【概述】

結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會員“youhuoniao”為你整理了這篇優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

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2023年，南崗區(qū)委區(qū)政府按照黨中央、國務(wù)院“放管服”改革部署，對照《哈爾濱市優(yōu)化營商環(huán)境工作實施方案》及《2023年哈爾濱市優(yōu)化營商環(huán)境工作要點及任務(wù)分工》要求，積極貫徹落實營商環(huán)境各項工作部署，對標(biāo)對表先進(jìn)城區(qū)，不斷創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)模式，“只進(jìn)一扇門”“最多跑一次”“不見面審批”等改革措施不斷涌現(xiàn)，對優(yōu)化營商環(huán)境、便利企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)發(fā)揮了極為重要的推動作用�，F(xiàn)結(jié)合工作要求，對全區(qū)營商工作情況匯報如下：

一、總體情況

年初以來，南崗區(qū)委區(qū)政府深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的重要指示批示精神和黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府各項決策部署，在市營商局的指導(dǎo)下，全面落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，堅持營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力，扎實推進(jìn)各項惠企利民措施落實到位。為深化“放管服”改革，加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”能力，全面提升網(wǎng)上辦事便捷度，南崗區(qū)承接市級下放事項311項，疫情期間在全市率先推出“指尖政務(wù)”品牌，梳理政務(wù)服務(wù)事項548項（含街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)），全程網(wǎng)辦164項，全程網(wǎng)辦率29.9%；半程網(wǎng)辦364項，不上網(wǎng)線下辦理事項20項，網(wǎng)上可辦率96.35%。以區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳遷址市民大廈為契機(jī)，打造“綜窗”受理模式。先后推出“五辦工作法”“容缺式受理”“幫辦代辦套餐”等服務(wù)措施，切實提升企業(yè)辦事的獲得感和滿意度，南崗區(qū)營商環(huán)境建設(shè)持續(xù)優(yōu)化，全年國家及省市各類新聞媒體對南崗營商環(huán)境報道近百次，贏得了良好的社會反響。

二、主要做法及成效

為提升政務(wù)服務(wù)水平，全區(qū)各部門緊緊圍繞“重整行裝再出發(fā)、埋頭苦干再創(chuàng)業(yè)”活動要求，主動對標(biāo)對表，加快職能轉(zhuǎn)變，聚焦主責(zé)主業(yè)，創(chuàng)新服務(wù)舉措，扎實推進(jìn)全區(qū)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

（一）抓統(tǒng)籌、促落實，構(gòu)建長效工作機(jī)制

區(qū)委、區(qū)政府高度重視營商工作，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究、親自部署、通力合作，形成齊抓共管的有力局面。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了以區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了以全區(qū)各單位為成員的優(yōu)化營商環(huán)境聯(lián)席會議制度，加強(qiáng)優(yōu)化營商環(huán)境工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。二是強(qiáng)化制度落實。根據(jù)省、市工作要求，陸續(xù)出臺了《南崗區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作實施方案》《南崗區(qū)2023年優(yōu)化營商環(huán)境重點任務(wù)分解表》《南崗區(qū)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持措施》等，進(jìn)一步分解和優(yōu)化任務(wù)；召開全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境暨作風(fēng)整頓大會，及時總結(jié)經(jīng)驗與不足，明確部門，夯實責(zé)任。三是強(qiáng)化工作推進(jìn)。成立了“辦事不求人”領(lǐng)導(dǎo)小組、“最多跑一次”工作專班；全區(qū)抽調(diào)精干力量組建“權(quán)責(zé)清單”工作專班，強(qiáng)化推進(jìn)“權(quán)責(zé)清單”與“政務(wù)服務(wù)”事項國家標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)聯(lián)度比對。由專班專項推進(jìn)、全程指導(dǎo)審核、逐項把關(guān)，就清理審核擬辦結(jié)事項進(jìn)行關(guān)聯(lián)工作。截至目前，已規(guī)范調(diào)整權(quán)責(zé)清單1727項；全區(qū)職能部門政務(wù)服務(wù)事項共計588項，街道政務(wù)服務(wù)事項745項，可網(wǎng)辦事項分別占比95%和90.7%，“最多跑一次”占比達(dá)到99%；持續(xù)打造“辦事不求人”品牌，階段性發(fā)布492項“辦事不求人”清單。

