事業(yè)單位人事管理條例(全文)
第一條 為了規(guī)范事業(yè)單位的人事管理,保障事業(yè)單位工作人員的合法權益,建設高素質的事業(yè)單位工作人員隊伍,促進公共服務發(fā)展,制定本條例。
第二條 事業(yè)單位人事管理,堅持黨管干部、黨管人才原則,全面準確貫徹民主、公開、競爭、擇優(yōu)方針。
國家對事業(yè)單位工作人員實行分級分類管理。
第三條 中央事業(yè)單位人事綜合管理部門負責全國事業(yè)單位人事綜合管理工作。
縣級以上地方各級事業(yè)單位人事綜合管理部門負責本轄區(qū)事業(yè)單位人事綜合管理工作。
事業(yè)單位主管部門具體負責所屬事業(yè)單位人事管理工作。
第四條 事業(yè)單位應當建立健全人事管理制度。
事業(yè)單位制定或者修改人事管理制度,應當通過職工代表大會或者其他形式聽取工作人員意見。
第二章 崗位設置 第五條 國家建立事業(yè)單位崗位管理制度,明確崗位類別和等級。 第六條 事業(yè)單位根據職責任務和工作需要,按照國家有關規(guī)定設置崗位。 崗位應當具有明確的名稱、職責任務、工作標準和任職條件。 第七條 事業(yè)單位擬訂崗位設置方案,應當報人事綜合管理部門備案。 第三章 公開招聘和競聘上崗 第八條 事業(yè)單位新聘用工作人員,應當面向社會公開招聘。但是,國家政策性安置、按照人事管理權限由上級任命、涉密崗位等人員除外。 第九條 事業(yè)單位公開招聘工作人員按照下列程序進行: (一)制定公開招聘方案; (二)公布招聘崗位、資格條件等招聘信息; (三)審查應聘人員資格條件; (四)考試、考察; (五)體檢; (六)公示擬聘人員名單; (七)訂立聘用合同,辦理聘用手續(xù)。 第十條 事業(yè)單位內部產生崗位人選,需要競聘上崗的,按照下列程序進行: (一)制定競聘上崗方案; (二)在本單位公布競聘崗位、資格條件、聘期等信息; (三)審查競聘人員資格條件; (四)考評; (五)在本單位公示擬聘人員名單; (六)辦理聘任手續(xù)。 第十一條 事業(yè)單位工作人員可以按照國家有關規(guī)定進行交流。 第四章 聘用合同 第十二條 事業(yè)單位與工作人員訂立的聘用合同,期限一般不低于3年。 第十三條 初次就業(yè)的工作人員與事業(yè)單位訂立的聘用合同期限3年以上的,試用期為12個月。 第十四條 事業(yè)單位工作人員在本單位連續(xù)工作滿10年且距法定退休年齡不足10年,提出訂立聘用至退休的合同的,事業(yè)單位應當與其訂立聘用至退休的合同。 第十五條 事業(yè)單位工作人員連續(xù)曠工超過15個工作日,或者1年內累計曠工超過30個工作日的,事業(yè)單位可以解除聘用合同。 第十六條 事業(yè)單位工作人員年度考核不合格且不同意調整工作崗位,或者連續(xù)兩年年度考核不合格的,事業(yè)單位提前30日書面通知,可以解除聘用合同。 第十七條 事業(yè)單位工作人員提前30日書面通知事業(yè)單位,可以解除聘用合同。但是,雙方對解除聘用合同另有約定的除外。 第十八條 事業(yè)單位工作人員受到開除處分的,解除聘用合同。 第十九條 自聘用合同依法解除、終止之日起,事業(yè)單位與被解除、終止聘用合同人員的人事關系終止。 第五章 考核和培訓 第二十條 事業(yè)單位應當根據聘用合同規(guī)定的崗位職責任務,全面考核工作人員的表現,重點考核工作績效?己藨斅犎》⻊諏ο蟮囊庖姾驮u價。 第二十一條 考核分為平時考核、年度考核和聘期考核。 年度考核的結果可以分為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格等檔次,聘期考核的結果可以分為合格和不合格等檔次。 第二十二條 考核結果作為調整事業(yè)單位工作人員崗位、工資以及續(xù)訂聘用合同的依據。 第二十三條 事業(yè)單位應當根據不同崗位的要求,編制工作人員培訓計劃,對工作人員進行分級分類培訓。 工作人員應當按照所在單位的要求,參加崗前培訓、在崗培訓、轉崗培訓和為完成特定任務的專項培訓。 