能源調(diào)研報(bào)告(通用9篇)
能源調(diào)研報(bào)告(通用9篇)
隨著社會(huì)一步步向前發(fā)展,報(bào)告的使用頻率呈上升趨勢(shì),寫報(bào)告的時(shí)候要注意內(nèi)容的完整。相信許多人會(huì)覺得報(bào)告很難寫吧,下面是小編為大家整理的能源調(diào)研報(bào)告,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。
能源調(diào)研報(bào)告 篇1
生物能源儲(chǔ)量
亭下水庫(kù)林場(chǎng)擁有15000畝山林,20xx年、20xx年在奉化市農(nóng)林局的補(bǔ)助下(補(bǔ)助額度為200元/畝),分別對(duì)800畝、1200畝山林的林下物進(jìn)行了清理,根據(jù)亭下水庫(kù)林場(chǎng)工作人員測(cè)算,林下物(蕨類枝葉及各種枝柴)的擁有量達(dá)到1噸/畝以上。
產(chǎn)業(yè)政策及形勢(shì)
20xx年世界生物質(zhì)固體成型燃料產(chǎn)量已經(jīng)超過了420萬(wàn)噸。美洲地區(qū)110萬(wàn)噸,歐洲地區(qū)300萬(wàn)噸,F(xiàn)有大型生物質(zhì)固體燃料成型廠285個(gè)。瑞典生物質(zhì)燃料的產(chǎn)量約141.1萬(wàn)噸,消耗量約為171.5萬(wàn)噸,位居世界首位;除定點(diǎn)供應(yīng)發(fā)電和供熱企業(yè)外,還以袋裝方式在市場(chǎng)銷售,已經(jīng)成為許多家庭首選生活用燃料。目前,國(guó)外生物質(zhì)固體成型燃料技術(shù)及設(shè)備的研發(fā)已經(jīng)處于成熟,相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系也比較完善,主要以木質(zhì)生物質(zhì)為原料生產(chǎn)顆粒燃料,形成了從原料收集、儲(chǔ)藏、預(yù)處理到生物質(zhì)固體成型燃料生產(chǎn)、配送和應(yīng)用的整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的成熟技術(shù)體系和產(chǎn)業(yè)模式。
20xx年8月,國(guó)家發(fā)改委提出了生物質(zhì)開發(fā)利用的主要目標(biāo):到20xx年生物質(zhì)固化成型燃料達(dá)到100萬(wàn)噸,20xx年,生物質(zhì)固化成型燃料達(dá)到5000萬(wàn)噸,同時(shí),壓塊成型加工設(shè)備已列入國(guó)家農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄,對(duì)購(gòu)置壓塊設(shè)備可獲得一定的資金扶持。
20xx年7月,甬財(cái)政工(20xx)752號(hào)印發(fā)寧波市推廣應(yīng)用生物質(zhì)固體成型燃料試點(diǎn)示范項(xiàng)目暫行辦法,在生物質(zhì)固體成型燃料制造環(huán)節(jié):收集利用農(nóng)林廢棄物等生物質(zhì)原料,生產(chǎn)加工成型燃料產(chǎn)品,并向市場(chǎng)推廣的企業(yè)實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”,對(duì)年實(shí)際銷售生物質(zhì)固體成型能源產(chǎn)品達(dá)1000噸及以上企業(yè),經(jīng)市環(huán)保局、市財(cái)政局認(rèn)定為試點(diǎn)示范企業(yè)(附:20xx年試點(diǎn)示范企業(yè)名單),憑相關(guān)手續(xù),給予100元/噸的獎(jiǎng)勵(lì),每家企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過50萬(wàn)元。據(jù)寧波市環(huán)保局法規(guī)處夏寧(13957870180)透露,第一期以獎(jiǎng)代補(bǔ)已經(jīng)結(jié)束,以后補(bǔ)助政策未定。
20xx年10月,奉化市人民政府印發(fā)了奉化市劃定禁止銷售使用高污染燃料區(qū)域的實(shí)施方案,到20xx年底,在劃定的區(qū)域范圍內(nèi)全面淘汰煤炭、重油、直接燃燒的生物質(zhì)等高污染燃料,改用天然氣、液化石油氣、電及成型生物質(zhì)燃料,減少大氣污染物排放,改善城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量。20xx年1月至20xx年底需淘汰的鍋爐為80.05蒸.噸,20xx年1月至20xx年6月需淘汰的鍋爐為145.71蒸.噸。據(jù)業(yè)內(nèi)有關(guān)專家推算,1蒸.噸鍋爐一天需要燃燒4噸的生物質(zhì)固體成型燃料才能滿足生產(chǎn)需求。
生物質(zhì)固體燃料前景
開發(fā)利用生物質(zhì)固體燃料是保護(hù)水質(zhì)的現(xiàn)實(shí)需要,提高上游生態(tài)環(huán)境,減少污染物的流入,極大地提高生態(tài)涵養(yǎng)程度;減少林下物,極大地降低森林防火隱患,健全生態(tài)公益林建設(shè);開發(fā)利用固體生物質(zhì)燃料對(duì)節(jié)能減排,推進(jìn)低碳發(fā)展,減少大氣污染,優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)將作出一定的貢獻(xiàn),又廢物利用,變廢為寶,為社會(huì)創(chuàng)造價(jià)值,又為社會(huì)提供了就業(yè)崗位;又生物質(zhì)燃料燃燒后的有害物質(zhì)排放遠(yuǎn)低于石化燃料,二氧化碳是零排放,二氧化硫的排放僅為燃煤的1/5,氮氧化物的排放是燃煤的1/2;使用生物質(zhì)固體燃料替代原煤,相當(dāng)于安裝了脫硫效率為80%,脫硝效率為50%的減排設(shè)備。產(chǎn)生的環(huán)境效益不可限量。
存在的問題
1、根據(jù)相關(guān)專家預(yù)測(cè),生物質(zhì)固體成型燃料的生產(chǎn)和使用成本至少要高于原煤20%以上,但環(huán)境成本要遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于原煤;現(xiàn)行政策性補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)過低,或者難以落實(shí);
2、綠色環(huán)保機(jī)制沒有真正建立,據(jù)寧波市環(huán)保局夏寧介紹,第一期以獎(jiǎng)代補(bǔ)已結(jié)束,以后可能就沒有了。
3、財(cái)政補(bǔ)助政策門檻太高。
4、政策整合協(xié)同作用不夠。
生物質(zhì)能源工程預(yù)算
一、我們根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)生態(tài)能源工程的廠址進(jìn)行了調(diào)研,仍確定在亭下水庫(kù)大竹斑,根據(jù)現(xiàn)有道路情況,大竹斑廠址與滸溪線大晦嶺路口相距750米,道路需要拓寬3米才可以雙向通行,這樣需要征用山地2畝左右,有2支墳?zāi)剐枰w移,暫估造價(jià)在180-200萬(wàn)元;
二、生物質(zhì)能源工程的主要原材料是亭下水庫(kù)林場(chǎng)的林下物,以20xx、20xx年林下物清理情況,據(jù)林場(chǎng)工作人員測(cè)算,蕨類枝葉和各類枝柴的擁有量在1噸/畝以上,還可以聯(lián)系集團(tuán)公司下屬的分、子公司,與林業(yè)部門聯(lián)系掛鉤,可以收集周邊的死樹及枝柴,但需要加強(qiáng)與林業(yè)部門的溝通和聯(lián)系,枝柴的砍伐,需要經(jīng)林業(yè)部門批準(zhǔn),發(fā)放砍伐證。另外還可以種植美國(guó)竹柳。是速生物種,生長(zhǎng)快,又吸附有害物質(zhì),凈化水質(zhì),是兩全其美的物種。
三、原料的價(jià)格和產(chǎn)品銷路
根據(jù)現(xiàn)在鍋爐在燃燒的直接生物質(zhì)燃料,一般在350元/噸,林業(yè)部門批準(zhǔn)的收購(gòu)點(diǎn)的收購(gòu)價(jià)格也在0.17-0.18元/斤,加工成生物質(zhì)固體成型燃料的價(jià)格在950元/噸,據(jù)相關(guān)專家測(cè)算,比燃煤成本高20%,這需要政府的引導(dǎo)和扶持;奉化對(duì)禁燃區(qū)鍋爐的改造補(bǔ)助為0.5蒸噸及以下的5萬(wàn)元,0.5蒸噸以上1蒸噸及以下的10萬(wàn)元,1蒸噸以上的10萬(wàn)元/蒸噸;
四、目前國(guó)內(nèi)各類固體成型技術(shù):
1、環(huán)模壓輥,適用于農(nóng)林生物質(zhì),燃料成顆粒、塊狀,維修成本高,適合大規(guī)模生產(chǎn);
2、平模壓輥,適用于農(nóng)林生物質(zhì),燃料成顆粒、塊狀,設(shè)備簡(jiǎn)單,適宜小規(guī)模生產(chǎn);
3、機(jī)械活塞,適用于農(nóng)林生物質(zhì),棒狀,噪音大,潤(rùn)滑污染,適宜工業(yè)鍋爐;
4、液壓活塞,適用于農(nóng)林生物質(zhì),棒狀,易“放炮”,生產(chǎn)能力低,適宜工業(yè)鍋爐;
5、螺旋擠壓,木質(zhì)生物質(zhì),空心棒狀,套筒、螺桿磨損嚴(yán)重,維修成本高,適宜中小規(guī)模,加工成機(jī)制炭。
根據(jù)嘉興市新角機(jī)械制造有限公司提供的每月60噸機(jī)制木炭企業(yè)投資可行性報(bào)告,單從原來價(jià)格來說毛利潤(rùn)就要減少一半,他們把原料定為200元/噸,現(xiàn)實(shí)中350元/噸是真實(shí)的。新角公司提供的制棒設(shè)備報(bào)價(jià)為98.6萬(wàn),屬于螺旋擠壓技術(shù),我們希望新角公司能提供過硬的制棒設(shè)備。我們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn)新角公司制造的設(shè)備中螺桿技術(shù)不夠成熟。
五、效益分析
1、原材料:市場(chǎng)采購(gòu)價(jià)350元/噸,濕干比1.5:1,成本525元/噸,
2、水電費(fèi):1.0元/源統(tǒng)計(jì)淵源較深的統(tǒng)計(jì)人,深感能源統(tǒng)計(jì)工作之重要,F(xiàn)結(jié)合縣級(jí)實(shí)際,從一個(gè)能源統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)人員角度,談?wù)劗?dāng)前能源統(tǒng)計(jì)工
作現(xiàn)狀及存在的問題,并對(duì)改進(jìn)縣級(jí)能源統(tǒng)計(jì)工作提出幾點(diǎn)建議,以求拋磚引玉。
一、能源統(tǒng)計(jì)歷程及現(xiàn)狀
1、能源統(tǒng)計(jì)工作歷程
我國(guó)的能源統(tǒng)計(jì)工作大體經(jīng)歷了三個(gè)階段。
。1)80年代至90年代初:80年代初期,在當(dāng)時(shí)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,國(guó)家統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系中設(shè)置了能源統(tǒng)計(jì)指標(biāo),并建立了能源統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),隸屬于物資統(tǒng)計(jì)。至90年代初期,初步形成了相對(duì)完善的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。
