創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范村工作計(jì)劃
創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范村工作計(jì)劃
xx 村是 xx 鄉(xiāng)村振興示范村, 也是美麗鄉(xiāng) 村示范鎮(zhèn)。 位于米脂縣城東 xx 公里處, 是 xx 鎮(zhèn)政府所在地, 集鎮(zhèn)貿(mào)易中心, 全村總流域面積 9. 8平方公里。 總?cè)丝?404 戶, 1 574 人, 主要以種植小雜糧, 養(yǎng)殖豬、牛、羊, 務(wù)工勞務(wù)輸出,集鎮(zhèn)貿(mào)易等經(jīng)濟(jì)收入, 是“一村一品” 先進(jìn)村, 全縣退耕還林示范村。近幾年 xx村加快了建設(shè)步伐, 各項(xiàng)指標(biāo)穩(wěn)步提高。 為深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十九大精神及鄉(xiāng) 村振興戰(zhàn)略, 把 xx 村打造成為生態(tài)宜居、美麗鄉(xiāng)村和鄉(xiāng) 村振興建設(shè)的示范點(diǎn), 特制定此規(guī)劃。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十九大精神為統(tǒng)領(lǐng), 不斷增強(qiáng)發(fā)展的動(dòng)力 和活力, 深入貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于鄉(xiāng) 村振興的重要決策部署, 全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān), 不斷鞏固成果、追求卓越、示范引領(lǐng), 將 xx 村打造成鄉(xiāng) 村振興示范品牌。
二、奮斗目 標(biāo)
深入貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于鄉(xiāng) 村振興建設(shè)的奮斗目 標(biāo), 到2023 年實(shí)現(xiàn): 經(jīng)濟(jì)繁榮, 著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展, 將 xx 村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先行村; 環(huán)境優(yōu)美, 完善基礎(chǔ)設(shè)施, 加快城鎮(zhèn)美化亮化, 實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)配套完善, 將 xx 村建設(shè)成為全縣鄉(xiāng) 村振興建設(shè)先行村; 人民富裕, 社會(huì)保障、基本公共服務(wù)走在全縣前列,人民幸福感不斷增強(qiáng), 將 xx 村建設(shè)成為全縣宜居村; 力爭(zhēng)半年左右使 xx 村的村容村貌有明顯改觀, 全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入達(dá)到全鎮(zhèn)第一, 為貫徹落實(shí)好黨的十九大精神, 確保“鄉(xiāng) 村振興戰(zhàn)略”在我區(qū)落地生根, 進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng) 融合發(fā)展, 補(bǔ)齊農(nóng)村全面建成小康社會(huì)短板, 提高農(nóng)村群眾的幸福感, 加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,制定本規(guī)劃綱要。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十九大關(guān)于實(shí)施“鄉(xiāng) 村振興戰(zhàn)略” 部署, 堅(jiān)持“以人民為中心” 的發(fā)展思想, 按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富! 的總要求, 大力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),把更多資源配置向農(nóng)村區(qū)域進(jìn)行傾斜, 推進(jìn)城鄉(xiāng) 一體化發(fā)展, 推動(dòng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富, 為我市加快建設(shè)中原城市群副中心城市和伊濱新城建設(shè)提供有力保障。
二、工作目 標(biāo)
通過(guò)實(shí)施鄉(xiāng) 村振興戰(zhàn)略三年計(jì)劃, 圍繞戰(zhàn)略規(guī)劃、黨的建設(shè)、民生保障、生態(tài)綠化、基礎(chǔ)配套、農(nóng)村人居環(huán)境改善、鄉(xiāng) 風(fēng)文明建設(shè)、美化亮化、農(nóng)民增收、精準(zhǔn)脫貧等 1 0 項(xiàng)工程, 推進(jìn)全區(qū)富民產(chǎn)業(yè)向鄉(xiāng) 村傾斜、基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng) 村延伸、人居環(huán)境向鄉(xiāng) 村輻射、公共服務(wù)向鄉(xiāng) 村覆蓋、加快城鄉(xiāng) 融合發(fā)展, 縮小城鄉(xiāng) 發(fā)展差距, 使農(nóng)村區(qū)域群眾能夠享受更多更公平的發(fā)展改革成果。
三、基本原則
堅(jiān)持黨管農(nóng)村工作。 毫不動(dòng)搖的堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo), 健全黨管農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制, 落實(shí)黨管農(nóng)村的相關(guān)法規(guī), 更好發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織作用, 確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方, 為鄉(xiāng) 村振興提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障, 凝聚全社會(huì)力量投身鄉(xiāng) 村振興。
堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。 把實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng) 村振興作為共同意志、共同行動(dòng), 做到認(rèn)識(shí)統(tǒng)一, 步調(diào)一致, 在公共財(cái)政投入上優(yōu)先保障,在公共服務(wù)上優(yōu)先安排, 在要素配置上優(yōu)先滿足, 加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板。
