牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀加快實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面發(fā)展
胡錦濤同志親臨江蘇、親臨xx視察時,特別強調(diào):“要解決中國的發(fā)展問題,實現(xiàn)又快又好地發(fā)展,必須牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀”?茖W發(fā)展觀是黨的十六屆三中全會提出的新課題,是以胡錦濤同志為總書記的黨中央對發(fā)展內(nèi)涵、發(fā)展要義、發(fā)展本質(zhì)的認識深化和理論升華,是胡錦濤同志重要講話中貫穿始終的一條主線。以科學發(fā)展觀統(tǒng)領江蘇“兩個率先”,是黨中央和胡總書記對江蘇發(fā)展的最新要求,也必須是xx貫徹落實省委十屆七次全會精神、加快建設全面小康社會的最新指導思想。 發(fā)展是xx經(jīng)濟政治文化全部工作的生命線和永恒主題 我們黨歷來十分重視發(fā)展問題。毛澤東提出了“球籍”問題;鄧小平提出“發(fā)展是硬道理”;江澤民提出“發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務”;胡錦濤強調(diào)“牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀”,為的是“解決中國的發(fā)展問題,實現(xiàn)又快又好地發(fā)展”?茖W發(fā)展觀的核心仍然是發(fā)展,發(fā)展是科學發(fā)展觀的題中要義。對正處爬坡、正在崛起的xx而言,講發(fā)展的意義更加特別。發(fā)展是xx經(jīng)濟工作、政治工作、文化工作等全部工作的生命線。一個國家要贏得國際上的尊重,自身必須有實力,否則落后就要挨打;一個民族要昂然屹立世界之林,自身必須有生存空間,否則就要被開除“球籍”;一個地區(qū)要引起人們關(guān)注矚目,自身必須有驕人業(yè)績,否則就會“邊緣化” 。贏得尊重、贏得生存、贏得關(guān)注,關(guān)鍵問題就是發(fā)展,快速發(fā)展,全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。回顧xx,建市七年成就不俗:1996年—2003年gdp從124.88億元增加到278.26億元,增長2.2倍;城市居民人均可支配收入從2946元增加到5519元,增長1.9倍;農(nóng)民人均純收入從1993元增加到3142元,增長1.6倍。但環(huán)顧xx,我們更應感到焦慮和警醒:置身江蘇,我們是13個地級市的第13位,與 蘇南的差距在擴大;置身東部發(fā)達省份的不發(fā)達市份,我們?nèi)司鵪dp等主要指標與全國平均水平尚有較大距離;尤其是看了《溫臺宿大碰撞》,我們在為溫臺經(jīng)濟輝煌叫好的同時,是否反思一下,相似的市情、相似的區(qū)位、相似的基礎,我們到底落后在哪里?警醒之余,我們能否得出這樣一個啟示:發(fā)展是xx全部工作的基礎,加快發(fā)展是xx一切工作的生命線。發(fā)展是xxxx實現(xiàn)趕超、全面崛起的永恒主題。主題是關(guān)系全局、具有戰(zhàn)略意義的主要問題,是一定時期一個地區(qū)發(fā)展變化的總特征和總趨勢。xx需要解決的問題很多,但全局性、戰(zhàn)略性的問題是發(fā)展。21世紀頭20年,黨中央對江蘇的厚望和重托是抓住機遇,實現(xiàn)“兩個率先”;省委正視xx市情實際,希望盡快建成全面小康社會;市委市政府根據(jù)省委要求,作出“321”規(guī)劃:即在2017年左右爭取實現(xiàn)人均gdp3000美元,城市居民可支配收入達2000美元,農(nóng)民人均純收入達1000美元。xx要如期完成上述目標,就必須在未來15年gdp和人均gdp保持兩位數(shù)的增速,這是一個需要全力拼搏才能夠得著的目標。即使到2020年,我們順利實現(xiàn)規(guī)劃目標,我們的發(fā)展水平才達到蘇南現(xiàn)有水平。