會計(jì)信息披露制度(精選5篇)
會計(jì)信息披露制度范文第1篇
關(guān)鍵詞:會計(jì)信息;完善;制度;提供;披露;改進(jìn)
1提高信息披露的時(shí)效性和規(guī)范性
信息披露的及時(shí)性是預(yù)防內(nèi)幕交易的關(guān)鍵所在。我國《證券法》對上市公司年報(bào)、中報(bào)、季報(bào)披露時(shí)間規(guī)定的過于寬松。目前,證監(jiān)會要求上市公司于每年7~8月份披露半年報(bào),于1~4月披露上年度報(bào)告、于會計(jì)年度前三個(gè)月、九個(gè)月結(jié)束后三十日內(nèi)披露季度報(bào)告。這種信息披露制度很難保證信息的及時(shí)性,同時(shí)也為選擇性披露和內(nèi)幕交易的發(fā)生提供便利。因此,應(yīng)縮短披露的時(shí)間。在這方面可以借鑒美國上市公司電子化數(shù)據(jù)收集、分析及檢索系統(tǒng)。1983年美國sec的信息技術(shù)辦公室即著手進(jìn)行有關(guān)證券信息披露電子化系統(tǒng)即上市公司電子信息收集檢索系統(tǒng)的研究和開發(fā)工作。它的主要目的是通過加快具有時(shí)間敏感性的信息申報(bào)登記,增加證券市場的效率和公平,促進(jìn)投資者、上市公司和市場的有效運(yùn)行。
我國目前的會計(jì)信息披露采取指定報(bào)刊及網(wǎng)站披露的方式,各家上市公司披露的年報(bào)在內(nèi)容與格式上也具有較大不同,不利于投資者進(jìn)行分析。因此,建立一個(gè)以適應(yīng)我國證券市場特點(diǎn)的電子化披露系統(tǒng)為主的跨媒體信息披露平臺,使得信息披露更加及時(shí)、快速,且能夠提供完整的、標(biāo)準(zhǔn)化的、格式化的資料和數(shù)據(jù)庫,將大大促進(jìn)公開信息的高效充分運(yùn)用,提高證券市場信息的透明度、公開與公平性。監(jiān)管機(jī)構(gòu)能通過對信息披露內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化管理,控制信息的質(zhì)量和流向渠道,獲得更好的監(jiān)管效果。投資者也可以通過及時(shí)、規(guī)范的會計(jì)信息披露更好的進(jìn)行投資決策。
2改進(jìn)信息披露內(nèi)容
運(yùn)用問卷調(diào)查的方法就投資者對上市公司會計(jì)信息的需求進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并將調(diào)查結(jié)果與上市公司向投資者披露會計(jì)信息的現(xiàn)狀進(jìn)行比較,其中,關(guān)于上市公司會計(jì)信息的內(nèi)容構(gòu)成(如表1)的調(diào)查分析表明,財(cái)務(wù)報(bào)表所提供的會計(jì)信息還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足投資者的需求,其中部分會計(jì)信息已在現(xiàn)行會計(jì)報(bào)告中以報(bào)表注釋、附表等形式進(jìn)行披露,如會計(jì)方法的改變、報(bào)告主體的改變、資產(chǎn)抵押、或有負(fù)債和或有資產(chǎn)等;另外部分會計(jì)信息還未在現(xiàn)行會計(jì)報(bào)告中得到披露,如人力資源信息、財(cái)務(wù)預(yù)測信息、物價(jià)變動影響信息和管理部門對會計(jì)信息的分析等。
證券市場投資者正是以上市公司所披露的會計(jì)信息作為其投資決策的判斷依據(jù),目前的信息披露內(nèi)容無法完全滿足投資者的信息需求,部分投資者就會對證券分析師的分析報(bào)告、投資建議產(chǎn)生依賴,甚至?xí)ūM心思試圖去尋求“內(nèi)幕信息”;而上市公司信息披露的不充分、不及時(shí),給選擇性披露和內(nèi)幕交易的滋生創(chuàng)造了條件,使得一些會引起公司股價(jià)變動、影響公司未來發(fā)展的信息沒有及時(shí)向所有投資者公開,反而通過一些不正常渠道流入市場,擾亂了證券市場的正常運(yùn)行秩序。因而應(yīng)該通過規(guī)范擴(kuò)大上市公司會計(jì)信息披露內(nèi)容,變?yōu)椴糠肿栽感孕畔⑴稙閺?qiáng)制信息披露,使所有投資者能夠充分了解公司相關(guān)會計(jì)信息。例如,加強(qiáng)預(yù)測性財(cái)務(wù)信息披露,財(cái)務(wù)預(yù)測性信息主要提供反映公司未來財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營業(yè)績等的前瞻性財(cái)務(wù)信息,如果財(cái)務(wù)預(yù)測性信息質(zhì)量可靠,這些信息將比財(cái)務(wù)報(bào)表提供的信息更具實(shí)用性。建立強(qiáng)制性披露的財(cái)務(wù)預(yù)測制度,會對公眾投資者決策提供信息幫助。同時(shí)加強(qiáng)其他與投資者密切相關(guān)的信息披露。目前,我國信息披露制度過分倚重上市公司信息披露,在上市公司信息披露中又過分依賴上市公司財(cái)務(wù)信息披露,對于一些與投資者密切相關(guān)的其他會計(jì)信息,如市場面信息、政策面信息及上市公司非財(cái)務(wù)信息缺乏詳細(xì)規(guī)定,應(yīng)通過立法形式將這些信息提供數(shù)量、種類、范圍等做出明確界定。
