黨組織換屆情況報告(精選5篇)
黨組織換屆情況報告范文第1篇
為發(fā)揚黨內(nèi)民主,保障黨員權(quán)利,接受黨內(nèi)監(jiān)督,提高黨支部工作制度化、規(guī)范化、科學化水平,根據(jù)及上級黨組織的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我館實際,對堅持黨支部工作報告制度作如下規(guī)定。
第一條黨支部工作報告制度是指黨支部向黨員大會報告工作的制度,主要包括:黨支部日常工作報告制度、黨支部換屆選舉工作報告制度。
第二條黨支部日常工作報告制度分為定期報告制度和不定期報告制度。
第三條黨支部在每學期結(jié)束時或開學初,要向黨員大會報告一學期來的主要工作;開學初,黨支部要向黨員大會報告新學期工作計劃。工作總結(jié)和工作計劃,要聽取全體黨員的意見和建議,并討論通過。
第四條支部工作總結(jié)要對照支部目標管理方案和支部工作計劃的內(nèi)容,認真總結(jié)支部在自身建設、黨員教育管理和組織發(fā)展、黨費收繳、聯(lián)系群眾、完成上級黨組織布置的工作和本單位任務等方面所取得的成績,客觀評價支部和黨員作用的發(fā)揮狀況,實事求是地分析存在問題,并提出解決問題的辦法和措施,供黨員審議通過。
第五條支部新學期工作計劃要根據(jù)圖書館黨委的工作部署,結(jié)合本館中心工作和支部、黨員的實際,以及支部目標管理方案的內(nèi)容,認真規(guī)劃各項工作,作出具體分工和日程安排。要針對存在問題,落實整改措施。要發(fā)揮支部自身優(yōu)勢,體現(xiàn)支部工作的特色和創(chuàng)新。江蘇鹽城
第六條遇到特殊情況或上級黨組織布置的緊急任務,或者涉及對重大問題、事件的處理,以及需要及時向黨員大會報告的有關(guān)事項,可根據(jù)情況及時召開黨員大會,向黨員報告。
第七條黨支部換屆選舉工作報告制度,是指黨支部換屆選舉,必須召開黨員大會,由上屆支部黨總支作工作報告的制度。
第八條黨支部換屆選舉工作報告的內(nèi)容,主要是匯報本屆支委會貫徹落實規(guī)定的黨的基層組織的八項基本任務和黨支部目標管理,以及完成上級黨組織任務等方面的情況,并針對本屆支部黨總支工作中的經(jīng)驗和問題,對下屆支部黨總支的工作提出建議。同時,應當報告本屆支部黨總支黨費的收繳情況。
第九條黨支部換屆選舉工作報告要貫徹實事求是的精神,支部在起草工作報告的過程中,要走群眾路線,廣泛聽取意見。支部經(jīng)過認真討論,擬出工作報告的提綱,由支部書記或另指定支部委員執(zhí)筆。工作報告在正式提請支部大會討論前,支部要討論通過。
第十條黨支部換屆選舉工作報告要提請支部黨員大會討論通過,并作出決議。
黨組織換屆情況報告范文第2篇
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的指導思想
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作堅持以黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神為指針,全面貫徹干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,堅持注重實績、群眾公認,堅持任人唯賢、公道正派,在全面考察的基礎上,把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過,能夠帶領(lǐng)群眾共同致富的優(yōu)秀干部選進鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子,配強配優(yōu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉為契機,進一步提升我區(qū)農(nóng)村基層干部的能力素質(zhì),增強農(nóng)村基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和建設好社會主義新農(nóng)村,奠定堅實的組織基礎。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的具體安排
1、傳達上級會議及文件精神,制定換屆選舉工作方案,召開動員大會,進行廣泛的宣傳發(fā)動(時間:2006年2月10日前)
向有關(guān)領(lǐng)導并在區(qū)委組織部部務會、區(qū)委常委會上傳達上級關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的有關(guān)精神;制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作方案;2月上旬組織全體鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作動員大會。同時結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,利用各種宣傳工具,采取各種有效形式,組織廣大黨員干部認真學習黨的十六大和十六屆五中全會精神,學習《黨章》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》,教育和引導黨員干部正確認識召開黨代會進行換屆選舉的重要意義,明確有關(guān)規(guī)定、要求和做法,積極參與換屆選舉有關(guān)活動,正確行使黨員的民主權(quán)利。
2、成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作領(lǐng)導小組。(時間2006年2月10日前)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作領(lǐng)導小組組長:梁志峰,副組長:宋定一、徐秋良、鄧旭紅;成員:沈華強、嚴端明、唐紹琦、章果。具體負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作組織、指導、協(xié)調(diào)。
3、區(qū)委組織部下發(fā)《關(guān)于做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的意見》;區(qū)紀委下發(fā)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的紀律規(guī)定》(時間2006年2月15日前)。
4、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手進行經(jīng)濟責任審計(時間2006年2月25日前)。