屆時我們追趕蘇南、追趕全省平均水平、達到蘇北先進水平的任務還是相當重?梢姡谖磥硐喈旈L一段時間內(nèi),發(fā)展仍然是、應該是、必須是xx實施追趕戰(zhàn)略,實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面崛起的永恒主題。經(jīng)濟建設是xx須臾搖擺不得的工作中心。經(jīng)濟發(fā)展是社會發(fā)展和人的全面發(fā)展的基礎,沒有經(jīng)濟發(fā)展就沒有社會發(fā)展的物質(zhì)基礎,沒有物質(zhì)基礎和物質(zhì)財富的極大增長,就不可能從根本上改善和提高廣大人民群眾的物質(zhì)文化生活水平和生活質(zhì)量。當前,在發(fā)展問題上存在兩種誤區(qū):一是認為gdp壓倒一切,一俊遮百丑;二是認為gdp不能代表一切,從而否定gdp。對此,我們不能簡單地加以肯定或否定。gdp作為 經(jīng)濟總量增長的第一指標,是一個地區(qū)生產(chǎn)物質(zhì)財富的主要標志,對發(fā)展中地區(qū)尤其是落后地區(qū),始終是最核心、最基本的內(nèi)容。結(jié)合xx市情,農(nóng)業(yè)人口多、城市基礎差、經(jīng)濟總量小、社會事業(yè)弱,處于相對落后狀態(tài),發(fā)展的核心問題是改變落后、追趕先進。以經(jīng)濟建設為中心須臾不能搖擺,只不過是在發(fā)展進程中,需要根據(jù)黨中央新的科學發(fā)展觀的要求,堅持走全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的新路子?茖W發(fā)展觀是新階段新形勢xx面臨的發(fā)展新課題和發(fā)展新機遇科學發(fā)展觀是我們黨對社會主義市場經(jīng)濟條件下經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律的新認識、執(zhí)政理念的新升華 。它的科學內(nèi)涵是“七個堅持”:一是堅持以經(jīng)濟建設為中心,解放和發(fā)展生產(chǎn)力;二是堅持經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,使經(jīng)濟和社會“兩條腿”正常健康地運行;三是堅持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,逐步改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)弊端;四是堅持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,推進西部開發(fā),振興東北老工業(yè)基地,促進中部崛起;五是堅持可持續(xù)發(fā)展,處理好人與自然,經(jīng)濟發(fā)展與人口增長、資源利用、生態(tài)保護的關(guān)系,建設資源節(jié)約型和生態(tài)保護型社會;六是堅持改革開放,統(tǒng)籌推進各項改革,以開放促改革促發(fā)展;七是堅持以人為本,不斷促進人的全面發(fā)展。xx落實科學發(fā)展觀,核心問題有兩個:一是如何破解發(fā)展新課題?二是如何把握發(fā)展新機遇?新課題新在哪里?其一,新時代的新主題。這個新主題就是科學發(fā)展觀,既注重速度又注重科學?茖W的關(guān)鍵詞是七個字:“全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)”。所謂“全面”,是指既要經(jīng)濟發(fā)展,又要社會發(fā)展和人的全面發(fā)展;所謂“協(xié)調(diào)”,就是要平衡東西區(qū)域發(fā)展差距,平衡城鄉(xiāng)工農(nóng)差距,平衡先富后富財富差距,以維持社會穩(wěn)定的平衡點;所謂“可持續(xù)”,就是要力爭做到既滿足當代人的物質(zhì)文化生活需求,又給后人留下足夠生存發(fā)展空間。其二,新階段的新要求。這個新要求就是“五個統(tǒng)籌”,即統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放。