會計(jì)信息披露制度范文第2篇
關(guān)鍵詞:中小企業(yè) 會計(jì)信息披露 存在問題 完善措施
中小企業(yè)是我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中重要的組成部分,是國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的支柱。保證我國中小企業(yè)健康發(fā)展,就是為我國國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供保障。會計(jì)信息披露制度是信息披露制度的重要組成部分,是企業(yè)投資人評估企業(yè)資產(chǎn)的重要依據(jù),是關(guān)乎國家經(jīng)濟(jì)秩序和社會道德素質(zhì)以及個(gè)人價(jià)值觀問題的重要制度。近些年來頻繁出現(xiàn)會計(jì)信息披露制度不完善引發(fā)不良事件發(fā)生,嚴(yán)重影響我國經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展,阻礙了我國市場經(jīng)濟(jì)的前進(jìn)步伐,給人們的生活和工作都帶來一定程度影響。
一、會計(jì)信息披露制度中存在的問題
(一)信息披露不完整
會計(jì)信息是反映企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的重要部分,在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著不可忽視的作用和價(jià)值。然而在實(shí)際工作中,會計(jì)信息披露真正的作用并沒有得到最大程度發(fā)揮,根本原因就是會計(jì)信息披露不完整,使得很多重要信息被經(jīng)營者刻意隱瞞。不少中小企業(yè)為了能夠在激烈的市場競爭中占據(jù)一席之地,不利于企業(yè)的信息往往都是選擇隱瞞,不對外公布,這樣不知情的人依然對其充滿信任,尤其是企業(yè)巨額債務(wù)等問題。但是隱瞞和逃避并不能解決問題,時(shí)間一長,這些問題都會暴露出來,造成的后果會更加惡劣,不僅影響投資者地決斷,同時(shí)影響國家制定宏觀調(diào)控措施。
(二)信息披露不真實(shí)
作為經(jīng)濟(jì)反映指標(biāo)的會計(jì)信息,在披露過程中必須真實(shí)準(zhǔn)確,但是在很多中小企業(yè)信息披露中都會出現(xiàn)制造虛假信息的行為,其一表現(xiàn)在會計(jì)信息披露工作失誤上,企業(yè)相關(guān)財(cái)務(wù)會計(jì)人員由于粗心、不認(rèn)真,導(dǎo)致財(cái)務(wù)報(bào)表的數(shù)據(jù)于實(shí)際交易數(shù)量有出入,雖然這是工作失誤,但是依然會認(rèn)為這是一種信息披露不真實(shí)現(xiàn)象。其二是某些企業(yè)人員為了私利故意制造虛假信息,讓投資者對企業(yè)經(jīng)營狀況失去正確判斷。這些都將會影響企業(yè)對外形象和自身聲譽(yù),投資者不是傻子,他們在上當(dāng)一次之后就不再抱以信任,企業(yè)再想發(fā)展就會面臨更大的困境。同時(shí)這種不真實(shí)的息息披露也會影響國家出臺經(jīng)濟(jì)政策、法律法規(guī)。
(三)信息披露不及時(shí)
經(jīng)濟(jì)形勢瞬息萬變,會計(jì)信息的有效披露離不開及時(shí)性,然而在我國中小企業(yè)發(fā)展中由于種種外界因素影響,會計(jì)信息披露并不能滿足及時(shí)性要求。目前在我國中小企業(yè)中信息披露不及時(shí)表現(xiàn)為在不恰當(dāng)?shù)膱龊掀髽I(yè)會計(jì)信息、在不對的時(shí)間企業(yè)會計(jì)信息、信息披露格式不正確等。上述種種情況都將會直接降低企業(yè)品牌形象,讓投資者對其失去信心。不及時(shí)的會計(jì)信息披露不僅沒有使用價(jià)值,還會影響整個(gè)市場會計(jì)信息統(tǒng)計(jì)和核對,不利于市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。所以說會計(jì)信息披露不及時(shí),不僅僅是害人害已的事情,也是關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)命脈的大事,必須引起重視。
二、我國信息披露制度的完善措施
(一)建立健全的法律監(jiān)督體系
會計(jì)信息披露對市場經(jīng)濟(jì)調(diào)控和發(fā)展具有重要引導(dǎo)和指導(dǎo)作用,其規(guī)范化操作是保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的基礎(chǔ),而我國目前不完整的會計(jì)信息披露現(xiàn)狀決定了我國會計(jì)信息披露過程中必須遵循充分性原則。而建立健全的法律監(jiān)督體系是保證信息披露成分的關(guān)鍵,通過法律法規(guī)強(qiáng)制要求我國中小企業(yè)在會計(jì)信息披露中保持全面客觀的披露方式,不允許故意隱瞞和刻意遺漏的現(xiàn)象,尤其要注意的是企業(yè)必須保證在財(cái)務(wù)、債務(wù)和資金狀況上充分披露。另外還要在披露時(shí)間、地點(diǎn)、格式等方面進(jìn)行規(guī)定,保證信息披露的規(guī)范化,也可以在一定程度上減少中小企業(yè)以此為借口而產(chǎn)生信息披露不完整的現(xiàn)象。同時(shí)要加大法律監(jiān)督體系,從事人員要嚴(yán)格審查每一個(gè)企業(yè)的信息披露完整度和真實(shí)度,保證不給企業(yè)留下一絲投機(jī)取巧的機(jī)會。