區(qū)委組織部委托區(qū)審計局對6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政一把手進行任期經(jīng)濟責任審計。
5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子換屆的考察,調(diào)整配備方案的擬定、醞釀、提請部務會議、常委會議討論通過,呈報市委組織部備案審批(時間2006年2月28日前)。
(1)作好考察前的有關(guān)準備。制定考察方案;印制有關(guān)測評表、推薦表;起草好考察大會上的講話;抽調(diào)考察組成員,組織召開考察組人員會議:組織召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記、組織委員會議,安排布置考察工作。
(2)實行考察預告:在考察組進入考察單位前一天,進行考察預告,考察預告張貼在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)辦公樓醒目處。
(3)民主推薦:由組織部主持,按照領(lǐng)導班子職位的設置全額定向推薦,要同時采取會議投票推薦和個別談話推薦兩種方式進行。區(qū)委組織部在民主推薦的基礎上,集體研究確定考察對象。確定考察對象時,要把民主推薦的結(jié)果作為重要依據(jù)之一。
(4)考察、醞釀和討論決定:對已確定的考察對象,由區(qū)委組織部進行嚴格考察?疾煲獙嵭胁铑~考察制,考察對象人數(shù)一般應多于擬任職務人數(shù)?疾毂M可能全面、準確地了解干部的德、能、勤、績、廉等方面的情況,對有爭議或一時拿不準的人選,要進一步進行調(diào)查了解,對有關(guān)情況進行核實。提出初步方案和確定候選人人選,特別是黨政正職,要充分醞釀,統(tǒng)一認識,由區(qū)委常委會討論后,提交區(qū)委全委會進行表決,表決結(jié)果與任職請示文件一并報市委、市委組織部。根據(jù)黨風廉政建設全國電視電話會議精神,對擬提拔任用的干部,在提交區(qū)委常委會討論前,先聽取區(qū)紀委的意見。
(5)、任前公示和談話。按《干部選拔任用條例》進行任前公示。對公示中反映的情況和問題,要調(diào)查核實清楚。公示后不影響任職的,區(qū)委將指定專人同本人談話。
(6)、向市委組織部呈報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆方案。
6、確定代表名額,搞好代表選舉(時間2006年3月20日前)。
要根據(jù)黨員數(shù)量和組織機構(gòu)設置情況以及工作需要確定好代表名額,四個鄉(xiāng)代表人數(shù)為80-100名,兩個鎮(zhèn)為60-70名。堅持代表條件,嚴把代表推薦關(guān),代表應當具有一定的代表性和議政、議事能力。注意代表的廣泛性和先進性,代表中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部一般占60%左右,專業(yè)技術(shù)人員20%左右,先進模范人物20%左右,婦女代表20%左右,年齡在45歲以下的代表一般不少于50%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員代表大會的代表,由所轄黨組織召開黨員大會選舉產(chǎn)生。選舉代表要實行差額選舉,無記名投票,代表候選人的差額應不少于20%。要成立代表資格審查小組,負責代表資格審查工作。
7、加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的領(lǐng)導和指導。指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開黨員代表大會,搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作,順利實現(xiàn)上級人事安排意圖(時間2006年3月31日前)。
(1)批復各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的請示。
(2)指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)起草好大會工作報告。
(3)審批各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀委候選人。
(4)加強對選舉工作的具體指導。認真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作人員的培訓。著重抓好醞釀黨委委員候選人、制定選舉辦法及工作流程、組織好大會選舉三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作,引導代表認真開好大會,確保換屆選舉圓滿成功。要搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會與縣市區(qū)黨代會的銜接工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會原則上應選舉產(chǎn)生出席區(qū)黨代會的代表。
(5)批復各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉結(jié)果。
(6)加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想政治教育。教育和引導干部增強黨的觀念,提高黨性修養(yǎng),正確對待個人進退留轉(zhuǎn),自覺服從組織安排,同時妥善做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的分流安置工作。
黨組織換屆情況報告范文第3篇
中共柳河鄉(xiāng)委員會
關(guān)于印發(fā)《方城縣柳河鄉(xiāng)黨委換屆選舉工作實
施方案》的通知
各村黨支部、鄉(xiāng)直各單位黨支部(總支):
《方城縣柳河鄉(xiāng)黨委換屆選舉工作實施方案》已經(jīng)鄉(xiāng)黨委同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合本村、本單位實際,認真貫徹執(zhí)行。
中共柳河鄉(xiāng)委員會
2023年3月12日
柳河鄉(xiāng)黨委換屆選舉工作實施方案
根據(jù)省市縣委關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作通知精神和全市組織工作安排部署,鄉(xiāng)黨委換屆選舉工作必須在4月底前結(jié)束,并同時完成縣黨代會代表的推選工作。為保證此項工作順利完成,現(xiàn)制定如下實施方案:
一、鄉(xiāng)黨委換屆選舉工作的指導思想