統(tǒng)籌的實質(zhì),是指經(jīng)濟發(fā)展到目前水平,我們有條件解決過去想解決而解決不了的問題,也有能力解決過去想辦而沒去辦成的事情,比如傾斜農(nóng)村善待農(nóng)民、發(fā)展教育促進科技、治理環(huán)境改善生態(tài)。其三,新形勢的新調(diào)整。這個新形勢是指地方投資沖動,低水平重復建設嚴重,尤其是沿海地區(qū)投資增長過快,帶動全盤投資攀比,形成“大干快上、不甘人后”的投資局面。各地從本位角度認為合理的行為,合成到全國大局就造成扭曲結(jié)果。這種經(jīng)濟學上的“合成謬誤”達到一定程度,將把中國經(jīng)濟推向不得不采取“急剎車”而“硬著陸”的尷尬境地,造成經(jīng)濟大起大落。黨中央適時進行宏觀調(diào)控,出臺政策措施,經(jīng)濟環(huán)境趨向“緊運行”的“四緊”狀態(tài):用地控緊、銀根收緊、能源趨緊、審批從緊。面對經(jīng)濟“緊運行”的局面,xx破解科學發(fā)展觀這個新課題,最要緊的是做好二件事:一是學習新政策,了解新政策,掌握新政策,運用新政策,提高各級干部的應對能力和發(fā)展本事;二是適應新變化,抓住新機遇,制定新思路,解決新問題,從而實現(xiàn)經(jīng)濟社會新發(fā)展新突破新崛起。新機遇新在何處?其一,立足全局搶抓局部突破新機遇。從全局看,中央實行“從緊”政策;但從局部看,比如農(nóng)業(yè),中央實行傾斜和支持政策 。宿遷農(nóng)業(yè)比重大,基礎弱,正是加強農(nóng)業(yè)、強基固本的好機會,解決“三農(nóng)”問題的好時機。其二,立足產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移搶抓招商新機遇。對比蘇南蘇北招商引資,南方優(yōu)勢在區(qū)位、在市場、在硬件,而北方優(yōu)勢在人力、在土地、在資源。隨著經(jīng)濟逐步發(fā)展和國家調(diào)控政策逐步到位,南方一些優(yōu)勢在縮減,北方一些優(yōu)勢在擴大。比如,土地,南方投資密度大,北方投資密度小,北方通過增加投資密度盤活土地存量的余地較大;還比如,北方人力資源、電力資源等相對寬裕。因此,勞動、資源密集型項目將加速由南向北轉(zhuǎn)移。近年來,xx在加強交通、城建等硬環(huán)境建設的同時,政策、法制、人文等軟環(huán)境建設也取得明顯實效。如果我們把優(yōu)勢加以很好發(fā)揮,就可以從國家宏觀調(diào)控的小縫隙中迎來招商大突破的春天。其三,立足改革創(chuàng)新?lián)屪ド鐣聵I(yè)發(fā)展新機遇。國家從嚴控制的是國有資本投資,對民間資本投向側(cè)重引導。國資相對擠出,民資就會緊跟擠進。xxx這幾年在教育、衛(wèi)生事業(yè)改革方面做了大量有積極影響的工作,也積累了借助外力興辦社會事業(yè)的經(jīng)驗。我們要繼續(xù)深化完善教育衛(wèi)生事業(yè)改革,進一步降低民資進入門檻,進一步掃清體制阻礙,借勢發(fā)展社會事業(yè),借力興辦民醫(yī)民校。其四,立足“空白市情”搶抓跨越式發(fā)展新機遇。相對省內(nèi)其他地市,xx市基礎空白較多。我們既可吸收借鑒先進經(jīng)驗拿來運用,更可記取教訓免遭覆轍。比如,許多國家都是先搞第一次現(xiàn)代化再搞第二次現(xiàn)代化,我們可以融第一次現(xiàn)代化和第二次現(xiàn)代化于一體,走新式復合型現(xiàn)代化之路;許多地區(qū)都是先有工業(yè)化再有信息化,我們可以走以信息化帶動工業(yè)化,以工業(yè)化促進信息化的新型工業(yè)化道路;許多城市都有先污染后治理的發(fā)展教訓,我們可以走經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)和諧齊頭共進的新路子。所謂跨越式發(fā)展,就是隔幾年躍上一個新臺階。xx如果能在融會貫通上多思考,那么跨越式發(fā)展的步伐就會更穩(wěn)健。抓住機遇,加快發(fā)展,有兩層涵義:第一,機遇是客觀存在并稍縱即逝,我們必須牢牢抓;第二,機遇是潛在的并非現(xiàn)實,變現(xiàn)的唯一途徑就是貫徹落實到具體實踐中。