堅(jiān)持城鄉(xiāng) 融合發(fā)展。 堅(jiān)決破除體制機(jī)制弊端, 推動(dòng)城鄉(xiāng) 要素自 由流動(dòng)、平等交換, 推動(dòng)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展, 加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng) 互補(bǔ), 全面融合, 共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng) 關(guān)系。
堅(jiān)持綠色發(fā)展。 牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念, 落實(shí)節(jié)約優(yōu)先, 保護(hù)優(yōu)先, 自 然恢復(fù)為主的方針, 嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線, 以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng) 村振興, 構(gòu)建人與自 然和諧共生的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新格局。
堅(jiān)持農(nóng)民主體地位。 充分尊重農(nóng)民意愿, 調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾的積極性, 主動(dòng)性、創(chuàng)造性, 把維護(hù)農(nóng)民群眾根本利益, 促進(jìn)農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn), 促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收, 不斷提升農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感。
堅(jiān)持因地制宜。 按照規(guī)劃引領(lǐng)、循序漸進(jìn)的原則, 注重把握鄉(xiāng) 村的差異性, 突出重點(diǎn)、分類(lèi)施策, 典型引路、示范帶動(dòng), 注重實(shí)效、有序推進(jìn)。 既盡力而為, 又量力而行, 不搞層層加碼,不搞一刀切, 不搞形式主義, 久久為功, 扎實(shí)推進(jìn)。
四、工作任務(wù)
(一) 全面啟動(dòng)鄉(xiāng) 村振興戰(zhàn)略工程
1 . 科學(xué)編制全區(qū)總體規(guī)劃。 圍繞加快推進(jìn)“9+2” 工作布局和奮力實(shí)現(xiàn)“四高一強(qiáng)一率先” 奮斗目 標(biāo), 科學(xué)編制《伊濱區(qū)實(shí)施鄉(xiāng) 村振興戰(zhàn)略規(guī)劃<201 2023="">》 。 標(biāo)定全區(qū)鄉(xiāng) 村振興戰(zhàn)略各路線圖, 做到目 標(biāo)明確, 脈絡(luò)清晰, 實(shí)現(xiàn)全面系統(tǒng)有序推進(jìn),201 8 年 6 月 份完成論證起草工作。
2. 指導(dǎo)三鎮(zhèn)編制鎮(zhèn)級(jí)和村級(jí)規(guī)劃, 結(jié)合鎮(zhèn)村的產(chǎn)業(yè)、村居、土地、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境等發(fā)展要素指導(dǎo)各鎮(zhèn)編制鎮(zhèn)級(jí)和村級(jí)規(guī)劃, 實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一” , 明確鄉(xiāng) 村振興的具體發(fā)展方向、目 標(biāo)任務(wù)、實(shí)施步驟、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、保障措施等, 為鄉(xiāng)村振興提供具體依據(jù)遵循, 201 8 年 1 2 月 底完成規(guī)劃工作。
3. 扎實(shí)制定行業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃, 區(qū)直各行業(yè)部門(mén)要按照上下貫通、統(tǒng)籌兼顧的原則, 結(jié)合本部門(mén)工作職責(zé), 制定本行業(yè)201 8—2023 年實(shí)施鄉(xiāng) 村振興戰(zhàn)略的 3 年專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃, 明確年度目 標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)工作, 落實(shí)具體措施, 建立項(xiàng)目 庫(kù)、項(xiàng)目 臺(tái)賬和推進(jìn)機(jī)制, 確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。 201 8 年 4 月 底基本建成項(xiàng)目 庫(kù)、項(xiàng)目 臺(tái)賬和推進(jìn)機(jī)制, 5 月 建成目 標(biāo)臺(tái)賬, 6 月 將項(xiàng)目庫(kù)、項(xiàng)目 臺(tái)賬和推進(jìn)機(jī)制報(bào)市相關(guān)部門(mén)備案。
(二) 基層黨的建設(shè)工程
1 . 選優(yōu)配強(qiáng)村黨支部書(shū)記。 一是堅(jiān)持和落實(shí)“三有三帶”標(biāo)準(zhǔn), 采取村內(nèi)“選” 、上級(jí)“派” 、社會(huì)“招” 等多種方式選優(yōu)配強(qiáng)農(nóng)村黨支部書(shū)記。 實(shí)施鄉(xiāng) 土人才回歸工程, 吸引外出務(wù)工經(jīng)商人員 返鄉(xiāng) 創(chuàng)業(yè), 從中重點(diǎn)培養(yǎng)選拔一批政治素質(zhì)好、致富能力強(qiáng)、帶富作用大的優(yōu)秀人才擔(dān)任村黨支部書(shū)記。 二是結(jié)合工作實(shí)際, 研究制定黨支部書(shū)記任職資格條件, 明確黨支部書(shū)記人選德才標(biāo)準(zhǔn), 列出不適宜任職的負(fù) 面清單。 通過(guò)村級(jí)組織換屆, 進(jìn)一步優(yōu)化村黨支部書(shū)記隊(duì)伍文化和年齡結(jié)構(gòu), 優(yōu)先從具有高中以上學(xué)歷、年富力強(qiáng)的優(yōu)秀黨員中選拔村黨支部書(shū)記。 三是建立選派第一書(shū)記工作長(zhǎng)效機(jī)制, 繼續(xù)加強(qiáng)向黨組織軟弱渙散村、貧困村、集體經(jīng)濟(jì)薄弱村黨組織選派第一書(shū)記工作, 進(jìn)一步健全第一書(shū)記管理考核和激勵(lì)保障機(jī)制, 樹(shù)立在農(nóng)村基層一線培養(yǎng)鍛煉和選拔使用干部的鮮明導(dǎo)向。
