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堅(jiān)持以民為本 打造民心工程**縣積極開展貧困學(xué)生救助活動(dòng)

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**縣委、縣政府牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,牢記溫家寶總理在定興視察時(shí)“百姓之病,如腹心之患”的諄諄教誨,努力踐行“三個(gè)代表”重要思想

因?yàn)樗皇撬^超前的產(chǎn)品,而且以它古老的傳統(tǒng)和習(xí)俗、風(fēng)味而更貼近消費(fèi)者。

。2003年8月以來,緊緊圍繞省、市委關(guān)于落實(shí)親民、愛民、為民政策,大力實(shí)施民心工程這一要求,大膽嘗試,不斷創(chuàng)新,在全縣深入開展“貧困學(xué)生救助活動(dòng)”,探索出了一條凝聚民心促發(fā)展、扶貧濟(jì)困保穩(wěn)定、奉獻(xiàn)愛心助教育的成功之路。
主要做法
一、成立組織,明確救助思路?h委、縣政府組織成立“貧困學(xué)生救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,由一名縣委副書記任組長(zhǎng),縣委辦公室、群工辦、教育局、民政局、人勞局、財(cái)政局、工會(huì)、縣婦聯(lián)、團(tuán)縣委等有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為小組成員,明確以各級(jí)各部門、社會(huì)知名企業(yè)、團(tuán)體、人士為救助中堅(jiān)力量;組建“縣貧困學(xué)生救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”,從成員單位抽調(diào)五名精干人員,配備專門辦公用房、辦公設(shè)施。救助辦在救助領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)、監(jiān)督、管理等日常救助的具體事宜;制發(fā)《縣委、縣政府關(guān)于深入開展貧困學(xué)生救助活動(dòng)的實(shí)施意見》、《貧困學(xué)生救助活動(dòng)的工作方案》,對(duì)救助的意義、宗旨,救助的范圍、條件、程序、方式方法等做出規(guī)定。為救助工作的開展提供了有力的領(lǐng)導(dǎo)保證、組織保證和思想保證。
二、創(chuàng)新機(jī)制,保證救助效果。工作初期,領(lǐng)導(dǎo)小組以“建立機(jī)制、扎實(shí)辦事、量力而行、保證效果”為指導(dǎo)思想,堅(jiān)持以救助辦建設(shè)為重點(diǎn),從建章立制入手,在職責(zé)職能定位、救助申請(qǐng)審批、救助基金籌措管理、救助方式實(shí)施、回訪跟蹤調(diào)查、社會(huì)救助服務(wù)等方面,進(jìn)行深入調(diào)查和探索,形成了一套規(guī)范化、制度化的工作流程,建立了一系列完整、系統(tǒng)、縝密、操作性強(qiáng)的工作制度和“部門牽頭、社會(huì)參與、齊心協(xié)力、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)”的救助機(jī)制

希望的燈一旦熄滅,生活剎那間變成了一片黑暗!樟心凡

。截止目前,累計(jì)籌集社會(huì)資金50多萬(wàn)元,先后對(duì)454名(535人次)貧困學(xué)生進(jìn)行了資助,發(fā)放資助金43萬(wàn)元,使全縣小學(xué)、初中、高中階段的在冊(cè)貧困學(xué)生全部受到了資助,救助面到100%,貧困大學(xué)生資助面達(dá)81%。
(一)檔案管理制度。救助辦、教育局、民政局、人勞局密切配合,走村進(jìn)校,對(duì)全縣213所小學(xué)、30所中學(xué)、6所高中的貧困學(xué)生進(jìn)行深入、細(xì)致地摸排調(diào)查,不漏一班,不漏一人

是的,我相信自己,我不斷努力,我終于站上了舞臺(tái)的中央,這束燈光屬于我!