。2)90年代中期:隨著我國(guó)能源供應(yīng)形勢(shì)的逐步好轉(zhuǎn)和幾次大的統(tǒng)計(jì)制度改革與調(diào)整,相繼撤銷了能源統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),能源統(tǒng)計(jì)作為工業(yè)統(tǒng)計(jì)的一部分,歸屬于工業(yè)統(tǒng)計(jì)管理。
(3)20xx年以來:隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),對(duì)能源統(tǒng)計(jì)逐步進(jìn)行了恢復(fù)性的調(diào)整、完善和加強(qiáng)。黨的十六屆五中全會(huì)明確提出把節(jié)約能源作為基本國(guó)策,要求到20xx年,單位gdp能耗比“十五”期末降低20%左右,能源統(tǒng)計(jì)工作的重要性開始顯現(xiàn)。特別是20xx年以來,在省轄市以上統(tǒng)計(jì)部門逐漸建立了專門的能源統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),配備了專業(yè)統(tǒng)計(jì)人員,縣以下能源專業(yè)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)也正在逐步建立。
2、現(xiàn)行能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度
現(xiàn)行能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度是在工業(yè)能源統(tǒng)計(jì)制度基礎(chǔ)上逐步建立起來的。目前,縣級(jí)統(tǒng)計(jì)部門只負(fù)責(zé)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的能源統(tǒng)計(jì)工作,統(tǒng)計(jì)范圍僅包括規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、有能源加工轉(zhuǎn)換活動(dòng)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、規(guī)模以上年綜合能源消費(fèi)量1萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上的工業(yè)企業(yè)等。統(tǒng)計(jì)內(nèi)容為能源產(chǎn)品的生產(chǎn)、購(gòu)進(jìn)、消費(fèi)和庫(kù)存等情況;設(shè)置的報(bào)表周期為年報(bào)和季報(bào),主要表種有:工業(yè)企業(yè)能源購(gòu)進(jìn)、消費(fèi)和庫(kù)存表、工業(yè)企業(yè)能源購(gòu)進(jìn)、消費(fèi)和庫(kù)存附表、主要能耗工業(yè)企業(yè)單位產(chǎn)品能源消耗情況表和工業(yè)企業(yè)水消費(fèi)表。
除工業(yè)以外的其他產(chǎn)業(yè),如:第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)還沒有完整的能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,只能根據(jù)有關(guān)部門的數(shù)據(jù)進(jìn)行推算和估算。第二產(chǎn)業(yè)中的規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)也還沒有建立能源統(tǒng)計(jì)制度,有關(guān)能源資料是根據(jù)經(jīng)濟(jì)普查或其他方面的資料進(jìn)行推算的。
二、縣級(jí)能源統(tǒng)計(jì)存在的問題
1、政府重視不夠,機(jī)構(gòu)設(shè)置不到位
節(jié)約能源,提高能源利用效率是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,需要全社會(huì)的共同參與。同樣,能源統(tǒng)計(jì)工作也不是哪一個(gè)部門可以獨(dú)立完成的,需要全社會(huì)的通力配合。然而現(xiàn)在的狀況基本是國(guó)家、省、市高度重視,到縣級(jí)則變?yōu)槿蝿?wù)的簡(jiǎn)單分解,沒能從思想根源上重視起來,沒有形成全社會(huì)同心協(xié)力、力促節(jié)能降耗的氛圍。尤其是對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),往往還在考核工業(yè)用電量指標(biāo),無(wú)疑就造成了各級(jí)政府對(duì)節(jié)能減排、能源統(tǒng)計(jì)工作的忽視!肮(jié)能降耗”的重大責(zé)任,最后簡(jiǎn)單地落到了專業(yè)人員身上?涩F(xiàn)有的能源機(jī)構(gòu)設(shè)置已不能滿足節(jié)能減排工作的要求。
當(dāng)前,縣級(jí)統(tǒng)計(jì)部門承擔(dān)著較為繁重的統(tǒng)計(jì)任務(wù),除了常規(guī)統(tǒng)計(jì)任務(wù)外,又增加了全面小康監(jiān)測(cè)、服務(wù)業(yè)、能源等統(tǒng)計(jì)任務(wù),統(tǒng)計(jì)部門的力量與任務(wù)不相適應(yīng)的矛盾越來越突出。特別是縣級(jí)及縣以下統(tǒng)計(jì)部門,基本沒有能源統(tǒng)計(jì)職能科室,大多沒有專職的能源統(tǒng)計(jì)人員,能源統(tǒng)計(jì)力量極為薄弱,矛盾更加突出。本人所在的縣統(tǒng)計(jì)局已多次向縣政府的編制部門打報(bào)告,要求增設(shè)能源統(tǒng)計(jì)科,增加能源統(tǒng)計(jì)編制,可在短時(shí)間內(nèi)依然未獲批復(fù)。
2、縣級(jí)能源統(tǒng)計(jì)方法制度未建立或不健全
當(dāng)前,縣級(jí)統(tǒng)計(jì)部門對(duì)能源統(tǒng)計(jì)工作未能建立全面的統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,僅有規(guī)模以上工業(yè)報(bào)送季度報(bào)表,一產(chǎn)、三產(chǎn)、規(guī)模以下工業(yè)單位均沒有報(bào)表制度,尤其是對(duì)煤、電、油的生產(chǎn)和運(yùn)輸企業(yè)未能建立健全報(bào)表制度,無(wú)法掌握全縣的煤電油運(yùn)等全面情況。僅靠編制能源平衡表來編報(bào)數(shù)據(jù),其數(shù)據(jù)來源,除了規(guī)模以上工業(yè)能提供一套基層數(shù)據(jù)外,其他數(shù)據(jù)都是推算、估算、測(cè)算數(shù)據(jù),可靠性得不到保證。目前,縣級(jí)能源平衡表編制工作由于部門能源統(tǒng)計(jì)資料難以收集等因素而未能達(dá)到預(yù)期效果,全社會(huì)能源平衡表的數(shù)據(jù)質(zhì)量還有待進(jìn)一步提高。
3、能源統(tǒng)計(jì)的“雙基”工作薄弱
一是企業(yè)基礎(chǔ)資料不夠健全。調(diào)查發(fā)現(xiàn),大多規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)還能提供一些較為完整的能源資料,但一產(chǎn)、三產(chǎn)、建筑業(yè)等其他行業(yè)的能源統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作尤為薄弱,幾乎沒有能源方面的統(tǒng)計(jì)資料。如石油、煤炭等經(jīng)銷部門和商業(yè)企業(yè),經(jīng)過改革、改組、轉(zhuǎn)制后,規(guī)范完整的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)已被削減,能源消耗統(tǒng)計(jì)幾近癱瘓。二是能源管理不嚴(yán),管理渠道多頭。在一些能源消費(fèi)相對(duì)較少的企業(yè),如電力消費(fèi)由財(cái)務(wù)部門管理,油料消耗由運(yùn)輸部門管理,其他能源品種具體由相關(guān)的使用部門管理,整個(gè)企業(yè)沒有完整的能源消耗數(shù)據(jù),統(tǒng)計(jì)人員只在填報(bào)能源年報(bào)或能源季報(bào)時(shí)搜集指標(biāo)數(shù)據(jù),不能為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供單位產(chǎn)值能耗和單位產(chǎn)品產(chǎn)量能耗等參考資料。三是能源統(tǒng)計(jì)人員不固定、不專業(yè)。目前普遍存在基層單位能源統(tǒng)計(jì)人員不固定、不專業(yè)的情況,操作技能比較欠缺,還有其他部門人員兼職的現(xiàn)象,“雙基”工作亟待加強(qiáng)。力量配備與工作任務(wù)明顯不協(xié)調(diào),使能源統(tǒng)計(jì)工作無(wú)力深入開展。四是基層單位工作量大,資料精度不高。能源消耗統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)在企業(yè),企業(yè)工作人員少,工作量大,不能專心從事某一項(xiàng)工作,對(duì)于各種報(bào)表也是疲于應(yīng)付,加之對(duì)能源統(tǒng)計(jì)的重視程度不高,缺少專門的能源統(tǒng)計(jì)核算機(jī)構(gòu),能源消耗資料采集困難,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)填寫隨意性大,精度不高。
4、能源統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平不高,素質(zhì)不強(qiáng)
當(dāng)前,縣級(jí)統(tǒng)計(jì)部門及基層企業(yè)大多沒有專職能源機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員,且企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員流動(dòng)性大,專業(yè)人才更是少之又少;同時(shí),在現(xiàn)有能源消耗統(tǒng)計(jì)人員中,大都為“半路出家”,專業(yè)素質(zhì)參差不齊,業(yè)務(wù)水平極需加強(qiáng)。加之上級(jí)業(yè)務(wù)部門在能源統(tǒng)計(jì)知識(shí)及業(yè)務(wù)上培訓(xùn)較少,兼職的統(tǒng)計(jì)人員平時(shí)工作又較為繁忙,以致對(duì)能源統(tǒng)計(jì)知識(shí)不熟悉、不全面,在報(bào)表中出現(xiàn)差錯(cuò)。這將嚴(yán)重影響能源統(tǒng)計(jì)工作的開展和能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的提高。
三、幾點(diǎn)建議
1、充實(shí)能源統(tǒng)計(jì)力量,加強(qiáng)能源隊(duì)伍建設(shè)
