俗風(fēng)情體驗等不同類型的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，著力打造旅游特色村和鄉(xiāng)村旅游精品。引導(dǎo)和支持農(nóng)民創(chuàng)辦特色餐飲、住宿、觀光、休閑、娛樂、種養(yǎng)等，拓展延伸鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品鏈，多渠道發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。

9.全面提升旅游要素品質(zhì)。各地要圍繞鄉(xiāng)村旅游“吃、住、行、游、購、娛”六要素，成立工作專班，細(xì)化任務(wù)分工，組織專項攻堅，實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游特色化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化發(fā)展。餐飲方面：深入挖掘地方特色菜肴，推出一批色、香、味、形、質(zhì)俱佳的地方特色菜。住宿方面：大力發(fā)展農(nóng)家住宿，規(guī)范和提升鄉(xiāng)村旅游住宿的軟硬件水平。通行方面：規(guī)范和完善旅游交通標(biāo)識，改善和美化鄉(xiāng)村旅游道路，提升交通保障能力。游玩方面：加強景區(qū)軟硬件建設(shè)，改善鄉(xiāng)村旅游環(huán)境衛(wèi)生，保持鄉(xiāng)村旅游特色。購物方面：設(shè)計、開發(fā)、生產(chǎn)和銷售具有地方特色旅游商品。娛樂方面：打造鄉(xiāng)情特色濃郁的旅游娛樂文化項目，提升鄉(xiāng)村旅游文化品位。

10.充分調(diào)動農(nóng)民的積極性。堅持以農(nóng)為本、以農(nóng)為主、農(nóng)民受益的原則，通過政策宣傳、資金支持、獎扶結(jié)合等方式，廣泛發(fā)動農(nóng)民，增強其參與意識，提升其發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的能力。建立健全保護(hù)農(nóng)民利益的機制體制，在突出農(nóng)民主體地位、保障農(nóng)民基本利益的前提下，引導(dǎo)人才、資金、土地等要素參與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游上水平、上層次、上規(guī)模和可持續(xù)發(fā)展。

11.加強鄉(xiāng)村旅游文化建設(shè)。強化文化對鄉(xiāng)村旅游的支撐作用，大力發(fā)展農(nóng)耕文化、民俗文化、傳統(tǒng)文化等鄉(xiāng)村旅游特色文化，提升鄉(xiāng)村旅游的文化內(nèi)涵。加強對鄉(xiāng)土風(fēng)貌、文物遺跡和民居街道等保護(hù)工作，挖掘和開發(fā)具有地方特色的各類文化產(chǎn)品。突出鄉(xiāng)村文化特色，鼓勵和支持開展鄉(xiāng)村旅游文藝創(chuàng)作，打造旅游文化精品，樹立鄉(xiāng)村旅游文化品牌，提升文化對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的影響帶動力。

12.加大鄉(xiāng)村旅游資源保護(hù)力度。正確處理開發(fā)和保護(hù)的關(guān)系，以“無礙自然文化景觀”為原則，科學(xué)開發(fā)利用現(xiàn)有鄉(xiāng)村旅游資源，全面評估對生態(tài)環(huán)境、自然資源和整體風(fēng)貌產(chǎn)生的影響，避免人為因素對自然環(huán)境、人文景觀造成破壞。嚴(yán)格遵守國家文物保護(hù)法律法規(guī)，切實加強對鄉(xiāng)村古建筑、民宅、文物、古樹名木的保護(hù)。

13.開展環(huán)境衛(wèi)生綜合治理。加強鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，全面治理亂堆、亂放、亂搭、亂建、亂丟、亂刻、亂畫等現(xiàn)象。指定垃圾收集處理點，合理分類設(shè)置旅游景區(qū)垃圾箱，建立衛(wèi)生保潔制度。加大污水垃圾處理和環(huán)境整治力度，堅決杜絕亂排亂放等行為。加快景區(qū)和鄉(xiāng)村旅游沿線的旅游廁所建設(shè)，搞好旅游沿線的綠化、美化和退耕還林工作。

14.加強鄉(xiāng)村旅游宣傳推廣。把鄉(xiāng)村旅游宣傳促銷納入全省旅游整體營銷計劃，有重點、有計劃、有步驟地做好鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品和線路的宣傳促銷工作。充分利用網(wǎng)絡(luò)、電臺、電視臺、報刊等媒體，宣傳推廣鄉(xiāng)村旅游，提高知名度，增強吸引力；通過以獎代補等方式，鼓勵各類組織參與鄉(xiāng)村旅游的宣傳推廣和中介服務(wù)，支持建設(shè)專業(yè)化、品牌化的鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)站。充分發(fā)揮旅游景區(qū)（點）、企業(yè)特別是旅行社的促銷作用，形成宣傳推廣的合力。

15.加強鄉(xiāng)村旅游教育培訓(xùn)。整合教育、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、勞動保障、民政等部門人才培訓(xùn)資源，在職業(yè)教育、農(nóng)村陽光工程等各類培訓(xùn)和各級黨校、行政學(xué)院專題班中，將鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)作為重要任務(wù)，加強鄉(xiāng)村旅游導(dǎo)游、住宿、餐飲、營銷、傳統(tǒng)技藝和鄉(xiāng)土文化講解等各類實用人才培養(yǎng)。省內(nèi)高等院校、科研院所要加強鄉(xiāng)村旅游理論研究，積極參與承擔(dān)規(guī)劃、咨詢、調(diào)查、評鑒等工作，為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供智力支持。

