檢察院文明創(chuàng)建活動匯報(bào)
區(qū)人民檢察院位于 油田腹地,全區(qū)總面積623平方公里,人口17萬, 區(qū)人民檢察院現(xiàn)有10個(gè)科室,編制48人,現(xiàn)有干警43人。其中,副處級1人,正科級6人,副科級10人,一般干部20人,工人6人,黨員28人。近年來,我院文明創(chuàng)建工作在各級黨委、文明委和上級檢察院的領(lǐng)導(dǎo)下,一直堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn),以爭創(chuàng)國家級文明單位和全國模范檢察院為目標(biāo),以業(yè)務(wù)建設(shè)為根本,以黨建為保證,以行風(fēng)建設(shè)為突破口,堅(jiān)持從人民群眾最為關(guān)注的反腐敗斗爭、維護(hù)社會穩(wěn)定和實(shí)現(xiàn)司法公正等問題入手,深入扎實(shí)地開展好文明創(chuàng)建工作:
一、高度重視,找準(zhǔn)立足點(diǎn),不斷完善創(chuàng)建管理體系
我院堅(jiān)持以“建一流班子,帶一流隊(duì)伍,創(chuàng)一流業(yè)績”為目標(biāo),把抓好文明創(chuàng)建工作,爭創(chuàng)全國文明單位列入重要的議事日程,形成了一套完整、系統(tǒng)的創(chuàng)建工作機(jī)制,統(tǒng)一思想,形成共識。
一是建立機(jī)構(gòu)制度。成立了文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書記任組長,實(shí)行“一崗雙責(zé)”,班子其他成員為副組長分工負(fù)責(zé),各科室負(fù)責(zé)人為成員,在政工科設(shè)文明創(chuàng)建辦公室,派專人負(fù)責(zé)。建立起“誰出問題誰負(fù)責(zé),誰砸牌子誰下崗”責(zé)任明確的文明創(chuàng)建規(guī)劃制度,并按制度嚴(yán)抓落實(shí) 。
二是明確創(chuàng)建目標(biāo)。我們采取分步實(shí)施的辦法,分別制定了總體規(guī)劃和年度計(jì)劃,確保一年上一個(gè)新臺階,到2005年?duì)巹?chuàng)國家級文明單位,做到了創(chuàng)建目標(biāo)明確,方法措施具體,有力保證了我院文明創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進(jìn)。
三是選準(zhǔn)創(chuàng)建載體。為使創(chuàng)建活動有始有終,我們?nèi)轿坏亻_展?fàn)巹?chuàng)標(biāo)兵科室,爭創(chuàng)文明窗口,爭創(chuàng)“五好”家庭、文明干警、優(yōu)秀黨員等系列創(chuàng)建活動,形成上下聯(lián)接、左右輻射的立體式創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)。通過目標(biāo)考核、績效管理機(jī)制鼓勵(lì)先進(jìn),先后涌現(xiàn)出李慶、姜波等一批文明干警和方建華等“五好家庭”,形成了“科室互動、全院齊動”的良好創(chuàng)建氛圍 。
二、以人為本,抓好著力點(diǎn),全面推進(jìn)檢察隊(duì)伍建設(shè)
為建設(shè)一支高素質(zhì)的檢察隊(duì)伍,整體推動各項(xiàng)工作,我們始終堅(jiān)持以人為本,將隊(duì)伍建設(shè)牢牢地抓在手中。
一是抓隊(duì)伍思想教育 。我院以共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的深入開展為契機(jī),抓住思想政治教育這條主線不放松,為文明創(chuàng)建提供思想保證、組織保證。第一、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。我們以 “三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆四中全會精神為內(nèi)容,通過學(xué)習(xí)日,研討會、報(bào)告會等多種形式,提高干警政治理論水平,把鐵人紀(jì)念館作為干警的教育基地,召開“弘揚(yáng)鐵人精神,繼承會戰(zhàn)傳統(tǒng)”主題教育報(bào)告會,學(xué)習(xí)任長霞和張會杰先進(jìn)事跡,使全院干警信念堅(jiān)定、思想統(tǒng)一、斗志昂揚(yáng)。第二、加強(qiáng)組織建設(shè)。以黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為主要內(nèi)容,狠抓黨支部制度的健全和完善,使占我院總?cè)藬?shù)65%的黨員得到有效地規(guī)范化管理,使黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用得到進(jìn)一步加強(qiáng)。第三、加強(qiáng)班子建設(shè)。班子成員帶頭以身示范,使黨員先進(jìn)性得到充分凸顯。認(rèn)真召開班子民主生活會,傾心交流,大力開展批評與自我批評,認(rèn)真進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)班子的查擺整改,化解工作分歧,使整個(gè)班子真正做到了團(tuán)結(jié)、公正、敬業(yè)、務(wù)實(shí)。第四,開展特色鮮明的實(shí)踐活動。我們結(jié)合“強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義”的檢察工作主題,認(rèn)真剖析思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)存在的問題,深入查找原因,認(rèn)真總結(jié)整改,開展“樹形象、創(chuàng)一流、比貢獻(xiàn)”“檢察工作為人民”等主題實(shí)踐活動,黨員的帶頭作用得到了很好的發(fā)揮,激發(fā)了全院干警愛崗敬業(yè)、服務(wù)為民的熱情。
二是抓隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。第一、開展專項(xiàng)教育活動。認(rèn)真開展“兩風(fēng)”和“警示” 等教育整頓活動。通過系統(tǒng)學(xué)習(xí)、對照檢查、落實(shí)整改等方式,重點(diǎn)加強(qiáng)了政治紀(jì)律,工作紀(jì)律、組織紀(jì)律等方面的查整,使全院干警工作作風(fēng)得到明顯轉(zhuǎn)變,樹立了檢察機(jī)關(guān)廉潔勤政、務(wù)實(shí)高效的良好形象。第二、完善監(jiān)督機(jī)制。我們加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管的同時(shí),從社會各界聘請了67名檢風(fēng)檢紀(jì)監(jiān)督員,對我們行風(fēng)建設(shè)進(jìn)行全方面的跟蹤監(jiān)督,通過向當(dāng)事人及有關(guān)單位調(diào)查走訪,廣泛征求意見。我院內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,受到省檢察院肯定,并在全省牡丹江執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督經(jīng)驗(yàn)交流會上進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)介紹。
三是抓隊(duì)伍廉政建設(shè)。結(jié)合部門職能,按照案件、干部人事、財(cái)務(wù)、事務(wù)管理等內(nèi)容,進(jìn)行規(guī)范和統(tǒng)一,制定了83項(xiàng)549條規(guī)章制度。監(jiān)所部門為避免超期羈押實(shí)行“嚴(yán)把五關(guān)制”,自偵部門實(shí)行“辦案全程三級責(zé)任監(jiān)督制”,對案前、案中、案后嚴(yán)格監(jiān)督,發(fā)出整頓紀(jì)律作風(fēng)的“禁酒令”、“禁賭令”、“禁商令”。建立定期家訪制和定期征求意見制,到干警家中走訪調(diào)查向社會各行業(yè)廣泛征求意見,隨時(shí)掌握干警思想動向,聘請6名人民監(jiān)督員走進(jìn)辦案程序,把檢察人員行為均納入監(jiān)督視野,建立起家庭、單位、社會三重監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),實(shí)行八小時(shí)內(nèi)外兼管。
四是抓隊(duì)伍業(yè)務(wù)培訓(xùn)。我們通過人才引進(jìn)招錄9名中國政法、西南政法等大專院校優(yōu)秀畢業(yè)生,加大對人才培養(yǎng)力度,定期舉行案件分析研討會,檢委會編外委員案件交流會,鼓勵(lì)干警通過自學(xué)、網(wǎng)校等多途徑實(shí)現(xiàn)“再教育”。選派業(yè)務(wù)骨干參加續(xù)職培訓(xùn)、定期舉辦計(jì)算機(jī)培訓(xùn)班,提高了干警的綜合素質(zhì)和工作能力。我院干警計(jì)算機(jī)國家等級考試通過率達(dá)67.2%。通過“能者上、平者讓、庸者下”的用人機(jī)制,選拔一批業(yè)務(wù)能力強(qiáng),愛崗敬業(yè)的中層干部走上重要崗位。