這次鄉(xiāng)黨委換屆選舉要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神要求,遵循《中國共產(chǎn)黨章程>和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定,以謀劃和推動科學發(fā)展、選好配強領(lǐng)導班子為重點,堅持干部隊伍“四化” 方針和德才兼?zhèn)、以德為先的用人標準,認真落實“五重五不簡單”,發(fā)揚民主、推進改革、嚴肅紀律,大力選拔政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的優(yōu)秀干部,努力把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導班子建設成為堅定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領(lǐng)導科學發(fā)展的堅強領(lǐng)導集體,為推動“十二五”發(fā)展,加快建設“生態(tài)、活力、和諧”方城,全力打造中原經(jīng)濟區(qū)南陽主體區(qū)的重要支撐點,全面實現(xiàn)小康社會目標提供堅實可靠的組織保證。
二、縣鄉(xiāng)黨代會代表應具備的條件
縣鄉(xiāng)黨代會代表應是共產(chǎn)黨員中的優(yōu)秀分子,具有堅定的社會主義、共產(chǎn)主義信念,在關(guān)鍵時刻和政治原則問題上,立場堅定,是非分明;能夠認真貫徹執(zhí)行黨的基本路線和方針政策,認
真實踐“三個代表”重要思想,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,在促進社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展和改革開放中做出顯著成績;按黨性原則辦事,清正廉潔,密切聯(lián)系群眾, 受到群眾的擁護;嚴守黨的紀律,能夠如實反映本選舉單位黨組織和黨員的意見,有一定的議事能力。 ,
三、鄉(xiāng)黨代會代表名額、構(gòu)成及產(chǎn)生辦法
鄉(xiāng)黨代會代表名額:鄉(xiāng)黨代會代表名額一般為100-200名,所轄黨員和黨組織較多的不超過300名。具體名額由鄉(xiāng)黨委根據(jù)實際情況提出建議,報縣委批準。
代表構(gòu)成:鄉(xiāng)黨代會代表中應包括領(lǐng)導干部、各類專業(yè)技術(shù)人員和先進模范人物等。鄉(xiāng)、村和集體經(jīng)濟組織的黨員干部代表比例一般不超過60%;各類專業(yè)技術(shù)人員代表占20%左右;各條戰(zhàn)線先進模范人物代表占20%左右。年齡在45歲以下的代表一般不少于50%,婦女代表占20%左右。同時,還應安排外出務工黨員代表和非公有制經(jīng)濟組織黨員代表。鄉(xiāng)黨代表與鄉(xiāng)人大代表一般不交叉。
產(chǎn)生辦法:鄉(xiāng)黨代會代表按照“兩推一選”辦法推選,具體程序:①由選舉單位按照超出分配代表名額30%的人數(shù),通過組織黨員推薦和群眾推薦相結(jié)合的方式醞釀提出代表候選人推薦人選,并與鄉(xiāng)黨委溝通,提出代表候選人初步人選,在一定范圍內(nèi)進行公示。②在廣泛征求黨員、群眾意見的基礎上,由選舉單位召開黨的委員會全體會議確定代表候選人預備人選,報鄉(xiāng)黨委
審查。③由各選舉單位召開黨員大會,選舉產(chǎn)生代表,報鄉(xiāng)黨委審批。代表選舉差額比例不低于上次黨員代表大會代表選舉差額比例。
四、鄉(xiāng)兩委領(lǐng)導班子的職數(shù)設置及兩委成員的產(chǎn)生辦法 兩委領(lǐng)導班子的職數(shù)設置:黨委領(lǐng)導班子由7名人員組成,其中:設書記1名,副書記2名,1名兼任鄉(xiāng)長,1名為專職副書記;紀委班子由3--5名人員組成,設書記、副書記各1名。 兩委成員產(chǎn)生辦法:本次換屆選舉,兩委委員候選人要采取“兩推一選”的辦法產(chǎn)生,具體程序:①全額定向推薦。由鄉(xiāng)黨委組織機關(guān)中層以上黨員干部、所屬黨組織負責人、本鄉(xiāng)各級人大代表、政協(xié)委員,按不低于應選人數(shù)30%的差額比例,確定推薦對象名單,全額定向推薦中推薦票未過半數(shù)的現(xiàn)班子成員不再提名;②醞釀差額推薦。在第一次全額定向推薦的基礎上,鄉(xiāng)黨委組織所屬黨組織按不低于20%的差額比例進行第二次醞釀差額推薦,提出候選人初步人選;③鄉(xiāng)黨委對初步人選進行考察,并根據(jù)考察結(jié)果確定候選人預備人選,報縣委審批;④鄉(xiāng)黨代會主席團審議候選人預備人選,提請各代表團充分醞釀,根據(jù)多數(shù)人的意見確定候選人,由大會進行選舉。鄉(xiāng)黨委在確定兩委委員候選人預備人選的基礎上,研究提出黨委和紀委正副書記候選人預備人選名單,報縣委審查同意后,提交新產(chǎn)生的黨委、紀委第一次全體會議選舉。
五、縣黨代會代表名額、構(gòu)成、分配原則及推選辦法
中共方城縣第十二次代表大會代表名額為320名,代表名額的分配,按照《中國共產(chǎn)黨地方組織選舉工作暫行條例》、各選舉單位所轄黨組織的數(shù)量和黨員人數(shù)、實際工作需要及上屆代表分配情況來確定。具體名額分配方案附后。代表的選舉要具有廣泛性。各級領(lǐng)導干部代表應占60%左右;各類專業(yè)技術(shù)人員代表應占20%左右;各條戰(zhàn)線的先進模范人物代表應占20%左右。其中婦女和少數(shù)民族代表所占比例,一般不少于選舉單位婦女和少數(shù)民族黨員占黨員總數(shù)的比例。代表主要應從第一線的黨員中推選。45歲以下的代表一般不少于50%?h黨代會代表一般與縣人大代表、政協(xié)委員不交叉。推選辦法按四個步驟進行:①各選舉單位按照分配名額和有關(guān)要求,采取自下而上、自上而下、充分醞釀協(xié)商的辦法,提出代表候選人推薦名單。選舉單位黨組織根據(jù)多數(shù)黨組織或多數(shù)黨員的意見,從推薦名單中按照多于代表30%以上的比例提出候選人推薦人選名單,與縣委進行溝通之后,根據(jù)代表構(gòu)成比例和要求,按多于代表20%的差額比例,提出代表候選人初步人選名單。②選舉單位對候選人初步人選逐個進行全面考察,并征求所在單位和有關(guān)方面的意見后,寫出考核材料,填報代表候選人初步人選登記表。③選舉單位召開黨的委員會全體會議,在充分醞釀的基礎上確定代表候選人預備人選名單,報縣委審查。④選舉單位召開黨代表大會,與鄉(xiāng)兩委委員一并選舉,產(chǎn)生出席縣黨代會代表,報縣委審批。
六、工作階段劃分及階段任務
鄉(xiāng)換屆選舉工作分四個階段進行:
1、籌備階段(2月23日-3月31日)。主要工作任務有16項:(1)召開黨委會討論決定召開大會時間;大會的指導思想、任務和主要議程;代表名額、構(gòu)成比例及選舉辦法;下屆黨委委員、書記、副書記和紀委委員、書記、副書記名額及兩委委員選舉方式;縣黨代會代表分配名額及選舉辦法。(2)向縣委呈報召開黨員代表大會的請示。(3)成立黨員代表大會籌備工作機構(gòu)。
(4)成立代表資格審查小組。 (5)發(fā)出做好召開黨員代表大會籌備工作的通知。(6)搞好宣傳教育工作。(7)按照“兩推一選”的辦法推選鄉(xiāng)黨代會代表,按規(guī)定程序確定出席縣黨代會代表候選人初步人選、預備人選名單,報縣委審查。(8)做好鄉(xiāng)黨代會代表的資格審查工作。(9)按照“兩推一選”辦法產(chǎn)生兩委成員候選人預備人選名單。(10)向縣委呈報關(guān)于下屆兩委委員、兩委正副書記候選人預備人選的請示及有關(guān)材料。(11) 起草黨委、紀委工作報告。(12)成立黨費審查小組,對黨費進行審查并寫出報告。(13)提出大會主席團和秘書長名單、代表編組名單、編制代表名冊。(14)做好大會開幕詞、閉幕詞和關(guān)于黨委、紀委工作報告決議,大會議程和日程安排,大會選舉辦法、主持詞等材料準備工作。(15)召開黨委全委會,審議黨員代表大會各項籌備工作。(16)做好開會前準備工作。
2、預備會議階段(4月1日-4月3日)。主要工作任務有4項:(1)召開各代表團召集人會議,介紹大會籌備工作情況,對
代表資格審查報告、大會主席團和秘書長建議名單、大會議程(草案)、黨費收繳、使用和管理理情況的報告及其它有關(guān)事項進行說明,布置各代表團推選正副團長,向代表提出開好大會的有關(guān)要求。(2)召開各代表團會議,傳達代表團召集人會議的內(nèi)容,推選代表團正、副團長,審議代表資格審查報告及黨費收繳、使用和管理情況的報告,醞釀討論大會主席團、秘書長名單和大會議程。(3)召開大會預備會議,報告大會籌備工作情況,通過代表資格審查報告,通過大會主席團和秘書長名單,通過大會議程,通過黨費收繳使用和管理情況的報告,宣布有關(guān)事項。(4)召開大會主席團第一次會議,明確大會主席團的任務,通過大會主席團常務委員名單,通過大會執(zhí)行主席分組名單,通過大會副秘書長名單,通過大會日程,通過其它需要確定的事項。
3、正式會議階段(4月4日-4月5日)。主要工作任務有9項:(1)舉行黨員代表大會開幕式。(2)召開各代表團會議,組織代表審議上屆黨委、紀委工作報告,按照大會日程安排討論大會選舉辦法,醞釀新一屆兩委委員候選人建議名單,推選監(jiān)票人,審議關(guān)于上屆兩委工作報告的決議(草案)。(3)召開大會主席團第二次會議,討論通過選舉辦法(草案),討論通過上屆黨委提出的黨委委員、紀委委員候選人預備人選名單,布置推選監(jiān)票人,聽取各代表團審議上屆黨委、紀委工作報告情況匯報,審議通過關(guān)于上屆黨委、紀委王作報告的決議(草案)。(4)組織兩委委員候選人預備人選與代表見面。 (5)召開大會主席團第三次會議,
聽取各代表團討論選舉辦法(草案)、醞釀兩委委員候選人預備人選和出席縣黨代會代表候選人預備人選名單的情況匯報,確定兩委委員和出席縣黨代會代表正式候選人,審議通過總監(jiān)票人建議名單,確定計票人名單,聽取各代表團審議關(guān)于兩委工作報告決議(草案)的情況匯報。(6)大會選舉鄉(xiāng)兩委成員和出席縣黨代會代表。(7)召開大會主席主席團第四次會議,聽取總監(jiān)票人報告大會選舉計票結(jié)果,確認兩委委員名單,確定兩委第一次會議主持人。(8)分別召開兩委一次全會,選舉產(chǎn)生兩個委員會的正、副書記。 (9)舉行黨員代表大會閉幕式。
4、會議善后階段(4月6日-4月2 0日)。主要工作任務有2項:(1)向縣委呈報選舉結(jié)果和大會召開情況的總結(jié)報告。(2)整理大會材料,立卷存檔。
七、有關(guān)要求
1、加強組織領(lǐng)導。鄉(xiāng)黨委換屆選舉是一項十分嚴肅的工作,縣委非常重視,專門成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作領(lǐng)導小組和辦事機構(gòu)。鄉(xiāng)黨委成立了鄉(xiāng)黨委書記任組長的領(lǐng)導小組,設立專門辦公室,并根據(jù)選舉工作任務成立大會各項籌備組織,明確任務,責任到人,確保換屆選舉過程中思想不散、秩序不亂、工作不斷。
2、強化宣傳教育。要通過各種形式宣傳鄉(xiāng)黨委換屆選舉的重大意義、方法步驟。向廣大農(nóng)村黨員干部進行堅持以經(jīng)濟建設為中心、堅持改革開放教育和黨的基本知識教育,使換屆選舉工作成為貫徹落實“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀的過程,成
為進一步加強黨的建設、調(diào)動廣大農(nóng)村黨員干部積極性的過程,成為推進我鄉(xiāng)全面建設小康社會和社會主義新農(nóng)村建設不斷向前發(fā)展的過程。
黨組織換屆情況報告范文第4篇
(征求意見稿)
各鎮(zhèn)(區(qū))黨委:
為做好我市200*年村黨組織換屆選舉工作,確保換屆選舉依法有序進行,按照《》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定,及省、鞍山市和我市《關(guān)于認真做好200*年村黨組織和村民委員會換屆選舉工作的通知》精神,結(jié)合我市實際,制定本實施方案。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和黨的十六屆五中、六中全會精神為指導,牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞建設社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務,以加強村級組織建設和基層民主政治建設為目標,充分發(fā)揚民主,嚴格依法辦事,堅持公開、公平、公正和“兩推一選”原則,保證黨員和村民依法行使民利,把思想好、作風正、能帶領(lǐng)群眾致富的優(yōu)秀人才選進村黨組織班子,進一步提升村級組織的戰(zhàn)斗力,促進農(nóng)村經(jīng)濟和各項事業(yè)的發(fā)展,為實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供重要的組織保證。
二、方法步驟
村黨組織是村級組織和村各項工作的領(lǐng)導核心。村級組織進行換屆時,一般按照先村黨組織,再村民委員會,順序進行,以增強村黨組織對村級其它配套組織換屆選舉工作的有效領(lǐng)導,保證村級組織換屆選舉工作的有序開展。
村黨組織換屆工作從200*年3月1日開始到3月末基本結(jié)束,大體分為四個階段,具體安排如下:
(一)準備階段(3月1日——3月12日)
