一、指導思想

充分認識開好專題民主生活會重大意義，將其作為貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆六中全會精神的重要舉措，作為黨史學習教育的重要內(nèi)容，堅持嚴實要求，精心組織安排，扎實做好各環(huán)節(jié)工作，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”，更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以史為鑒、開創(chuàng)未來，埋頭苦干、勇毅前行，為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而不懈奮斗，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大召開。

二、會議主題

按照黨史學習教育有關(guān)要求，以大力弘揚偉大建黨精神，堅持和發(fā)展黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗，堅定歷史自信，踐行時代使命，厚植為民情懷，勇于擔當作為，團結(jié)帶領(lǐng)人民群眾走好新的趕考之路。

三、會前準備

（一）精心組織學習研討（1月10日至1月11日）

認真學習習近平總書記在黨的十九屆六中全會、慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會、黨史學習教育動員大會、全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會等發(fā)表的重要講話精神，學習黨章、《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》和黨中央關(guān)于民主生活會的有關(guān)要求，黨員領(lǐng)導干部要堅持集中研討和個人自學相結(jié)合，深化學習領(lǐng)悟，提高政治素養(yǎng)，把握標準要求，進一步增強開好民主生活會的思想自覺行動自覺。

（二）廣泛征求意見建議（1月12日至1月13日）

黨組要緊扣此次專題民主生活會的主題，采取召開座談會、個別訪談、信函等方式，廣泛征求黨員、干部和群眾意見建議，并原汁原味向領(lǐng)導班子和黨員領(lǐng)導干部本人反饋。

（三）深入開展談心談話（1月14日至1月16日）

重點圍繞5個重要方面，通過開展談心談話，交流思想、交換意見，主要負責同志要帶頭開展談心談話，領(lǐng)導班子成員之間、與分管單位主要負責同志必談，并接受黨員、干部約談。談心談話要一對一、面對面，要結(jié)合各自分工和職能職責，把問題談透、把思想談通、把改進方向談明白。

（四）認真撰寫發(fā)言材料（1月17日至1月19日）

要聚焦民主生活會主題，按照“學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行”和“學黨史、悟思想、辦實事、開新局”的目標要求，把自己擺進去，把職責擺進去，把工作擺進去，重點從以下5個方面進行對照檢查。

1.帶頭深刻感悟“兩個確立”的決定性意義，深刻感悟黨堅持把馬克思主義同中國具體實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合的非凡歷程，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，樹立正確黨史觀，堅定信仰信念信心，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

2.帶頭牢記我們黨是什么，要干什么這個根本問題，心懷“國之大者”，貫徹新發(fā)展理念，履職盡責擔當作為，聚焦新冠肺炎疫情防控、保持經(jīng)濟發(fā)展、深化改革開放、維護社會穩(wěn)定等正在做的工作，不折不扣把黨中決策部署落實到位。

3.帶頭踐行以人民為中心的發(fā)展思想，尊重群眾意愿，為群眾辦實事解難題，有效保障改善民生，增強人民群眾獲得感幸福感安全感，確保黨永遠保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。

4.帶頭學習運用黨在不同歷史時期成功應對風險挑戰(zhàn)的豐富經(jīng)驗，增強憂患意識，保持戰(zhàn)略定力，提高能力本領(lǐng)，敢于斗爭，善于斗爭，不斷取得新的勝利和榮光。

5.帶頭深刻汲取黨史中正反兩方面經(jīng)驗，履行全面從嚴治黨責任，旗幟鮮明講政治，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，持續(xù)用力糾“四風”、樹新風，堅決反對形式主義官僚主義，加強對“一把手”監(jiān)督和領(lǐng)導班子監(jiān)督，堅決同一切違規(guī)違紀違法現(xiàn)象作斗爭。