縣政府及相關(guān)部門要高度重視,給予支持,充實(shí)和強(qiáng)化能源統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè),要給機(jī)構(gòu)、給編制、給人員。要加大節(jié)約能源的宣傳力度,積極組建專業(yè)化的能源消耗統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)。健全部門能源統(tǒng)計(jì)制度,疏通能源統(tǒng)計(jì)渠道,發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、交通、建設(shè)、電力、石油、統(tǒng)計(jì)等部門要同心同德,密切配合,配備業(yè)務(wù)精湛的專職統(tǒng)計(jì)人員,各盡其職,切實(shí)做好能源生產(chǎn)、消費(fèi)、流轉(zhuǎn)、銷售等多環(huán)節(jié)的統(tǒng)計(jì)工作;鶎幽芎膯挝皇悄茉磾(shù)據(jù)的源頭,是實(shí)施gdp能耗公報(bào)制度的基礎(chǔ)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),各能耗單位要有專門人員負(fù)責(zé)能源統(tǒng)計(jì)工作,為圓滿完成能源統(tǒng)計(jì)工作打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。以適應(yīng)日益繁重的能源統(tǒng)計(jì)工作。
2、完善能源統(tǒng)計(jì)方法,構(gòu)建能源統(tǒng)計(jì)體系
建立全社會(huì)能源消耗統(tǒng)計(jì)體系是獲得全社會(huì)能源消耗量和三次產(chǎn)業(yè)以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)主要大類行業(yè)能源消耗量的基礎(chǔ),是編制地區(qū)能源平衡表的先決條件,是掌握地區(qū)能源降耗指標(biāo)的關(guān)鍵。一要完善能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,建立符合本地情況的數(shù)據(jù)采集體系。在現(xiàn)有面向規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)上,將能源統(tǒng)計(jì)范圍擴(kuò)大到全社會(huì),加大對(duì)一產(chǎn)、建筑業(yè)和三產(chǎn)的能耗統(tǒng)計(jì),采用全面調(diào)查、抽樣調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查、典型調(diào)查等多種統(tǒng)計(jì)方法分類調(diào)查,科學(xué)搜集有效的能耗資料。二要逐步建立部門能源統(tǒng)計(jì)制度,以重點(diǎn)部門統(tǒng)計(jì)為骨干,將部門統(tǒng)計(jì)延伸至相關(guān)企業(yè)。交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)郵政業(yè)、建筑業(yè)、批零貿(mào)易業(yè)、住宿餐飲業(yè)和社會(huì)服務(wù)業(yè)在能耗普查的基礎(chǔ)上,采取抽樣調(diào)查和典型調(diào)查相結(jié)合的方式進(jìn)行。三要在條件成熟的基礎(chǔ)上,建立能源數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估體系,總體把握能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
3、規(guī)范能源統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ),破解能源“弱基”難題
政府統(tǒng)計(jì)是“節(jié)能降耗”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的統(tǒng)計(jì)者和檢驗(yàn)者,企業(yè)是節(jié)能降耗的主體,也是能否完成目標(biāo)的關(guān)鍵。一要成立縣級(jí)統(tǒng)計(jì)部門能源統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)并配備專職的統(tǒng)計(jì)人員,增強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)工作力量。二要規(guī)范企業(yè)原始資料,統(tǒng)一臺(tái)賬格式,嚴(yán)格上報(bào)制度,力爭(zhēng)數(shù)出有據(jù),來源可靠。三要落實(shí)企業(yè)能源統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和人員。企業(yè)要安排專人負(fù)責(zé)能源統(tǒng)計(jì)工作,按時(shí)上報(bào)各種各類能源調(diào)查表,確保企業(yè)的能耗數(shù)據(jù)有據(jù)可查。
4、強(qiáng)化能源業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高能源統(tǒng)計(jì)水平
能源統(tǒng)計(jì)是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作,從事能源統(tǒng)計(jì)工作的人員,既要有專業(yè)的統(tǒng)計(jì)知識(shí),也要有能源消耗與計(jì)量等方面的相關(guān)知識(shí)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下能源的生產(chǎn)、銷售、消費(fèi)、流轉(zhuǎn)等環(huán)節(jié)非常復(fù)雜,要及時(shí)、詳盡地反映能源利用狀況必須加強(qiáng)對(duì)能源統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),只有不斷提高能源統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平,才能滿足對(duì)能源統(tǒng)計(jì)工作新要求。目前,縣級(jí)及縣以下企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)都較低,水平急需提高。要通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)、交流經(jīng)驗(yàn)、參觀學(xué)習(xí)等多種形式,提高統(tǒng)計(jì)人員的責(zé)任心和業(yè)務(wù)水平。同時(shí)要培訓(xùn)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)知識(shí),配備先進(jìn)的統(tǒng)計(jì)設(shè)備。只有不斷提高能源統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平,熟練掌握核算方法,并結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作,才能有效保證能源核算數(shù)據(jù)質(zhì)量。
能源調(diào)研報(bào)告 篇2
一、對(duì)xx新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考
加快發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)是調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、改善生態(tài)環(huán)境、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和用能方式的必然要求,也是培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、提升整體競(jìng)爭(zhēng)力、帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。近年來,xx市在新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,立足全市、全省、全國(guó)實(shí)際,調(diào)整和完善了新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路,明確了新能源產(chǎn)業(yè)定位,初步形成了合理的產(chǎn)業(yè)布局,推進(jìn)了新能源產(chǎn)業(yè)的規(guī);⒓s化、可持續(xù)發(fā)展。
二、新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
(一)園區(qū)建設(shè)已初具規(guī)模。近年來,我市以工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)為載體,突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加大資金投入,完善服務(wù)功能,增強(qiáng)園區(qū)的吸引力和聚集度,真正發(fā)揮了園區(qū)培育企業(yè)集群、打造工業(yè)增長(zhǎng)極的平臺(tái)作用。xx金太陽(yáng)新能源高新技術(shù)集中區(qū)、xx新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)和民勤紅沙崗工業(yè)集中區(qū)建設(shè)取得明顯突破。武威金太陽(yáng)新能源高新技術(shù)集中區(qū)目前已編制完成了總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告、水資源評(píng)價(jià)報(bào)告;水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)了初步配套。已引進(jìn)以太陽(yáng)能光伏發(fā)電為主的企業(yè)15家,累計(jì)完成投資xx億元。xx新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)園充分發(fā)揮園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚的優(yōu)勢(shì),以打造新能源裝備(光伏裝備、光熱裝備、風(fēng)能裝備和綠色照明裝備)為核心,重點(diǎn)構(gòu)筑新能源循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈,大力發(fā)展光能、風(fēng)電上下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),通過招商引資引進(jìn)國(guó)內(nèi)知名企業(yè)和產(chǎn)業(yè)資本,已開工建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目25項(xiàng),總投資46億元。民勤紅沙崗工業(yè)集中區(qū)積極探索投融資渠道,進(jìn)一步加大投入力度,全力推進(jìn)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提高集聚區(qū)承載吸納能力,一批國(guó)字號(hào)能源巨頭和制造業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)相繼落戶,共引進(jìn)項(xiàng)目20多項(xiàng),總投資達(dá)xx億元。
