打牢提前跨入全省綜合實力十五強的基礎(chǔ)
奮力謀發(fā)展 努力創(chuàng)一流
打牢提前跨入全省綜合實力十五強的基礎(chǔ)
(2005年2月 日)
2004年,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我縣繼續(xù)保持經(jīng)濟活躍繁榮、社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的良好局面。主要表現(xiàn)為“兩提兩增”:一是發(fā)展提速。在基數(shù)大、底子薄的基礎(chǔ)上,我縣經(jīng)濟繼續(xù)加速發(fā)展,完成國內(nèi)生產(chǎn)總值28.98億元、財政收入2.266億元、固定資產(chǎn)投資14.18億元,同比增長15%、26.1%、47.2%;與2001年比,gdp凈增10億元,財政收入凈增1億元,固定資產(chǎn)投資凈增12億元,翻了三番。二是質(zhì)量提升。與經(jīng)濟加速發(fā)展同步,經(jīng)濟運行質(zhì)量也不斷提高。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2001年的42:25:33調(diào)整為去年的31.5:31.8:36.7;財政收入占gdp的比由2001年的6%提高到去年 的8%;工商稅收占財政收入的比由2001年的 %提高到去年的 %。開放型經(jīng)濟在縣域經(jīng)濟中的份額不斷提高,去年引進內(nèi)資項目174個,其中億元以上項目5個,千萬元以上項目46個,實際進資28.19億元,同比增長170.5%;引進外資項目7個,實際進資1817萬美元,同比增長50%。民營經(jīng)濟迅速發(fā)展,上交稅金1.2億余元,占財政收入比重達53%,較2001年凈增1個億。工業(yè)經(jīng)濟增速加快,實現(xiàn)工業(yè)增加值3.11億元,較2001年增長44%。三是后勁增強。堅持“五個統(tǒng)籌”和科學(xué)發(fā)展觀,多做打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的工作。加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打通出境主干道,加快縣鄉(xiāng)循環(huán)路網(wǎng)建設(shè),交通狀況明顯改善。城鎮(zhèn)化進程不斷加快,城市化率達到31%;城市品位不斷提升,榮獲“省級衛(wèi)生縣城”稱號。社會治安綜合治理力度不斷加大,開展了打擊“六合彩”、追逃、禁毒等專項斗爭,社會秩序和諧穩(wěn)定。四是亮點增色。支持以人為本,多為群眾辦好事、辦實事,涌現(xiàn)出不少亮點。大力推進移民扶貧工程,為全省乃至全國移民扶貧探索了成功經(jīng)驗,得到了各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的肯定。深入開展“五助”工程,切實幫助群眾解決困難。開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作,幫助農(nóng)民解決因病致貧、因病返貧的問題 。深入推進農(nóng)村稅費改革,減免農(nóng)業(yè)稅45%,得到了廣大農(nóng)民的擁護 。
2005年,我縣將按照省委孟建柱書記視察修水時提出的“提前跨入全省綜合實力十五強”的要求,進一步堅持和落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)緊緊圍繞市委“狠抓重大項目、謀求科學(xué)發(fā)展”的戰(zhàn)略思路,努力打牢提前跨入全省綜合實力十五強的基礎(chǔ) 。全年奮斗目標(biāo)為:實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值33.33億元,增長15%;完成財政收入2.606億元,增長15%;農(nóng)民人均純收入增加200元,增長10%以上;固定資產(chǎn)投資17.02億元,增長20% 。為此,我們將著重抓好以下工作。
1、以大開放加快發(fā)展速度。堅持“目光向外”,把招商引資上項目工作作為發(fā)展的“第一要務(wù)”來抓,力爭實現(xiàn)“123”的目標(biāo),即引進億元以上項目10個、5千萬元以上項目20個、千萬元以上項目30個。充分發(fā)掘我縣礦產(chǎn)、水電、農(nóng)業(yè)、勞動力、邊貿(mào)等資源優(yōu)勢,著力在引進資源型、勞動密集型、商貿(mào)型項目上下功夫。不斷創(chuàng)新招商方法,努力提高招商成效。繼續(xù)實行黨政領(lǐng)導(dǎo)大項目包干制,班子成員定點招商制,鎖定重點地區(qū),盯牢重大項目。堅持“目光向內(nèi)”,大力發(fā)展民營經(jīng)濟。進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,拓寬民營經(jīng)濟發(fā)展空間,加快“國退民進”步伐,引導(dǎo)民營企業(yè)進入國企退出領(lǐng)域,實現(xiàn)優(yōu)勢互補、共同發(fā)展,不斷提高民營經(jīng)濟占縣域經(jīng)濟的比重。