第二十四條 培訓經費按照國家有關規(guī)定列支。 第六章 獎勵和處分 第二十五條 事業(yè)單位工作人員或者集體有下列情形之一的,給予獎勵: (一)長期服務基層,愛崗敬業(yè),表現突出的; (二)在執(zhí)行國家重要任務、應對重大突發(fā)事件中表現突出的; (三)在工作中有重大發(fā)明創(chuàng)造、技術革新的; (四)在培養(yǎng)人才、傳播先進文化中作出突出貢獻的; (五)有其他突出貢獻的。 第二十六條 獎勵堅持精神獎勵與物質獎勵相結合、以精神獎勵為主的原則。 第二十七條 獎勵分為嘉獎、記功、記大功、授予榮譽稱號。 第二十八條 事業(yè)單位工作人員有下列行為之一的,給予處分: (一)損害國家聲譽和利益的; (二)失職瀆職的; (三)利用工作之便謀取不正當利益的; (四)揮霍、浪費國家資財的; (五)嚴重違反職業(yè)道德、社會公德的; (六)其他嚴重違反紀律的。 第二十九條 處分分為警告、記過、降低崗位等級或者撤職、開除。 受處分的期間為:警告,6個月;記過,12個月;降低崗位等級或者撤職,24個月。 第三十條 給予工作人員處分,應當事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法、手續(xù)完備。 第三十一條 工作人員受開除以外的處分,在受處分期間沒有再發(fā)生違紀行為的,處分期滿后,由處分決定單位解除處分并以書面形式通知本人。 第七章 工資福利和社會保險 第三十二條 國家建立激勵與約束相結合的事業(yè)單位工資制度。 事業(yè)單位工作人員工資包括基本工資、績效工資和津貼補貼。 事業(yè)單位工資分配應當結合不同行業(yè)事業(yè)單位特點,體現崗位職責、工作業(yè)績、實際貢獻等因素。 第三十三條 國家建立事業(yè)單位工作人員工資的正常增長機制。 事業(yè)單位工作人員的工資水平應當與國民經濟發(fā)展相協調、與社會進步相適應。 第三十四條 事業(yè)單位工作人員享受國家規(guī)定的福利待遇。 事業(yè)單位執(zhí)行國家規(guī)定的工時制度和休假制度。 第三十五條 事業(yè)單位及其工作人員依法參加社會保險,工作人員依法享受社會保險待遇。 第三十六條 事業(yè)單位工作人員符合國家規(guī)定退休條件的,應當退休。 第八章 人事爭議處理 第三十七條 事業(yè)單位工作人員與所在單位發(fā)生人事爭議的,依照《中華人民共和國勞動爭議調解仲裁法》等有關規(guī)定處理。 第三十八條 事業(yè)單位工作人員對涉及本人的考核結果、處分決定等不服的,可以按照國家有關規(guī)定申請復核、提出申訴。 第三十九條 負有事業(yè)單位聘用、考核、獎勵、處分、人事爭議處理等職責的人員履行職責,有下列情形之一的,應當回避: (一)與本人有利害關系的; (二)與本人近親屬有利害關系的; (三)其他可能影響公正履行職責的。 第四十條 對事業(yè)單位人事管理工作中的違法違紀行為,任何單位或者個人可以向事業(yè)單位人事綜合管理部門、主管部門或者監(jiān)察機關投訴、舉報,有關部門和機關應當及時調查處理。 第九章 法律責任 第四十一條 事業(yè)單位違反本條例規(guī)定的,由縣級以上事業(yè)單位人事綜合管理部門或者主管部門責令限期改正;逾期不改正的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。 第四十二條 對事業(yè)單位工作人員的人事處理違反本條例規(guī)定給當事人造成名譽損害的,應當賠禮道歉、恢復名譽、消除影響;造成經濟損失的,依法給予賠償。 第四十三條 事業(yè)單位人事綜合管理部門和主管部門的工作人員在事業(yè)單位人事管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。 第十章 附則 第四十四條 本條例自2023年7月1日起施行。
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