2. 建強(qiáng)農(nóng)村“兩委” 班子。 一是按照素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、黨員 群眾公認(rèn)、積極干事創(chuàng)業(yè)的要求, 推動(dòng)以黨支部為核心的村“兩委” 班子建設(shè)。 二是按照上級(jí)安排, 組織完成村兩委換屆工作。 三是統(tǒng)籌考慮村“兩委” 班子人選組成, 選好配強(qiáng)村委會(huì)主任, 結(jié)合實(shí)際推動(dòng)村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任“一肩 挑” 和村“兩委” 班子成員 交叉任職。 四是強(qiáng)化農(nóng)村干部工作績(jī)效管理,細(xì)化量化考核指標(biāo), 明確農(nóng)村基層干部干事創(chuàng)業(yè)目 標(biāo)方向, 做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。 完善罷免、辭職、職務(wù)終止等程序, 依法落實(shí)不合格村委會(huì)成員 退出機(jī)制。 五是提升村“兩委” 班子的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。 實(shí)施村級(jí)后備干部培養(yǎng)行動(dòng)計(jì)劃, 按每村 3—7 名建立村干部后備人選庫(kù)。
3. 抓好村級(jí)陣地提升。 完成全部村(社區(qū)) 陣地提升和“三新” 講習(xí)所建設(shè), 使基層黨支部成為教育黨員 的學(xué)校、團(tuán)結(jié)群眾的核心、攻堅(jiān)克難的堡壘, 為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng) 村振興提供堅(jiān)強(qiáng)的思想和組織保證。
4. 強(qiáng)化農(nóng)村黨員 培訓(xùn)管理。 一是全面梳理黨員 信息庫(kù), 確保數(shù)據(jù)完整、準(zhǔn)確、無(wú)遺漏。 二是繼續(xù)實(shí)施黨員 雙十積分評(píng)星管理, 將黨員 年度積分和評(píng)定等次納入黨員 檔案, 切實(shí)加強(qiáng)黨員 日常管理。 三是出臺(tái)全區(qū)黨員 培訓(xùn)方案, 完成全區(qū)黨支部書(shū)記、黨務(wù)工作者專題培訓(xùn)以及全體黨員 輪訓(xùn), 提升基層黨員 能力素質(zhì)。四是依規(guī)依紀(jì)抓好不合格黨員 處置工作, 保持黨員 隊(duì)伍純潔性。五是形成伊濱區(qū)鎮(zhèn)村黨員 干部管理辦法, 切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部管理, 發(fā)揮黨員 先鋒模范作用服務(wù)廣大基層群眾。
5. 充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。 一是加強(qiáng)社區(qū)“黨員 志愿服務(wù)隊(duì)” 建設(shè), 制定《伊濱區(qū)便民服務(wù)統(tǒng)一化建設(shè)實(shí)施方案》 , 各鎮(zhèn)選出 1 -2 個(gè)有條件村(社區(qū)) 建立“愛(ài)心超市” “老黨員 活動(dòng)中心” “日 間照料中心” 等惠民工程。 二是結(jié)合我區(qū)中心工作, 深入挖掘一批先進(jìn)黨員 事跡, 選樹(shù)一批先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)集體典型,加大典型選樹(shù)力度, 按照“三有三帶” 富民強(qiáng)村好支書(shū)標(biāo)準(zhǔn), 推選一批“富民強(qiáng)村好支書(shū)” , 真正讓典型把事跡講出來(lái), 正氣樹(shù)起來(lái), 士氣鼓起來(lái)。
6. 推動(dòng)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。 一是結(jié)合全區(qū)特色小鎮(zhèn)、田園綜合體、溝域經(jīng)濟(jì)、美麗鄉(xiāng) 村示范點(diǎn)建設(shè)實(shí)施方案, 壓實(shí)黨委責(zé)任, 扎實(shí)做好市級(jí)、區(qū)級(jí)集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)村工作。 二是實(shí)施村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃, 抓住農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)等有利契機(jī), 力爭(zhēng)到 2023 年實(shí)現(xiàn)全區(qū)1 06 個(gè)村(社區(qū)) 集體經(jīng)濟(jì)增收全覆蓋。 三是區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)出臺(tái)集體經(jīng)濟(jì)管理辦法, 規(guī)范村集體“三資” 管理使用, 加強(qiáng)對(duì)村干部、村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù) 責(zé)人的監(jiān)督, 確保村集體資產(chǎn)保值增值, 防止集體資產(chǎn)流失。
1 . 學(xué)校建設(shè)
一是加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè), 三年內(nèi)確保每個(gè)鎮(zhèn)有 2-3 所寄宿制學(xué)校。二是進(jìn)行中小學(xué)校廁所改造。 三是加大投入, 對(duì)教學(xué)樓、餐廳綜合樓等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改造提升。
2. 社會(huì)保障
一是做好城鄉(xiāng) 低保調(diào)標(biāo)核算工作, 按照上級(jí)要求及時(shí)完成提標(biāo)資金發(fā)放。 二是做好城鄉(xiāng) 低保、特困供養(yǎng)人員 動(dòng)態(tài)管理工作,每年開(kāi)展兩次低保核查, 將符合的人員 及時(shí)納入保障范圍, 對(duì)家庭條件改善不再符合的人員 及家庭及時(shí)清退。 三是制定敬老院提升改造方案, 推動(dòng)農(nóng)村敬老院“收養(yǎng)型” 向“護(hù)理型” 轉(zhuǎn)變, 對(duì)敬老院進(jìn)行社會(huì)化改革探索。 四是完成政府示范性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè), 提升改造各鎮(zhèn)養(yǎng)老院, 新建若干個(gè)農(nóng)村養(yǎng)老幸福院。 五是每年 3 月 底前完成補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)工作。
3. 健康鄉(xiāng) 村