(二)提高企業(yè)營人員的職業(yè)道德素質(zhì)
企業(yè)經(jīng)營者在會計(jì)信息披露中起著非常重要的決策作用,如果企業(yè)經(jīng)營者成心想要隱瞞某種信息或制造虛假信息,那么他們有很多辦法可以躲避政府機(jī)構(gòu)的審查,因此提高企業(yè)經(jīng)營人員的職業(yè)道德素質(zhì)顯得非常重要。政府部門和社會組織可以定期開展一些中小企業(yè)家思想交流會、座談會等活動,利用交流機(jī)會提高經(jīng)營者的道德素質(zhì),幫助他們樹立正確的價(jià)值觀。同時(shí)利用培訓(xùn)時(shí)間對經(jīng)營者傳授會計(jì)相關(guān)專業(yè)知識,培養(yǎng)他們的會計(jì)師素養(yǎng),從思想上改變他們的信息披露態(tài)度。
(三)提高財(cái)務(wù)會計(jì)人員的專業(yè)水平
要想保證企業(yè)會計(jì)信息披露的完整性、真實(shí)性以及及時(shí)性,提高財(cái)務(wù)會計(jì)從業(yè)人員的專業(yè)水平是前提,財(cái)會人員除了要掌握專業(yè)理論知識,還要培養(yǎng)自身快速進(jìn)入工作狀態(tài)的能力,培養(yǎng)自身對數(shù)據(jù)敏感的能力,端正工作態(tài)度,保持工作熱情,同時(shí)還要實(shí)踐工作中善于發(fā)現(xiàn)當(dāng)前制度存在的問題。其次在工作過程中要定期進(jìn)行專業(yè)知識更新,培養(yǎng)會計(jì)人員專業(yè)素養(yǎng),同時(shí)提高自身職業(yè)道德素質(zhì),要求會計(jì)人員能夠及時(shí)整理出企業(yè)會計(jì)相關(guān)經(jīng)營信息。只有會計(jì)人員及時(shí)提供會計(jì)信息披露,會計(jì)信息才能夠發(fā)揮真正的功用,投資者可以根據(jù)信息披露掌握企業(yè)經(jīng)營狀況并作出正確決策,國家也能夠根據(jù)信息披露及時(shí)作出經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控政策。
三、結(jié)語
中小企業(yè)只有保證在會計(jì)信息披露長遵循充分披露、及時(shí)反映、準(zhǔn)確披露的原則,才能更好的促進(jìn)我國市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,實(shí)現(xiàn)會計(jì)信息披露中追求的完整性、真實(shí)以性和及時(shí)性目的。
參考文獻(xiàn):
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會計(jì)信息披露制度范文第3篇
關(guān)鍵詞:會計(jì)信息披露制度 必要性 問題 措施
一、 會計(jì)信息披露制度監(jiān)管的必要性
會計(jì)信息失真作為我國社會、經(jīng)濟(jì)生活中的一個(gè)突出問題,不僅影響資本市場上投資者的決策,還直接影響國家基本經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),造成國家宏觀調(diào)控失去作用,破壞資本市場的正常運(yùn)營,造成社會資源分配不均,國家遭受損失,使社會,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行失去公平性原則;甚至在經(jīng)濟(jì),金融國際化的今天,我國資本市場的開放離不開高質(zhì)量的財(cái)務(wù)信息。因此會計(jì)信息披露制度應(yīng)運(yùn)而生,會計(jì)信息披露制度對維持市場秩序,保護(hù)投資者利益起到一定的促進(jìn)作用。
二、 會計(jì)信息紕漏監(jiān)管存在的問題
1、 披露意識不主動
會計(jì)信息披露制度是一種強(qiáng)制性的制度,用于約束企業(yè)的經(jīng)營者對企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)生的經(jīng)營狀況,財(cái)務(wù)信息等一系列信息予以披露,但是在這種制度下,企業(yè)的決策層沒有主動披露信息的意識,因此,對于企業(yè)而言,信息披露機(jī)制的被動型將導(dǎo)致企業(yè)信息披露不及時(shí),或者不全面等問題,這也會造成企業(yè)會計(jì)信息失真的結(jié)果。另外,對于資本市場的投資者和債權(quán)人而言,會計(jì)信息是他們進(jìn)行決策的依據(jù),是投資者獲取收益的基礎(chǔ),一旦會計(jì)信息失真,投資者將會承受巨大的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),但是往往是投資者和債權(quán)人在獲取會計(jì)信息時(shí),處于不利的地位。制定會計(jì)信息披露制度的機(jī)構(gòu)――政府,沒有足夠的精力對所有的會計(jì)信息進(jìn)行監(jiān)督,而債權(quán)人和投資者或者沒有途徑獲取真實(shí)的會計(jì)信息,或者為了追求短期的經(jīng)濟(jì)收益和忽略會計(jì)信息是否失真的事實(shí),這些都是為我國會計(jì)信息披露制度存在的問題。