把科學發(fā)展觀落實到xx經(jīng)濟發(fā)展社會發(fā)展和人的全面發(fā)展的具體實踐中去牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀,就是要把科學發(fā)展觀貫穿于全面建設小康社會的全過程,落實到xx經(jīng)濟發(fā)展、社會發(fā)展、人的全面發(fā)展的具體實踐中,形成xx特點、xx風格、xx氣派、xx經(jīng)驗的科學發(fā)展新路。1、實施“工業(yè)突破”戰(zhàn)略。蘇北蘇中發(fā)展滯后主要是工業(yè)化滯后,xx尤甚,要全力打好工業(yè)大突破這場“淮海戰(zhàn)役”。第一,強力招商引資。招商引資是xx工業(yè)突破的不二選擇,任何時候都只能加強不能削弱。要適應國家土地、信貸等政策調(diào)整,改進招商方式:變饑不擇食為招商選資,堅決摒棄垃圾項目;注重引進龍頭型、旗艦型項目,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)帶動效應;注重專業(yè)招商,避免廣種薄收,降成本收實效;注重項目招商,發(fā)揮市域資源特色效應;注重以企招商,二次招商,形成葡萄串效應。第二,整合開發(fā)區(qū)資源。加快各類工業(yè)園區(qū)基礎設施建設,提升功能,創(chuàng)新機制,合理定位,形成特色。最重要的是提高投資強度,提高產(chǎn)出效益,提高土地利用率。第三,走新型工業(yè)化道路。要以信息化帶動工業(yè)化,改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),壯大支柱產(chǎn)業(yè),發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,走質(zhì)量高、效益好、能耗低、污染少、集約化、節(jié)約型的新型工業(yè)化路子。2、實施“城鎮(zhèn)帶動”戰(zhàn)略。xx城市化水平低,農(nóng)村人口比重太大,成為制約經(jīng)濟社會發(fā)展的瓶頸 。要認真貫徹中心城市和城郊經(jīng)濟社會發(fā)展工作會議精神,結(jié)合“三宿一體”的區(qū)劃調(diào)整,舉全社會之力做大、做強、做優(yōu)、做美、做活中心城市,帶動市域經(jīng)濟社會快速發(fā)展。第一,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃建設。對市域范圍進行整體規(guī)劃,集中力量建設中心城市,錯位建設洋河、曉店、皂河等中心城鎮(zhèn)。不斷增強中心城市對中心鎮(zhèn)對農(nóng)村的輻射帶動作用,不斷加快農(nóng)村到中心鎮(zhèn)到中心城市的向心流動,逐步實現(xiàn)農(nóng)民變鎮(zhèn)民變市民的序次轉(zhuǎn)移。第二,加快重點工程建設。加快“一河三閘五橋十主線”基礎工程建設,打開通道,城鄉(xiāng)一體;加快“55210”大市場、大流通工程建設,富集要素,提升人氣;加快“六大產(chǎn)業(yè)集群”產(chǎn)業(yè)布局工程建設,整體聯(lián)動,城郊共進;加快“六大基地”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工程建設,以城帶郊,以工促農(nóng)。第三,塑造城市品位靈魂 。開展文明城市、生態(tài)城市、衛(wèi)生城市、園林城市、環(huán)保城市“五大創(chuàng)建”活動,改善城市人文環(huán)境;保護古樹名木和歷史古跡,挖掘城市文化底蘊;既抓“品牌城市”,又抓“城市品牌”,提升城市經(jīng)營品位;既有組團式特色小區(qū)小品,又有內(nèi)涵式民族地域風情,彰顯城市個性靈魂。3、實施“強農(nóng)富民”戰(zhàn)略,F(xiàn)在是改革開放以來農(nóng)民增收形勢最嚴峻的時期,農(nóng)民增收難是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展面臨的最根本最突出的問題。