今天小編就為大家分享一篇深刻領(lǐng)會(huì)一號(hào)文件精神 千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，具有很好的參考價(jià)值，希望對(duì)大家有所幫助。
深刻領(lǐng)會(huì)一號(hào)文件精神
千方百計(jì)增加農(nóng)民收入
今年，中央“一號(hào)文件”把新階段農(nóng)村工作的基本目標(biāo)確定為農(nóng)民增收，符合當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)需要和廣大干部群眾的愿望，有著明顯的政策導(dǎo)向性。文件明確了做好農(nóng)民增收工作的總體要求，提出了一系列重大的政策措施，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨指導(dǎo)做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的綱領(lǐng)性文件。我們要盡快地把思想統(tǒng)一到“一號(hào)文件”精神上來，用新的思路來做好農(nóng)民增收這篇大文章。
我縣是農(nóng)業(yè)大縣，80萬農(nóng)民居住在農(nóng)村，如何采取有效措施，增加農(nóng)民收入、加快農(nóng)民致富步伐，始終是全縣工作的重點(diǎn)，更是我們農(nóng)業(yè)部門的主要工作和義不容辭的責(zé)任。
　近年來，縣委、縣政府把農(nóng)民增收作為加快我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大目標(biāo)，作為統(tǒng)攬“三農(nóng)”問題的“牛鼻子”，統(tǒng)籌各大產(chǎn)業(yè)及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，相繼出臺(tái)了加快“五大產(chǎn)業(yè)工程”發(fā)展、做好勞務(wù)輸出等工作意見，促進(jìn)了農(nóng)民收入持續(xù)快速增長(zhǎng)。2003年，全縣農(nóng)民人均收入達(dá)到2748元，比2002年人均增加135元，增長(zhǎng)4.9％，是值得可喜的一年。審視總結(jié)過去抓農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的思路和措施，我們?cè)郊痈械街醒搿耙惶?hào)文件”精神符合我國(guó)“三農(nóng)”問題的實(shí)際，對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作具有重大現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義，要不折不扣地貫徹落實(shí)，使農(nóng)民群眾真正得到更多實(shí)惠，把黨的關(guān)懷送到千家萬戶。下面我從四個(gè)方面談?wù)勅绾巫龊棉r(nóng)民增收這篇大文章。
　　一、加快農(nóng)民增收，要以中央“一號(hào)文件”為根本指針
　　中央“一號(hào)文件”出臺(tái)的22條政策措施，觸及農(nóng)民增收諸多深層次問題，“含金量”很高，是做好農(nóng)民增收這篇大文章的根本指針。主要精神概括起來，就是要樹立科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)，加快科技進(jìn)步，深化農(nóng)村改革，增加農(nóng)業(yè)投入，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)支持保護(hù)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入較快增長(zhǎng)，盡快扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)居民收入差距不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)。
用“一號(hào)文件”指導(dǎo)農(nóng)民增收，一是要堅(jiān)持“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀。前些年，由于在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中采取行政指令、分解種植指標(biāo)、催耕催種催養(yǎng)等方式，干預(yù)過多，引起了群眾的逆反心理和對(duì)立情緒，不但調(diào)整難以順利推進(jìn)，而且對(duì)社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生一些不利影響。近年來，我縣農(nóng)民收入之所以大幅增長(zhǎng)，關(guān)鍵在于尊重了群眾意愿和激發(fā)了群眾的生產(chǎn)積極性，極大地解放和發(fā)展了生產(chǎn)力。更重要的是找準(zhǔn)了一條既符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、滿足市場(chǎng)需求，又能發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)和農(nóng)民積極性的產(chǎn)業(yè)路子。事實(shí)證明，我縣把大力發(fā)展“五大產(chǎn)業(yè)工程”作為農(nóng)民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓是十分正確的。
二是必須堅(jiān)持“五大產(chǎn)業(yè)工程”統(tǒng)籌發(fā)展的思路，加快推進(jìn)“三化”（農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化）進(jìn)程。近年來，我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然一直保持著4％以上的增長(zhǎng)，但城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)（糧、經(jīng)）沒有得到根本改變。城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)的背后，實(shí)質(zhì)是農(nóng)民增收的問題，中央“一號(hào)文件”指出，現(xiàn)階段農(nóng)民增收困難，是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生深刻變化的現(xiàn)實(shí)反映，單靠農(nóng)業(yè)拉動(dòng)農(nóng)民增收，已很難從根本上奏效

