文教局2010年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作情況匯報
根據(jù)省、市教育行政部門關(guān)于做好2010年民主評議政風(fēng)行風(fēng)有關(guān)工作的精神,我局在今年的政風(fēng)行風(fēng)評議中,本著“系統(tǒng)聯(lián)動、內(nèi)外結(jié)合、整體推進(jìn)”的工作思路,創(chuàng)新行評形式,豐富行評內(nèi)容,做到宣傳發(fā)動抓認(rèn)識,精心組織抓實(shí)施,認(rèn)真自查抓整改,強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。明確目標(biāo)責(zé)任制,實(shí)行分工負(fù)責(zé)制,強(qiáng)調(diào)從講政治的高度,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,針對群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、學(xué)校工作的難點(diǎn)等問題,切實(shí)抓好自查問題和上級反饋的意見和建議的整改落實(shí),努力推進(jìn)文教系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),確保了政風(fēng)行風(fēng)評議工作取得實(shí)效。至8月底,我局征集到的群眾意見和查擺出的問題已全部整改落實(shí)到位,現(xiàn)將此項工作匯報如下:
一、今年開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)所做的工作
一是高度重視,強(qiáng)化責(zé)任。局黨委高度重視政風(fēng)行風(fēng)評議工作,局領(lǐng)導(dǎo)班子思想統(tǒng)一,認(rèn)識明確,對各階段的工作作了統(tǒng)一部署,并成立了行評領(lǐng)導(dǎo)小組,由一把手任組長,負(fù)總責(zé),各分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各職能股室負(fù)責(zé)人為成員,設(shè)立了專門辦公室,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)下屬學(xué)校開展行評工作。下屬各單位都成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),制定了行評實(shí)施方案,做到上下聯(lián)動,扎實(shí)推進(jìn)。
二是制定方案,周密部署。6月份,我局先后召開了全系統(tǒng)各單位負(fù)責(zé)人參加的民主評議工作動員大會、機(jī)關(guān)干部大會和收集征求群眾意見建議的座談會。在系統(tǒng)內(nèi)外進(jìn)行了廣泛的宣傳發(fā)動 。為使整個民主評議工作做到步調(diào)一致,整體推進(jìn)并扎實(shí)有效,我局制定了《...文教局民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》,明確了今年民主評議政風(fēng)行風(fēng)的指導(dǎo)思想,就是堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀,全力構(gòu)建和諧社會,維護(hù)人民群眾的根本利益,促進(jìn)我區(qū)文化教育事業(yè)的改革與發(fā)展,樹立廉潔、務(wù)實(shí)、高效的行業(yè)形象,形成無私奉獻(xiàn)、銳意進(jìn)取的工作作風(fēng),進(jìn)一步推進(jìn)文化教育事業(yè)的發(fā)展。工作目標(biāo)就是通過深入廣泛開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作,努力創(chuàng)建“人民滿意的文化教育行政管理部門”和“民人群眾滿意的文化教育事業(yè)單位”,促進(jìn)文教系統(tǒng)的政風(fēng)大發(fā)問和行風(fēng)大轉(zhuǎn)變。要緊緊圍繞推動文化教育和諧發(fā)展這個主題,科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,以社會各界的廣泛參與為基礎(chǔ),以加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為核心,以解決人民群眾普遍關(guān)心的師德師風(fēng)、中小學(xué)生上學(xué)難、上學(xué)貴等熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題為重點(diǎn),以公正評議促進(jìn)有效整改為手段,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)文教系統(tǒng)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),努力辦出人民滿意的文化教育事業(yè)。同時,明確了今年的評議對象,除局機(jī)關(guān)外,還包括全區(qū)各中小學(xué)校和文化企、事業(yè)單位。