(二)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。武威金太陽(yáng)新能源高新技術(shù)集中區(qū)甘電投1mw示范電站項(xiàng)目、甘電投10mw光伏發(fā)電項(xiàng)目、中節(jié)能一期10mw光伏、中節(jié)能二期20mw光伏發(fā)電項(xiàng)目已建成投產(chǎn)。甘肅昱源礦業(yè)有限公司年產(chǎn)6萬(wàn)噸氟化氫一期2萬(wàn)噸生產(chǎn)線項(xiàng)目、中國(guó)風(fēng)電集團(tuán)武威9mw光伏發(fā)電項(xiàng)目、中電國(guó)際特許權(quán)招標(biāo)項(xiàng)目正在抓緊建設(shè)。民勤紅沙崗工業(yè)集中區(qū)華電紅沙崗10mw光伏發(fā)電項(xiàng)目、國(guó)電紅沙崗9mw光伏發(fā)電等項(xiàng)目已成功并網(wǎng)發(fā)電;浙江正泰一期50mw光伏發(fā)電項(xiàng)目、常州天合紅沙崗50mw光伏發(fā)電項(xiàng)目、華電三期40mw光伏發(fā)電項(xiàng)目、甘肅匯能紅沙崗二期50mw光伏發(fā)電項(xiàng)目、北京能源50mw光伏發(fā)電項(xiàng)目、國(guó)電電力武威30mw光伏發(fā)電項(xiàng)目、中國(guó)國(guó)際能源50mw光伏發(fā)電項(xiàng)目、四川光量新能源有效公司50mw高倍聚光及光伏發(fā)電、100mw光伏制造等項(xiàng)目正在抓緊建設(shè)。
(三)新能源裝備制造、風(fēng)電發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。武威新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)園已簽約的光伏組件項(xiàng)目規(guī)模達(dá)20xxmw。規(guī)劃到XX年,將形成年產(chǎn)1500mw光伏組件、1000mw逆變器的能力。引進(jìn)的榮寶照明科技有限公司年產(chǎn)2萬(wàn)只led太陽(yáng)能路燈生產(chǎn)線項(xiàng)目、武威海潤(rùn)光伏科技股份有限公司500mw光伏組件項(xiàng)目、湘電風(fēng)能(甘肅)有限公司年產(chǎn)200臺(tái)套2.5mw及以上風(fēng)電裝備制造項(xiàng)目、寧波百事德武威久源光伏構(gòu)件發(fā)展有限公司年產(chǎn)300mw支架及100mw光伏組件生產(chǎn)線項(xiàng)目等20多個(gè)項(xiàng)目已開工建設(shè)。民勤紅沙崗工業(yè)集中區(qū)中廣核一期49.5mw風(fēng)力發(fā)電等項(xiàng)目已成功并網(wǎng)發(fā)電;中廣核二期49.5mw風(fēng)電項(xiàng)目、大唐新能源49.5mw風(fēng)電項(xiàng)目、武威潔源紅沙崗58.5mw試驗(yàn)風(fēng)光互補(bǔ)項(xiàng)目、常州天合49.5mw風(fēng)電項(xiàng)目等正按計(jì)劃進(jìn)度抓緊建設(shè)。
(四)生物質(zhì)能運(yùn)用前景廣闊。生物質(zhì)能是世界上使用最為廣泛的新能源,能夠有效緩解經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和環(huán)境保護(hù)之間的壓力。目前,武威市的生物質(zhì)能利用處于初級(jí)階段,主要是農(nóng)村沼氣。農(nóng)村沼氣的應(yīng)用,起步較早,技術(shù)較為成熟,采用集中或分散式的處理系統(tǒng)建設(shè)農(nóng)村生活污水凈化沼氣工程。今后開發(fā)生物質(zhì)能燃料、利用生物質(zhì)能發(fā)電前景廣闊。
三、新能源產(chǎn)業(yè)存在的問題
(一)總體規(guī)模不大,缺少行業(yè)旗艦企業(yè)。盡管有大唐武威新能源一期20mw光伏發(fā)電項(xiàng)目、特變電工9mw光伏發(fā)電項(xiàng)目、中節(jié)能三期130mw光伏發(fā)電項(xiàng)目、國(guó)電甘肅59mw光伏發(fā)電項(xiàng)目、中廣核50mw光伏發(fā)電項(xiàng)目等一批發(fā)展勢(shì)頭很好的企業(yè),但這些企業(yè)仍然處于成長(zhǎng)期,與國(guó)內(nèi)同行業(yè)排頭企業(yè)相比,規(guī)模不夠大、整體帶動(dòng)力不夠強(qiáng)。
(二)缺少自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù),產(chǎn)業(yè)配套能力較差。多數(shù)企業(yè),自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),缺少自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和核心競(jìng)爭(zhēng)力,產(chǎn)品附加值不高,對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈拉動(dòng)效果不明顯,且產(chǎn)業(yè)鏈不長(zhǎng)也不完整。
(三)融資難問題比較突出。新能源產(chǎn)業(yè)是一個(gè)技術(shù)密集型和資金密集型產(chǎn)業(yè),部分企業(yè)由于自主開發(fā)能力較弱,資本積累緩慢,融資難問題比較突出,直接影響了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
(四)產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展不完善。通過近幾年的努力,太陽(yáng)能光伏發(fā)電、風(fēng)能發(fā)電、led節(jié)能照明等已初步形成了一定規(guī)模的新能源產(chǎn)業(yè)集群。但整體上仍處在產(chǎn)業(yè)鏈片段發(fā)展階段,上下游企業(yè)銜接不緊密,企業(yè)間的關(guān)聯(lián)性較弱,缺乏專業(yè)化分工協(xié)作和密切的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。
(五)電網(wǎng)建設(shè)相對(duì)滯后。電網(wǎng)建設(shè)的相對(duì)滯后成為制約新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素,主要表現(xiàn)在電網(wǎng)的通達(dá)性、安全性和可靠性未能得到有效保障。隨著金太陽(yáng)新能源高新集中區(qū)、武威新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)的建設(shè),急需建設(shè)新能源電力輸入輸出配套設(shè)施。
四、加快發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的對(duì)策建議
依據(jù)未來新能源發(fā)展趨勢(shì)及武威實(shí)際情況,加快新能源發(fā)展步伐,必須充分利用國(guó)家重點(diǎn)扶持新能源產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的政策契機(jī),搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,順勢(shì)而為,實(shí)施規(guī)劃帶動(dòng)、園區(qū)集聚、項(xiàng)目拉動(dòng)、科技推動(dòng)、政策驅(qū)動(dòng)的戰(zhàn)術(shù)舉措,多方位推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)向縱深發(fā)展。
(一)科學(xué)謀劃定位,統(tǒng)籌規(guī)劃新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
在新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,要加強(qiáng)宏觀引導(dǎo),立足國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,在分析產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、行業(yè)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展趨勢(shì)的基礎(chǔ)上,圍繞風(fēng)能、太陽(yáng)能資源富集的優(yōu)勢(shì),明確產(chǎn)業(yè)空間布局和發(fā)展重點(diǎn),確定集群發(fā)展的主攻方向;要科學(xué)制定新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,使之與土地利用總體規(guī)劃相適應(yīng),與城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃相銜接,要按照區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的思路,打破城鄉(xiāng)和行政區(qū)域界限,統(tǒng)籌規(guī)劃新能源產(chǎn)業(yè)集群布局,科學(xué)定位新能源產(chǎn)業(yè)園區(qū)功能,實(shí)行相對(duì)集中的開發(fā)建設(shè),注重引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部專業(yè)化分工和橫向配套協(xié)作,形成區(qū)域分工有序、相互協(xié)作、前后配套、鏈接緊密、各具特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局;要通過制定切實(shí)可行的新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,加快生產(chǎn)要素的集聚和資源的優(yōu)化配置,促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)和優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)新能源產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
(二)加快園區(qū)建設(shè),搭建新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。