2、 會計(jì)法律責(zé)任認(rèn)定不明確
我國的會計(jì)信息披露制度作為法律規(guī)章規(guī)范,雖然已經(jīng)將會計(jì)信息披露的內(nèi)容,方式和時(shí)間成列出來,但是在某些方面,會計(jì)法律認(rèn)定依然不明確。如會計(jì)法律責(zé)任,由于會計(jì)部門在企業(yè)中的從屬地位,導(dǎo)致大多數(shù)會計(jì)部門沒有獨(dú)立性,財(cái)務(wù)工作者按照企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的指使出具失真的財(cái)務(wù)信息,當(dāng)會計(jì)信息失真的結(jié)果暴露是,使會計(jì)違法行為無法認(rèn)定主體;另外,對于企業(yè),企業(yè)法人,財(cái)務(wù)工作人員和社會上的審計(jì)機(jī)構(gòu)而言,在會計(jì)信息披露制度中,尚未明確各個(gè)主體間的會計(jì)法律責(zé)任,因此會計(jì)信息披露失真時(shí),很難劃分各主體間的責(zé)任,造成無法可依。
3、 企業(yè)內(nèi)部管理不足
企業(yè)的內(nèi)部管理主要根據(jù)企業(yè)管理者的意志來決定的,因此企業(yè)財(cái)務(wù)工作人員在利益,壓力以及管理者的意志下,信息披露將會造成失真的情況發(fā)生。尤其在上市公司中,企業(yè)的董事會大多由企業(yè)的大股東把持,因此企業(yè)的內(nèi)部審計(jì),薪酬激勵(lì)以及投融資決策往往沒有相應(yīng)的監(jiān)督部門進(jìn)行監(jiān)督,使控股股東的利益凌駕于整個(gè)企業(yè)的利益之上,內(nèi)部控制不能有效的控制企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營活動。
4、 會計(jì)信息失真處罰力度不足
我國會計(jì)信息披露失真的處罰力度不足,使會計(jì)信息失真過程中,企業(yè)獲得的收益遠(yuǎn)大于企業(yè)因會計(jì)信息失真而被處罰的損失,在收益和損失不正常的差異下,部分企業(yè)的管理者甘冒著企業(yè)披露失真信息處罰的風(fēng)險(xiǎn),而獲得大量的違法收益。另外,會計(jì)信息失真在我國司法上難以確定和追溯,例如我國會計(jì)錯(cuò)誤和會計(jì)失真的界定:會計(jì)錯(cuò)誤是指會計(jì)人員因行為不當(dāng)而造成會計(jì)信息不真實(shí)的現(xiàn)象,一般不影響使用者的判斷;會計(jì)失真則是會計(jì)人員故意,有針對性的財(cái)務(wù)造假和欺詐行為,直接影響會計(jì)信息使用者的正確判斷。
三、 加強(qiáng)會計(jì)信息披露制度改革的主要措施
1、 健全會計(jì)立法體系
我國各種立法構(gòu)成了一套較為完整的會計(jì)程序,如《會計(jì)法》、《企業(yè)會計(jì)制度》、《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》等,但是對于諸如會計(jì)法律責(zé)任的認(rèn)定,會計(jì)信息失真的確認(rèn),會計(jì)失真損失的認(rèn)定,會計(jì)舉證責(zé)任等,也許作為法規(guī)的一部分,認(rèn)定明確,加強(qiáng)和細(xì)化在這方面的規(guī)定。
2、 加強(qiáng)會計(jì)信息披露監(jiān)管
加強(qiáng)會計(jì)信息披露監(jiān)管,需要建立政府監(jiān)管,行業(yè)自律和社會監(jiān)督三維一體的監(jiān)管框架。其中政府監(jiān)管的主要內(nèi)容是加強(qiáng)法律法規(guī)的全面性,在我國會計(jì)準(zhǔn)則,會計(jì)信息披露制度、審計(jì)制度及其他有關(guān)經(jīng)濟(jì)法規(guī)上對會計(jì)信息披露的監(jiān)管予以認(rèn)定;行業(yè)自律上,在行業(yè)內(nèi)部建立監(jiān)督機(jī)構(gòu),社會監(jiān)督是指社會審計(jì)部門公平公正的進(jìn)行企業(yè)審計(jì)。
3、 加大對會計(jì)信息失真的處罰力度
我國針對會計(jì)違法行為的法律責(zé)任主要有行政責(zé)任和刑事責(zé)任兩種,無論是哪種法律責(zé)任,對于企業(yè)而言,其會計(jì)失真的成本遠(yuǎn)小于會計(jì)失真使企業(yè)獲得的利益,因此要從根源上杜絕會計(jì)信息失真,加強(qiáng)會計(jì)信息披露制度的可行性,首先就要加大會計(jì)失真的處罰力度。利用信息技術(shù)手段,為企業(yè)建立信用記錄,,并直接關(guān)聯(lián)到企業(yè)籌融資等各種經(jīng)營過程中,如會計(jì)信息失真,誠信評級下降,那么該企業(yè)在籌融資中,因誠信下降而難以獲得融資機(jī)會。
參考文獻(xiàn):
[1]唐忠輝.我國企業(yè)環(huán)境信息公開立法初論――以環(huán)境會計(jì)制度為中心[J].法制與社會,2007,(02)