2、以大調(diào)整提升發(fā)展水平 。以上大項目為重點,大力推進工業(yè)化進程。把引進工業(yè)項目作為強攻工業(yè)的主攻點,把發(fā)展工業(yè)企業(yè)作為優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的著力點,確保工業(yè)項目投資總額達10億元。努力建設(shè)好工業(yè)園區(qū),提高進園項目的競爭力和園區(qū)企業(yè)的綜合實力,促進在建項目盡快投產(chǎn),投產(chǎn)項目盡快見效。以農(nóng)民增收為重點,大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。認(rèn)真貫徹落實中央和省市委1號文件精神,按照“山上辦綠色銀行、山下建優(yōu)質(zhì)糧倉”的布局,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),全力推進以蠶桑為重點的“1116”工程,形成山下以糧食、蠶桑生產(chǎn)為主,山上以藥材、茶葉、林果和山羊養(yǎng)殖為主的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化新格局,全年新擴桑、茶、果各1萬畝,低改桑、茶、果各2萬畝。以搞活商貿(mào)為重點,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。充分利用地處湘鄂贛三省九縣中心的優(yōu)勢,大力發(fā)展邊貿(mào)等三產(chǎn),把我縣打造為三省九縣的邊貿(mào)中心。
3、以大改革激活發(fā)展動力。進一步深化農(nóng)村稅費配套改革,全面減免農(nóng)業(yè)稅;推進林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益;積極抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點改革;大力推進政府職能轉(zhuǎn)變,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在農(nóng)村稅費改革后的職能轉(zhuǎn)換,提高服務(wù)于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,服務(wù)于公益福利事業(yè),服務(wù)于農(nóng)民產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的能力;深化國有集體企業(yè)改革和人事制度改革。
4、以大環(huán)境集聚發(fā)展要素 。大力加強公路建設(shè),突破交通瓶頸制約。積極做好阿深線高速公路開工、建設(shè)的準(zhǔn)備和相關(guān)工作,抓好我縣到平江、通城、崇陽、奉新的出境公路的設(shè)計、規(guī)劃和申報工作,加快建設(shè)步伐,努力打造至南昌、九江、武漢、長沙四市二個半小時經(jīng)濟圈 。推進城鎮(zhèn)化進程,改善人居創(chuàng)業(yè)環(huán)境 。進一步做大做美縣城,完善城南2.8平方公里新城區(qū)建設(shè)。繼續(xù)抓好“四創(chuàng)”工作,年內(nèi)確保創(chuàng)建“省級文明城市、省級山水園林城市”一次申報成功。加大環(huán)境整治力度,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境。積極打響“四最”品牌,努力把我縣建設(shè)成全市最低規(guī)費區(qū)和湘鄂贛三省九縣“商貿(mào)洼地”。
5、以大和諧增強發(fā)展合力。始終堅持“三個文明”一起抓,三個成果一齊要,促進“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展。切實抓好就業(yè)和再就業(yè)工作,拓寬就業(yè)渠道,增加就業(yè)崗位。全面開展農(nóng)村貧困戶和城鎮(zhèn)特困戶普查工作,對困難群體實行重點扶助和結(jié)對幫扶,進一步健全社會保障體系,努力提高困難群眾生活水平。堅持“發(fā)展、鞏固、完善、創(chuàng)新”的工作思路,“高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)一流”地抓好移民扶貧工作,力爭全年搬遷6000人。進一步加強社會治安綜合治理,抓好安全生產(chǎn) 。
6、以大學(xué)習(xí)提高發(fā)展本領(lǐng)。全面開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,鞏固“提高執(zhí)政能力,加快修水發(fā)展,提前跨入全省綜合實力十五強”大學(xué)習(xí)、大討論成果,進一步加強執(zhí)政能力建設(shè),切實提高廣大黨員干部的執(zhí)政素質(zhì)和執(zhí)政水平,提高抓好具體工作的操作本領(lǐng)和執(zhí)行能力。繼續(xù)深入推進“三項創(chuàng)建”活動,提升基層組織建設(shè)水平,切實增強黨員隊伍和基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),建立健全教育、制度和監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,不斷提高各級干部拒腐防變能力。
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