三、政策措施

16.加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。省有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，結(jié)合本部門和各地實際，抓緊研究支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的具體政策措施；加強部門間的溝通協(xié)作，加強對各地鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的指導(dǎo)管理。各地要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立政府領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、部門參加的鄉(xiāng)村旅游統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。

17.加強政策扶持。

加大資金投入。省旅游發(fā)展專項資金重點向鄉(xiāng)村旅游發(fā)展基礎(chǔ)好、成效突出的縣（市、區(qū)）傾斜。各地要加大鄉(xiāng)村旅游發(fā)展投入，建立鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專項基金，重點用于基礎(chǔ)設(shè)施、資源環(huán)境保護(hù)，以及規(guī)劃、培訓(xùn)等公共服務(wù)，并對重點項目給予貸款貼息或補貼。

加大金融支持。加大對農(nóng)戶和經(jīng)營企業(yè)的信貸支持力度。對符合現(xiàn)行小額擔(dān)保貸款條件的勞動密集型小企業(yè)，由財政部門按貸款基準(zhǔn)利率的50%，對期限不超過2年的200萬元以內(nèi)的貸款給予貼息，貼息資金由中央財政和地方同級財政各負(fù)擔(dān)一半。對符合現(xiàn)行小額擔(dān)保貸款申請人條件的農(nóng)村婦女，可申請期限不超過2年，貸款最高額度不超過8萬元的小額擔(dān)保貸款，對從事微利項目的利息由中央財政全額負(fù)擔(dān)。上述貸款展期和逾期形成的利息，財政不補。引導(dǎo)和鼓勵中介組織為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供資金各類資金，探索推行動產(chǎn)抵押、權(quán)益抵押、林權(quán)抵押、土地使用權(quán)抵押等擔(dān)保形式，著力解決鄉(xiāng)村旅游資金難題。

加大用地支持。各地應(yīng)在年度用地計劃中優(yōu)先安排鄉(xiāng)村旅游用地，在不改變土地用途的情況下可以只征不轉(zhuǎn)的方式辦理相關(guān)手續(xù)。

加大環(huán)保支持。各級政府每年要安排專項資金用于環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，采取補助、獎勵等辦法鼓勵建設(shè)小型污水、垃圾處理設(shè)施。在節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟(jì)等政策扶持中，對鄉(xiāng)村旅游示范點予以支持。

加大用電、用水支持。城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍外的發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的農(nóng)戶，用電、用水與農(nóng)村同價。

18.創(chuàng)新體制機制。

整合政策資源。各地可探索整合各類支農(nóng)、涉旅、扶貧、生態(tài)、文化、養(yǎng)老項目資金，重點支持和促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。省、市有關(guān)部門在安排各類支農(nóng)、扶農(nóng)、涉農(nóng)資金和項目時，要充分考慮鄉(xiāng)村旅游發(fā)展需要，適當(dāng)增加鄉(xiāng)村旅游元素，在滿足專項用途的同時促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。

創(chuàng)新財政資金扶持方式。實行以獎代補政策，對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展較好的村鎮(zhèn)、企業(yè)和農(nóng)戶，不分所有制，予以重點和直接支持。

加強鄉(xiāng)村旅游資源集聚。遵循旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，打破行政區(qū)劃限制，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游合理布局和相關(guān)要素有效集聚，實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游連片、聚集發(fā)展。

推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游多元發(fā)展。鼓勵采取“村支兩委+村民”、“政府+公司+旅行社+農(nóng)民旅游協(xié)會”、“政府+村委會+農(nóng)戶”、“外來企業(yè)經(jīng)營”、“公司+農(nóng)民專業(yè)合作組織”等模式發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。積極探索招商引資與自籌資金相結(jié)合，農(nóng)民戶辦、多家聯(lián)辦、城鄉(xiāng)居民合辦、城市居民承包獨辦、旅行社承包（租賃）創(chuàng)辦、業(yè)主成片租賃承包開發(fā)或與農(nóng)戶股份化合作開發(fā)等多種形式，創(chuàng)辦特色鄉(xiāng)村旅游項目。

19.推進(jìn)科學(xué)管理。

建立鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)體系。省旅游局要抓緊建立健全鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)化體系，建立和實施鄉(xiāng)村旅游住宿、餐飲、娛樂、購物等主要消費環(huán)節(jié)的服務(wù)規(guī)范和安全標(biāo)準(zhǔn)。啟動制定組織管理、基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)、市場營銷與信息管理、鄉(xiāng)村旅游地質(zhì)量等級劃分與評定等標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范和促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。

建立考核獎勵機制。省旅游局要牽頭制定鄉(xiāng)村旅游考核獎勵辦法，每年對各地、各有關(guān)部門支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況進(jìn)行考核評價，對連續(xù)兩次考核評價不合格的予以通報批評。各地要細(xì)化考核辦法，探索建立對農(nóng)戶的考核獎勵辦法，對達(dá)到鄉(xiāng)村旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶給予一定的資金獎勵支持。