（二）抓服務(wù)、促提升，厚植政務(wù)服務(wù)優(yōu)勢

為實現(xiàn)行政審批提速、行政服務(wù)提質(zhì)、行政效能提升，南崗區(qū)緊緊圍繞“放管服”改革要求，突出技術(shù)創(chuàng)新，在政務(wù)服務(wù)模式上不斷推陳出新，著力打造“環(huán)節(jié)少、流程短、效率高”的政務(wù)服務(wù)體系。一是推出了一個網(wǎng)辦品牌。在全市率先打造“指尖政務(wù)”服務(wù)品牌。疫情期間，成立技術(shù)攻堅組，組建了“南崗政務(wù)服務(wù)不打烊”微信工作群，24小時幫助單位修改事項清單、解答技術(shù)疑難問題。以“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”三個升級實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項審批網(wǎng)上全覆蓋；通過網(wǎng)上辦、自助辦、掌上辦、咨詢辦，實現(xiàn)21個職能單位、20個街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)，1015項政務(wù)服務(wù)事項“一網(wǎng)通辦”，全區(qū)政務(wù)服務(wù)230天“不打烊”。多渠道向社會公布政務(wù)服務(wù)熱線電話，及時解決企業(yè)注冊網(wǎng)辦過程中存在的具體問題，推進(jìn)“紅盾南崗”微信辦事指南，100%履行一次性告知率，在大廳推出網(wǎng)辦服務(wù)和宣傳彩頁，錄制網(wǎng)辦流程教學(xué)指導(dǎo)“小視頻”，對辦事人網(wǎng)辦流程“點對點”指導(dǎo)，為群眾辦事提供最大便利。截至目前，全區(qū)新增市場主體17427戶（含6907戶企業(yè)），新增企業(yè)數(shù)量持續(xù)保持全市領(lǐng)先。二是推進(jìn)實體大廳六項改革。7月13日，區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳異地搬遷、正式投用，新的政務(wù)服務(wù)大廳實現(xiàn)六項改革。推進(jìn)“一網(wǎng)一門一次”改革。按照復(fù)制推廣哈爾濱新區(qū)經(jīng)驗做法（第一批）有關(guān)要求和“涉企事項應(yīng)進(jìn)必進(jìn)，只進(jìn)一扇門，滿足企業(yè)政務(wù)需求”原則，南崗區(qū)在事項梳理、分類施策的基礎(chǔ)上，推進(jìn)了14個審批部門的政務(wù)服務(wù)事項336項（含稅務(wù)59項）進(jìn)駐大廳，打造了對企服務(wù)“升級版”。推進(jìn)審批制度改革。借鑒深圳先進(jìn)理念，采取購買服務(wù)方式，引入第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)，實行企業(yè)化績效管理，設(shè)置31個服務(wù)窗口，推行“前臺綜合受理，后臺分類審批，統(tǒng)一窗口出件”審批模式。綜合服務(wù)窗口根據(jù)申請人需求“現(xiàn)場量身定制”，后臺分類審批上“多部門聯(lián)動，多事聯(lián)辦”。實施“五辦”工作法。疫情期間，政務(wù)服務(wù)中心推出實體大廳預(yù)約辦、點對點指導(dǎo)網(wǎng)上自助辦、暢通綠色通道聯(lián)合辦、企業(yè)首席服務(wù)員陪同辦、容缺式受理先期辦“五辦”工作法。在企業(yè)遷入、戶外牌匾審批、靈活就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員待遇核準(zhǔn)等事項中實施容缺受理；對重點項目開通綠色通道，推進(jìn)近百個企業(yè)落戶南崗。推出幫辦代辦新機(jī)制。針對政府投資項目、股東、法定代表人現(xiàn)場辦理，老弱群體等需要幫代辦服務(wù)的，由中心人員全權(quán)負(fù)責(zé)、無償幫代辦；針對各級招商引資項目，政務(wù)服務(wù)中心設(shè)計制作了“綠色通道辦理告知單”，所涉及部門首席服務(wù)員提前介入，一次性告知辦理所需的所有材料，由幫代辦工作人員全程負(fù)責(zé)，辦理結(jié)束后，直接領(lǐng)取證照，為投資企業(yè)節(jié)省了大量的人力和時間。打造智慧型服務(wù)大廳。增加了智能叫號、人臉識別、指紋采集、自助終端、高拍設(shè)備、網(wǎng)辦自助服務(wù)區(qū)和一機(jī)雙屏同步辦理反饋等系統(tǒng)等；落實政務(wù)服務(wù)“好差評”要求，著力推進(jìn)網(wǎng)上一事一評、現(xiàn)場一次一評、媒體督導(dǎo)參與評價、自我監(jiān)督評價等工作全面落實。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)大廳管理模式改革。采取“制度+合同+考核”管理機(jī)制，先后出臺了《政務(wù)服務(wù)規(guī)定》《首席服務(wù)員負(fù)責(zé)制度》等7大制度，對“第三方”工作人員按照服務(wù)規(guī)定“合同化”管理，對公職人員年度考核、平時考核、評優(yōu)評先等按比例參與管理。政務(wù)服務(wù)大廳進(jìn)駐市民大廈4個多月以來，全區(qū)網(wǎng)上辦理各類行政審批及政務(wù)服務(wù)事項168362件（含稅務(wù)大廳），辦事體量和新增市場主體數(shù)量領(lǐng)跑全市各區(qū)縣；收到各類錦旗、表揚(yáng)信66件（次）。