幾分鐘后，勝負(fù)出來了：我們班的梁xx得了第二名。第二輪開始了，王x得了第四。雖然這兩個(gè)同學(xué)沒得第一，但我們?nèi)杂谜坡暁g迎他們凱旋歸來。

。農(nóng)民增收，必須著眼于做大文章，要統(tǒng)籌整合農(nóng)業(yè)和農(nóng)村內(nèi)外、“五大產(chǎn)業(yè)”及城鄉(xiāng)各種資源，跳出農(nóng)業(yè)看農(nóng)業(yè)，發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)

這種類型的演講是現(xiàn)實(shí)生活中最常見的一種演講風(fēng)格。

。要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化“三化”進(jìn)程，從根本上解決農(nóng)村“人往何處去，錢從哪里來”的問題。
　　三是必須切實(shí)落實(shí)“多予、少取、放活”的各項(xiàng)政策措施。對(duì)中央和市取消除煙葉以外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、降低農(nóng)業(yè)稅稅率、對(duì)種糧農(nóng)民實(shí)行直接補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策，要不折不扣地給予落實(shí)。特別要?jiǎng)?chuàng)造條件，運(yùn)用好支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制、發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)、加快小城鎮(zhèn)建設(shè)、完善農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系等綜合性配套政策，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，從體制、機(jī)制上放活，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，為農(nóng)民多渠道增收創(chuàng)造社會(huì)大環(huán)境

充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用�，F(xiàn)將

。今年，市里直補(bǔ)我縣再生稻資金75萬元（市下達(dá)再生稻面積15萬畝，每畝直補(bǔ)5元）；全縣復(fù)耕撂荒地6.5萬畝，其中種植水稻2.2萬畝、種植旱糧及經(jīng)濟(jì)作物4.3萬畝，市直補(bǔ)撂荒地復(fù)耕每畝15元，可獲資金97.5萬元。以上資金將全部通過信用社直接兌現(xiàn)到農(nóng)民手中