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會計(jì)信息披露制度范文第4篇
一、中小企業(yè)會計(jì)信息披露制度建設(shè)的重要意義
(一)有助于加強(qiáng)政府對中小企業(yè)的監(jiān)管水平
在社會不斷向前發(fā)展的過程中,處于轉(zhuǎn)型期的國家不斷轉(zhuǎn)變職能。我國主要根據(jù)實(shí)際情況制定政策法規(guī),高效利用資源,推動我國中小企業(yè)更加穩(wěn)定的向前發(fā)展。目前,我國制定的中小企業(yè)會計(jì)信息披露制度能夠在一定程度上增強(qiáng)會計(jì)信息的實(shí)效性,為中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理提供更加準(zhǔn)確科學(xué)的依據(jù),為國家監(jiān)督部門和管理經(jīng)濟(jì)的部門提供準(zhǔn)確合理的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。這樣長時(shí)間的發(fā)展,能夠有效提升中小企業(yè)的管理水平,促進(jìn)中小企業(yè)技術(shù)革新,有利于國家政府監(jiān)督考核的科學(xué)性,為規(guī)范市場秩序奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)有助于提高中小企業(yè)的融資能力
我國中小企業(yè)規(guī)模雖然得到了較大的發(fā)展,但是仍然面臨著一系列制約發(fā)展的問題,其中制約中小企業(yè)發(fā)展的重要因素就是資金不足。因此,中小企業(yè)在不斷發(fā)展的過程中,為了有效提高中小企業(yè)的金融支持力度,便需要合理改善中小企業(yè)的融資環(huán)境,加快中小企業(yè)會計(jì)信息披露制度建設(shè)。會計(jì)信息披露制度的提出對中小企業(yè)的會計(jì)信息質(zhì)量提出了更高的要求,有利于改善中小企業(yè)的信貸條件,最大限度減少中小企業(yè)信貸融資方面的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),有利于規(guī)范中小企業(yè)的會計(jì)核算程序,從根本上提高中小企業(yè)的信息質(zhì)量,有效提升中小企業(yè)的融資資質(zhì);幫助中小企業(yè)能夠更好地獲得融資貸款,從而推動中小企業(yè)更加穩(wěn)定健康的向前發(fā)展。
(三)有助于改善中小企業(yè)的內(nèi)部管理
加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理對推動中小企業(yè)更好的發(fā)展具有非常重要的意義。加強(qiáng)會計(jì)信息披露制度建設(shè)是中小企業(yè)做好財(cái)務(wù)管理的關(guān)鍵要素,也是推動中小企業(yè)更好發(fā)展的重要理論依據(jù)。因此,中小企業(yè)制定科學(xué)合理的會計(jì)信息披露制度,能夠有效加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部控制,以及有效改善中小企業(yè)的財(cái)務(wù)管理情況。
二、加強(qiáng)中小企業(yè)會計(jì)信息披露制度建設(shè)的對策
(一)明確責(zé)任分工,提高會計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)
大部分中小企業(yè)在不斷發(fā)展的過程中,其投資者就是經(jīng)營者,需要將投資者將個(gè)人財(cái)產(chǎn)和企業(yè)財(cái)產(chǎn)、經(jīng)營權(quán)和所有權(quán)清楚的劃分開,這樣有利于會計(jì)工作者對企業(yè)的財(cái)務(wù)情況進(jìn)行確定、計(jì)量和報(bào)告。各個(gè)中小企業(yè)在發(fā)展中還應(yīng)該設(shè)置專門的會計(jì)機(jī)構(gòu),確保各項(xiàng)工作分工明確;同時(shí),中小企業(yè)在安排會計(jì)人員時(shí)需要符合不相容崗位相分離的規(guī)定,在聘任會計(jì)人員之前需要確定其是否具備相應(yīng)的資格,切實(shí)要求會計(jì)人員在日常工作中嚴(yán)格按照企業(yè)制定的規(guī)章制度進(jìn)行操作,恪守職業(yè)道德;定期組織會計(jì)人員參加專業(yè)培訓(xùn)工作,從而真正提高會計(jì)人員的專業(yè)素養(yǎng)。
(二)積極發(fā)揮政府職能的作用,構(gòu)建完善的會計(jì)信息披露監(jiān)督體系