為便于開展工作,局評議領(lǐng)導(dǎo)小組把今年評議內(nèi)容的重點(diǎn),確定為抓好在xx年年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作收集到的群眾意見和建議的整改落實(shí)和2010年省、市“政風(fēng)行風(fēng)熱線”中收集到的群眾意見、建議的整改落實(shí),進(jìn)一步解決中小學(xué)亂收費(fèi)問題和師德師風(fēng)問題,切實(shí)推進(jìn)服務(wù)型、責(zé)任型、效能型單位建設(shè)!斗桨浮访鞔_規(guī)定了今年民主評議工作從5月下旬開始至10月結(jié)束,分六個階段進(jìn)行,即全面部署動員階段(5月25日至6月28日);征求意見、自查自糾階段(6月29日至7月20日);開展群眾滿意度調(diào)查階段(7月21日至8月20日);督促整改、建章立制階段(8月21日至9月18日);檢查評估和總結(jié)表彰階段。局屬各文化單位、學(xué)校均制訂了行風(fēng)評議方案,并進(jìn)行了自查,要求9月底整改到位。
三是廣泛宣傳,全民參與。制訂了《...文教局民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作宣傳工作計劃》,加強(qiáng)了此次評議工作的宣傳力度,編發(fā)了《工作簡報》6期,并通過專欄、板報等形式及時宣傳了民主評議工作的實(shí)施方案、進(jìn)展情況和成果,及時傳達(dá)了省、市民主評議工作的精神。強(qiáng)調(diào)人人都是行評對象,個個都是文教形象,激勵廣大教師齊心協(xié)力搞好行風(fēng)建設(shè)。
四是開門評議,懇求意見。采取多種形式,廣泛征求社會各界的意見和建議。分別召開了有人大代表、政協(xié)委員參加的學(xué)生家長代表座談會、教師座談會、校長座談會,廣泛征求意見和建議;局領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)相關(guān)責(zé)任股室,于7月19日走上街頭征求群眾的意見和建議,現(xiàn)場解答群眾對教育方面的一些問題,宣傳教育政策法規(guī) 。在局統(tǒng)一安排下,各基層單位也采取了各種方式向社會征求意見,并通過問卷、走訪等方式與家長溝通,解決學(xué)校的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,其中三小的“百名教師走訪千名家長”的問卷調(diào)查活動獨(dú)具特色,效果明顯。聘請政風(fēng)行風(fēng)評議員,建立了意見箱,公布了監(jiān)督電話,接受群眾監(jiān)督。通過自查和意見、建議征集,經(jīng)疏理共有7條意見被列為我局今年必須整改解決的問題。
五是邊評邊改,強(qiáng)抓落實(shí)。局行評辦公室對通過各種渠道收集到的意見和建議及時分類,局領(lǐng)導(dǎo)及時批轉(zhuǎn)到局機(jī)關(guān)有關(guān)股室或局屬有關(guān)單位,要求按照時間表、責(zé)任人方式及時落實(shí)措施,及時整改。對疏理出來的問題和省、市反饋來的意見、建議以及信訪件,件件都制定了專門方案、明確責(zé)任人予以整改落實(shí),做到了不拖延、不護(hù)短、不姑息遷就,切實(shí)做到了邊評邊改。
六是建章立制,規(guī)范管理。在民主評議工作中,我局根據(jù)反映較集中的問題,為切實(shí)改變作風(fēng),從建制度、抓長效著眼,出臺了“七個嚴(yán)禁”、“五個查處”和“一個不準(zhǔn)”,用鐵的紀(jì)律確保本系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)出實(shí)效。具體做法是:嚴(yán)禁機(jī)關(guān)干部的消費(fèi)讓基層埋單,嚴(yán)禁各單位集體組織用公款外出旅游,嚴(yán)禁單位內(nèi)小團(tuán)體經(jīng)常處理單位錢物,嚴(yán)禁系統(tǒng)內(nèi)干部職工在任何時候和場所進(jìn)行賭博,嚴(yán)禁到業(yè)務(wù)單位索要、吃喝,嚴(yán)禁以聯(lián)絡(luò)關(guān)系為由肆意開支,嚴(yán)禁經(jīng)常用公款出入高檔娛樂消費(fèi)場所。查處大額資金開支不明情況,查處中心小學(xué)大額收繳村小公用經(jīng)費(fèi)、雜費(fèi)補(bǔ)貼情況,查處挪用工程款項情況,查處專項經(jīng)費(fèi)的余額處理情況。不準(zhǔn)收費(fèi)補(bǔ)課 。針對學(xué)校財務(wù)規(guī)范管理問題,制訂了《...中小學(xué)財務(wù)管理暫行辦法》,建立了校長離任審計制度,制定了中小學(xué)班主任考核管理辦法,以此來逐步規(guī)范學(xué)校的管理工作。
二、各類意見和建議的整改落實(shí)情況
1、xx年年省教育廳回饋意見和建議的整改落實(shí)情況
在今年的民主評議工作中,省教育廳回饋給我局的xx年年的意見和建議共8條,內(nèi)容涉及收取借讀費(fèi)、學(xué)校(教師)收費(fèi)補(bǔ)課費(fèi)和服務(wù)項目收費(fèi)問題。