一是加大對(duì)各鎮(zhèn)衛(wèi)生院硬件設(shè)施投入, 提升衛(wèi)生院的就醫(yī)環(huán)境和服務(wù)能力。 二是完成所有村(社區(qū)) 集體衛(wèi)生室的達(dá)標(biāo)提升改造, 實(shí)現(xiàn)醫(yī)護(hù)人員 達(dá)標(biāo)配置及招聘考核。 三是做好家庭醫(yī)生簽約服務(wù), 兒童免疫規(guī)劃接種率不低于 90%; 基本公共衛(wèi)生全覆蓋, 群眾獲得感大幅提升。 四是實(shí)現(xiàn)村衛(wèi)生室基本藥物配送全覆蓋, 配送率達(dá)到 95%以上。 五是繼續(xù)實(shí)施增補(bǔ)葉酸項(xiàng)目 和艾滋病、梅毒和乙肝母嬰阻斷項(xiàng)目 工作, 進(jìn)一步降低孕產(chǎn)婦和兒童死亡率。 六是謀劃建設(shè)區(qū)級(jí)衛(wèi)生服務(wù)中心、醫(yī)療中心、疾控中心。
4. 關(guān)注農(nóng)村留守兒童
加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài), 持續(xù)實(shí)施留守兒童之家等項(xiàng)目 ,三年內(nèi)確保每鎮(zhèn)建成一個(gè)“留守兒童之家” 。(四) 生態(tài)綠化修復(fù)整治工程
1 . 國(guó)土綠化全區(qū)域按照規(guī)劃見(jiàn)綠、見(jiàn)縫插綠、提質(zhì)優(yōu)綠、協(xié)力 植綠的國(guó)土綠化行動(dòng)方案, 不斷提高我區(qū)的鄉(xiāng) 村森林覆蓋率, 充分利用道路、村莊和庭院空地, 發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì), 提升村莊綠化水平和綠化效益, 實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)三大效益的統(tǒng)一,在全區(qū)實(shí)施山上森林化、山下林網(wǎng)化, 環(huán)城沿河沿廊道景觀化,中心城區(qū)園林化, 鄉(xiāng) 村田園化五大戰(zhàn)略, 加強(qiáng)管護(hù), 確保實(shí)效。實(shí)現(xiàn)造林即是造景, 造福, 造富, 綠化即是美化、文化、產(chǎn)業(yè)化的工作目 標(biāo), 全面完成區(qū)域內(nèi)綠化任務(wù)。
2. 四河同治、三渠聯(lián)動(dòng)
一是持續(xù)推進(jìn)河長(zhǎng)制。 落實(shí)我區(qū)伊河、洛河、伊東渠、沙河、酒流溝水庫(kù)河長(zhǎng)制。 二是編制我區(qū)“一河一策” 方案, 推動(dòng)治水常態(tài)化長(zhǎng)效化。 三是開(kāi)展沿河村莊整治。 完成伊洛河沿岸諸葛鎮(zhèn)西馬、楊堂和佃莊鎮(zhèn)后石罷、東馬莊(丁家屯) 4 個(gè)村提升整治任務(wù)。 四是投入 300 萬(wàn)元, 完成伊東渠黑臭水體整治。
3. 礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)
(五) 基礎(chǔ)設(shè)施配套工程
1 . 農(nóng)村電網(wǎng)
(1 ) 加大電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目 屬地管理力度, 積極做好電網(wǎng)基建項(xiàng)目 屬地協(xié)調(diào)工作。 確保 500 千伏洛陽(yáng)東變電站項(xiàng)目 建設(shè)工程順利實(shí)施, 1 1 0 千伏佃莊變電站建設(shè)工程投入運(yùn)行。
(2) 積極向省、市公司爭(zhēng)取, 確保 220 千伏洛陽(yáng)東到飛躍變(伊新東) 輸電工程, 1 1 0 千伏西區(qū) 1 變電站、西區(qū) 2 變電站、東區(qū)變電站、伊洛路變電站、萬(wàn)安山變電站以及龐村變電站前期可研項(xiàng)目 申報(bào)建設(shè)工作順利完成。
(3) 加強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)項(xiàng)目 儲(chǔ)備及改造力度, 對(duì) 1 0 千伏李西線主干線及王溝支、雷村支等 5 條分支和佃關(guān)線主干線絕緣化改造,改造架空線路 9. 2 千米, 電纜長(zhǎng)度 0. 3 千米, 改造桿塔 1 56 根,加裝柱上開(kāi)關(guān) 1 1 臺(tái)等; 完成轄區(qū)內(nèi) 1 00 個(gè)封閉型噴射式熔斷器更換工作; 完成對(duì)蘇溝、西里南、葦園村、陳溝村等 28 個(gè)臺(tái)區(qū)改造。 同時(shí)完成伊濱區(qū)農(nóng)網(wǎng)改造整體項(xiàng)目 儲(chǔ)備工作, 積極向省、市公司爭(zhēng)取, 完成伊濱區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)改造工作。
2. 農(nóng)村公路
農(nóng)村公路三年行動(dòng)計(jì)劃擬建設(shè)項(xiàng)目 64 個(gè), 建設(shè)里程 1 20 余公里, 概算總投資 8 個(gè)億。 其中, 外聯(lián)通道和縣(區(qū)) 公路項(xiàng)目1 4 個(gè) 40 余公里, 萬(wàn)安山區(qū)域道路和鄉(xiāng) 村道路 35 個(gè) 60 余公里,通組通戶村內(nèi)道路 1 5 個(gè) 20 余公里。
3. 旅游提升
樹(shù)立全區(qū)旅游一盤(pán)棋思想, 完善設(shè)施抓管理, 促品質(zhì)整體提升。 一是持續(xù)推進(jìn)萬(wàn)安山山頂公園親子樂(lè)園、天湖、薰衣草莊園、郁金香花海、倒盞民俗文化村、野生動(dòng)物園等旅游項(xiàng)目 提升工程,完善智慧旅游、旅游標(biāo)識(shí)導(dǎo)示系統(tǒng)等旅游配套設(shè)施。 通過(guò)積極努力, 在薰衣草莊園評(píng)為 4A 級(jí)景區(qū)的基礎(chǔ)上, 力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)郁金香花海獲批 4A 級(jí)景區(qū)。 二是完善旅游市場(chǎng)管理體系。 1 、進(jìn)一步完善區(qū)旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組職能, 健全由區(qū)文化旅游局、公安、消防、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)局、交巡警大隊(duì)等部門(mén)各司其職, 鎮(zhèn)級(jí)屬地管理, 齊抓共管的旅游市場(chǎng)秩序及安全監(jiān)管機(jī)制。 大力開(kāi)展旅游市場(chǎng)秩序及安全聯(lián)合執(zhí)法, 每年組織聯(lián)合執(zhí)法不少于 4 次, 切實(shí)維護(hù)良好的旅游市場(chǎng)秩序和安全穩(wěn)定的旅游環(huán)境; 2、完善旅游投訴快速處理機(jī)制。 落實(shí)旅游投訴的受理、處理及轉(zhuǎn)辦制度, 依法依規(guī)及時(shí)快速妥善處置, 使旅游投訴滿意率達(dá)到 1 00%, 切實(shí)維護(hù)旅游消費(fèi)者的合法權(quán)益。 3、深入推進(jìn)文明旅游工作, 開(kāi)展以“活力伊濱、誠(chéng)信出游” 為主題的誠(chéng)信進(jìn)景區(qū)活動(dòng), 通過(guò)文明宣傳、志愿者服務(wù)等活動(dòng), 大力倡導(dǎo)文明旅游, 努力形成旅游者文明出行、旅游企業(yè)誠(chéng)實(shí)守信、旅游從業(yè)人員 服務(wù)至誠(chéng)的文明新風(fēng)尚。