1、搞好調(diào)查研究。各鎮(zhèn)(區(qū))要抽調(diào)精干力量組成駐村指導組,深入實際,調(diào)查研究,摸清村班子狀況以及干部群眾對本次換屆選舉的思想動態(tài),特別是重點摸清村內(nèi)情況復雜、矛盾突出的重點村、難點村的情況,以便有針對性地開展宣傳、制定方案和重點指導。
2、做好村干部離任審計工作。市、鎮(zhèn)兩級農(nóng)村集體資產(chǎn)和財務管理指導部門,要切實組織好村干部的離任審計工作,落實好村干部任期經(jīng)濟責任審計制度。要對集體資產(chǎn)的管理使用、財務收支、生產(chǎn)經(jīng)營和建設項目的發(fā)包管理等情況,以及群眾要求審計的其他事項進行審計,并將審計結(jié)果及時公布,接受群眾監(jiān)督。對村務不公開、財務管理混亂、群眾意見大的村要進行重點審計檢查,對于問題嚴重的,要按照有關(guān)規(guī)定,移交有關(guān)部門處理。
3、建立領(lǐng)導機構(gòu)。鎮(zhèn)(區(qū))成立村級組織換屆選舉工作領(lǐng)導小組,下設辦公室,負責村黨組織和第九屆村委會換屆選舉日常工作。領(lǐng)導小組由鎮(zhèn)(區(qū))黨委、人大、政府及有關(guān)部門負責人組成。正、副組長一般由黨委、人大、政府主要領(lǐng)導擔任;成員一般由黨委辦、政府辦、組織、宣傳、民政、財政、農(nóng)經(jīng)、司法、公安等有關(guān)部門領(lǐng)導組成。受市村級組織換屆選舉工作領(lǐng)導小組的領(lǐng)導。其職責是:(1)組織開展村級班子情況調(diào)查,摸清干部群眾對選舉的態(tài)度和思想動向,對選舉前的形勢作出正確的評估和判斷,提出準確的應對措施;(2)制定選舉工作方案,部署選舉工作;(3)宣傳和執(zhí)行有關(guān)村黨組織和村委會選舉的法律、法規(guī);(4)培訓選舉工作人員;(5)組織、指導、監(jiān)督村級組織換屆選舉工作;(6)受理選舉中群眾來信來訪;(7)組織檢查驗收,總結(jié)交流選舉工作經(jīng)驗;(8)承辦選舉工作中的其他事項。
(二)宣傳發(fā)動階段(3月13日——3月15日)
1、制定方案。各鎮(zhèn)(區(qū))村級組織換屆選舉領(lǐng)導小組,要根據(jù)《海城市2007年村黨組織換屆選舉工作實施方案》,結(jié)合本地實際,制定出本鎮(zhèn)(區(qū))的《選舉實施方案》,并報市村級組織換屆選舉工作領(lǐng)導小組辦公室備案。要按照精干高效的原則,從嚴控制村黨組織、村民委員會班子成員的名額。村黨支部(總支、黨委)委員會委員原則上由3人組成,確因工作需要,經(jīng)鎮(zhèn)區(qū)黨委嚴格審批,可增至5人。要提高村黨組織班子的整體素質(zhì),尤其是高中以上學歷、“雙帶”能力強的村黨組織書記的比例要有明顯提高。
2、召開會議。在做好充分準備的基礎上,鎮(zhèn)(區(qū))、村分別召開選舉工作會議,統(tǒng)一干部和群眾對搞好村委會換屆選舉工作重要性的思想認識,明確換屆選舉的指導思想和意義目的,提出換屆選舉方法步驟和要求。
3、加強培訓工作。建立市鎮(zhèn)兩級培訓體系,即由市委對各鎮(zhèn)區(qū)政工書記、組織委員、民政助理和市直機關(guān)包保工作人員進行換屆業(yè)務培訓,由鎮(zhèn)(區(qū))負責組織對參與選舉工作的鎮(zhèn)(區(qū))機關(guān)工作人員、村黨支部書記和其他工作人員進行培訓,并進行業(yè)務知識測試,對不合格人員不允許其上崗。培訓可采取以會代訓的方法進行。市委組織部和民政局統(tǒng)一編撰下發(fā)村“兩委”換屆工作有關(guān)業(yè)務知識范本。
4、做好宣傳發(fā)動。鎮(zhèn)(區(qū))、村要制定宣傳工作方案,充分利用廣播、電視、報刊等新聞媒體以及宣傳手冊、宣傳畫、標語口號、宣傳車、黑板報、村務公開欄等多種形式,廣泛深入地搞好宣傳,形成強大的輿論氛圍。選舉前要重點宣傳換屆選舉的意義目的、方法步驟和法規(guī)政策等;選舉期間要重點宣傳村黨組織成員的任職條件、選舉辦法、正式候選人確定方法以及具體投票程序等;選舉后要做好落選人員的思想工作,教育當選人樹立正確的權(quán)力觀,教育引導村民特別是黨員積極支持配合村黨組織開展工作。
(三)組織選舉階段(3月16日——3月29日)
1、開展“兩推”。上屆村黨組織要按照“先黨外、后黨內(nèi)”的順序,分別組織召開群眾代表會議和黨員大會,進行群眾信任推薦和黨內(nèi)民主推薦,產(chǎn)生黨組織班子成員候選人初步人選。每人推薦的名額應少于或等于職數(shù)規(guī)定的人數(shù)。黨外群眾推薦提倡采取一戶一票的方式,以便實現(xiàn)預備人選群眾基礎的最大化!皟赏啤苯Y(jié)果作為確定候選人的重要依據(jù),對多數(shù)群眾不同意、不擁護的,不能提名為村黨組織班子成員的候選人。
2、組織考察。鎮(zhèn)(區(qū))黨委根據(jù)“兩推”結(jié)果,按規(guī)定職數(shù)和應選人數(shù)20%以上差額比例的要求,取足村黨組織班子成員候選人初步人選,由鎮(zhèn)黨委組織人員進行考察,根據(jù)推薦、考察情況和任職條件確定候選人預備人選。受處分期滿兩年內(nèi),受撤銷黨內(nèi)職務或行政撤職以上處分兩年內(nèi),受其他黨紀或政紀處分一年內(nèi),或年齡在60周歲以上且文盲的,一般不能列入新一屆黨組織班子成員候選人預備人選?疾烨闆r可以適當方式向黨員、群眾通報。經(jīng)考察后,候選人預備人選出現(xiàn)不足時,則按推薦情況和上述程序取足候選人預備人選。候選人預備人選經(jīng)黨員大會通過后確定為正式候選人。
3、黨內(nèi)選舉。召開全體黨員大會,在所確定正式候選人的基礎上,以無記名投票差額選舉的方式選出新一屆黨組織班子,然后在委員會全體會議上選舉產(chǎn)生書記、副書記,選舉結(jié)果上報鎮(zhèn)黨委審批。設黨委、黨總支的村黨組織換屆選舉時,開全體黨員大會進行選舉,先選出黨委、黨總支委員,再選出黨支部委員。對村黨組織書記一時無合適人選的,要及時選派得力的黨員干部到村任職。在換屆選舉中,可有計劃地組織競選人開展競職演說,村黨組織班子成員當選后,一般應當眾作出上崗承諾。在換屆選舉中,要加強黨員教育,做好思想工作,嚴明組織紀律,增強黨員的組織觀念、大局觀念和民主意識、參與意識。村黨組織進行換屆選舉,要通知到黨員本人,通知不到本人的應送書面通知給黨員家屬轉(zhuǎn)交,保證村黨組織選舉到會率。要合理安排好選舉時間,方便黨員投票。要尊重黨員的選擇,確保黨員行使好民利,履行好應盡義務。對確因情況特殊、不能準時到會參加投票選舉的,經(jīng)黨員大會表決通過,報鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委確認,并進行不少于7天的公示后,可以不計算為應到會人數(shù)。