關(guān)于反映實(shí)驗(yàn)小學(xué)收取借讀費(fèi)和練習(xí)本費(fèi)的問題,我局在收到回饋信件時,立即對此問題進(jìn)行了復(fù)查,經(jīng)復(fù)查,家長反映的情況源于對有關(guān)政策不清楚,對交借讀費(fèi)和練習(xí)本費(fèi)問題存有疑慮。此問題在今年的民主評議中進(jìn)行了整改復(fù)查,已落實(shí)到位。
關(guān)于反映學(xué)生參保交費(fèi)問題,我局已在去年的民主評議中整改到位,在今年的自查自糾中,我局又把此問題列入了整改范圍,對各種服務(wù)項目的收費(fèi)工作明確了更嚴(yán)格更規(guī)范的操作程序,始終把學(xué)生的自愿放在首位 。此問題已整改落實(shí)到位。
其它反映學(xué)生交報刊費(fèi)、學(xué)校(教師)收費(fèi)辦培訓(xùn)班、補(bǔ)課班等問題,我局都在第一時間進(jìn)行了查實(shí),有的問題是信訪人的疑問,有的問題主體不在學(xué)校,也有反映不實(shí)的問題。但對所有的問題,我局都作了認(rèn)真的調(diào)查,對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了批評教育,對信訪問題做到了件件有落實(shí),有回復(fù),全部進(jìn)行了整改,都已落實(shí)到位 。
2、xx年我局滿意度調(diào)查收集到的意見和建議整改落實(shí)情況
在xx年年民主評義政風(fēng)行風(fēng)工作中,我局通過各種途徑收集到群眾意見和建議共11條,分別是反映教育政策方面5條,反映教育教學(xué)管理問題2條,其他問題4條。這11條意見和建議,內(nèi)容涉及公辦高中招生“三限”政策的落實(shí)、教師工資的到位、小升初學(xué)區(qū)的劃分以及薄弱學(xué)校管理和師資隊伍建設(shè)等方面,對此,我局在今年的民主評議工作中,再一次對這些問題進(jìn)行了復(fù)查落實(shí),把十一條問題分別落實(shí)到了財務(wù)股、普教股、人事股、辦公室等相關(guān)責(zé)任股室。各責(zé)任股室高度重視,再一次進(jìn)行了有針對性的回訪,分別寫出了整改落實(shí)情況的書面意見,整改情況已全部到位。
3、2010年我局自查中發(fā)現(xiàn)的問題的整改落實(shí)情況
在今年的民主評議政風(fēng)行風(fēng)自查階段,我局先后召開了多層次的收集征求群眾意見建議座談會,自查中共疏理出7條意見和建議,分別是反映教育政策問題1條、反映教育教學(xué)管理問題4條、反映收費(fèi)問題1條、其他問題1條。在這7個問題中,涉及教育政策問題的是反映“個別學(xué)校民生工程款發(fā)放不及時,宣傳不到位”的問題,我局責(zé)成紀(jì)檢監(jiān)察股對此事進(jìn)行了調(diào)查,主要是..中學(xué)對住宿生困難補(bǔ)助2萬余元未及時發(fā)放到學(xué)生手中,在社會上造成了不良影響。對此,文教局及時進(jìn)行了督查,學(xué)校也進(jìn)行了整改,校長因此受到了行政警告的處分。關(guān)于極少數(shù)學(xué)校違規(guī)收費(fèi)補(bǔ)課問題,我局已對xx年年存在收費(fèi)補(bǔ)課的..中和..中學(xué)校長分別給予了免職和撤職處分,今年以來未發(fā)生學(xué)校收費(fèi)補(bǔ)課現(xiàn)象。對于學(xué)校財務(wù)管理有待加強(qiáng)的問題,我局著重做了五個方面的工作。一是對全區(qū)中小學(xué)的財務(wù)管理進(jìn)行了一次全面檢查,指出了問題和不足,要求改進(jìn);二是對財務(wù)管理規(guī)范的予以表彰,通報表彰了8所學(xué)校為財務(wù)管理先進(jìn)單位;三是制訂了《...中小學(xué)財務(wù)管理暫行辦法》發(fā)至各校,在2010年9月起試行;四是對離任、調(diào)動的學(xué)校校長進(jìn)行了離任、任職審計;五是召開了學(xué)校財務(wù)人員會議,進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、政策法規(guī)等方面的培訓(xùn) 。關(guān)于“少數(shù)服務(wù)部門對學(xué)生服務(wù)性收費(fèi)項目宣傳不到位,操作不夠規(guī)范”的問題,我局召開了服務(wù)部門負(fù)責(zé)人會,強(qiáng)調(diào)了開展服務(wù)性項目的要求和紀(jì)律。規(guī)定凡經(jīng)區(qū)聯(lián)席會批準(zhǔn)可由服務(wù)性單位上門服務(wù)的項目,一律在開學(xué)后一周才能辦理,由服務(wù)單位聘請非在職人員為代辦員去開展,代辦員必須有聘書、上崗證或委托書,學(xué)校不統(tǒng)一組織,不代收代辦,不強(qiáng)行推薦,必須完全尊重家長或?qū)W生自愿選擇的意愿。服務(wù)單位印制了《致家長的一封公開信》,將服務(wù)項目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開于眾。服務(wù)項目收費(fèi)必須一人一票,票款相符,對未經(jīng)批準(zhǔn)的項目一律不得在學(xué)校開展 。同時,為加強(qiáng)學(xué)校管理,進(jìn)一步強(qiáng)化了班主任的崗位責(zé)任,分別制定了中、小學(xué)班
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