。建立客觀、翔實(shí)的個(gè)人檔案,包括救助申請(qǐng)書,回訪跟蹤調(diào)查表,學(xué)生成績(jī)、在校表現(xiàn)和榮譽(yù)記錄表,自我評(píng)議書,在校師生評(píng)議書,救助措施記錄等全面反映學(xué)生生活、學(xué)習(xí)、思想方面的內(nèi)容。檔案實(shí)行微機(jī)、文字雙重管理。建立日常救助臺(tái)帳,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、規(guī)范操作。共登記核實(shí)貧困學(xué)生485名,建檔案500余冊(cè)。
(二)申請(qǐng)審批機(jī)制。制定《申請(qǐng)救助審批程序》、《貧困學(xué)生救助回訪跟蹤調(diào)查制度》。對(duì)貧困學(xué)生的救助申請(qǐng)、審核、審批等環(huán)節(jié)作出具體要求,建立縣、校、村三級(jí)網(wǎng)絡(luò),形成了學(xué)生級(jí)級(jí)申請(qǐng)、部門聯(lián)合審核的雙向互動(dòng)申請(qǐng)審批機(jī)制。每學(xué)期至少兩次不定期到貧困學(xué)生所在學(xué)校、家庭進(jìn)行走訪,對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)情況、家庭經(jīng)濟(jì)狀況、救助措施效果回訪跟蹤調(diào)查,及時(shí)調(diào)整救助措施,提高救助成效。
(三)資金管理機(jī)制。設(shè)立“貧困學(xué)生救助基金”,出臺(tái)“救助基金管理辦法”,對(duì)救助基金的目的、性質(zhì),基金的籌集、管理、發(fā)放等方面做出嚴(yán)格規(guī)定。在縣財(cái)政設(shè)立專戶,專人、專帳管理;鸹I措以社會(huì)各界的捐款、捐物、捐贈(zèng),每年從城市教育附加費(fèi)中提取5%,以及在金融營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和公共場(chǎng)所設(shè)立“救助貧困學(xué)生捐款箱”等渠道為主。資金發(fā)放實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制、救助辦跟蹤調(diào)查制和《救助發(fā)放回執(zhí)單》制,嚴(yán)格手續(xù)、層層把關(guān)、逐級(jí)審批。
(四)“四公開”制度。救助工作堅(jiān)持做到救助條件、救助金額、被救助人員和財(cái)務(wù)“四公開”,積極接受捐助單位和社會(huì)各界的監(jiān)督,防止弄虛作假、優(yōu)親厚友,切實(shí)達(dá)到“公正、公開、公平”,真正把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。
三、攜手聯(lián)動(dòng),整合救助資源。一是集中救助。先后進(jìn)行四次大規(guī)模集中救助?h教育局對(duì)2003年高考本二線以上錄取的城鎮(zhèn)特困職工和農(nóng)村貧困戶的67名學(xué)生給予每人2000元的資助;縣人武部對(duì)45名貧困中、小學(xué)生發(fā)放10000元的資助金;縣政協(xié)在全縣政協(xié)委員中籌資1.92萬(wàn)元對(duì)37名貧困中、小學(xué)生給予每人200-1000元的資助;2004年8月,縣委、縣政府召開“全縣貧困學(xué)生資助大會(huì)”,對(duì)293名貧困學(xué)生發(fā)放資助金19.74萬(wàn)元。二是結(jié)隊(duì)幫扶

車輛年度安全檢驗(yàn)工作一直是我們行業(yè)管理中的一項(xiàng)重要工作。4月19日至5月19日是市處安排我縣集中年檢時(shí)間,

?h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各單位一把手率先垂范,每人結(jié)隊(duì)幫扶一名貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè)。保定華北建筑機(jī)械有限公司與14名在冊(cè)貧困大學(xué)生結(jié)成幫扶對(duì)子,發(fā)放幫扶資金4.2萬(wàn)元,并確定在校大學(xué)4年的幫扶關(guān)系。定興五合窖酒業(yè)有限公司與41名在冊(cè)大、中、小學(xué)貧困生確定幫扶關(guān)系,發(fā)放4.28萬(wàn)元的幫扶資金。縣國(guó)稅局與10名大、中、小學(xué)生建立幫扶關(guān)系,發(fā)放幫扶資金1.05萬(wàn)元?h地稅局、縣工商局、縣郵政局分別與16名在冊(cè)大、中、小學(xué)貧困生簽訂《“結(jié)對(duì)幫扶”貧困學(xué)生協(xié)議書》。同時(shí),在縣電視臺(tái)定期公布優(yōu)秀貧困學(xué)生名單,開通服務(wù)熱線,號(hào)召社會(huì)有識(shí)之士對(duì)貧困學(xué)生進(jìn)行結(jié)隊(duì)幫扶。現(xiàn)共有88名貧困學(xué)生落實(shí)了結(jié)隊(duì)幫扶措施。三是多層次、全方位救助。遴選家庭特困學(xué)生,及時(shí)申報(bào)市級(jí)“寒門學(xué)子”資助;加強(qiáng)與在校貧困大學(xué)生所在學(xué)校的聯(lián)系,幫助貧困學(xué)生積極爭(zhēng)取“獎(jiǎng)、貸、助、勤、免”等方面的幫扶;對(duì)突患重大疾病的貧困學(xué)生,協(xié)調(diào)有關(guān)部門、按有關(guān)申報(bào)條件和程序,爭(zhēng)取市以上“紅十字”協(xié)會(huì)組織和省危難救急基金的資助;協(xié)調(diào)縣工會(huì)、縣婦聯(lián)、縣民政等部門,把貧困學(xué)生救助與城鎮(zhèn)特困職工及農(nóng)村貧困戶扶助、女童救助工作相結(jié)合,爭(zhēng)取上級(jí)對(duì)口部門的資助;加強(qiáng)與國(guó)家、省兒少發(fā)展基金會(huì)的溝通、聯(lián)系,積極爭(zhēng)取資金支持。
四、借勢(shì)推動(dòng),營(yíng)造救助氛圍

我們每天除了按常規(guī)做好基礎(chǔ)護(hù)理、?谱o(hù)理外,還每天為重癥病人檢查基礎(chǔ)護(hù)理情況,并為他們剪指甲、洗頭、洗腳、皮膚護(hù)理等。