同學(xué)們，相必我們都讀過這樣一封信，信中只有三個(gè)字：爸、錢、兒。這封信雖然只有三個(gè)字，

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　　二、加快農(nóng)民增收，要盡快建立多元化的增收新格局
　 中央“一號(hào)文件”，從增加農(nóng)民收入、挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力、積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)、增加外出務(wù)工收入等幾個(gè)方面，提出了扶持政策，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)，放寬視野，拓寬思路，建立多渠道、多元化的農(nóng)民增收新格局。從我縣農(nóng)民收入的構(gòu)成變化來看，目前已呈現(xiàn)出“一加速”、“兩回落”、“兩增長(zhǎng)”的態(tài)勢(shì)。“一加速”指農(nóng)民務(wù)工收入加速增長(zhǎng)，工資性收入已占到農(nóng)民純收入的73％，其中外出務(wù)工收入同比增長(zhǎng)21％；“兩回落”指農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)收入增速回落，同比下降1.5％，農(nóng)業(yè)收入下降4％；“兩增長(zhǎng)”指多經(jīng)收入增長(zhǎng)8.9％，畜牧業(yè)收入增長(zhǎng)9.8％。已突破了過去依賴土地增收的單一模式，農(nóng)民增收多元化的格局已初步形成。我們要因勢(shì)利導(dǎo)，積極探索農(nóng)民增收的新路子，要以發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、特色農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，要確保做到“人無我有、人有我新、人新我優(yōu)、人優(yōu)我轉(zhuǎn)”。
構(gòu)建多元化的農(nóng)民增收新格局，第一，要堅(jiān)定不移地推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，這是農(nóng)民增收的重要途徑。產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)是延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的重要依托,沒有一大批龍頭企業(yè)的帶動(dòng)與牽引 , 農(nóng)業(yè)工業(yè)化就是一句空話。近些年,我縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)有了一定發(fā)展，但總的來說還很不夠 , 大多帶動(dòng)能力較弱 , 這與我們提出的以工業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 , 實(shí)現(xiàn)食品工業(yè)率先突破的要求差距很大�；亓加窀笨偫碓陉兾魇∫暡鞎r(shí)指出：“農(nóng)民找到龍頭企業(yè)，就找到了市場(chǎng)；企業(yè)找到農(nóng)民，就找到了生產(chǎn)基地�！蔽覀円�按照這一思路，圍繞“五大產(chǎn)業(yè)工程”支柱產(chǎn)業(yè)，走扶持現(xiàn)有龍頭企業(yè)與引資嫁接并舉的路子，使每個(gè)產(chǎn)業(yè)都至少有一批輻射面廣、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)來帶動(dòng)。要針對(duì)我縣龍頭企業(yè)普遍小、散、弱的突出問題 , 堅(jiān)持加快發(fā)展一批、改造提升一批、嫁接聯(lián)合一批、積極引進(jìn)一批的原則 , 進(jìn)一步加大扶持力度 , 做大做強(qiáng)一批龍頭企業(yè)。走規(guī)�；�、集約化發(fā)展之路，使龍頭企業(yè)與基地建設(shè)相互推動(dòng)，提升產(chǎn)業(yè)化發(fā)展程度。要把龍頭企業(yè)的培育放在更加重要的位置來抓 , 一方面在開發(fā)加工項(xiàng)目、做大做強(qiáng)企業(yè)上下功夫。另一方面，要切實(shí)完善加工企業(yè)與生產(chǎn)基地共同發(fā)展的機(jī)制 , 引導(dǎo)龍頭企業(yè)建基地、聯(lián)農(nóng)戶，結(jié)成利益共同體， 做到風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益均粘。
第二，大力推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”。中央“一號(hào)文件”指出，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是充分利用農(nóng)村各種資源和生產(chǎn)要素，全面發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、拓展農(nóng)村內(nèi)部就業(yè)空間、增加農(nóng)民收入的重要途徑。有的經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出：在民營(yíng)企業(yè)發(fā)達(dá)的地區(qū)，幾乎不存在農(nóng)民問題，也不存在失業(yè)問題。因?yàn)檫@些企業(yè)就是農(nóng)民辦的，農(nóng)民辦的企業(yè)最適合農(nóng)民素質(zhì)，更能有效的轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，促進(jìn)農(nóng)民增收。
要加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè), 拓展就業(yè)容量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)作為農(nóng)民的一個(gè)偉大創(chuàng)造, 為推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作出了歷史性貢獻(xiàn) , 今后仍將對(duì)擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)發(fā)揮重要的作用。要適應(yīng)新階段農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場(chǎng)供求關(guān)系的變化，按照新型工業(yè)化的要求，圍繞我縣五金鑄造、汽摩配件、建筑建材、旅游產(chǎn)品等優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) , 引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)改造和體制創(chuàng)新 , 提升產(chǎn)品檔次,提高發(fā)展水平 ; 要支持一批“明星企業(yè)”、骨干企業(yè)和拳頭產(chǎn)品加快發(fā)展 , 逐步使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中,向小城鎮(zhèn)集中,推進(jìn)區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí) ; 要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)及服務(wù)業(yè)為主的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè), 為農(nóng)民創(chuàng)造新的更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。同時(shí), 要采取有效激勵(lì)措施，為農(nóng)村私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)等非公有制企業(yè)創(chuàng)造平等有利的發(fā)展環(huán)境，鼓勵(lì)農(nóng)村專業(yè)大戶、農(nóng)村能人創(chuàng)辦、領(lǐng)辦鄉(xiāng)村集體企業(yè)，以增強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
　　第三，把勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為農(nóng)民增收的一項(xiàng)大戰(zhàn)略、大產(chǎn)業(yè)來抓。中央一號(hào)文件指出，進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民是產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分，明確要求保障進(jìn)城農(nóng)民的合法權(quán)益，這必將推動(dòng)掀起民工進(jìn)城務(wù)工新高潮。我們要抓住這個(gè)機(jī)遇，堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)配置、企業(yè)化運(yùn)作”，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的技術(shù)培訓(xùn)，進(jìn)一步做大勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。我縣要充分發(fā)揮得天獨(dú)厚的旅游資源優(yōu)勢(shì)，以大郵路為重點(diǎn)，結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，大力發(fā)展農(nóng)家樂及觀光農(nóng)業(yè)，提升現(xiàn)有農(nóng)業(yè)園區(qū)及農(nóng)家樂檔次，促使吃、住、行、游、購(gòu)、娛結(jié)合，使更多農(nóng)民能從事農(nóng)產(chǎn)品加工、運(yùn)銷和旅游服務(wù)。今年，實(shí)現(xiàn)新增勞務(wù)輸出1.2萬人，務(wù)工人員達(dá)到18.7萬人。
　　三、加快農(nóng)民增收，要把加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、縣域工業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化作為根本出路
　　在許多西方發(fā)達(dá)國(guó)家，有發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)，而沒有“農(nóng)民”和“農(nóng)村”的概念。從這個(gè)意義上講，解決“三農(nóng)”問題，關(guān)鍵是要減少農(nóng)民，用現(xiàn)代工業(yè)的理念經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化結(jié)合起來，整體推進(jìn)。從我縣近年來的實(shí)踐看，實(shí)現(xiàn)“三化”結(jié)合，就是要大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)。近年來，我們把小城鎮(zhèn)建設(shè)作為推進(jìn)工業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要載體和發(fā)展平臺(tái)，堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃，整體開發(fā)，大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)，加大招商引資和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，吸引一批國(guó)內(nèi)企業(yè)來進(jìn)行戰(zhàn)略投資，以實(shí)現(xiàn)“三化”并進(jìn)。在建設(shè)工業(yè)化時(shí)，我們要按照科學(xué)發(fā)展觀要求，進(jìn)一步突出生態(tài)、環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展，走園區(qū)化、集約化和生態(tài)型發(fā)展路子，建設(shè)做大一批特色鮮明的經(jīng)濟(jì)走廊（如枇杷經(jīng)濟(jì)走廊）和經(jīng)濟(jì)園區(qū)，使農(nóng)民有更多的機(jī)會(huì)進(jìn)入城鎮(zhèn)，從事二、三產(chǎn)業(yè)，拓展增收渠道，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)快速健康發(fā)展。
　 四、加快農(nóng)民增收，要把建立健全社會(huì)化服務(wù)體系作為有力支撐
建立社會(huì)化服務(wù)體系，既是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下提升農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，提高農(nóng)民組織化程度，實(shí)現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場(chǎng)對(duì)接的現(xiàn)實(shí)需要，也是各類服務(wù)組織和技術(shù)人員走向市場(chǎng)，尋求發(fā)展的內(nèi)在要求，更是各級(jí)政府轉(zhuǎn)變職能，實(shí)踐正確的政績(jī)觀和群眾觀的重要體現(xiàn)。近年來，我們圍繞解決資金、技術(shù)、信息、流通等直接影響農(nóng)民增收的問題，狠抓了社會(huì)化服務(wù)體系和農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系建設(shè)。現(xiàn)在我們要按照中央一號(hào)文件要求，把完善社會(huì)化服務(wù)體系作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性措施來抓，整合現(xiàn)有資源，延伸基層網(wǎng)絡(luò)，健全糧油、畜牧、果品、無公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)服務(wù)體系，以及信貸、信息、農(nóng)資、檢疫等各個(gè)方面的全程服務(wù)體系，解決一家一戶解決不了也解決不好的問題