五是抓隊(duì)伍文化建設(shè)。我院為提高檢察文化品位,豐富干警業(yè)余文化生活,大力實(shí)施文化育檢戰(zhàn)略,配齊了硬件設(shè)施,建成了檢察官活動中心、乒乓球室、臺球室、籃球場、網(wǎng)球場、健身房,開辟了以學(xué)習(xí)娛樂為主要內(nèi)容的“文化社區(qū)”。成立了包括文學(xué)、法律、網(wǎng)絡(luò)、音樂、健美、球類、垂釣、駕駛等八個(gè)文化俱樂部。成功舉行了“鐵人杯”球賽、棋類比賽,《走進(jìn)春天》文藝匯演等大型活動。建立了“文明創(chuàng)建活動室”、“文體活動中心”、 “干警之家”,為干警學(xué)習(xí)教育和開展各項(xiàng)活動創(chuàng)造了寬松的環(huán)境和便利的條件。
六是抓隊(duì)伍信息化管理。我院改建一座近8000平方米的現(xiàn)代化辦公大樓,建成了 市唯一一家檢察官培訓(xùn)中心,安裝了辦公軟件,將各項(xiàng)服務(wù)承諾、檢察長電子信箱公布到互聯(lián)網(wǎng)上,通過網(wǎng)上檢察院鋪設(shè)了與社會群眾對話的“綠色通道”;建起了上連檢察長下通值班室的局域網(wǎng),實(shí)現(xiàn)了各科室之間網(wǎng)上數(shù)據(jù)共享、信息共用;在網(wǎng)上開展調(diào)查、發(fā)表意見、自由論壇等形式的思想交流,利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)對隊(duì)伍的動態(tài)管理,為政治思想教育提供創(chuàng)新的平臺,進(jìn)一步調(diào)動了干警的積極性。
三、執(zhí)法為民,突出閃光點(diǎn),提供文明優(yōu)質(zhì)檢察服務(wù)
一是廣泛開展法制宣傳。結(jié)合反貪、瀆偵、民行“百日會戰(zhàn)”等活動,全院動員,開展豐富多彩的法律服務(wù)宣傳活動,班子成員帶領(lǐng)干警上街宣傳,走企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村,進(jìn)行法律咨詢和送法進(jìn)企活動,共發(fā)放宣傳單40000多份,采取現(xiàn)場辦公的方式,受理群眾舉報(bào),解答法律咨詢。定期組成法律政策宣講團(tuán)深入轄區(qū)企業(yè)講法授課二十余次,收聽人員達(dá)3萬人。切實(shí)為群眾解決實(shí)際困難,拉近了檢民之間的距離 。
二是開展文明窗口創(chuàng)建活動。通過控申窗口的創(chuàng)建和評選,公開服務(wù)承諾,推行“三個(gè)百分之百”(百分之百接待,百分之百受理,百分之百答復(fù)),以開展學(xué)習(xí)《公民道德實(shí)施綱要》為動力,拓寬檢務(wù)公開渠道,竭力為當(dāng)事人提供周到、熱情、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),收到了較好的效果。來訪的當(dāng)事人這樣說:“我們看見檢察院有信任感,走進(jìn)檢察院有舒適感,接受服務(wù)有親切感”。還來訪者一張笑臉,遞來訪者一杯熱水,送來訪者一腔熱情,為來訪者排憂解難已成為控申窗口服務(wù)社會的真實(shí)寫照。
三是開展檢民共建、檢企共建活動。結(jié)合開展依法治區(qū)、普法教育活動,深入機(jī)關(guān)、企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展宣傳教育。成立了青少年維權(quán)崗,加強(qiáng)對青少年和在校學(xué)生的法制宣傳教育,建立了維護(hù)未成年人合法權(quán)益崗位責(zé)任制,加強(qiáng)未成年人犯罪的預(yù)防。被 市檢察院評為“優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”。在農(nóng)村推行“親農(nóng)、扶農(nóng)、護(hù)農(nóng)、安農(nóng)”措施,幫助農(nóng)村基層組織建制32項(xiàng),開展農(nóng)村職務(wù)犯罪專項(xiàng)預(yù)防8次,維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。