工業(yè)園區(qū)是推動(dòng)生產(chǎn)要素集聚的重要載體,是對(duì)外開放的重要窗口和招商引資的戰(zhàn)略平臺(tái)。武威市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)表明,以工業(yè)園區(qū)為載體,吸引工業(yè)要素的空間集聚和產(chǎn)業(yè)提升,是加快產(chǎn)業(yè)集群推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功之舉。在園區(qū)建設(shè)上,要按照“布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、土地集約、生態(tài)環(huán)!钡脑瓌t,點(diǎn)線結(jié)合、橫縱拉伸,合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)內(nèi)部分工,使園區(qū)發(fā)展規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃相互銜接;要完善提升園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,突出建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái),創(chuàng)造良好產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展環(huán)境,培育一批新能源產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的重點(diǎn)園區(qū),形成一批具有區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)企業(yè);要堅(jiān)持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)企業(yè)帶動(dòng)配套企業(yè),以合理布局項(xiàng)目和完善產(chǎn)業(yè)體系為主線,鼓勵(lì)新能源企業(yè)向園區(qū)集中;要改善和優(yōu)化園區(qū)投資環(huán)境,規(guī)范簡(jiǎn)化各類審批手續(xù),推行“一企一策”和“一站式服務(wù)”, 增強(qiáng)園區(qū)的集聚效應(yīng),把園區(qū)打造成新能源產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的服務(wù)高地、政策洼地、創(chuàng)業(yè)福地、投資寶地。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好四大特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),一是加快推進(jìn)金太陽(yáng)新能源高新集中區(qū)建設(shè)。充分利用該區(qū)域連接?xùn)|西的交通優(yōu)勢(shì)和330千伏變電站開工建設(shè)的并網(wǎng)條件,在312國(guó)道、高速鐵路及連霍高速公路兩側(cè)建設(shè)若干光伏發(fā)電示范項(xiàng)目,為武威新能源大規(guī)模開發(fā)建設(shè)樹立樣板和標(biāo)桿。二是加快推進(jìn)武威新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。重點(diǎn)構(gòu)建“4+3+2”產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系,打造以新能源裝備(光伏裝備、光熱裝備、風(fēng)能裝備和綠色照明裝備)為核心,以常規(guī)裝備(專用設(shè)備制造業(yè)、交通運(yùn)輸裝備制造業(yè)和節(jié)能環(huán)保裝備制造業(yè))為輔助的循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈,配套發(fā)展以現(xiàn)代物流業(yè)為主的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和以房地產(chǎn)為主的消費(fèi)性服務(wù)業(yè)。三是加快推進(jìn)民勤紅沙崗工業(yè)集中區(qū)建設(shè)。重點(diǎn)引進(jìn)發(fā)展風(fēng)電產(chǎn)業(yè)和光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè),最終形成風(fēng)光互補(bǔ),全天候連續(xù)發(fā)電示范園區(qū),力爭(zhēng)形成民勤城東工業(yè)園區(qū)高載能產(chǎn)業(yè)的電源供應(yīng)基地。四是規(guī)劃建設(shè)天祝松山灘風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園。盡快開展該區(qū)域測(cè)風(fēng)評(píng)估工作,以風(fēng)電項(xiàng)目為依托,配套完善電網(wǎng)設(shè)施,力爭(zhēng)在“xx”末將松山灘建設(shè)成為百萬(wàn)千瓦級(jí)的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園。
(三) 實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng),延伸新能源發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈條。
一是要以科學(xué)的方法精心謀劃項(xiàng)目。緊緊抓住國(guó)家繼續(xù)實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重大機(jī)遇,圍繞壯大新能源主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),積極謀劃、儲(chǔ)備一批綜合效益好、帶動(dòng)性強(qiáng)的大型光電、風(fēng)電產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。二是要以創(chuàng)新的方法破解項(xiàng)目發(fā)展瓶頸。項(xiàng)目建設(shè)的兩個(gè)關(guān)鍵因素,就是土地和資金。因此,我們必須不斷創(chuàng)新工作方法,切實(shí)解決這兩大難題。在土地方面,要積極研究政策,利用好政策,尋求增加建設(shè)用地途徑,充分利用荒漠土地資源豐富的優(yōu)勢(shì),確保用地供給。在融資方面,要按照boo(即:建設(shè)—擁有—經(jīng)營(yíng))、bot(即:建設(shè)—經(jīng)營(yíng)—轉(zhuǎn)讓)、dbfo(即:設(shè)計(jì)—建設(shè)—融資—經(jīng)營(yíng))等多種項(xiàng)目融資模式解決建設(shè)資金不足的問題,著力提高市場(chǎng)融資、提高資金運(yùn)作水平,政銀企三方要合力共為。三是要抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),突出抓好支撐新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的光電、風(fēng)電重大項(xiàng)目,著力抓好一批生物質(zhì)發(fā)電、生物質(zhì)制氣、生物液體燃料、生物質(zhì)固體成型燃料等重點(diǎn)項(xiàng)目。對(duì)正在建設(shè)的項(xiàng)目要注重科學(xué)運(yùn)作,制訂詳細(xì)工作推進(jìn)計(jì)劃,設(shè)定時(shí)間節(jié)點(diǎn),最大限度加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。要實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目,一名領(lǐng)導(dǎo),一套方案,一個(gè)部門,一包到底”的“五個(gè)一”工作機(jī)制,對(duì)各項(xiàng)目單位進(jìn)行了責(zé)任捆綁,千方百計(jì)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度;對(duì)簽約項(xiàng)目,要做好跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù)工作,盡快促進(jìn)項(xiàng)目落地建設(shè);對(duì)已建成的項(xiàng)目要抓好投產(chǎn)運(yùn)行工作,使其盡快建成發(fā)揮效益,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向兩頭延伸,價(jià)值鏈向高端攀升,力爭(zhēng)在產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展上取得量的突破和質(zhì)的飛躍。四是要大力培育引進(jìn)一批新能源裝備制造項(xiàng)目。大力引進(jìn)太陽(yáng)能發(fā)電和太陽(yáng)能熱發(fā)電技術(shù)及裝備項(xiàng)目,打造集高端裝備及零部件與太陽(yáng)電池及組件研發(fā)制造、系統(tǒng)集成、光伏電站和太陽(yáng)能熱電站輸出于一體的太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)鏈;大力引進(jìn)風(fēng)電整機(jī)制造項(xiàng)目,打造集關(guān)鍵零部件制造、系統(tǒng)集成、風(fēng)電場(chǎng)開發(fā)與服務(wù)于一體的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈,著力解決風(fēng)電并網(wǎng)運(yùn)行管理問題。
(四)加大科技投入,全面提升自主創(chuàng)新能力。
要建立以政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、社會(huì)投入為補(bǔ)充的多元化科技投入體系,形成與企業(yè)自主創(chuàng)新、技術(shù)改造相適應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制,增強(qiáng)新能源產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。要鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)與科研院校、研究中心的合作,引進(jìn)和培養(yǎng)一批新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的技術(shù)人才、管理人才和高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人,加快自主創(chuàng)新步伐,提高自主創(chuàng)新能力。要鼓勵(lì)支持重點(diǎn)骨干企業(yè)建立高標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)開發(fā)中心,打造高素質(zhì)人才隊(duì)伍,提高企業(yè)自主研發(fā)能力。要大力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,形成“生產(chǎn)一批、開發(fā)一批、儲(chǔ)備一批、研發(fā)一批”的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新梯次格局,加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和新技術(shù)的引進(jìn)、消化、吸收、創(chuàng)新,為新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的技術(shù)支撐。要大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略,鼓勵(lì)龍頭企業(yè)積極培育國(guó)家名牌產(chǎn)品,鼓勵(lì)新能源產(chǎn)業(yè)積極培育區(qū)域產(chǎn)品綜合品牌,提高區(qū)域品牌競(jìng)爭(zhēng)能力,培育提升產(chǎn)業(yè)集群整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