4. 飲水安全
一是通過(guò)調(diào)查摸底, 對(duì)供水現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)估, 針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),制定切實(shí)可行的鞏固提升行動(dòng)方案, 采取管網(wǎng)延伸、水源改擴(kuò)建、水質(zhì)監(jiān)測(cè)等措施, 進(jìn)一步提高水質(zhì)達(dá)標(biāo)率和供水保障率。 二是落實(shí)飲水安全工程運(yùn)行管理責(zé)任, 健全完善管理管護(hù)制度, 確保工程長(zhǎng)效運(yùn)轉(zhuǎn)。
5. 農(nóng)村信息化
實(shí)現(xiàn) 1 06 個(gè)村(社區(qū)) 的益農(nóng)信息社全覆蓋, 推動(dòng)信息進(jìn)村入戶工程, 以信息帶動(dòng)技術(shù)、資金、人才、物資等各種生產(chǎn)要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村集聚, 提高農(nóng)民群眾運(yùn)用信息發(fā)展生產(chǎn)、改善生活、增收致富的能力。
(六) 農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工程
1 . 垃圾收集
一是遵循靈活、方便的原則制定出臺(tái)詳細(xì)的生活垃圾治理規(guī)劃, 研究開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)工作, 推行“戶收集到組、組收集到村、村收集到鎮(zhèn)” 的垃圾收集模式, 實(shí)現(xiàn)生活垃圾“減量化、資源化、無(wú)害化” , 減少垃圾的儲(chǔ)存總量、外運(yùn)總量, 提高生活垃圾無(wú)害化處理率。 二是到 2023 年底, 基本實(shí)現(xiàn)我區(qū)生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)全覆蓋。 三是按照輻射上要靈活, 建設(shè)上要方便群眾的原則, 規(guī)劃建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站 1 0-1 5 座, 基本實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)垃圾有序收集轉(zhuǎn)運(yùn)。
2. 農(nóng)村旱廁改造
打造村鎮(zhèn)公共活動(dòng)區(qū)域公廁 1 0 分鐘服務(wù)圈, 已建成的公廁全部投入使用, 抓好每年每鎮(zhèn) 3-5 個(gè)戶用旱廁改造示范村建設(shè)工作
3. 農(nóng)村危房改造
4. 農(nóng)村污水處理
(1 ) 全面完成城鄉(xiāng) 統(tǒng)籌區(qū)域鎮(zhèn)、村污水管網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。
(2) 啟動(dòng)寇店鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)有污水管網(wǎng)升級(jí)改造, 龐村鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)、聯(lián)通龐村污水處理廠, 佃莊鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)污水管網(wǎng)和處理廠建設(shè)等工程。
(3) 完成 1 0 個(gè)美麗鄉(xiāng) 村示范點(diǎn)污水治理收集設(shè)施建設(shè), 力爭(zhēng)污水收集率達(dá)到 80%以上。
5. 愛(ài)國(guó)衛(wèi)生
開(kāi)展群眾性愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng), 社區(qū)居民健康知識(shí)知曉率達(dá) 80%以上, 健康行為形成率達(dá) 65%以上, 對(duì)健康社區(qū)建設(shè)的滿意度達(dá)90%以上。
6. 畜禽糞污治理
在我區(qū)禁養(yǎng)區(qū)以外的規(guī);笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)開(kāi)展種養(yǎng)一體, 生態(tài)養(yǎng)殖, 循環(huán)利用, 達(dá)標(biāo)排放模式, 開(kāi)展糞污治理工程, 畜禽糞污資源化利用率達(dá)到 68%以上, 糞污設(shè)施配套率達(dá)到 82%以上, 實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖糞污生產(chǎn)清潔化。
7. 秸稈綜合利用
鼓勵(lì)支持相關(guān)企業(yè)、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、專業(yè)經(jīng)濟(jì)人等從事秸稈收集、打捆、儲(chǔ)運(yùn), 為秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)造條件, 使秸稈綜合利用率達(dá)到 90%以上, 從源頭上消除焚燒隱患, 實(shí)現(xiàn)秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化。
8. 農(nóng)村面源污染
逐步建立“財(cái)政扶持, 行政推廣, 農(nóng)戶參與, 市場(chǎng)運(yùn)作” 的農(nóng)用殘膜回收利用體系, 實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化。
9. 綠色控害積極探索“植保+公司+農(nóng)戶” 產(chǎn)業(yè)化模式, 逐步建立政府引導(dǎo), 技術(shù)服務(wù), 市場(chǎng)介入, 企業(yè)參與, 植保技術(shù)推廣機(jī)制, 在全區(qū)全力推廣綠色控害技術(shù)和有機(jī)肥替代化肥工作,最大限度減少農(nóng)藥、化肥使用量, 提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量, 實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥化肥投入品減量化。
(七) 鄉(xiāng) 風(fēng)文明培育工程
1 . 文明創(chuàng)建
繼續(xù)開(kāi)展道德講堂, 結(jié)合十九大及其他特色載體在全區(qū)開(kāi)展精品道德講堂活動(dòng)、道德模范和身邊好人推薦評(píng)選活動(dòng)以及形式多樣的志愿服務(wù)活動(dòng)。 開(kāi)展黨員 干部“關(guān)愛(ài)特殊群體老人· 一對(duì)一幫扶” 活動(dòng), 持續(xù)幫扶“空巢” 、“失獨(dú)” 、“三無(wú)” 老人。全面推進(jìn) 1 06 個(gè)村(社區(qū)) 開(kāi)展“星級(jí)文明戶” 創(chuàng)評(píng)活動(dòng), 實(shí)現(xiàn)群眾參與率達(dá) 70%的目 標(biāo)。