（三）抓改革、激活力，強(qiáng)化項目建設(shè)質(zhì)效

為扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六�！比蝿�(wù)，南崗區(qū)從市場主體需求出發(fā)，堅持市場化、法治化原則，通過“四個發(fā)力”優(yōu)化營商環(huán)境，扎實推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效。一是在簡化環(huán)節(jié)上發(fā)力。全面推進(jìn)“住改商”登記承諾制和食品經(jīng)營許可“告知承諾制”，切實降低市場準(zhǔn)入門檻；建立街道政務(wù)服務(wù)工作站，完善31項公共服務(wù)事項辦事指南和辦事流程；工商登記推行“自審自核”制度，取消領(lǐng)導(dǎo)審批環(huán)節(jié)，壓縮時限，商事登記由原來3天壓縮至1個工作日；推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)事項實現(xiàn)“一口受理”，將5個不同科室和授權(quán)直屬事業(yè)單位的13項行政許可審批職能及1項中醫(yī)診所備案集中歸并，切實提高辦事效率。二是在創(chuàng)新舉措上發(fā)力。在全市率先實現(xiàn)戶外牌匾許可備案制，凡符合法律法規(guī)要求，實行申請材料承諾制，取消兩年一審批要求，為企業(yè)提供便利；建設(shè)“政務(wù)服務(wù)中心”和“綜合業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)”，打造全方位、一站式政務(wù)服務(wù)綜合體；利用信息化共享平臺，實現(xiàn)公證法律服務(wù)數(shù)據(jù)互聯(lián)對接，實現(xiàn)婚姻、遺囑、不動產(chǎn)等信息共享；教育審批降門檻提效率，人員事項進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳，推行政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦理，對辦學(xué)過程中發(fā)現(xiàn)問題屢教不改的嚴(yán)懲不貸，今年以來，共查處違規(guī)辦學(xué)91起，真正實現(xiàn)“寬進(jìn)嚴(yán)管”。三是在服務(wù)企業(yè)上發(fā)力。落實高新技術(shù)企業(yè)扶持政策，累計申請認(rèn)定和申請復(fù)審高新技術(shù)企業(yè)55家；全力服務(wù)“四上”企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，成為疫情期間全市第一批實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)率達(dá)到100%的區(qū)縣；對省、市、區(qū)政府批準(zhǔn)建設(shè)的大項目和重點招商引資項目，全程開辟綠色通道，提供定制式精準(zhǔn)服務(wù)；對外貿(mào)易經(jīng)營者備案充分授權(quán)窗口，材料不全可通過郵箱、微信等平臺進(jìn)行補(bǔ)齊，實現(xiàn)企業(yè)“最多跑一次”；在“免、減、退、補(bǔ)、延、融、擔(dān)”等資金方面實際受益企業(yè)累計13萬戶；穩(wěn)步推進(jìn)省百大項目6個，完成投資16.65億元；全區(qū)市重點項目19個，完成投資7.6億元。四是在方便群眾上發(fā)力。推進(jìn)12項醫(yī)保服務(wù)事項下放街道，實現(xiàn)群眾“就近辦”；制定《南崗區(qū)殘聯(lián)便民服務(wù)一本通》，為辦事群眾提供方便；打造“手拉手大數(shù)據(jù)互助平臺公眾號”，全區(qū)500余名殘疾人直接受益；開展陽光低保專項行動，實行政策政務(wù)、流程時限、受助標(biāo)準(zhǔn)信息“三公開”，堅持每月定期走訪調(diào)查、收入核查比對，確保低保合理有序進(jìn)出；全區(qū)56所義務(wù)教育中小學(xué)校及全部民辦學(xué)校使用網(wǎng)上報名、網(wǎng)上招生、網(wǎng)上電腦派位、全面實行一鍵分班，真正實現(xiàn)網(wǎng)上報名“不見面”，保證招錄工作公平，公正，公開；取消社區(qū)13項不合理證明，有效解決群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的辦事難、辦事慢、多跑路等問題。