(五)搶抓政策機(jī)遇,全力推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
推進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要配套的政策支撐、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)跟進(jìn)和強(qiáng)有力的組織推動(dòng)。一是政策上傾斜。要牢牢把握中部崛起、東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需帶來的重大歷史機(jī)遇,積極落實(shí)國(guó)家在資源、財(cái)政、投資、金融、稅收、土地等方面的特惠政策,制定出臺(tái)支持新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套政策,構(gòu)建完善的政策支撐體系,以優(yōu)越的政策環(huán)境推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,特別是對(duì)引進(jìn)的重、特大新能源項(xiàng)目、高科技項(xiàng)目、龍頭型項(xiàng)目要給予特殊政策;要充分發(fā)揮財(cái)政資金在融資運(yùn)作上的杠桿效應(yīng),拿出一定數(shù)額的專項(xiàng)資金,對(duì)標(biāo)志性工程和新能源重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行引導(dǎo)和扶持;要加大金融支持力度,對(duì)符合國(guó)家政策規(guī)定的新能源項(xiàng)目,積極協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)提供融資支持。二是服務(wù)上跟進(jìn)。強(qiáng)化信息捕捉,加強(qiáng)與上級(jí)部門的聯(lián)系溝通,及時(shí)掌握國(guó)家、省上有關(guān)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策導(dǎo)向和項(xiàng)目申報(bào)信息;主動(dòng)承接國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,建立政府、社會(huì)共同推進(jìn)項(xiàng)目的開發(fā)模式,謀劃、儲(chǔ)備、引進(jìn)一批對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重大帶動(dòng)作用的示范項(xiàng)目;早搶早抓快跑,第一時(shí)間向項(xiàng)目申報(bào)單位提供信息,第一時(shí)間組織申報(bào)項(xiàng)目,努力提供項(xiàng)目爭(zhēng)取的命中率;加強(qiáng)項(xiàng)目跟蹤落實(shí),對(duì)已上報(bào)爭(zhēng)取的新能源項(xiàng)目,指派專人負(fù)責(zé)盯辦,積極銜接落實(shí)。三是組織上強(qiáng)化。要強(qiáng)化新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)新能源開發(fā)隊(duì)伍力量,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的項(xiàng)目審批、技術(shù)指導(dǎo)、要素供給、協(xié)調(diào)服務(wù)、優(yōu)惠政策落實(shí)等事項(xiàng),合力推進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
能源調(diào)研報(bào)告 篇3
20xx年10月30日至11月2日,山西省煤炭工業(yè)廳苗還利總工程師帶領(lǐng)山西省各地市煤炭系統(tǒng)相關(guān)人員,參觀了冀中能源三座礦井采用充填式開采的綜采工作面,詳細(xì)聆聽了各礦井關(guān)于本礦充填開采技術(shù)的詳細(xì)匯報(bào)。結(jié)合本次參觀所見所聞,形成此次參觀冀中能源充填采煤調(diào)研報(bào)告。
一、三座煤礦采用的充填方法
冀中能源三座煤礦成功應(yīng)用了綜合機(jī)械化固體充填采煤技術(shù)、矸石膏體充填技術(shù)、高水材料充填技術(shù)。
二、充填采煤工藝簡(jiǎn)介
1、固體充填采煤
固體充填采煤是利用洗煤廠的矸石和電廠的粉煤灰通過投料管直接投入到井下,用膠帶機(jī)運(yùn)到工作面機(jī)尾,通過充填輸送機(jī)運(yùn)送到工作面采空區(qū),充填采用空間。為提高對(duì)頂板的支撐強(qiáng)度,支架后部安裝有夯實(shí)機(jī)構(gòu),使松散的充填材料形成一個(gè)整體,控制采后頂板的下沉。
2、矸石膏體充填采煤
矸石膏體充填采煤是先把大塊矸石破碎加工,然后把矸石、粉煤灰、專用膠結(jié)料和水等4種物料按比例混合攪拌,制成膏體漿液,再通過充填泵把膏體漿液輸送到井下充填工作面,充填由液壓充填支架和輔助隔離措施形成的封閉采空區(qū)空間。
3、高水材料充填采煤
高水材料充填是將A料、B料制成漿體,通過各自的泵送系統(tǒng)輸送到工作面副巷,以一定比例進(jìn)行混合后,流入工作面采區(qū)進(jìn)行充填。
三、充填系統(tǒng)組成
各充填采煤方法由于使用材料、充填工藝不同,系統(tǒng)組成也是不同的,一般都是由制備系統(tǒng)、輸送系統(tǒng)和工作面充填系統(tǒng)組成。
固休充填系統(tǒng)主要由矸石、粉煤灰倉(cāng)、鉆孔,井下儲(chǔ)料倉(cāng)、輸送系統(tǒng)、充填輸送機(jī),充填支架等組成。充填液壓支架具有搗實(shí)機(jī)構(gòu);后輸送機(jī)懸吊在支架后尾梁下,采用中槽開天窗式充填輸送機(jī)。
膏體充鎮(zhèn)系統(tǒng)主要由矸石破碎系統(tǒng)、配比攪拌系統(tǒng)、管道泵送系統(tǒng)、檢測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、鉆孔、充填支架等組成。
高水材料充填系統(tǒng)主要由上料攪拌系統(tǒng)、泵壓管路輸送系統(tǒng)和混合系統(tǒng)組成。
由不同充填系統(tǒng)的組成可以看出,高水材料充填不需要在地面建筑專門的制備站,不需專門打鉆孔,其他3種方式均需在地面建筑充填制備站,用于充填料的加工,但需要有兩套制漿系統(tǒng);固體充填不需要專門泵送系統(tǒng),支架和后運(yùn)輸機(jī)是專門制作設(shè)備;膏體充填與似膏體充填從系統(tǒng)上相近,只是似膏體自流充填不需要充填泵。
四、充填材料
充填材料及配比的選擇對(duì)充填開采來說是至關(guān)重要的,充填材料的就近取材可以大大降低成本、減少礦井固體廢棄物的排放,改善礦區(qū)生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)綠色開采;合理的配比可以有效地保證充填體的強(qiáng)度,滿足采礦工藝要求,同時(shí)也便于加工、輸送,簡(jiǎn)化施工工藝。
固體充填主要由矸石、粉煤灰、水3部分組成,充填材料的含水率為13%,充填體的強(qiáng)度可以達(dá)到24MPa。
矸石膏體充填材料由膠結(jié)料、粉煤灰、煤矸石和水組成,質(zhì)量濃度控制在80%以上。通過對(duì)固化劑的不斷改進(jìn),目前已經(jīng)做到可泵時(shí)間2.5h。初凝時(shí)間4h,很好滿足了工作面采充循環(huán)作業(yè)的需要。
高水充填村料有A,B兩種物料組成.A料主要以鋁土礦石膏等獨(dú)立煉制并復(fù)合超緩凝分散劑構(gòu)成;B料由石膏、石灰與復(fù)合速凝劑構(gòu)成,水占體積比的95%~97%,強(qiáng)度可根據(jù)需要進(jìn)行調(diào)整.以滿足井下充填要求。
五、投資資金概算
從初期投資情況來看,固體充填、膏體充填和似膏體充填3種方式,由于均需要建造地面充填制備站、打鉆孔、初期投資都在兩千萬(wàn)元以上;尤其是膏體充填基建工程復(fù)雜,設(shè)備較多,初期投資較大。高水充填因沒有地面充填站,不用打鉆孔,初期投資最少。
六、各種充填方法的特點(diǎn)
固體充填的特點(diǎn):充填材料取自本礦的煤矸石和粉煤灰,不使用水泥等膠結(jié)料,價(jià)格便宜,配料簡(jiǎn)單,成本較低:充填體強(qiáng)度較高;充填率較高可達(dá)95%以上;需專門制作充填支架和后輸送機(jī):機(jī)械化作業(yè),勞動(dòng)強(qiáng)度低.操作簡(jiǎn)單。
膏體充填的特點(diǎn):質(zhì)量濃度高可達(dá)80%以上;料漿基本上不沉淀、不沁水、不離析,降低凝結(jié)前的隔離要求,無(wú)需復(fù)雜的過濾排水設(shè)施.節(jié)省了排水費(fèi)用,降低了礦井水的污染;充填體強(qiáng)度較高;易于接頂,有利于作業(yè)安全:充填體壓縮率低;充填系統(tǒng)復(fù)雜,初期投資較高;充填成本較高;設(shè)備較多,需要大功率充填泵輸送槳體:容易堵管:施工工序復(fù)雜。
高水材料充填的特點(diǎn):充填系統(tǒng)相對(duì)簡(jiǎn)單,無(wú)需井上充填站和鉆孔,初期投資較低;充填料漿以水為主,輸送方便;充填與回采互不影響,充填速度快,充填工藝簡(jiǎn)單,勞動(dòng)強(qiáng)度低;充填體在干燥環(huán)境下易失水粉化;高水材料配比要求嚴(yán)格;充填材料成本較高.不能消化礦井的煤矸石和粉煤灰。
固體充填、膏體充填和似膏體充填都使用大量的煤矸石、粉煤灰作為骨料,適于產(chǎn)生大量煤矸石和粉煤灰的礦井;膏體充填使用了水淬爐渣作為膠結(jié)料,適于附近有鋼廠的礦井;高水充填適于沒有矸石粉煤灰、水源充足、地面占地困難的礦井,要求煤層傾角在15°以上,尤其適于大體積隱蔽空間的充填。
七、充填采煤的社會(huì)效益
采用充填開采,通過完全接頂將采空區(qū)充實(shí),能有效解決原來的頂板垮落、采空區(qū)回風(fēng)、超前壓力、底板突水等問題,作業(yè)環(huán)境的安全程度得到極大提高;充填以后形成的以充填體為主的覆巖支控體系,能夠有效控制地表開采沉陷在建筑物允許值范圍內(nèi),提高煤炭資源采出率,實(shí)現(xiàn)不搬遷采煤,充分解放村莊建筑物下、鐵路下、水體上下煤炭資源,延長(zhǎng)礦井服務(wù)年限:充填開采消耗了大量的煤研石、粉煤灰等工業(yè)廢棄物,減少了占地和對(duì)環(huán)境的污染,促進(jìn)了煤炭工業(yè)的循環(huán)發(fā)展。
能源調(diào)研報(bào)告 篇4