(四)總結(jié)收尾階段(3月30日——3月31日)
1、檢查總結(jié)。村黨組織要將選舉大會的簡要情況書面報告上級黨組織,將選出的書記、副書記和支部委員及其分工書面報請上級黨組織審批和備案。在上級黨組織沒有審批前,黨支部工作由新選出的支部委員會負責。但對重大問題的決定,可待上級黨組織批準后再進行。各鎮(zhèn)(區(qū))要組織檢查驗收工作,檢查驗收結(jié)束后,各鎮(zhèn)(區(qū))要形成總結(jié)報告并相關(guān)信息,于4月10日前報市委組織部。鎮(zhèn)(區(qū))、村要做好換屆選舉的文件資料歸檔工作,檔案保存期為三年。
2、建章立制。新產(chǎn)生的村黨組織要制定任期規(guī)劃和年度工作計劃,建立健全其下屬組織,修改和完善各項規(guī)章制度。同時,鎮(zhèn)(區(qū))、村兩級黨組織要做好第九屆村委會換屆選舉的籌備、組織和實施工作。
四、保證措施
(一)加強組織領(lǐng)導,落實工作責任。各鎮(zhèn)(區(qū))黨委要高度重視村黨組織換屆選舉工作,認真負責地做好選舉工作的組織實施和監(jiān)督指導工作。要落實工作責任制,鎮(zhèn)區(qū)“一把手”為總責任人,要親自抓;政工書記為直接責任人,要隨時注意掌握實情,出謀劃策,做好群眾工作,積極發(fā)揮溝通協(xié)調(diào)作用;組織、紀檢、宣傳、公安等有關(guān)部門要各司其職,指導、配合做好工作。在換屆選舉過程中,對因工作失職、失誤造成不良影響的,給予通報批評;造成嚴重后果的,依法追究有關(guān)單位和人員的責任。要抽調(diào)得力人員,深入到村,建立包村責任制,確保換屆選舉工作依法有序進行。要區(qū)別情況,分類指導,對重點村、難點村要先化解矛盾,待平穩(wěn)后再進行換屆選舉;對軟弱渙散的村黨組織,要集中進行整頓;對問題較多的村,采取一村一策的辦法做好換屆選舉工作。
(二)加強宣傳引導,嚴格依規(guī)辦事。要通過多種形式,廣泛宣傳有關(guān)村黨組織換屆選舉工作的黨內(nèi)條規(guī)和紀律要求,及時報道村黨組織換屆選舉中的一些好的做法和典型,為村黨組織換屆選舉營造良好的輿論環(huán)境。要引導黨員正確行使民利,選好村黨組織領(lǐng)導班子。要嚴格依規(guī)辦事,嚴肅選舉紀律,及時制止和糾正各種干擾和妨礙換屆選舉的行為;對采取暴力、威脅、欺騙、賄賂、沖擊選舉會場及其他破壞、妨害選舉等行為,公安部門要堅決依法打擊,尤其是對社會黑惡勢力要加大打擊力度。同時,要認真做好工作,建立工作責任制和報告制度,對在換屆選舉中出現(xiàn)的群體上訪、人員傷亡等重大、突發(fā)事件要及時報告,對一般性問題要一周一報,確保社會穩(wěn)定。
(三)立足長效機制,做好后續(xù)工作。要關(guān)心和愛護離職離崗的村干部,做好落選人員的思想政治工作,并予以妥善處理。幫助、監(jiān)督新老班子及時辦理交接手續(xù),上一屆村黨組織應及時將公章、辦公場所、辦公用具等,移交給新一屆村黨組織。新一屆村黨組織要根據(jù)本村經(jīng)濟社會發(fā)展情況,理清工作思路,制定年度計劃和三年工作規(guī)劃。要積極開展上崗培訓,按照分級負責的原則,對村黨組織班子成員進行一次輪訓。
黨組織換屆情況報告范文第5篇
搞好這次換屆,對于進一步加強街道領(lǐng)導班子和干部隊伍建設、推進脫貧攻堅、實現(xiàn)全面小康具有十分重要的意義。
要深入學習貫徹黨的十八屆五中全會和系列重要講話精神,認真落實省委十屆六次、七次全會,市委三屆十次、十一次全會和區(qū)委四屆十次、十一次全會精神,鮮明新時期好干部標準和“三重”用人導向,注重考察、識別、使用干部,統(tǒng)籌謀劃、精心組織、有序推進,選出忠誠干凈擔當?shù)暮酶刹,配出結(jié)構(gòu)優(yōu)功能強的好班子,換出心齊氣順勁足的好面貌,為全面踐行“五大發(fā)展理念”,實現(xiàn)“十三五”發(fā)展藍圖,全力脫貧攻堅,同步全面建成小康社會提供堅強組織保證。
做好街道換屆工作,必須把加強黨的領(lǐng)導貫穿全過程,落實從嚴管黨治黨要求,發(fā)揮黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用;必須充分發(fā)揚民主,尊重和保障民利,讓各方面的意愿和主張得到表達;必須嚴格依法按章辦事,自覺維護國家法律和黨內(nèi)法規(guī)的權(quán)威性,善于運用法律法規(guī)解決問題;必須堅持從實際出發(fā),保證換屆工作有序健康平穩(wěn)進行。
二、選優(yōu)配強領(lǐng)導班子
(一)堅持正確的用人導向。嚴格遵循好干部標準,認真落實“信念堅定、政治可靠,思想解放、敢闖新路,腳踏實地、埋頭苦干,勤奮敬業(yè)、甘于奉獻,品德高尚、清正廉潔”的好干部具體要求,按照“三重”導向和“六個重視選用“六個堅決不能用”“六個堅決調(diào)整”用人原則,堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄,把政治標準放在首要位置,大力選拔信念堅定、政治清醒、忠誠可靠的干部。樹立敢于擔當?shù)膶,把那些堅持原則、勇于改革的干部用起來,激勵廣大干部真抓實干、攻堅克難。樹立群眾公認的導向,把那些口碑好、威信高的干部用起來,引導廣大干部一心為民、勤政廉政、密切聯(lián)系群眾。
(二)合理設置領(lǐng)導班子職數(shù)。領(lǐng)導班子職數(shù)一般為7至9名,其中正職3名,含街道黨委書記1名、辦事處主任1名、人大工委主任1名;黨委副書記、紀委書記、人大專職副主席、辦事處副主任、人武部長(兼任副主任)等副職均根據(jù)工作需要在職數(shù)限額內(nèi)設置。街道黨委委員按7至9名配備。黨委領(lǐng)導班子應配備1名協(xié)助書記抓黨建工作的副書記,配強紀委書記和組織委員。紀委書記不能專職的,應當配備專職紀委副書記。黨委和辦事處班子成員可按規(guī)定實行兼職和交叉任職。
(三)突出黨政正職選配。堅持好中選優(yōu)、優(yōu)中選強,著力選拔政治素質(zhì)過硬、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊伍,公道正派、胸襟開闊、嚴以律己、群眾工作能力強的優(yōu)秀干部擔任街道黨政正職。街道黨政正職人選一般應具有街道工作經(jīng)歷,優(yōu)先從具有街道領(lǐng)導干部任職經(jīng)歷的人員中選拔。街道黨政正職配備要注重年齡、經(jīng)歷、專長、性格等方面的合理搭配,做到優(yōu)勢互補、氣質(zhì)相容。充分用好后備干部、優(yōu)秀干部人才遞進培養(yǎng)優(yōu)秀學員、在急難險重任務面前敢闖敢干的干部、受到中央和省委省政府表彰的優(yōu)秀干部以及符合條件的優(yōu)秀村黨組織第一書記。其中35歲以下街道黨政正職一般不少于5%,優(yōu)秀女干部擔任街道黨政正職一般不少于5%,調(diào)整不適宜擔任現(xiàn)職的干部,積極推進干部能上能下。