在市場經(jīng)濟(jì)競爭越來越激烈的環(huán)境下,政府應(yīng)該注重中小企業(yè)會計(jì)信息披露制度,構(gòu)建專門的監(jiān)督部門,定期對中小企業(yè)會計(jì)信息披露工作進(jìn)行檢查。同時(shí),國家政府還應(yīng)該采取強(qiáng)制性的行政手段加強(qiáng)對中小企業(yè)會計(jì)信息披露進(jìn)行監(jiān)管,加強(qiáng)對財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)等各個(gè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行合理分工,構(gòu)建完善的會計(jì)信息披露監(jiān)督體系。[2]其中,財(cái)務(wù)部門主要負(fù)責(zé)制定有利于提高中小企業(yè)會計(jì)信息質(zhì)量的制度,定期組織中小企業(yè)會計(jì)人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),從而增強(qiáng)會計(jì)人員對會計(jì)制度、法規(guī)等相關(guān)規(guī)定的了解;稅務(wù)部門主要負(fù)責(zé)中小企業(yè)的日常納稅情況,確保中小企業(yè)的會計(jì)核算符合相關(guān)規(guī)定;審計(jì)部門主要負(fù)責(zé)對中小企業(yè)發(fā)展過程中的財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行嚴(yán)格檢查,認(rèn)真查看其中是否存在虛假信息,是否與企業(yè)發(fā)展情況相符合。
(三)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制,完善會計(jì)信息披露制度
在當(dāng)前中小企業(yè)不斷發(fā)展的過程中,為了能夠更好地完善會計(jì)信息披露制度,最關(guān)鍵的就是加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制。加強(qiáng)中小企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制需要從以下幾個(gè)方面入手:首先,在中小企業(yè)發(fā)展中營銷良好的內(nèi)部控制環(huán)境,有效提高管理者和會計(jì)工作人員的內(nèi)部控制意識,全面了解內(nèi)部會計(jì)控制的內(nèi)涵,從而建立起良好的組織結(jié)構(gòu)。其次,建立健全完善的會計(jì)控制系統(tǒng),確保職責(zé)分工明確,同時(shí)還需要定期清查中小企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況,使用永續(xù)盤存制對庫存進(jìn)行盤存,有效加強(qiáng)企業(yè)預(yù)算控制和內(nèi)部審計(jì)控制。最后,還應(yīng)該加強(qiáng)對會計(jì)控制制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中存在的問題和不足,并且根據(jù)實(shí)際情況提出解決的對策。
會計(jì)信息披露制度范文第5篇
關(guān)鍵詞:會計(jì)信息;披露;新會計(jì)準(zhǔn)則,發(fā)展趨勢
中圖分類號:F230 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1001-828X(2023)11-0-02
會計(jì)信息披露是指企業(yè)將會計(jì)信息以公開報(bào)告的形式提供給信息使用者。這些會計(jì)信息會直接或間接地影響到使用者的決策,因此會計(jì)信息披露要真實(shí)可靠、披露充分、及時(shí)披露、公平披露。會計(jì)信息披露制度則是由一系列的原則、規(guī)則與制度構(gòu)成的,它不僅要告訴發(fā)行人以什么形式在什么時(shí)候發(fā)行怎樣的信息,同時(shí),也告訴發(fā)行者市場效率理論、對政府在資本市場中的行為尺度的評價(jià)、對投資者保障的立法模式的理性平衡和選擇。會計(jì)信息披露有利于促進(jìn)資本市場遵循價(jià)值規(guī)律,從而減少市場泡沫。會計(jì)信息披露對行業(yè)監(jiān)管、公司自身穩(wěn)定、資本市場良性發(fā)展、社會資源做優(yōu)化配置具有不可或缺的作用,并且其為信息使用者提供了影響決策的重要信息。會計(jì)信息披露已成為廣大投資者和相關(guān)信息使用者關(guān)注的焦點(diǎn)。
一、會計(jì)信息披露的起源與發(fā)展
會計(jì)信息披露制度是伴隨著企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離和委托關(guān)系的形成而產(chǎn)生的。早在古希臘和羅馬帝國的城市管理體制和政權(quán)結(jié)構(gòu)中,已經(jīng)有了兩權(quán)分離的思想,并且出現(xiàn)了公開財(cái)務(wù)的行為。
17世紀(jì),法國大量企業(yè)破產(chǎn)倒閉,爆發(fā)了嚴(yán)重的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),因此,法國出臺了世界上第一個(gè)商業(yè)法典《商業(yè)大法》,要求企業(yè)必須同時(shí)向債務(wù)人披露相關(guān)會計(jì)信息。這標(biāo)志著國家開始以法律的形式介入會計(jì)信息披露管制。