XX年,中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)下達(dá)了關(guān)于XX年全國(guó)節(jié)能宣傳周和全國(guó)低碳日活動(dòng)安排通知,今年是實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)承前啟后的關(guān)鍵一年。同時(shí)經(jīng)研究,決定今年6月15日至21日為全國(guó)節(jié)能宣傳周,6月17日為全國(guó)低碳日。為深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大精神,充分調(diào)動(dòng)各方力量積極參與生態(tài)文明建設(shè),宣傳節(jié)能低碳,讓更多人參與到構(gòu)建資源節(jié)約型社會(huì)的隊(duì)伍中來,在全社會(huì)樹立和普及生態(tài)文明理念,努力建設(shè)美麗中國(guó),為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)力量,故此次將以椒江大學(xué)生、市民、企業(yè)為調(diào)查對(duì)象,深入分析和研究這些群體對(duì)能源以及節(jié)電知識(shí)的認(rèn)識(shí),同時(shí)將與臺(tái)州學(xué)院XX年的“核電與我”暑期社會(huì)實(shí)踐隊(duì)調(diào)研結(jié)果進(jìn)行進(jìn)一步的對(duì)比。本實(shí)踐報(bào)告主要從大學(xué)生、市民以及企業(yè)的角度來介紹他們對(duì)椒江地區(qū)電力資源及節(jié)電認(rèn)識(shí)情況。
一、調(diào)查方案設(shè)計(jì)
(一)問卷題型14道問題,其中2道填空題,11道單選題,1道多選題;
(二)調(diào)查對(duì)象椒江地區(qū)大學(xué)生
(三)問卷發(fā)放情況
對(duì)象 發(fā)放數(shù) 有效數(shù) 發(fā)放地點(diǎn) 學(xué)生 400 382 臺(tái)州學(xué)院、臺(tái)州廣播電視大學(xué)、臺(tái)州職業(yè)技術(shù)學(xué)院
二、問卷分析報(bào)告大學(xué)生對(duì)電力能源及節(jié)電知識(shí)認(rèn)識(shí)情況
1.1 整體能源及節(jié)電認(rèn)識(shí)情況研究本次調(diào)研我們向臺(tái)州椒江地區(qū)的三所主要大學(xué)——臺(tái)州學(xué)院、臺(tái)州廣播電視大學(xué)、臺(tái)州職業(yè)技術(shù)學(xué)院的學(xué)生發(fā)放了400份問卷,在有效的382份問卷里,男女比例約為1:1。根據(jù)上圖分析得出,大學(xué)生對(duì)發(fā)電能源的了解程度普遍較低,不了解發(fā)電能源的比例高達(dá)44%,大家在使用電時(shí)對(duì)電的來源關(guān)注程度較低,可以看出大學(xué)生接受這一方面的信息的范圍狹窄,但是僅16.31%的大學(xué)生認(rèn)為節(jié)能宣傳可以得到很大的成效,這說明節(jié)能意識(shí)的加強(qiáng)要靠個(gè)人的自覺和周圍人的影響。同時(shí)大學(xué)生中仍有11.04%的人大量存在著“不是自家電,無(wú)所謂節(jié)約”這一想法,在這方面學(xué)校要加強(qiáng)教育。此外,大學(xué)生中僅26.60%的人對(duì)于節(jié)約寢室用電是因?yàn)橘M(fèi)用問題,因此通過提高寢室費(fèi)用來增加學(xué)生的節(jié)電意識(shí)這一制度的實(shí)施效果不明顯,綜上所述,合理的宣傳活動(dòng)、身邊人的帶動(dòng)以及合理的節(jié)電獎(jiǎng)懲制度多方面結(jié)合才可以加強(qiáng)大家對(duì)能源和節(jié)電重要性的認(rèn)識(shí)。
1.2 性別差異產(chǎn)生的能源及節(jié)電認(rèn)識(shí)情況研究對(duì)于臺(tái)州地區(qū)主要的發(fā)電能源了解程度,女性中有50.36%表示完全不了解,而在男性中這一比例為36.36%。有24.48%的男性了解3種及以上的發(fā)電能源,在女性中這一比例僅15.11%?梢哉f明男性對(duì)發(fā)電能源更了解些,理工科類男性大學(xué)生由于課程等方面的影響而對(duì)發(fā)電能源更感興趣。男性中有51.75%的人認(rèn)為他們時(shí)有存在“不是自家電,無(wú)所謂節(jié)約”的想法。女性中選擇時(shí)有存在的比例為28.78%,相反有50.36%的女性表示不存在“不是自家電,無(wú)所謂節(jié)約”的想法,從而可以看出在男性的群體中浪費(fèi)公家電的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。男女性中會(huì)阻止同學(xué)浪費(fèi)用電現(xiàn)象的比例分別為92.31%和99.28%。與此同時(shí)3.54%的人從不主動(dòng)在離開教室時(shí)關(guān)閉教室電器開關(guān),雖然這一比例在總?cè)藬?shù)的比較少,但其中2.83%的人群均為男性,占男性總比例的6.99%。綜合上述數(shù)據(jù)可以初步推斷出女性的節(jié)電意識(shí)比男性強(qiáng),因此我們應(yīng)該適當(dāng)加強(qiáng)在男性中的節(jié)電宣傳力度。
1.3 年級(jí)差異產(chǎn)生的能源及節(jié)電認(rèn)識(shí)情況研究此次調(diào)查對(duì)象中大一、大二、大三比例相似,大四所占人數(shù)比例僅為14%。根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)后分析得出,各年級(jí)大學(xué)生對(duì)于電力資源以及節(jié)電認(rèn)識(shí)方面總體想法差不多,在一些問題上存在略微差異。對(duì)于生活中浪費(fèi)電的現(xiàn)象,普遍學(xué)生會(huì)偶爾注意并采取相應(yīng)的措施,但是并不會(huì)每次都去關(guān)注。近66.67%的人對(duì)于用電高峰期時(shí)城區(qū)需拉閘限電這一情況普遍認(rèn)為應(yīng)該從自身做起,從身邊的小事做起。還有一小部分認(rèn)為應(yīng)該靠國(guó)際來加快大壩建設(shè)。綜上所述,對(duì)于各項(xiàng)問題,四個(gè)年級(jí)的看法大體相同,個(gè)別存在略微差異。值得注意的是,各年級(jí)同學(xué)都普遍認(rèn)為環(huán)保和節(jié)約用電應(yīng)該從身邊做起,從小事做起,才能積少成多,節(jié)約用電,但是當(dāng)代大學(xué)生在學(xué)習(xí)理論知識(shí)的同時(shí),忽略了生活中的一些細(xì)節(jié)節(jié)電問題,擁有節(jié)電意識(shí)卻沒有落到實(shí)處。作為學(xué)生,他們對(duì)于浪費(fèi)電的現(xiàn)象會(huì)及時(shí)制止,但偶爾缺乏主動(dòng)性,在一定程度上隨著接受教育程度的上升,個(gè)人節(jié)約意識(shí)會(huì)隨著對(duì)其他物質(zhì)、文化因素的逐漸關(guān)注而有所衰減。
1.4 系別差異產(chǎn)生的能源及節(jié)電認(rèn)識(shí)情況研究根據(jù)上圖分析可知,無(wú)論是哪個(gè)系別的學(xué)生或多或少存在“不是自家電,無(wú)所謂節(jié)約”的想法,但只有較少比例的人大量存在這樣的想法。此外,大部分大學(xué)生的節(jié)電意識(shí)比較強(qiáng)(文史類的同學(xué)相對(duì)薄弱一些),但是在現(xiàn)實(shí)生活中依然存在小部分人群存在著不合理的理念,因此針對(duì)這部分人群應(yīng)該采取有效的宣傳措施,而且從某一系別的差異來看,此部分學(xué)生集中存在的“節(jié)約無(wú)所謂”的思想可能與周圍人的影響有關(guān),所以可以通過“蝴蝶效應(yīng)”來達(dá)到一個(gè)網(wǎng)狀式的節(jié)能理念普及效果,針對(duì)部分具有代表性人群的宣傳活動(dòng)更有利于宣傳效果的最大化。
此外,根據(jù)上圖分析可知,每次都會(huì)阻止同學(xué)及舍友浪費(fèi)電的學(xué)生僅占很少一部分,這是由于中國(guó)人長(zhǎng)期受傳統(tǒng)文化影響而形成的思想觀念,因?yàn)槊孀拥膯栴},好朋友之間如果一直強(qiáng)調(diào)節(jié)電問題,可能會(huì)影響相互之間的關(guān)系,從而使很多人轉(zhuǎn)向“偶爾會(huì)”的選擇方向,這既能夠起到一定的阻止作用,又不會(huì)惡化關(guān)系。所以這反映了一個(gè)在中國(guó)的普遍社交情況,人情和面子相對(duì)重要。因此在宣傳節(jié)電時(shí)要注意人的面子和人際關(guān)系,不可強(qiáng)制性進(jìn)行節(jié)能要求,盡量滿足被宣傳者的內(nèi)心需求,達(dá)到一石二鳥的效果。
三、大學(xué)生對(duì)能源以及節(jié)電知識(shí)的認(rèn)識(shí)的總結(jié)
大學(xué)生對(duì)發(fā)電能源的了解程度普遍較低,可以看出他們接受這一方面的信息的范圍狹窄,學(xué)校及政府對(duì)這一塊內(nèi)容的重視度不夠。
四、對(duì)各方的建議匯總
1、對(duì)民眾的建議l加強(qiáng)自身的節(jié)能意識(shí),向擁有節(jié)能環(huán)保習(xí)慣的周圍人看齊,同時(shí)及時(shí)阻止身邊浪費(fèi)能源的現(xiàn)象。l在用電的同時(shí)積極關(guān)注發(fā)電能源,了解清潔能源和帶有污染性的能源,增加自身的科學(xué)文化知識(shí)。l在追求更高物質(zhì)享受時(shí)時(shí)提醒自己應(yīng)保持節(jié)能環(huán)保意識(shí),不可缺失中華民族的傳統(tǒng)美德。l日常生活中多使用節(jié)能產(chǎn)品,盡量避免使用耗能大且對(duì)環(huán)境有污染的電器設(shè)備等。
2、對(duì)政府的建議l加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的能源審計(jì)工作,及時(shí)關(guān)閉效益低、能耗大的企業(yè),并通過合并中小型企業(yè)實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源的充分利用來進(jìn)行集中式的管理。l制定嚴(yán)格的法律法規(guī)來控制企事業(yè)單位的大規(guī)!袄速M(fèi)型”生產(chǎn)運(yùn)作,把節(jié)能環(huán)保落到實(shí)處。l進(jìn)行有針對(duì)性和選取有代表性的人群進(jìn)行節(jié)能宣傳,從而普及宣傳教育,加強(qiáng)民眾對(duì)節(jié)能環(huán)保的重視度,進(jìn)一步推動(dòng)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的建設(shè)。
五、結(jié)語(yǔ)當(dāng)今世界,綠色發(fā)展已經(jīng)成為一個(gè)重要趨勢(shì)。許多國(guó)家把發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要舉措,突出綠色的理念和內(nèi)涵。綠色是生命的底色,和諧是社會(huì)的基石,可持續(xù)發(fā)展是時(shí)代的強(qiáng)音。追求“綠色的體驗(yàn)”是一個(gè)長(zhǎng)期而復(fù)雜的工程,需要我們做的努力很多很多。可以相信,當(dāng)綠色、環(huán)保、生態(tài)的理念真正深入人心時(shí),一種環(huán)境友好的生活方式就能全面推廣,可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)經(jīng)濟(jì)就能得到更大的發(fā)展,我們的家鄉(xiāng)就能更加美好。