（四）抓環(huán)境、強(qiáng)監(jiān)督，打造公平競爭高地

堅持問題導(dǎo)向，重點解決企業(yè)投訴案件和各類涉企問題，全面助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)，持續(xù)優(yōu)化南崗營商環(huán)境。一是及時解決企業(yè)問題。年初以來，共受理國務(wù)院辦公廳、省、市營商局轉(zhuǎn)辦、督辦及現(xiàn)場投訴24件,已辦結(jié)23件，1件正在辦理中，真正實現(xiàn)案件處理源頭調(diào)查，證據(jù)閉環(huán)，結(jié)論精準(zhǔn)，雙方認(rèn)可。受理企業(yè)反映復(fù)工復(fù)產(chǎn)問題26件、電話咨詢300余件，區(qū)營商局及時與區(qū)防指復(fù)工復(fù)產(chǎn)組及各職能局、辦事處等進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，所有企業(yè)反映的問題都得到圓滿解決。二是扎實開展清賴行動。按照省“清賴行動”工作安排，我區(qū)共統(tǒng)計上報307件欠款，欠款總金額7657.2萬元，其中無爭議欠款事項274件，占欠款臺賬總數(shù)的89.3%，欠款額6,965.61萬元，占欠款總額的91.0%，目前已全部清欠，完成率100%。有爭議欠款事項33件，占清賴臺賬案件總數(shù)的10.7%,剩余欠款金額691.59萬元，占欠款總額的9.0%。三是全面開展監(jiān)督監(jiān)測。建立營商環(huán)境監(jiān)督與政商常態(tài)化溝通機(jī)制，將符合條件的13家企業(yè)作為南崗區(qū)的營商環(huán)境監(jiān)測站（點）上報市局，并推薦十八大黨代表孟廣彬等4名同志為我區(qū)營商環(huán)境特邀監(jiān)督員。定期召開專題會議研究解決營商環(huán)境監(jiān)督工作中的重大問題，組織企業(yè)代表召開座談會，對企業(yè)提出的熱點、難點、堵點問題，進(jìn)行認(rèn)真梳理并協(xié)調(diào)相關(guān)部門及時解決。

（五）抓誠信、增措施，完善社會信用體系建設(shè)