。一是積極開展活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組先后組織寒門學(xué)子救助大會(huì)、資助大會(huì)及各項(xiàng)捐助儀式,定期召開救助企業(yè)、部門和貧困學(xué)生、家長(zhǎng)座談會(huì)、茶話會(huì)等活動(dòng),擴(kuò)大群眾影響,提高社會(huì)共鳴

人人稱羨兮創(chuàng)世界之奇跡。

。把8月作為“貧困學(xué)生救助活動(dòng)月”,懸掛標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放“倡議書”、設(shè)立咨詢臺(tái),在電視臺(tái)開辟“幫困助學(xué)”專欄、縣領(lǐng)導(dǎo)公開發(fā)表救助講話等形式,讓社會(huì)各界對(duì)救助工作有正確地認(rèn)識(shí)和了解,最大限度的號(hào)召方方面面的力量投入到救助工作中來。二是表彰先進(jìn),樹立典型。今年縣委、縣政府對(duì)19個(gè)慷慨解囊、奉獻(xiàn)愛心的先進(jìn)企業(yè)、部門進(jìn)行表彰,授予“救助貧困學(xué)生先進(jìn)單位”稱號(hào),以榜樣凝聚力量,推動(dòng)救助。
幾點(diǎn)思考
一、救助貧困學(xué)生是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的迫切需要。貧窮不是社會(huì)主義,擺脫貧窮是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。而扶貧濟(jì)困必先治愚,因貧困而失學(xué),因失學(xué)而愚昧,因愚昧而更貧困,這是一個(gè)惡性循環(huán)。只有救助貧困學(xué)生,用知識(shí)改變他們家庭的落后狀況,實(shí)現(xiàn)富裕,再由每個(gè)貧困家庭的富裕促進(jìn)社會(huì)的共同富裕

學(xué)習(xí)上;這一學(xué)期主要講的專業(yè)課有解剖、營(yíng)養(yǎng)、環(huán)境。解剖不是一門特別難學(xué)的課,

。
二、救助貧困學(xué)生是執(zhí)政為民具體體現(xiàn),是親民、愛民、為民的重要內(nèi)容。通過開展救助工作,各級(jí)各部門、廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,幫扶貧困家庭、資助貧困學(xué)生,急困難群眾之所急,想困難群眾之所想,帶著感情、責(zé)任、追求,扎扎實(shí)實(shí)地為群眾排憂解難,密切了黨群、干群關(guān)系,維護(hù)了黨的形象和權(quán)威。
三、救助貧困學(xué)生是維護(hù)穩(wěn)定的有效途徑。貧困學(xué)生是一個(gè)特殊的弱勢(shì)群體,他們是因家庭困難而失學(xué)、輟學(xué),分析原因有:⑴家庭因病、殘、弱而致貧困;⑵孤兒,單親家庭,或家庭缺少勞動(dòng)力;⑶父母下崗、失業(yè),無(wú)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)來源;⑷其它突發(fā)事件而致貧困

亦或從未注意過我離開時(shí)濕潤(rùn)的眼眶,但我一直默默記著,記在心底,我的阿婆。

。以上問題也是當(dāng)前潛在、亟待解決的社會(huì)難點(diǎn)、熱點(diǎn),是阻礙全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的不健康因素。所以說,我們以救助貧困學(xué)生為切入點(diǎn),幫助孩子完成學(xué)業(yè),扶持其家庭自力更生,重新創(chuàng)業(yè),感受黨和政府的關(guān)懷,對(duì)維護(hù)穩(wěn)定有事半功倍的效果。
四、救助貧困學(xué)生是人才興縣的戰(zhàn)略任務(wù)。自古雄才多磨難,在全縣貧困學(xué)生中99%以上品學(xué)兼優(yōu),具有更好的培養(yǎng)和發(fā)展?jié)摿Α?003年全縣高考達(dá)本二線以上的學(xué)生中,貧困學(xué)生占13%,今日的寒門學(xué)子,將是明日的棟梁,是興國(guó)強(qiáng)縣的中流砥柱和智力保障。
五、救助貧困學(xué)生促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展的必要補(bǔ)充。一年來,通過救助工作卓有成效的開展,使180名學(xué)生重新回到了校園,順利完成了學(xué)業(yè),有效地提高了教育普及率。特別是在教育事業(yè)發(fā)展相對(duì)薄弱的鄉(xiāng)村,對(duì)于調(diào)動(dòng)更多的社會(huì)力量關(guān)心教育、支持教育,為教育投入、為孩子奉獻(xiàn)愛心,起到了拋磚引玉的功效。
六、救助貧困學(xué)生充分體現(xiàn)了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,弘揚(yáng)了扶貧濟(jì)困、友愛互助的傳統(tǒng)美德,營(yíng)造了奉獻(xiàn)愛心、關(guān)心下一代的濃厚氛圍,純化了社會(huì)風(fēng)氣;是加強(qiáng)青少年思想道德教育,培養(yǎng)青少年熱愛祖國(guó)、回報(bào)社會(huì)、回報(bào)家鄉(xiāng)的生動(dòng)課堂。
  

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