2. 綜合文化中心及書(shū)香伊濱文化惠民
一是按照一個(gè)文化活動(dòng)室、一個(gè)文體廣場(chǎng)、一個(gè)簡(jiǎn)易戲臺(tái)、一個(gè)宣傳欄、一套文化器材、一套廣播器材、一套體育器材的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn), 完成城鄉(xiāng) 統(tǒng)籌區(qū)域所有行政村綜合文化服務(wù)中心的達(dá)標(biāo)建設(shè)任務(wù)。 二是確保每個(gè)行政村的群眾每月 免費(fèi)觀看 1 場(chǎng)公益電影、每年 3 場(chǎng)以上“舞臺(tái)藝術(shù)送農(nóng)民” “百場(chǎng)公益性文化演出”演出; 培育挖掘鄉(xiāng) 村文藝人才, 建立鎮(zhèn)級(jí)特色文化文藝團(tuán)隊(duì)、村級(jí)業(yè)余文化文藝隊(duì)伍, 豐富基層群眾文化生活。 三是在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi), 建成 1 座高標(biāo)準(zhǔn)、有創(chuàng)意、實(shí)用性強(qiáng)、有藝術(shù)氛圍的全市乃至全省最好的城市書(shū)房。 四是加強(qiáng)農(nóng)家書(shū)屋管理, 完善圖書(shū)管理及運(yùn)行機(jī)制, 切實(shí)做到常態(tài)化開(kāi)放, 充分發(fā)揮社會(huì)效益。五是大力推進(jìn)全民閱讀進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè), 形成貫穿全年影響范圍廣的閱讀推廣活動(dòng)品牌, 常年開(kāi)展主題讀書(shū)活動(dòng)。
3. 村民自 治
一是制定我區(qū)城鄉(xiāng) 社區(qū)協(xié)商工作方案, 各鎮(zhèn)分別選取試點(diǎn)進(jìn)行探索, 力爭(zhēng) 2023 年前在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行推廣; 二是繼續(xù)堅(jiān)持每月 進(jìn)行一次村務(wù)公開(kāi)檢查。
4.平安建設(shè)
一是深入開(kāi)展“法律六進(jìn)” 宣傳活動(dòng), 堅(jiān)決打贏掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn), 實(shí)現(xiàn)我區(qū)平安和諧。 二是做好村(社區(qū)) 技防監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)和主干道路監(jiān)控安裝工作, 通過(guò)“人防+技防” 切實(shí)解決農(nóng)村突出治安問(wèn)題, 增強(qiáng)群眾的安全感。 三是建立社會(huì)綜治保險(xiǎn)制度。 四是建立“五老” 人員 參與化解疑難糾紛機(jī)制, 強(qiáng)力推進(jìn)矛盾化解工作。
5. 打假治假
加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管, 對(duì)農(nóng)村重點(diǎn)商品、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)市場(chǎng)加強(qiáng)巡查檢查和全程監(jiān)管, 尤其加大市場(chǎng)計(jì)量器具整治力度, 依法打擊“坑農(nóng)害農(nóng)” 現(xiàn)象, 嚴(yán)厲查處制售假冒偽劣產(chǎn)品、以次充好、以假充真、摻雜使假等“侵農(nóng)害農(nóng)” 違法行為, 切實(shí)提高農(nóng)村商品質(zhì)量, 規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。
(八) 美化亮化提質(zhì)工程
把美麗鄉(xiāng) 鎮(zhèn)建設(shè)和美麗鄉(xiāng) 村建設(shè)同規(guī)劃、同安排、同部署,統(tǒng)籌考慮農(nóng)村和中心城區(qū)的建筑色調(diào)、風(fēng)格、元素等因素, 按照量力而行, 盡力而為, 因村制宜, 分類(lèi)推進(jìn)的原則, 不斷加大投入, 打造城鄉(xiāng) 統(tǒng)籌區(qū)域美麗鄉(xiāng) 鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng) 村示范點(diǎn)。 2023 年前,按照多元素聚集、以戶帶街、以街帶村、以村帶鎮(zhèn)的原則, 對(duì)全區(qū)所有行政村實(shí)現(xiàn)有一條通村公路實(shí)現(xiàn)硬化、實(shí)現(xiàn)通客運(yùn)班車(chē)、農(nóng)村飲用水符合安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)指標(biāo)體系要求、基本滿足生產(chǎn)生活用電需求、廣播電視戶戶通、有綜合性文化服務(wù)中心、有標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室、有合格鄉(xiāng) 村醫(yī)生或執(zhí)業(yè)(助理) 醫(yī)師、基本實(shí)現(xiàn)通寬帶等標(biāo)準(zhǔn)的目 標(biāo)。
(九) 農(nóng)民增收工程
1 . 發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)
引導(dǎo)村干部把發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)當(dāng)成事業(yè)干, 思路要清, 方法要對(duì)頭, 做活農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì), 做優(yōu)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì), 做實(shí)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。 一是制定出臺(tái)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案, 建立考評(píng)機(jī)制, 壓實(shí)黨委責(zé)任。 二是實(shí)施村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃,抓住農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)等有利契機(jī), 力爭(zhēng) 2023 年前實(shí)現(xiàn)所有行政村有穩(wěn)定的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入。
2. 特色小鎮(zhèn)帶動(dòng)