5月21日，信用工作由區(qū)市場局轉(zhuǎn)隸至區(qū)營商局，我區(qū)要求部門迅速對接，全面落實“誠信龍江”建設(shè)工作要求，在市信用辦和省市信用處的專業(yè)指導(dǎo)下，完成以下三項工作：一是打牢三個基礎(chǔ)，解決三個問題。按照“一冊打基礎(chǔ)、一案明路徑、一支隊伍抓落實”的思路，解決三個問題：解決“怎么看”問題。為避免因信用知識不足導(dǎo)致工作推進(jìn)難，出臺《南崗區(qū)公職人員信用知識手冊》為干部答疑解惑。目前，全區(qū)正在開展“信用知識學(xué)習(xí)月”活動，由區(qū)信用辦和區(qū)委組織部進(jìn)行督導(dǎo)考核。解決“怎么干”問題。圍繞《黑龍江省2023年持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境重點任務(wù)實施方案》等文件，編制《南崗區(qū)社會信用體系建設(shè)工作實施方案》，出臺了“南崗信用40條”，為部門各司其職、明確抓手。解決“抓落實”問題。調(diào)整《南崗區(qū)社會信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組》，構(gòu)建了以洪旗區(qū)長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，在全區(qū)選拔優(yōu)質(zhì)人才從事信用工作；為各部門確定信用專職聯(lián)絡(luò)員，明確首問負(fù)責(zé)制，形成信用工作責(zé)任網(wǎng)格，打牢工作基礎(chǔ)。二是聚焦六保六穩(wěn)，推出十大行動。以落實“六保六穩(wěn)”為著力點，在區(qū)75個部門繪制“誠信地圖”，開展“信用+十大行動”：信用就業(yè)。依托“來活兒”零工平臺、抖音招聘、王科長熱線等平臺，打造永不落幕的網(wǎng)絡(luò)招聘會；審核企業(yè)用工規(guī)范性，對用工企業(yè)進(jìn)行信用等級評價，建立企業(yè)誠信用工信息庫并實現(xiàn)信息公開；鼓勵企業(yè)開展用工核查，建立誠信員工優(yōu)先聘用機(jī)制，綜合解決11827人就業(yè)問題。信用扶持。出臺《南崗區(qū)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持措施》等政策，組織2000余名工作人員上門開展各級惠企政策和誠信經(jīng)營的宣傳動員，對申報并符合扶持條件的企業(yè)進(jìn)行信用核查及資格認(rèn)定，實現(xiàn)2.4萬余家守信企業(yè)享受各項政策。信用便民。開展“講誠信、亮承諾”街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)誠信建設(shè)試點工作，在政務(wù)公開、便民服務(wù)等方面創(chuàng)新嘗試，開辟“便民服務(wù)一碼通”。10月30日，我區(qū)組織20個街道召開現(xiàn)場會，市信用辦親臨指導(dǎo)，市電視臺等媒體對創(chuàng)建工作進(jìn)行報道。信用審批。在區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)信用核查區(qū)，對市場、住建、城管、食藥等336項政務(wù)服務(wù)事項實行容缺受理，為誠信企業(yè)辦事提供便利。通過信用核查及后臺審批信息攔截系統(tǒng)核實等手段，對重點項目開通綠色通道，先后推進(jìn)近百個企業(yè)落戶南崗。信用金融。助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)，由行業(yè)推薦“150+N”體系內(nèi)誠信企業(yè)，開展“銀政企”對接，組織凱盛源集團(tuán)、萬達(dá)集團(tuán)、秋林國際、殷氏生物、中昊集團(tuán)等企業(yè)與17家銀行、3家擔(dān)保公司對接，通過推介誠信企業(yè)，成功為企業(yè)放款10億元。信用防疫。提升防控能力，拓展《家約健康》（智慧云健康）家庭醫(yī)生簽約管理平臺功能，創(chuàng)新研發(fā)應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”防疫系統(tǒng)，實現(xiàn)居民個人健康信息、體溫狀態(tài)如實報送、家庭醫(yī)生在線簽約、核酸檢測預(yù)約及采集。信用公開。按省、市要求，組織全區(qū)各單位統(tǒng)一簽署政務(wù)誠信公開承諾書；對1333項政務(wù)服務(wù)事項流程、辦理時限公開；組織政務(wù)服務(wù)人員簽訂《政務(wù)服務(wù)承諾書》向社會公示；對網(wǎng)絡(luò)、信函、送達(dá)等形式申請公開政府信息進(jìn)行回復(fù)，回復(fù)率達(dá)到100%。信用商務(wù)。大力宣傳“價格自律”“疫情期間不裁員”“不拖欠工資”等守信踐諾經(jīng)營理念，組織區(qū)工商聯(lián)、商務(wù)局選樹了豪門驗配鏡、天成修配等一批誠信典型；組織區(qū)信用辦、區(qū)文明辦先后評選出哈爾濱市“誠信建設(shè)示范單位”“貨真價實滿意店”9家。信用評價。加強(qiáng)社區(qū)誠信建設(shè)，對兩委社區(qū)專職工作者，采取群眾評價、包片入戶評價、社區(qū)互評的形式，對社區(qū)誠信活動季度完成情況、信息報送情況、社區(qū)工作人員德能勤技廉和誠信建設(shè)情況進(jìn)行綜合量化打分評價，倒逼服務(wù)群眾水平持續(xù)提升。信用宣傳。開展誠信五進(jìn)工作，各單位組織誠信宣誓、印發(fā)宣傳手冊等主題活動；開展誠信作品創(chuàng)作，精選近200條誠信宣傳標(biāo)語和微視頻，在公共場所展播；組織全區(qū)56個部門開展“誠信你我他”主題知識競賽，營造了講誠信、重誠信的良好社會氛圍。三是依托三個平臺，推進(jìn)信息共享。依托全國信用信息共享平臺、信用中國平臺、“信易貸”平臺推進(jìn)信息應(yīng)用。推進(jìn)信息共享。下發(fā)《加強(qiáng)“雙公示”報送工作的通知》，將全區(qū)行政許可、行政處罰等信息在產(chǎn)生后7日內(nèi)在網(wǎng)站公示。目前，共組織填報“雙公示”數(shù)量47524件。組織開展信用承諾工作，從市級平臺公布的網(wǎng)站上傳情況來看，我區(qū)信用承諾報送數(shù)量位列主城區(qū)第一。開展“信易貸”宣傳。組建由區(qū)發(fā)改、財政、商務(wù)等32個單位為責(zé)任主體的推進(jìn)組；利用政府網(wǎng)站、服務(wù)大廳等陣地開展宣傳；在市場準(zhǔn)入、安全排查、企業(yè)包保服務(wù)等過程中進(jìn)行“點對點”服務(wù)。截至目前，我區(qū)企業(yè)注冊數(shù)、融資需求發(fā)布、對接筆數(shù)等方面的數(shù)據(jù)位列全市第一，并順利推進(jìn)企業(yè)成功授信。開展信用核查。在招商引資、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、評先評優(yōu)、改選推薦中，緊緊依托信用中國、全國信用信息共享平臺、中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)等信用信息平臺進(jìn)行信用核查，對失信主體或失信被執(zhí)行人進(jìn)行聯(lián)合懲戒。同時，在全區(qū)下發(fā)《防止失信聯(lián)合懲戒泛化濫用》的通知，對失信聯(lián)合懲戒行為采取“零報告”制度，保障了市場主體合法權(quán)益。