有人喜歡剛呱呱落地的白嫩的嬰兒，因?yàn)樗�總是承載著一個(gè)家庭新的期待，有人喜歡在一張純白的白紙上涂鴉，

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在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，僅靠政府一家難以構(gòu)建社會(huì)化的“大服務(wù)”體系，必須面向市場(chǎng)，加快建立多元化的投入機(jī)制，這是農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系保持生機(jī)與活力的根本。我們要進(jìn)一步改變把農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)單純看作公益事業(yè)、靠政府來包辦的思想，要積極建立“政府牽頭、民營(yíng)為主、有償服務(wù)、社會(huì)支撐”的多元化投資的服務(wù)體系。對(duì)一些“官辦”的服務(wù)機(jī)構(gòu)，要將公益性和經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)分開，把經(jīng)營(yíng)性服務(wù)全部推向市場(chǎng)；對(duì)公益性的服務(wù)，政府要加大投入，同時(shí)也要放手讓中介組織、涉農(nóng)企業(yè)和社會(huì)資本進(jìn)入，建立合理的股權(quán)結(jié)構(gòu)和利益分配機(jī)制，真正做到該管的切實(shí)管好，該放的一律放活。以實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源的市場(chǎng)化配置，為農(nóng)民增收提供有力的支撐

然而映入眼簾的不是歇斯底里的呼喚，不是撕心裂肺的痛哭，而是安靜的可怕的沉默，保留著對(duì)于接近生命終點(diǎn)者的尊重。

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街道辦事處主任新年獻(xiàn)辭
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