1680年,世界第一個(gè)證券交易所——荷蘭阿姆斯特丹證券交易所創(chuàng)立。到目前為止,全球證券市場已有三百多年的歷史。監(jiān)管制度的不斷完善是證券市場興起與發(fā)展的一個(gè)重要因素。1600年,英國成立了東印度公司,是最早出現(xiàn)的具有現(xiàn)代意義的股份有限公司。股份公司的股權(quán)所有者更加分散,并且隨著交易復(fù)雜程度的提高、會計(jì)信息生成的專業(yè)化水平提高,所有者對了解會計(jì)信息、直接監(jiān)督企業(yè)經(jīng)營的需求也相應(yīng)地提高了。但當(dāng)時(shí)信息披露的要求基本來源于簿記形式或公司會議記錄中,以成文法形式體現(xiàn)的上市公司信息披露制度還沒有出現(xiàn)。直至1711年英國發(fā)生了南海事件,急劇膨脹的投機(jī)現(xiàn)象引發(fā)了英國股市的全面崩盤。于是,1720年誕生了《泡沫法》,通過實(shí)行許可證制度,禁止公司自行發(fā)行股票。這是會計(jì)信息公開披露的雛形。
1929年發(fā)生的經(jīng)濟(jì)危機(jī)對全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了巨大的影響。由信息和投機(jī)引發(fā)的紐約股市大崩盤,使人們意識到信息披露的重要性。1933年,美國成立證券交易委員會(SEC),作為一個(gè)獨(dú)立的管制機(jī)構(gòu)進(jìn)行會計(jì)信息披露管制。美國聯(lián)邦證券法規(guī)由SEC負(fù)責(zé)實(shí)施,SEC作為監(jiān)管證券市場和管理信息披露系統(tǒng)的唯一法定機(jī)構(gòu),直接對國會負(fù)責(zé),每年須對全國證券市場情況和對證券法的執(zhí)行情況向國會提交書面報(bào)告。同時(shí),美國會計(jì)師協(xié)會被授權(quán)制定會計(jì)準(zhǔn)則,填補(bǔ)了自律性行業(yè)規(guī)范和相關(guān)法律之間的空白。至此,包括行業(yè)自律性規(guī)范管制、準(zhǔn)則管制、法律管制的多層次會計(jì)信息披露管制模式形成了。
二、我國會計(jì)信息披露制度存在的問題分析
我國證券市場的發(fā)展起步較晚,許多關(guān)于信息披露的規(guī)則大多借鑒國外的經(jīng)驗(yàn)來設(shè)計(jì)。1990年,隨著上海和深圳證券交易所的成立,證券市場飛速發(fā)展,相應(yīng)的證券法律體系也隨之形成,如《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國證券法》。1998年,我國頒布了《證券法》,明確規(guī)定了證券發(fā)行和證券交易等行為的具體法律責(zé)任,同時(shí)也規(guī)定了信息披露的內(nèi)容及規(guī)范。另外,關(guān)于信息披露的規(guī)范還有會計(jì)規(guī)范和審計(jì)規(guī)范,如《會計(jì)法》、《注冊會計(jì)師法》等。雖然我國的會計(jì)信息披露制度框架漸與國際接軌,但在具體的細(xì)則規(guī)范方面,還存在或多或少的缺陷。
(一)信息披露制度不完善
我國會計(jì)信息披露制度體系包括了證券立法、會計(jì)準(zhǔn)則和審計(jì)準(zhǔn)則等方面。然而在證券立法中,只有一部《證券法》規(guī)定了證券市場中各種單位或機(jī)構(gòu)所有的市場行為,不能明確各種不同行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。一些公司有可能利用制度上的漏洞進(jìn)行會計(jì)造假行為。在會計(jì)規(guī)范方面,我國規(guī)定各種報(bào)表實(shí)行統(tǒng)一內(nèi)容與格式,在證券市場飛速發(fā)展、金融衍生工具層出不窮的年代,原有會計(jì)準(zhǔn)則跟不上市場的需要。在審計(jì)規(guī)范方面,我國制定審計(jì)準(zhǔn)則的注冊會計(jì)師協(xié)會不是一個(gè)完全獨(dú)立的民間組織,并不能保障審計(jì)的完全公平性、公正性。
(二)信息披露不充分、不規(guī)范
由于某些公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)不規(guī)范,公司在經(jīng)營管理方面存在不足,他們會盡量不披露這些有關(guān)的信息,甚至也不充分披露與關(guān)聯(lián)企業(yè)的交易信息、企業(yè)財(cái)務(wù)指標(biāo)、資金投向及利潤構(gòu)成、重要事項(xiàng)等。另外,一些公司為申請上市,不惜鋌而走險(xiǎn),利用虛假會計(jì)信息虛增企業(yè)利潤,騙取股東和社會大眾的信任。
(三)信息披露監(jiān)管制度流于形式
目前,我國信息披露監(jiān)管體系尚不完善,缺乏統(tǒng)一的法律規(guī)范。而現(xiàn)行的信息披露制度體系對法律責(zé)任的規(guī)定也存在一些問題。一是對會計(jì)信息造假者處罰過輕。如《證券法》規(guī)定,對已經(jīng)上市的造假公司僅處以募集資金的1%~5%的罰款。這對所募集的資金來說,簡直是九牛一毛。因此,為了能夠上市,一些企業(yè)因自身動機(jī)蓄意造假會計(jì)信息,一些注冊會計(jì)師片面追求利益作出虛假的審計(jì)報(bào)告;甚至某些政府部門為了自身利益包庇企業(yè)的違法行為,信息披露監(jiān)管制度流于形式。二是對連帶責(zé)任者不追求其責(zé)任。公司上市涉及各種利益主體,包括企業(yè)本身、中介等關(guān)聯(lián)企業(yè),還可能涉及地方政府,因地方政府有可能向擬上市公司提供虛假的納稅證明等幫助其上市。法律責(zé)任模糊及過輕,無疑會影響到監(jiān)管制度的落實(shí),影響證券市場的公開、公平、公正。
三、我國新會計(jì)準(zhǔn)則對會計(jì)信息披露制度的影響及展望