三、下步措施

我區(qū)2023年度工作得到了省、市營商局的高度評價與認(rèn)可，但縱觀當(dāng)前工作仍然存在一些問題和不足：一是一些干部對優(yōu)化營商環(huán)境的認(rèn)識存在偏差。思想觀念陳舊，責(zé)任擔(dān)當(dāng)不足，服務(wù)意識不強(qiáng)，尤其是對投訴舉報問題不能認(rèn)真對待，存在“推、拖、躲、繞”的情況。二是整體推進(jìn)合力不強(qiáng)。部分單位營商環(huán)境工作開展不平衡，組織推進(jìn)不到位，整體推進(jìn)合力不強(qiáng)，素質(zhì)參差不齊。三是“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”發(fā)展不平衡。有些部門政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上實辦率較低，政務(wù)數(shù)據(jù)沒達(dá)到應(yīng)用盡用，數(shù)據(jù)安全保障還需加強(qiáng)，信息共享環(huán)節(jié)還需繼續(xù)打通。四是社會信用體系不夠完善。信用信息少，起步較晚，獎懲力度小，企業(yè)和個人信用意識較低。

下一步，南崗區(qū)將針對辦事流程不優(yōu)、辦事緩慢等問題，克服困難，緊緊圍繞全區(qū)深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作會議精神，充分發(fā)揮“建設(shè)”和“監(jiān)督”兩大職能，堅持問題導(dǎo)向、聚焦問題短板，向“不愿改、不想改、不能改”的沉疴舊疾開刀，綜合解決制約營商環(huán)境優(yōu)化的各類問題，重點做好以下工作：

（一）強(qiáng)化宣傳推介，推動營商環(huán)境影響力實現(xiàn)新提升

充分運(yùn)用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、新媒體等載體，采取多種方式，全方位、多角度開展宣傳，不斷提升營商環(huán)境影響力吸引力。一深入學(xué)習(xí)宣傳，認(rèn)真貫徹《優(yōu)化營商環(huán)境條例》。組織各部門采取中心組學(xué)習(xí)、報告會等形式，深入學(xué)習(xí)《條例》，掌握《條例》出臺意義、主要內(nèi)容、規(guī)定要求，增強(qiáng)各部門、單位運(yùn)用《條例》指導(dǎo)工作的自覺性。二是全方位宣傳，塑造我區(qū)營商環(huán)境整體形象。制定營商環(huán)境整體宣傳方案，建立與省、市等新聞媒體聯(lián)動機(jī)制，廣泛開展形式多樣的宣傳活動，提高廣大企業(yè)群眾對《條例》的知曉率。充分發(fā)揮輿論正向引導(dǎo)作用，宣傳我區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境的政策措施、經(jīng)驗做法、成果成效，樹立“人人是環(huán)境、事事是環(huán)境、處處是環(huán)境”的大環(huán)境意識，塑造南崗營商環(huán)境新形象。