(四)優(yōu)化街道領(lǐng)導班子結(jié)構(gòu)。大力選拔善做群眾工作工作和熟悉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、城鎮(zhèn)建設、鄉(xiāng)村環(huán)保和治理、勞務經(jīng)濟、金融財政等人才進入街道班子。突出選拔在脫貧奔康中有開拓精神、能打開局面,特別是講奉獻、敢擔當、善作為的干部,重點選配與脫貧攻堅相匹配的專業(yè)型、管理型、治理型人才。注重選配35歲以下優(yōu)秀年輕干部,街道領(lǐng)導班子中35歲以下干部應不少于街道領(lǐng)導班子成員五分之一,努力形成老中青結(jié)合的梯次配備。注意選配優(yōu)秀女干部進街道領(lǐng)導班子,女干部總量要比上屆有所增加。街道領(lǐng)導班子中,具有2年以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷的人員應不少于三分之二。選拔人員采取組織推薦、綜合考察、擇優(yōu)比選、區(qū)委研究、正式提名、提交選舉的步驟進行。當選人員在編制限額內(nèi)進行公務員登記。
(五)穩(wěn)妥有序推進干部交流。注意保持領(lǐng)導班子相對穩(wěn)定和工作連續(xù)性,黨政正職一般不同時交流。在同一街道黨政領(lǐng)導班子任職滿10年的,原則上要交流;在同一職位任職滿10年的,必須交流;在同一街道任黨委書記5年以上的,要有計劃地進行交流。
三、切實做好街道領(lǐng)導班子換屆考察工作
(一)搞好班子分析研判。換屆前,要結(jié)合年度考核和平時掌握情況,認真做好街道領(lǐng)導班子全面分析研判,切實做到“五個清楚”:即清楚班子整體結(jié)構(gòu)和運行情況,清楚班子職數(shù)職位和配備優(yōu)化方向,清楚班子成員思想動態(tài)、履職情況、作風表現(xiàn)和特長特點、個人意愿,清楚班子成員進退留轉(zhuǎn)及干部儲備情況,清楚對干部的舉報、審計、黨風廉政等方面情況。根據(jù)分析研判結(jié)果,提出街道領(lǐng)導班子調(diào)整優(yōu)化的初步意見。對有舉報的要提前梳理核查,為換屆人事安排做好準備。統(tǒng)籌考慮街道黨委、人大工委、辦事處換屆和選舉區(qū)黨代表、人大代表及協(xié)商提名區(qū)政協(xié)委員等工作。建立民情直報制度,及時排查化解可能出現(xiàn)的干擾選舉的非法或非組織活動問題、隱患。
(二)改進民主推薦方式。按照街道領(lǐng)導班子職位設置全額定向推薦,采取先個別談話推薦后會議推薦的方式進行。按照知情度、關(guān)聯(lián)度和代表性,適當擴大參加談話推薦人員范圍,保證談話時間,提高談話質(zhì)量。根據(jù)談話推薦和人選條件、班子結(jié)構(gòu)、黨風廉政初核等情況,考察組與街道黨委溝通研究,按照一定差額比例提出會議推薦初步人選名單,報經(jīng)區(qū)委組織部同意后,形成會議推薦建議人選名單,參照《省選拔任用黨政領(lǐng)導干部民主推薦辦法》,在街道一定范圍進行推薦。推薦結(jié)果作為確定考察對象的重要參考,防止簡單以票取人。按照紀檢體制改革有關(guān)要求,街道紀委書記的提名考察以區(qū)紀委會同區(qū)委組織部為主。堅持組織把關(guān),注重工作實績、現(xiàn)實表現(xiàn)和群眾口碑。
(三)提高干部考察質(zhì)量。要根據(jù)考察對象情況,有針對性地制定考察方案,注重對考察對象的政治品質(zhì)和道德品行、工作實績、黨建履職、勤政廉政等進行考察。優(yōu)化考察程序和環(huán)節(jié),簡化測評項目,提高民主測評質(zhì)量;適當擴大延伸考察范圍,有針對性地昕取知情人意見;根據(jù)需要進行實地考察,了解干部實績和群眾口碑;與考察對象集體面談,增強直觀了解。強化綜合分析,注重把考察情況與考察對象的一貫表現(xiàn)進行比較、相互印證,全面客觀地評價干部,堅決將那些不敢擔當、不下深水、當脫貧攻堅“局外人、旁觀者”的干部調(diào)整下去。
(四)堅決防止干部“帶病提拔”。堅持關(guān)口前移、從嚴把關(guān);對考察對象的干部檔案必審查.紀檢監(jiān)察機關(guān)意見必聽,有關(guān)舉報必查。嚴格執(zhí)行干部選任全程紀實、全程“放下”、責任倒查等要求。注意聽取街道黨委意見,注意聽取、審計等方面意見,注意傾聽群眾意見,適當擴大考察預告和公示范圍,暢通反映問題渠道。問題沒有查清、疑點沒有消除的不得作為提名人選。落實干部選拔任用工作責任,街道黨委和單位要對考察對象廉潔情況作出結(jié)論性評價,對出現(xiàn)“帶病提拔”的要倒查追責。
四、從嚴從實抓好街道黨委換屆選舉
(一)做好黨委工作報告起草和審議工作。街道黨委書記要按照區(qū)委指導意見,親自主持報告起草工作。黨委工作報告要系統(tǒng)總結(jié)街道五年來經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設等方面取得的成績,認真分析存在的問題及面臨的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn),科學規(guī)劃街道未來五年發(fā)展。要充分發(fā)揚民主,反映群眾意愿,凝聚集體智慧,使報告起草和審議的過程,成為學習中央和省市區(qū)委精神、研究當?shù)靥攸c、明確科學發(fā)展思路的過程,成為統(tǒng)一思想、形成共識、凝聚力量的過程。
(二)做好黨代表推選工作。按照黨代會代表選舉的要求和程序規(guī)定,認真做好代表推選工作。突出先進性和純潔性,注重從模范遵守黨規(guī)黨紀、熟悉基層情況、具有一定議事能力和聯(lián)系服務黨員群眾能力、充分發(fā)揮先鋒模范作用的黨員中產(chǎn)生代表,代表名額一般為100--200名,黨員和所轄黨組織較多或較少的,可適當增加或減少代表名額。優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)比例,注重擴大外出務工返鄉(xiāng)黨員、農(nóng)村致富能手、農(nóng)民專業(yè)合作組織負責人等代表比例,保證代表的廣泛性和代表性。強化組織把關(guān)作用,擴大代表候選人推薦和考察過程中的民主。代表候選人預備人選應在一定范圍內(nèi)進行公示,。街道黨代表與人大代表一般不交叉,黨代表選舉的差額比例一般不少于20%。要充分發(fā)揮黨代表作用,黨委、紀委工作報告會前征求代表意見,會議期間組織代表認真審議,可開展代表提案工作。會前可采取舉辦培訓班、組織開展調(diào)查研究等方式,提高代表履職盡責的素質(zhì)和能力。