一是加快龐村鎮(zhèn)鋼制辦公家具小鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐, 啟動(dòng)萬(wàn)安山運(yùn)動(dòng)小鎮(zhèn)、寇店鎮(zhèn)航空產(chǎn)業(yè)園和佃莊鎮(zhèn)食品特色小鎮(zhèn)規(guī)劃報(bào)批工作。 二是推進(jìn)航空產(chǎn)業(yè)園和食品特色小鎮(zhèn)進(jìn)入市級(jí)、省級(jí)特色小鎮(zhèn)培育名單。
3. 產(chǎn)業(yè)基地帶動(dòng)
整合龐村、李村、寇店三鎮(zhèn)的鋼制家具產(chǎn)業(yè), 將我區(qū)鋼制家具產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做優(yōu), 推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)程, 打造智能化、綠色化鋼制家具產(chǎn)業(yè)基地。
4. 電子商務(wù)帶動(dòng)
(1 ) 發(fā)揮龐村鎮(zhèn)“淘寶村” 引領(lǐng)作用, 完善提升公共服務(wù)、物流快遞等各項(xiàng)功能。
(2) 推進(jìn)電子商務(wù)培育工作。 引導(dǎo)培育一批經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)模式新的電子商務(wù)骨干企業(yè), 帶動(dòng)全區(qū)電子商務(wù)發(fā)展。
(3) 加大電子商務(wù)主體培育力度, 鼓勵(lì)新開(kāi)設(shè)網(wǎng)店或微店,支持本地傳統(tǒng)企業(yè)線上線下融合發(fā)展, 努力提高特色產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)知名度。
(4) 充分用好電子商務(wù)平臺(tái), 更好地推介特色資源、銷(xiāo)售名優(yōu)產(chǎn)品。
(5) 加大電子商務(wù)配套服務(wù)力度。 有效整合郵政企業(yè)、快遞公司、運(yùn)輸公司等物流資源, 打通物流關(guān)節(jié), 健全物流配送網(wǎng)絡(luò), 暢通物流配送渠道促進(jìn)我區(qū)電子商務(wù)快速健康發(fā)展。
5. 旅游帶動(dòng)
積極搭建平臺(tái), 優(yōu)化整合旅游資源, 實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)各景區(qū)融合發(fā)展。 加大伊濱區(qū)旅游整體對(duì)外宣傳推介力度, 提高伊濱旅游的知名度。 圍繞“洛陽(yáng)近郊最佳旅游目 的地” 宣傳主題, 策劃推出伊濱旅游宣傳主題口號(hào), 開(kāi)展形式多樣的整體旅游宣傳推介活動(dòng), 多層次、全方位開(kāi)發(fā)旅游客源市場(chǎng)。 到 2023 年, 全年接待游客達(dá)到 800 萬(wàn)人次, 旅游總收入達(dá)到 1 0 億元。 使文化旅游產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展壯大成為我區(qū)新興支柱產(chǎn)業(yè), 每年吸納帶動(dòng)周邊群眾就業(yè)人數(shù)在目 前近1 0000 人的基礎(chǔ)上逐年增加, 解決閑置勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題, 帶動(dòng)周邊群眾致富。
6. 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)帶動(dòng)
以萬(wàn)安山“一心兩翼” 建設(shè)為統(tǒng)攬, 以溝域經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)為抓手, 以萬(wàn)安山生態(tài)休閑旅游為帶動(dòng), 打造伊濱區(qū)“一心兩翼五基地” 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新體系。一是積極構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
(1 ) 依托萬(wàn)安山開(kāi)發(fā)建設(shè), 在諸葛、李村和寇店鎮(zhèn)打造“一心兩翼” 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè), 圍繞現(xiàn)有溝域經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、萬(wàn)畝林果和萬(wàn)安山旅游, 重點(diǎn)發(fā)展李村耿溝、老井等村萬(wàn)畝林果, 五龍、水泉生態(tài)林, 下徐馬、西山張水果采摘等休閑觀光農(nóng)業(yè)。
(2) 依托寇店鎮(zhèn)舜耕園有機(jī)蔬菜、朱窯有機(jī)小米、干村食用菌, 重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè), 共享農(nóng)業(yè)。
(3) 依托龐村鎮(zhèn)現(xiàn)有牡丹種植園, 重點(diǎn)發(fā)展觀光農(nóng)業(yè), 休閑農(nóng)業(yè)。
(4) 依托佃莊鎮(zhèn)明拓生態(tài)科技公司, 探索智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展,培育新興職業(yè)農(nóng)民, 重點(diǎn)發(fā)展智慧農(nóng)業(yè), 科技農(nóng)業(yè), 互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)。
(5) 依托佃莊鎮(zhèn)食品產(chǎn)業(yè)園, 在大肉制品加工的基礎(chǔ)上發(fā)展清真食品、速凍面制品、冷飲和蔬菜加工, 逐步提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化水平。
二是積極構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。 (1 ) 重點(diǎn)引導(dǎo)發(fā)展林果、牡丹、中藥材、花生、雜糧、食用菌等優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟(jì)作物種植, 打造我區(qū)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地、萬(wàn)安山萬(wàn)畝林果基地、綠色食品生產(chǎn)基地、有機(jī)蔬菜生產(chǎn)基地、新型職業(yè)農(nóng)民培育基地等五大基地。
(2) 申報(bào)市級(jí)龍頭企業(yè) 1 -2 家, 市級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社 2-3家, 新認(rèn)證綠色食品企業(yè) 2-3 家。
(3) 加快建立多層次農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系, 保證農(nóng)民收入穩(wěn)定有保障。
