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關(guān)于化解農(nóng)村義務(wù)教育"普九"債務(wù)的情況匯報(bào)

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我區(qū)原系1980年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的縣級(jí)婁底市,至1999年更名婁星區(qū)。xx年底,全區(qū)總面積為487平方公里,總?cè)丝跒?5萬人,其中農(nóng)業(yè)人口為24.5萬人(xx年成立婁底經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),把西陽鄉(xiāng)全部、杉山鎮(zhèn)和漣濱鄉(xiāng)的部分村劃出單獨(dú)管理,其中農(nóng)業(yè)人口為3.5萬),中小學(xué)121所,在校學(xué)生83052人,其中小學(xué)生51065人,初中生30784人。在職教職工6909人,校舍總面積325.4萬㎡,學(xué)校建筑面積64.5萬㎡,固定資產(chǎn)42273萬元,總負(fù)債25543萬元

我在安徽師范大學(xué)中國古代文學(xué)研究生班學(xué)習(xí),這是我在職的一次專業(yè)知識(shí)的良好充電,它讓我的語文專業(yè)水平有了深層次的提高。

。于1995年通過省“兩基”驗(yàn)收

那個(gè)寒冬的夜晚,我在靜如雞蛋殼般的空氣中聽到了雪壓垮樹枝的巨響,隨即消失在無邊的夜中。

。
一、黨政重教,教育事業(yè)良性發(fā)展
我區(qū)歷屆黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)教育工作均十分重視,將教育擺在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真履行職責(zé),建立健全了以“五項(xiàng)制度,”為核心內(nèi)容的教育工作長效機(jī)制。建立了區(qū)委、區(qū)政府定期義教育制度、領(lǐng)導(dǎo)干部教育工作現(xiàn)場辦公制度、人大、政協(xié)定期視察教育工作制度、區(qū)直部門定點(diǎn)支教制度、教育督導(dǎo),評(píng)估考核制度

以家庭為圓心,以幸福為半徑,畫出千千萬萬個(gè)合家圓滿!

。努力加大投入,進(jìn)一步完善了以政府為主,多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)的教育投入保障機(jī)制,xx年—2010年,全區(qū)累計(jì)教育投入1.8829億元,保證了“兩個(gè)比例,三個(gè)增長”。優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境,對(duì)職能部門進(jìn)入學(xué)校檢查實(shí)行年度審批,建立和完善了學(xué)校準(zhǔn)入制度,采取措施確保教師待遇落實(shí),全區(qū)教師工資由政府統(tǒng)籌,按時(shí)足額發(fā)放,學(xué)校d級(jí)危房基本完成改造,學(xué)校配套建設(shè)明顯加強(qiáng),大規(guī)模興建教師村,有好破解了教師“住房難”的問題,全區(qū)尊師重教蔚然成風(fēng)。學(xué)校管理與辦學(xué)水平不斷提高,人民群眾對(duì)教育事業(yè)也比較滿意。近幾年來,我區(qū)教育工作共獲得國家級(jí)先進(jìn)5項(xiàng),省級(jí)先進(jìn)17項(xiàng)。
二、市、區(qū)改制,全區(qū)財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)困難
自1995年以來,地級(jí)婁底市在困難中運(yùn)行,為促進(jìn)九年制義務(wù)教育在財(cái)力極緊的情況下實(shí)現(xiàn)兩基達(dá)標(biāo),學(xué)校負(fù)債搞建設(shè),特別是地改市設(shè)區(qū)以來,區(qū)級(jí)財(cái)政愈來愈困難。主要是地改市后,原有主要收費(fèi)職能的部門大多數(shù)上級(jí)收到了市級(jí)收入規(guī)模太小,收入來源很少,科目單一(如公安、國土、建設(shè)、物價(jià)、房產(chǎn)局等部門),耕地占用稅、地國出讓金、契稅均上收到了市級(jí)

時(shí)光飛逝,我們也已老去

。致使我區(qū)的收入來源單一,全區(qū)能進(jìn)一般預(yù)算收入范圍的非稅收入僅有1900萬元。而其他縣、市的非稅收入達(dá)2個(gè)億,因而我區(qū)雖然在一般預(yù)算的財(cái)政供養(yǎng)人口人平財(cái)力。近年來,達(dá)到了1.81萬元,但因我區(qū)的非稅收入太少,綜合人平財(cái)力還不如我市的困貧縣—新化縣。可能我區(qū)的綜合有平財(cái)力在全省是最差的縣級(jí)區(qū)

愿你們一生聽從圣經(jīng),孝敬上輩,友愛鄰舍;好使你們?cè)谑赖酶0俦,將來大得賞賜!