2006年2月15日,財(cái)政部了新的企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則體系,擴(kuò)大了會計(jì)信息披露的數(shù)量及內(nèi)容。其中,35號《分部報(bào)告》和37號《金融工具列報(bào)》兩項(xiàng)信息披露準(zhǔn)則更是與國際會計(jì)準(zhǔn)則高度趨同!斗植繄(bào)告》明確規(guī)定了企業(yè)應(yīng)區(qū)分業(yè)務(wù)分部和地區(qū)分部在附注中披露分部收入、分部費(fèi)用、分部利潤(虧損)、分部資產(chǎn)總額和分部負(fù)債總額等。此項(xiàng)信息的披露,不僅有利于企業(yè)加強(qiáng)自身的內(nèi)部管理,并且有利于債權(quán)人等作出正確的信貸決策!督鹑诠ぞ吡袌(bào)》要求企業(yè)應(yīng)在表內(nèi)確認(rèn)衍生金融工具,按公允價(jià)值進(jìn)行初始計(jì)量和后續(xù)計(jì)量,充分反映金融工具的真實(shí)價(jià)值,增加會計(jì)信息的可靠性,指導(dǎo)信息使用者合理預(yù)測企業(yè)未來的經(jīng)營狀況,作出正確的決定。
新會計(jì)準(zhǔn)則還對存貨、長期股權(quán)投資、非貨幣資產(chǎn)交換、所得稅、收入、債務(wù)重組、合并會計(jì)報(bào)表等內(nèi)容提出了新的要求?傊,新會計(jì)準(zhǔn)則更強(qiáng)調(diào)資產(chǎn)負(fù)債表對企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的真實(shí)反映。未來會計(jì)信息的披露也會隨著社會經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,借助新的方法和技術(shù)改變信息的披露方式、披露內(nèi)容和披露積極性。
(一)信息披露方式
隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的不斷發(fā)展,電子網(wǎng)絡(luò)的廣泛應(yīng)用,電子化的會計(jì)信息披露將會迅速發(fā)展。傳統(tǒng)以書面報(bào)告形式的信息披露,格式僵化,披露內(nèi)容有限,在訊息萬變的現(xiàn)代社會,不能滿足信息使用者對會計(jì)信息數(shù)量和質(zhì)量的要求。早在1995年,美國SEC就對《證券法》進(jìn)行補(bǔ)充解釋,明確規(guī)定電子招股說明書具有法律效用,同時(shí)電子郵件公告牌、互聯(lián)網(wǎng)站等也都屬于合法的信息傳遞方式。并且,1996年,美國已建立了電子數(shù)據(jù)收集分析與檢索系統(tǒng),所有法定披露信息都采取電子化的方式。
(二)信息披露內(nèi)容
隨著股份制企業(yè)和證券市場的不斷發(fā)展,信息使用者對會計(jì)信息披露的要求也在提高。為了能使信息使用者更全面、正確理解會計(jì)報(bào)表內(nèi)容、企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、或有事項(xiàng)和未來發(fā)展的重要信息,表外信息量將不斷增加,包括企業(yè)會計(jì)政策、有關(guān)預(yù)測性信息和輔助信息、分部信息、企業(yè)人力資源等。另外,由于金融衍生工具的不斷創(chuàng)新,而且金融產(chǎn)品具有高風(fēng)險(xiǎn)性,會引起企業(yè)未來財(cái)務(wù)狀況、盈利能力的劇烈變化,因此,必須對這些金融工具的風(fēng)險(xiǎn)加以披露,盡可能地減少信息使用者決策的失誤。同時(shí),非財(cái)務(wù)信息包括企業(yè)背景、經(jīng)營業(yè)績、管理部門分析討論、前瞻性信息、社會責(zé)任、核心競爭力及持續(xù)發(fā)展能力等,也將得到廣泛的披露。早在2002年,美國眾議院通過了奧克斯利提交的《2002年公司與審計(jì)的責(zé)任、義務(wù)和透明度法案》和薩班斯提交的《2002公眾公司會計(jì)改革與投資者保護(hù)法案》,統(tǒng)一為《2002薩班斯—奧克斯利法案》。法案明確規(guī)定,增加信息披露的內(nèi)容,如內(nèi)部控制報(bào)告及評價(jià)、重大的表外交易與關(guān)系等。
(三)信息披露的主動性
目前一些上市公司把股東及債權(quán)人的信息披露看成是一種負(fù)擔(dān),而不是把它看成一種義務(wù),他們被動地披露一小部分的信息。隨著資本市場的發(fā)展,資本籌集競爭的加劇,上市公司將會自愿地披露一些對自身企業(yè)有利的信息,以達(dá)到滿足信息使用者對信息的需求,同時(shí)也起到宣傳本企業(yè)、吸引投資者投資的作用。
總之,新會計(jì)準(zhǔn)則自2007年1月1日在上市公司實(shí)施以來,其規(guī)范效果逐漸呈現(xiàn)。新會計(jì)準(zhǔn)則對我國上市公司的信息披露提出了更高的要求,使得上市公司的財(cái)務(wù)報(bào)告更有使用價(jià)值,同時(shí)提高了上市公司業(yè)績的可預(yù)測性,有助于投資者做出更準(zhǔn)確的投資決策和降低投資風(fēng)險(xiǎn)。
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