開展“服務(wù)進(jìn)百企”活動,深入企業(yè)開展專向職務(wù)預(yù)防工作,嚴(yán)肅查辦了陳國江利用偽造土地承包經(jīng)營權(quán)證,惡意訴訟油田企業(yè)非法獲賠近百萬元的大案,為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失90萬元 。在轄區(qū)各企業(yè)廣泛開展了“檢察服務(wù)進(jìn)企業(yè),企業(yè)發(fā)展有紅檢”活動,為企業(yè)“送法、送檢察建議、送規(guī)章制度、送點(diǎn)子、送管理經(jīng)驗(yàn)”,和企業(yè)共建優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境 。每逢春節(jié)、中秋等傳統(tǒng)節(jié)日,都要開展“送溫暖”活動,院領(lǐng)導(dǎo)、政工等科室負(fù)責(zé)人到老會戰(zhàn)、軍遺屬家中送去米面等生活必需品 。積極投身社會公益事業(yè),我院干警共為殘疾人、貧困戶、失學(xué)兒童捐款4萬余元,捐物500余件,贏得了人民群眾和社會各界的贊譽(yù)與肯定。我院在全區(qū)行風(fēng)評比中連年排名榜首。
四、力造精品,緊扣落腳點(diǎn),創(chuàng)造一流檢察工作業(yè)績
三年來,我們通過高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)的文明創(chuàng)建工作,特別是以履行檢察職能為中心,全方位抓多層次管理,突出了特色,受到了實(shí)效,干警的素質(zhì)得到了全面的提高,出現(xiàn)了比學(xué)習(xí)、講奉獻(xiàn)的你追我趕的良好局面。遵章守紀(jì)、服務(wù)大局、公正廉潔、愛崗敬業(yè)、甘于奉獻(xiàn)已成為我院干警的自覺行動,檢察事業(yè)呈現(xiàn)出了旺盛的生機(jī)和活力。2003年我院預(yù)防職務(wù)犯罪工作被評為全省“預(yù)防職務(wù)犯罪三年工程”先進(jìn)單位,職務(wù)預(yù)防工作經(jīng)驗(yàn)被中紀(jì)委、 市紀(jì)檢委轉(zhuǎn)發(fā),《人民日報(bào)》、《檢察日報(bào)》、《黑龍江法制報(bào)》、《 日報(bào)》、 電視臺等多家新聞媒體進(jìn)行了報(bào)道。法律監(jiān)督取得新成果,我們成功地對李秋華、宋玉懷非法制造爆炸物案提出抗訴,經(jīng)過兩級法院四次審理,法院最終由無罪改判為有期徒刑四年,此案被 市檢察院評為全市“十佳精品”案例。反貪局立案數(shù)量和質(zhì)量連續(xù)兩年位居全市第一名,瀆偵局被評為全省“百日會戰(zhàn)”先進(jìn)集體,04年立案數(shù)位居全市第一,民行檢察監(jiān)督立案8件,提請市院抗訴6件,在全市民行“百日會戰(zhàn)”中躍居第一名。我院領(lǐng)導(dǎo)班子被 市檢察院樹立為全市檢察系統(tǒng)學(xué)習(xí)的典型。黑龍江省檢察院向全省推廣了我院“抓班子帶隊(duì)伍”經(jīng)驗(yàn),并推薦到最高人民檢察院。我院的“五化”檢委會經(jīng)驗(yàn)被《檢察日報(bào)》在頭版頭條刊登,中國新聞社進(jìn)行了轉(zhuǎn)載,最高人民檢察院向全國進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)推廣。“五化”管理模式被最高人民檢察院列入機(jī)制建設(shè)專題向全國推廣。2004年,在黑龍江省檢察院組織的目標(biāo)考核中名列全市檢察系統(tǒng)第一,榮獲“ 市先進(jìn)集體”、“ 市百面紅旗先進(jìn)單位”稱號,被黑龍江省委、省政府授予“省級文明單位”榮譽(yù)稱號,被最高人民檢察院評為“全國先進(jìn)檢察院”。 區(qū)委、區(qū)政府、 市檢察院先后做出了向 區(qū)檢察院學(xué)習(xí)的決定。
“精益求精、永無止境”始終是我們恪守的信條,“公正平等、誠實(shí)守信”是我們莊嚴(yán)的承諾,我們決心在黨委和上級檢察院的領(lǐng)導(dǎo)下,勇于開拓,不斷進(jìn)取,使我院的文明創(chuàng)建工作不斷適應(yīng)新形勢、新任務(wù)和新要求,更加“貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾”,為促進(jìn)物質(zhì)文明、精神文明、政治文明的協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)爭創(chuàng)全國文明單位和全國模范檢察院的目標(biāo)而不懈努力 。
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