。近年來,兄弟縣市區(qū)學(xué)生人數(shù)逐年減少,唯獨(dú)我區(qū)學(xué)生人數(shù)仍在不斷增加。為了保證學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn),政府每年花去一半以上的經(jīng)費(fèi)用于教育,但仍滿足不了需要,償還欠債的壓力非常大。所以我區(qū)可以說是全省的教育強(qiáng)區(qū),財(cái)力弱區(qū)。
三、認(rèn)真組織,化債工作扎實(shí)有效
按照xx年年底中央和省市關(guān)于化解農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)的文件精神,我區(qū)迅速成立了以區(qū)長為組長,財(cái)政、教育、審計(jì)、監(jiān)察等部門參加的工作班子與市化債辦、審計(jì)組一起認(rèn)真的自查摸底,逐校逐項(xiàng)進(jìn)行審核認(rèn)定,教育總負(fù)債25543萬元,其中屬于義務(wù)教育化債范圍的有9280萬元,“普九”欠債6986萬元。我們?cè)?010年的財(cái)政預(yù)算中已安排1658萬元作為區(qū)級(jí)配套資金準(zhǔn)備化解“普九”欠債。但省市下達(dá)我區(qū)“普九”化債補(bǔ)助指標(biāo)后,各中小學(xué)及債權(quán)人感到空前失望(婁星區(qū)鎖定“普九”債務(wù)6986萬元,省補(bǔ)1094萬元,市補(bǔ)353萬元;市直鎖定1318萬元,省補(bǔ)206萬元,開發(fā)區(qū)鎖定224萬元,省補(bǔ)171萬元),但區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)三次召集區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)教育、區(qū)審計(jì)、區(qū)監(jiān)察、各中小學(xué)校長及債權(quán)人代表協(xié)商研究,區(qū)財(cái)政于2010年12月30日前已償債2113萬元(政府籌資1873萬元,閑置校產(chǎn)處置113萬元,付善正等43名債權(quán)人在2010年12月30日前得到40%的本金后,自動(dòng)放棄127萬元利息);于2010年3月第二次化解474.8萬元

監(jiān)考老師于是一個(gè)箭步?jīng)_了上去拿著兩個(gè)人的卷子就撕了,盡管那兩個(gè)同學(xué)在那里苦苦哀求,但是老師并沒有聽

。于2010年8月第三次化解1677萬元

決定一個(gè)人的一生,以及整個(gè)命運(yùn)的,只是一瞬之間!璧

。其中:王高華等60余名債權(quán)人愿意在2010年8月30日前得到全部本金后自動(dòng)放棄約207萬元利息。尚有2306萬元鎖定債務(wù),我區(qū)根據(jù)中央、省有關(guān)文件,結(jié)合我區(qū)財(cái)政狀況,我區(qū)人民政府于2010年7月15日向省、市農(nóng)村綜合改革呈送了《請(qǐng)求調(diào)整我區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)數(shù)額的報(bào)告》,并得到認(rèn)可。由此我區(qū)調(diào)整的農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)數(shù)額核減二中、三中、四中、二小、三小、四小、五小共2305萬元,余款為4681萬元,至2010年8月30日實(shí)化解4265萬元,尚有416萬元計(jì)劃于9月20日前化解完畢。目前區(qū)級(jí)可動(dòng)用財(cái)力僅25368萬元(其中人員經(jīng)費(fèi)就占了21000萬元),為發(fā)放xx年年、2010年義務(wù)教育階段教師適當(dāng)補(bǔ)貼追加財(cái)政預(yù)算2720萬元,“普九”化債2010年追加指標(biāo)215萬元,對(duì)保工資及運(yùn)轉(zhuǎn)都很艱難的我區(qū)財(cái)政,已是拼盡全力。因此,請(qǐng)求省財(cái)政在“普九”化債獎(jiǎng)補(bǔ)資金中作特殊中的特殊照顧我區(qū)。

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