三是積極構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。 (1 ) 實(shí)現(xiàn) 1 06 個(gè)村(社區(qū)) 的益農(nóng)信息社全覆蓋, 推動(dòng)信息進(jìn)村入戶工程, 以信息帶動(dòng)技術(shù)、資金、人才、物資等各種生產(chǎn)要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村集聚, 提高農(nóng)民群眾運(yùn)用信息發(fā)展生產(chǎn)、改善生活、增收致富的能力。
(2) 創(chuàng)新“公司+農(nóng)戶” 模式, 發(fā)展“公司+基地+農(nóng)戶” 、“超市+基地+農(nóng)戶” 、“科技公司+基地+合作社” , 提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織程度。
(3) 支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、家庭養(yǎng)殖、家庭賓館, 小作坊加工等行業(yè)實(shí)施有效托管。
(4) 依托現(xiàn)有的牡丹、旅游、近郊、交通、花卉苗木、溝域經(jīng)濟(jì)等優(yōu)勢(shì), 引導(dǎo)支持工商資本向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動(dòng)。
8. 培訓(xùn)就業(yè)帶動(dòng)
一是實(shí)現(xiàn)所有村(社區(qū)) 級(jí)人社公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)全覆蓋,完善和保障公共就業(yè)服務(wù)水平。 二是開(kāi)展形式多樣的就業(yè)援助、政策宣講和各類(lèi)專場(chǎng)招聘活動(dòng), 實(shí)現(xiàn)新增就業(yè)持續(xù)增加。 三是加大就業(yè)技能培訓(xùn)力度, 不斷培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)人才。 四是落實(shí)省市各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策, 積極開(kāi)發(fā)公益性崗位, 助力脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興。 五是開(kāi)展形式多樣的就業(yè)援助、政策宣講和招聘活動(dòng)。六是積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)技能培訓(xùn)” 方式, 以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)負(fù) 責(zé)人、家庭農(nóng)場(chǎng)主、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人為重點(diǎn), 加大政策補(bǔ)貼支持力度, 培養(yǎng)一批致富帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)村實(shí)用人才
(十) 精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)工程
按照著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃銜接、政策扶持、措施升級(jí)、力量不減的原則, 著力做好精準(zhǔn)脫貧后的鞏固提升工作, 著力提升脫貧對(duì)象的持續(xù)發(fā)展能力。 一是確保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目 對(duì)貧困人口全覆蓋, 貧困人口收益最大化。 二是確保區(qū)鎮(zhèn)村脫貧攻堅(jiān)責(zé)任落到實(shí)處。 已脫貧的 1 335 名貧困人口一人多策、一戶多策不返貧。 未脫貧的 263 名貧困人口通過(guò)精準(zhǔn)施策, 精準(zhǔn)幫扶, 盡快實(shí)現(xiàn)脫貧。三是我區(qū)新發(fā)生的貧困人口及時(shí)納入管理、及時(shí)納入幫扶。
五、工作保障
(一) 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo), 夯實(shí)責(zé)任。 實(shí)施鄉(xiāng) 村振興三年行動(dòng)是一項(xiàng)惠及廣大農(nóng)民群眾的民生工程。 為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng) 村振興工作的領(lǐng)導(dǎo), 各責(zé)任單位要建立工作臺(tái)賬、細(xì)化工作任務(wù), 做到責(zé)任人明確、時(shí)間節(jié)點(diǎn)清晰。
(二) 加大宣傳, 營(yíng)造氛圍。 要結(jié)合農(nóng)村工作特點(diǎn), 采取多種有效形式, 廣泛宣傳實(shí)施鄉(xiāng) 村振興計(jì)劃的重要性和必要性, 調(diào)動(dòng)一切積極因素, 動(dòng)員 干部群眾自 覺(jué)參與到鄉(xiāng) 村建設(shè)的各項(xiàng)工作中來(lái)。 要成分發(fā)揮媒體的輿論引導(dǎo)作用, 著力報(bào)道鄉(xiāng) 村振興實(shí)施過(guò)程中的先進(jìn)典型、經(jīng)驗(yàn)做法, 努力營(yíng)造健康文明、積極向上、示范帶動(dòng)的良好氛圍。
(三) 多元投入, 形成互補(bǔ)。 要加大財(cái)政投入力度, 做好項(xiàng)目 建設(shè)、工作經(jīng)費(fèi)保障。 要運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制吸引各類(lèi)社會(huì)資金參與農(nóng)村建設(shè), 鼓勵(lì)社會(huì)各界力 量參與鄉(xiāng) 村振興計(jì)劃謀劃項(xiàng)目 的建設(shè), 把政府支持、社會(huì)參與和農(nóng)民自 主投入緊密結(jié)合起來(lái), 調(diào)動(dòng)各方面的積極性, 形成互為補(bǔ)充、有機(jī)結(jié)合的良好互動(dòng)關(guān)系, 加快推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)、環(huán)境改善各項(xiàng)工作。
(四) 強(qiáng)化督導(dǎo), 加強(qiáng)考核。 對(duì)工作區(qū)黨工委和管委會(huì)將把鄉(xiāng) 村振興工作納入各單位年度目 標(biāo)考核, 區(qū)督查室要加大督導(dǎo)檢查力度, 采取明察暗訪等方式, 實(shí)行全程跟蹤, 做到月 推進(jìn)、月觀摩、季小結(jié)、半年檢查、年終驗(yàn)收。 對(duì)工作扎實(shí)、成績(jī)顯著的責(zé)任單位給予表彰; 對(duì)進(jìn)展緩慢、效果較差、群眾不滿意的予以通報(bào)批評(píng)、經(jīng)濟(jì)處罰、責(zé)任追究。
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