我們要以農(nóng)民增收為中心目標,把解決好“三農(nóng)”問題作為全局工作的重中之重,“解放農(nóng)民,幫助農(nóng)民,服務農(nóng)民,轉(zhuǎn)移農(nóng)民,減少農(nóng)民,富裕農(nóng)民”。第一,把黨的政策原原本本交給農(nóng)民。認真做好免征農(nóng)業(yè)稅、糧食直接補貼、水稻良種補貼、購買農(nóng)機補貼等關(guān)系農(nóng)民切身利益的好事,確保農(nóng)民得實惠 。第二,加快實施改水、鄉(xiāng)村道路、草危房改造、新型合作醫(yī)療、稅費改革等農(nóng)村五件實事。第三,積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。以工業(yè)化思維抓農(nóng)業(yè),大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),大力培育農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織,大力培養(yǎng)農(nóng)民經(jīng)紀人。第四,竭盡全力實現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力“二次轉(zhuǎn)移”。通過轉(zhuǎn)移培訓,提高勞動力就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)能力,實現(xiàn)農(nóng)民由農(nóng)向工、由鄉(xiāng)到城的大轉(zhuǎn)移,生活方式發(fā)生質(zhì)的變化,成為自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)居民。4、實施“以民為本”戰(zhàn)略?茖W發(fā)展觀的本質(zhì)和核心是以人為本,這個“人”是指人民群眾,這個“本”是指人民群眾的根本利益 。落實科學發(fā)展觀必須堅持以民為本、富民優(yōu)先。第一,就業(yè)是民生之本 。要把就業(yè)再就業(yè)作為事關(guān)全局的大事來抓,通過發(fā)展社區(qū)服務業(yè)、勞動密集型產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)和公益性事業(yè)等就業(yè)容量大的行業(yè)和企業(yè),創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位,培育新的就業(yè)增長點,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和擴大就業(yè)的良性互動。要把xx發(fā)明的“兩后雙百”工程抓緊抓好,抓出特點、抓出經(jīng)驗、抓出實效。第二,保障是民生之基。要繼續(xù)完善社會保障體系建設,擴大保險覆蓋面,推進擴面征繳。要繼續(xù)做好城市低保工作,探索農(nóng)村低保制度。要繼續(xù)抓好“三就三百”工程,解決城鄉(xiāng)困難群眾的實際問題。第三,創(chuàng)業(yè)是民生之源。要認真貫徹全市民營經(jīng)濟會議精神,落實各項新政策新措施,營造民營經(jīng)濟成長的最優(yōu)環(huán)境,鼓勵全民創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、艱苦創(chuàng)業(yè),促進民營經(jīng)濟快速健康發(fā)展,成為全市經(jīng)濟發(fā)展的主力軍,百姓致富的主渠道。5、實施“可持續(xù)發(fā)展”戰(zhàn)略。古人云:“燕翼貽謀”,指的是為子孫作打算。xxx的發(fā)展必須“燕翼貽謀”,建立在可持續(xù)發(fā)展的基礎上。第一,節(jié)約資源。當前土地日益成為發(fā)展的硬約束,必須集約利用土地。嚴格保護耕地,從嚴審批工業(yè)用地,科學規(guī)劃城建用地,使“工業(yè)向園區(qū)集中、人口向城市集中、住宅向社區(qū)集中”。第二,保護環(huán)境。