其中，根據(jù)中央和省、市有關(guān)規(guī)定要求，黨組及其成員要從嚴從實查找違規(guī)發(fā)放公務員工資津貼補貼問題，要將開展調(diào)查研究、厲行節(jié)約反對浪費工作、理論學習中心組學習、意識形態(tài)工作、履行保密工作責任制、深刻剖析好人主義圈子文化碼頭文化、加強作風建設(shè)、容錯糾錯和激勵擔當作為、中央生態(tài)環(huán)保督查問題整改等情況，以及開展加強作風建設(shè)提升執(zhí)行能力錘煉過硬隊伍集中行動，安全生產(chǎn)大排查大整治和非煤礦山領(lǐng)域突出問題綜合治理，軟弱渙散基層黨組織專項整治等情況，一并納入民主生活會對照檢查的內(nèi)容。

要緊密結(jié)合個人思想、學習和工作實際，逐個對照、逐條查找、逐項梳理，找準查實存在的突出問題，深入進行黨性分析，深刻挖掘問題根源，有針對性地制定整改措施。在此基礎(chǔ)上，認真撰寫領(lǐng)導班子對照檢查材料和個人發(fā)言提綱，班子主要負責同志主持起草班子對照檢查材料，并對班子成員個人發(fā)言提綱審閱把關(guān)。個人發(fā)言提綱要自己動手撰寫，本著對黨忠誠、對事業(yè)負責的態(tài)度認真修改，直奔主題、直面問題，從具體人具體事入手，切實查擺個人責任，深刻剖析思想、政治、組織、作風、紀律上存在的問題。

四、召開會議

（一）會議時間：擬定于2023年1月20日。

（二）會議地點：局四樓會議室。

（三）參加人員：局黨組班子全體成員、市委巡回指導組成員，會議記錄員。

（四）會議議程：民主生活會由局黨組書記主持，具體議程內(nèi)容如下：

1.市委巡回指導組領(lǐng)導講話，就開展好批評和自我批評提出要求。

2.局黨組書記代表班子進行對照檢查，其他黨組成員逐一提出意見。

3.局黨組書記帶頭，黨組成員逐人進行對照檢查，作自我批評，明確階段性整改成效，其他成員對其提出批評意見，幫助完善整改措施，作個人發(fā)言的同志進行表態(tài)發(fā)言。

4.市委巡回指導組領(lǐng)導對專題民主生活會進行點評。

（五）嚴肅開展批評和自我批評

要遵循“團結(jié)一批評一團結(jié)”的方針，發(fā)揚刀刃向內(nèi)的自我革命精神，充分運用批評和自我批評武器，開展積極健康的思想斗爭，達到堅持真理、修正錯誤，統(tǒng)一意志、增進團結(jié)的目的。自我批評要開門見山，不遮遮掩掩、不避重就輕，防止以講道理代替擺問題，以班子問題、下級問題代替?zhèn)�人問題。相互批評要真點問題、點真問題，既指出差距不足，又提出改進意見，防止以工作希望代替批評意見。班子成員對批評意見要正確對待、虛心接受，有則改之、無則加勉。

會上，黨組要通報上一年度民主生活會整改措施落實情況。領(lǐng)導班子成員要對本年度個人有關(guān)重大事項如實報告，對群眾反映、巡視反饋、組織約談函詢的問題要逐項說清楚、談透徹，受到問責的要作出深刻檢查。

五、會后有關(guān)工作

（一）總結(jié)會議，及時上報。認真總結(jié)民主生活會會議情況，2023年1月24日前，向局屬各黨支部通報黨組班子民主生活會情況；2023年1月28日前，形成專題報告，連同民主生活會方案、領(lǐng)導班子對照檢查材料、班子成員個人發(fā)言提綱及批評意見、會議原始記錄，分別報市紀委機關(guān)、市委組織部，同時報黨史學習教育領(lǐng)導小組。

（二）抓好問題整改落實。民主生活會后1個月內(nèi)，領(lǐng)導班子和班子成員要認真梳理查找出的問題，制定問題整改方案，持續(xù)用力推動新老問題一起改、改到位。整改情況要在下一年