(三)開好黨員代表大會或黨員大會。黨員人數(shù)在500人以上的召開黨員代表大會,黨員人數(shù)在500人以下的召開黨員大會,所轄黨組織駐地分散的,經(jīng)區(qū)委批準,也可召開黨員代表大會,選舉產(chǎn)生新一屆黨委委員、紀委委員;黨委委員候選人差額比例一般不少于20%;實行一次性選舉產(chǎn)生黨委委員、紀委委員。街道黨委書記、副書記由新一屆黨委第一次全體會議選舉產(chǎn)生,街道紀委書記、副書記由新一屆紀委第一次全體會議選舉產(chǎn)生。委員會選舉時,除黨委書記、副書記候選人外,其他候選人均按姓氏筆畫排序。要認真做好人事安排方案說明,著重講清楚有關(guān)政策規(guī)定、班子結(jié)構(gòu)要求、人選情況及方案形成過程,講清楚黨委關(guān)于班子建設的總體考慮。充實候選人介紹內(nèi)容,在提供工作簡歷等基本情況的基礎上,可增加現(xiàn)實表現(xiàn)、工作業(yè)績和獎懲等情況,注重運用多種方式介紹候選人。改進候選人介紹辦法,采取有計劃地組織候選人與選舉人見面、自我介紹、現(xiàn)場答問等方式,增進選舉人對候選人的了解。
五、依法做好街道人大工委、辦事處換屆選舉工作
(一)依法組織好人大代表選舉。嚴格人選資格條件,突出政治標準和道德品行要求,人大代表人選應當堅持正確政治立場,模范遵守憲法法律,自覺踐行社會主義核心價值觀,密切聯(lián)系群眾,有較強履職能力。進一步優(yōu)化代表結(jié)構(gòu),基層代表特別是一線工人、農(nóng)民、專業(yè)技術(shù)人員代表要有適當比例,婦女代表、黨外代表應占有適當比例,控制領(lǐng)導干部人選的比例。街道黨委要對代表人選進行嚴格組織考察,存在政治品質(zhì)和道德品行差、涉嫌違紀違法、身份上弄虛作假等情形的,不得推薦提名為代表人選。認真組織街道人大代表直接選舉工作,依法設立選舉委員會,合理劃分選區(qū),做好代表候選人推薦和介紹工作,組織好投票選舉。
(二)精心組織召開人代會。完善人代會選舉工作規(guī)程,制定切實可行的選舉辦法,起草好辦事處工作報告。按照法定程序安排街道人代會日程和選舉事項,抓好會前準備、預備會議、代表大會、會后工作等關(guān)鍵環(huán)節(jié),安排足夠時間聽取和審議街道辦事處工作報告,組織代表圍繞街道經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大事項和群眾普遍關(guān)注的問題進行專題審議,積極建言獻策,提出意見建議。組織好候選人醞釀提名,采取適當方式向代表說明提名人選的提名理由,讓代表更好地理解和支持人事安排方案。堅持差額選舉制度,尊重和保障人大代表依法聯(lián)名提出候選人的權(quán)利,代表可從差額考察人選中聯(lián)名提出人選。注意運用多種形式介紹候選人,增進代表對候選人的了解。
(三)充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導和把關(guān)作用。街道黨委在人代會期間成立大會臨時黨組織,貫徹黨委意圖,及時了解情況,加強思想引導。街道黨委領(lǐng)導班子成員是代表的,應參加大會臨時黨組織,主動開展工作。人大代表中的黨員,要自覺貫徹黨組織意圖,帶頭履行職責,確保人事安排方案順利實現(xiàn)。區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子換屆工作指導組必須參加選舉大會,加強工作指導。
六、著力營造風清氣正的換屆環(huán)境
(一)明確監(jiān)督責任。街道黨委要把加強街道換屆風氣監(jiān)督作為履行管黨治黨主體責任的重要內(nèi)容,加強領(lǐng)導和統(tǒng)籌,確保換屆工作有序、健康、平穩(wěn)進行。街道黨委書記要履行第一責任人職責,敢抓敢管敢碰硬,堅決維護換屆工作的嚴肅性。街道紀委要嚴肅執(zhí)紀,嚴格問責,確保換屆紀律不折不扣得到貫徹執(zhí)行。
(二)嚴明換屆紀律。堅持“九個嚴禁、九個一律",把政治紀律和政治規(guī)矩挺在前面,以“零容忍”的態(tài)度正風肅紀。堅決查處拉幫結(jié)派、拉票賄選、說情打招呼等行為,堅決查處買官賣官、跑官要官、造假騙官等行為,堅決查處違規(guī)用人、跑風漏氣、隱瞞實情等行為,堅決查處瞞案不報、壓案不查、查案不力等行為,堅決查處造謠誣告、干擾換屆、破壞選舉等行為,堅決查處領(lǐng)導干部因履責不力,導致本地換屆風氣不正、換屆紀律松弛、換屆選舉出現(xiàn)非法或非組織活動等問題,以鐵的紀律保證街道換屆風清氣正。要加強領(lǐng)導班子思想政治建設,不信謠、不傳謠、不搬弄是非,支持保護干事創(chuàng)業(yè)者。3月底前,街道領(lǐng)導班子成員要對嚴肅換屆紀律進行書面公開承諾。
(三)強化警示教育。突出教育在先、警示在先、預防在先,增強黨員干部和代表遵規(guī)守紀的自覺性堅定性。深入學習宣傳貫徹干部選拔任用和換屆選舉工作的政策法規(guī),認真組織學習《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律分條例》和換屆紀律要求,強化紀律意識和規(guī)矩意識。堅持正面教育與反面警示相結(jié)合,運用衡陽破壞選舉案、南充拉票賄選案等違紀違法典型案件,開展警示教育,引導黨員干部嚴守政治紀律和政治規(guī)矩。持續(xù)用力正風肅紀,旗幟鮮明反對腐敗,著力維護風清氣正、崇廉尚實、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀守法的良好政治生態(tài)。
(四)嚴格監(jiān)督問責。采取切實有效措施,完善監(jiān)督手段,把嚴格監(jiān)督貫穿推薦、考察、公示、選舉等各個環(huán)節(jié),充分發(fā)揮組織監(jiān)督作用。及時受理反映違反換屆紀律的問題,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,及時通報曝光。對換屆選舉中的腐敗案件和嚴重違紀行為,實行“一案雙查”,確保換屆工作風清氣正,取得上級黨委滿意、基層黨員群眾滿意的實效。
七、加強對街道換屆工作的領(lǐng)導和指導
(一)強化組織領(lǐng)導。本次街道領(lǐng)導班子換屆工作在市、區(qū)委的領(lǐng)導下進行,為確保換屆工作順利進行,街道成立以黨委書記為組長的換屆工作領(lǐng)導小組,建立相應的工作機構(gòu),落實專人負責抓好換屆工作。街道黨委書記是街道換屆工作第一責任人,要切實負起責任,統(tǒng)籌抓好落實。街道黨委要統(tǒng)籌推進軟弱渙散基層黨組織整頓和“好書記選育計劃”實施,廣泛開展“組織找黨員活動”,為街道領(lǐng)導班子換屆奠定基礎。
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