倡導發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)、環(huán)保企業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟,堅決不引進、不建設外地淘汰的污染項目。第三,建設生態(tài)。xx最值得玩味的是“水”,最值得點綴的是“綠”。要通過綜合整治保護兩河兩湖秀水,通過植樹造林增添西楚大地綠色,使生態(tài)文明成為x的知名品牌。6、實施“全面開放”戰(zhàn)略。處在開放競爭的時代,必須全面放開搞活,實行開放型經(jīng)濟戰(zhàn)略。第一,全方位開放。首先開放國內(nèi)市場,進而面向國際市場,促進國內(nèi)競爭和國際競爭,加速海內(nèi)外技術(shù)引進、轉(zhuǎn)移和擴散,積極吸引海內(nèi)外資金和人才。第二,多層次開放。既放開體制改革明朗化的淺層,比如一般性競爭的工商企業(yè),又積極探討體制改革有爭議的深層,比如經(jīng)營性、科研性、公益性事業(yè)。尤其是科教文衛(wèi)體等社會事業(yè),可以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的,一律允許外資、民資進入。第三,寬領域開放!胺o禁止即自由”,進一步擴大對外開放的領域,有步驟地開放銀行、保險、電信、貿(mào)易等服務領域,實現(xiàn)民資、外資無障礙地進入。7、實施“科教興市”戰(zhàn)略。當今世界,科技進步日新月異,知識要素越來越發(fā)揮重要作用,人才資源成為最重要的戰(zhàn)略資源。xx的比較優(yōu)勢是勞動力資源,比較劣勢是勞動力基本素質(zhì)低,人才資源短缺。要堅定不移地實施科教興市、人才強市戰(zhàn)略。第一,加強五支人才隊伍建設。培養(yǎng)群眾認可的黨政人才、市場和出資人認可的企業(yè)經(jīng)營管理人才、社會和業(yè)內(nèi)認可的專業(yè)技術(shù)人才、推動技術(shù)創(chuàng)新和實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化的高技能人才、幫助農(nóng)民致富的農(nóng)村實用人才。第二,大力興辦教育事業(yè)。一著不讓地抓好九年義務教育,切實加強職業(yè)技能教育,竭盡全力發(fā)展高等教育。要立足市情,不斷規(guī)范、完善和深化教育事業(yè)改革,借助社會力量投資辦學。第三,構(gòu)筑全民學習、終身學習的學習型社會。要動員全市人民學習各類知識,提高吸收知識、創(chuàng)新知識、運用知識的能力,促進xx經(jīng)濟和社會發(fā)展。8、實施“法德和治”戰(zhàn)略。依法治國和以德治國相結(jié)合,是中國特色社會主義的特點和優(yōu)勢。要把依法治市和以德治市相統(tǒng)一,促進xx物質(zhì)文明、政治文明和精神文明共同發(fā)展。第一,堅持解放思想,用科學的發(fā)展觀引領正確的政績觀。以科學發(fā)展觀指導黨的建設,以執(zhí)政能力建設帶動黨的建設,改善黨對經(jīng)濟工作的領導,提高統(tǒng)籌發(fā)展的執(zhí)政水平,完善干部政績考評機制和指標體系,用造福人民的實績體現(xiàn)執(zhí)政為民的宗旨。第二,堅持依法行政,進一步轉(zhuǎn)變政府職能。要認真貫徹執(zhí)行《行政許可法》,努力提高依法行政能力,提高依法辦事效率,全面建設責任政府、法治政府、服務型政府和廉潔政府。第三,堅持求真務實,進一步轉(zhuǎn)變工作作風。全市各級領導干部要以求真務實的精神抓好各方面工作的落實,撲下身子沉下去,堅持走群眾路線,在群眾中尋求新辦法,著力解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出矛盾,著力解決關(guān)系人民群眾切身利益的突出問題。努力使我們的政績經(jīng)得起實踐的檢驗,經(jīng)得起歷史的檢驗,經(jīng)得起群眾的檢驗,把科學發(fā)展觀貫穿于xx全面建設小康社會的全過程。
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