（二）強(qiáng)化“放管服”改革，推動政務(wù)服務(wù)管理實現(xiàn)新提升

認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院和省政府關(guān)于深化“放管服”改革的決策部署，列出年度清單，持續(xù)推進(jìn)事權(quán)下放，優(yōu)化辦事流程，強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，不斷提高企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的獲得感和滿意度。一是積極承接下放事權(quán)，提高政務(wù)服務(wù)效能。推進(jìn)強(qiáng)區(qū)放權(quán)，牽頭組織區(qū)直相關(guān)部門政務(wù)服務(wù)權(quán)責(zé)事項下放的承接工作，梳理權(quán)責(zé)事項清單并公示，該取消的取消，該下放的下放，讓群眾在基層辦成事。同步推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實行“同權(quán)事項無差異服務(wù)”。二是對標(biāo)先進(jìn)，優(yōu)化辦事流程。根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于做好優(yōu)化營商環(huán)境改革舉措復(fù)制推廣借鑒工作的通知》要求，復(fù)制推廣借鑒先進(jìn)城市改革舉措，總結(jié)推廣哈爾濱新區(qū)成熟做法。對高頻事項辦事流程逐個部門逐個事項梳理，找出差距和不足，制定整改措施和時間表，進(jìn)一步減環(huán)節(jié)、減材料、減時限，向全國最好最高最優(yōu)目標(biāo)邁進(jìn)。

（三）強(qiáng)化數(shù)據(jù)共享，推動“一網(wǎng)通辦”能力實現(xiàn)新提升

大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，完善制度體系，推動“一網(wǎng)通辦”，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)通、數(shù)據(jù)通、業(yè)務(wù)通，構(gòu)建線上線下高度融合的政務(wù)服務(wù)新體系。一是瞄準(zhǔn)網(wǎng)上辦事，拓寬政務(wù)服務(wù)渠道。持續(xù)構(gòu)建“1+20+X”南崗區(qū)線上線下一體化政務(wù)服務(wù)新體系，推行綜合窗口集中辦、街道社區(qū)就近辦、刷臉認(rèn)證掌上辦、流動人口異地辦、自助服務(wù)一證辦，通過組織各部門負(fù)責(zé)人網(wǎng)上“走流程”等措施，破解網(wǎng)上實辦率低問題，街、鎮(zhèn)、社區(qū)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力大幅提升。

（四）強(qiáng)化誠信建設(shè)，推動全社會信用水平實現(xiàn)新提升

圍繞社會誠信建設(shè)目標(biāo)，切實加強(qiáng)社會信用體系建設(shè)，強(qiáng)化信用信息歸集和應(yīng)用，全面提高全區(qū)誠信意識和信用水平。進(jìn)一步完善組織機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化工作保障，推動市場監(jiān)管等重點領(lǐng)域制定完善信用信息采集、公示、應(yīng)用，信用承諾、修復(fù)，“紅黑名單”認(rèn)定及聯(lián)合獎懲等。

持續(xù)打造南崗營商新環(huán)境，需要全區(qū)上下高度重視、齊抓共管。下一步，南崗區(qū)將緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，進(jìn)一步強(qiáng)化政務(wù)環(huán)境建設(shè)，做好惠企政策宣傳員；強(qiáng)化市場環(huán)境建設(shè)，做好企業(yè)問題協(xié)調(diào)員；強(qiáng)化法治環(huán)境建設(shè)，做好安全環(huán)保提醒員；強(qiáng)化服務(wù)事項監(jiān)督，做好營商環(huán)境監(jiān)督員，為建立完善高效的政務(wù)服務(wù)新體系、提升政務(wù)服務(wù)能力、打造服務(wù)型政府、實現(xiàn)南崗區(qū)全面振興全方位振興做出應(yīng)有貢獻(xiàn)！

南崗區(qū)委區(qū)政府優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組

2023年11月23日

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