XX年,中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)下達(dá)了關(guān)于XX年全國(guó)節(jié)能宣傳周和全國(guó)低碳日活動(dòng)安排通知,今年是實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)承前啟后的關(guān)鍵一年。為深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大精神,充分調(diào)動(dòng)各方力量積極參與生態(tài)文明建設(shè),宣傳節(jié)能低碳,在全社會(huì)樹立和普及生態(tài)文明理念,努力建設(shè)美麗中國(guó),為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)力量。經(jīng)研究,決定今年6月15日至21日為全國(guó)節(jié)能宣傳周,6月17日為全國(guó)低碳日。因此,節(jié)能環(huán)保依然是建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)所不可缺少的部分!熬G色正能量”暑期社會(huì)實(shí)踐小分隊(duì)將通過這種實(shí)踐調(diào)研的形式,用熱情傳播綠色理念,通過媒體向社會(huì)傳達(dá)綠色理念和綠色行動(dòng),為建立綠色社會(huì)、發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)做出一份小小的貢獻(xiàn)。
能源調(diào)研報(bào)告 篇5
能源是人類社會(huì)賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ),是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要資源。長(zhǎng)期以來,隨著石油、煤炭等化石能源的大規(guī)模開發(fā)利用,不但迅速消耗著地球億萬(wàn)年積存下的寶貴資源,同時(shí)也帶來了氣候變化、生態(tài)破壞等嚴(yán)重的環(huán)境問題,直接威脅著人類的可持續(xù)發(fā)展。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,人類對(duì)可再生能源尤其是風(fēng)能、太陽(yáng)能、水能及生物質(zhì)能等新型可再生能源的認(rèn)識(shí)不斷深化,其開發(fā)利用日益受到高度重視,為使我縣經(jīng)濟(jì)能夠快速持續(xù)發(fā)展,縣政協(xié)經(jīng)濟(jì)農(nóng)業(yè)委組織部分委員對(duì)我縣新能源開發(fā)建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將情況報(bào)告如下:
一、我縣目前新能源建設(shè)情況
(一)高新技術(shù)光伏硅產(chǎn)業(yè)
1、洛陽(yáng)世紀(jì)新源集團(tuán)股份有限公司:該公司由洛陽(yáng)天源集團(tuán)于xx年6月發(fā)起組建,投資興建的年產(chǎn)1萬(wàn)噸多晶硅項(xiàng)目一期工程于xx年12月在伊川縣奠基,公司計(jì)劃用3年時(shí)間建設(shè)包括年產(chǎn)3000噸物理提純法多晶硅項(xiàng)目、1000噸三氯氫硅硫化床法多晶硅項(xiàng)目、6000噸硅烷硫化床法多晶硅項(xiàng)目及配套7250噸硅烷生產(chǎn)項(xiàng)目,總投資逾50億元。 目前該項(xiàng)目已投資76000萬(wàn)元,轉(zhuǎn)化包已經(jīng)轉(zhuǎn)化完成,試生產(chǎn)三個(gè)月,由于市場(chǎng)變化成本較高,正在進(jìn)行設(shè)備升級(jí)改造,改造后成本可由原來55萬(wàn)元/噸降到30萬(wàn)元/噸;耗電量由原來的200度/公斤降到50度/公斤;產(chǎn)量由原來200噸/年,提高到500噸/年。
2、北京利爾高溫耐火材料股份有限公司太陽(yáng)能光伏硅片生產(chǎn)項(xiàng)目
該項(xiàng)目總投資350000萬(wàn)元,計(jì)劃建設(shè)年限為xx年6月至xx年6月,建設(shè)規(guī)模為:年產(chǎn)1.5萬(wàn)噸多晶硅。目前該項(xiàng)目正在平整土地,xx年投資目標(biāo)為50000萬(wàn)元,截至7月底已完成投資1100萬(wàn)元,占年度投資目標(biāo)的2.2%。
3、伊川縣宇光新能源照明開發(fā)有限公司發(fā)電照明生產(chǎn)項(xiàng)目項(xiàng)目
該項(xiàng)目總投資51341萬(wàn)元,計(jì)劃建設(shè)年限為xx年3月至xx年6月,建設(shè)規(guī)模為:年產(chǎn)太陽(yáng)能蓄電池1萬(wàn)套、太陽(yáng)能照明燈具20萬(wàn)盞、微型發(fā)電設(shè)備2萬(wàn)套。目前該項(xiàng)目已建設(shè)辦公室二層、宿舍樓四層、一車間封頂、其他三車間一層,xx年投資目標(biāo)為xx0萬(wàn)元,截至7月底已完成投資9358萬(wàn)元,占年度投資目標(biāo)的48.79%。
(二)風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目進(jìn)展情況
大唐洛陽(yáng)熱電廠擬在伊川縣境內(nèi)建設(shè)風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目。該項(xiàng)目需經(jīng)測(cè)風(fēng)一年具備建設(shè)風(fēng)力發(fā)電條件后,將在伊川縣區(qū)域內(nèi)建設(shè)該項(xiàng)目,大唐洛陽(yáng)熱電廠承諾一年內(nèi)開工建設(shè),三年內(nèi)投資金額1億元人民幣。若風(fēng)資源豐富,爭(zhēng)取“xx”末風(fēng)力發(fā)電裝機(jī)達(dá)到150mw,投資總額15億元人民幣。
(三)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)
伊川雙通太陽(yáng)能熱水廠。該項(xiàng)目計(jì)劃投資xx萬(wàn)元,占地30畝,年生產(chǎn)熱水總量72萬(wàn)噸,每噸市場(chǎng)價(jià)為26元,年銷售收入可達(dá)1872萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)利稅504萬(wàn)元,目前,已安裝太陽(yáng)能2萬(wàn)支,日生產(chǎn)熱水200噸,收益5200元。
(四)生物能利用情況
1、洛陽(yáng)新豫能源有限公司。該項(xiàng)目是利用秸稈產(chǎn)氣的生物能項(xiàng)目,是與新加坡亞洲威虎集團(tuán)合資,總投資xx萬(wàn)元,xx年建廠,年消耗秸稈20萬(wàn)噸,產(chǎn)沼氣1500立方米/年,沼渣4萬(wàn)噸/年;目前,試生產(chǎn)二個(gè)月,銷售收入2萬(wàn)元,已供應(yīng)園區(qū)內(nèi)二個(gè)工業(yè)企業(yè)用氣。
2、秸稈發(fā)電項(xiàng)目進(jìn)展情況。秸稈發(fā)電項(xiàng)目原材料調(diào)查顯示:按xx年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況計(jì)算,可供發(fā)電秸稈共計(jì)539547噸,其中:小麥秸182177噸,稻草4044噸,玉米稈218040噸,谷子桿30689噸,紅薯藤26951噸,花生蔓8320噸,油菜籽桿2687噸,芝麻桿8205噸,豆秸12857噸,棉花稈25207噸,烤煙桿20370噸。
目前秸稈發(fā)電項(xiàng)目已與新華水電進(jìn)行了對(duì)接,新華水電的已表示有投資意向,并對(duì)伊川秸稈的'存量及周邊輻射半徑存量情況進(jìn)行了初步認(rèn)可;目前全縣有沼氣池近5萬(wàn)座,每年可節(jié)約煤2.5萬(wàn)噸,節(jié)約肥料1000噸。
二、存在的問題
我縣新能源開發(fā)利用工作雖然取得一些成效,但是新能源所占比重還很低,仍處于起步階段。
(一)新能源利用比例較低。煤炭是我縣利用的主要能源,以煤為主的發(fā)電機(jī)組發(fā)電量占總發(fā)電量高達(dá)99.6% 。其它能源僅占1.4%。生物能利用大型企業(yè)僅就一家,農(nóng)村沼氣管理還存在著許多問題。
(二)技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化剛剛起步。洛陽(yáng)世紀(jì)新源、北京利爾雖然項(xiàng)目起點(diǎn)較高,但都缺乏自主技術(shù)研發(fā)能力和設(shè)備制造能力,太陽(yáng)能技術(shù)利用水平和生產(chǎn)能力與其它名牌產(chǎn)品相比差距較大,缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
(三)發(fā)展缺乏統(tǒng)一規(guī)劃。我縣新能源開發(fā)利用沒有發(fā)展個(gè)規(guī)劃和發(fā)展目標(biāo),現(xiàn)有技術(shù)和政策環(huán)境下,大多數(shù)新能源的開發(fā)利用成本較高,加之規(guī)模較小,生產(chǎn)不連續(xù)等,存在著產(chǎn)能較低問題。
三、意見和建議:
(一)加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。加強(qiáng)對(duì)發(fā)展新能源的統(tǒng)一規(guī)劃,加快培育市場(chǎng)主體,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo),實(shí)施品牌帶動(dòng),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群和集聚。要加強(qiáng)與國(guó)家和省有關(guān)部門的溝通、銜接,出臺(tái)符合我縣特色的各項(xiàng)新能源發(fā)展規(guī)劃,將新能源重大項(xiàng)目納入國(guó)家、省重點(diǎn)建設(shè)序列,為新能源產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)加大政策支持,引進(jìn)培養(yǎng)人才,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。積極爭(zhēng)取國(guó)家和省對(duì)我縣發(fā)展新能源的政策支持,研究制定我縣新能源產(chǎn)業(yè)的激勵(lì)政策,加大對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)的扶持力度,加快新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。引進(jìn)和培養(yǎng)高級(jí)技術(shù)人才和管理人才,提升新能源關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新能力和推廣應(yīng)用能力水平。對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目所需土地、交通、資金、供電等各種要素要優(yōu)先予以保證。為我縣新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。
(三)全面發(fā)展生物能產(chǎn)業(yè)。我縣是農(nóng)業(yè)大縣,秸稈資源豐富,年產(chǎn)各類秸稈53.9萬(wàn)噸。秸稈發(fā)電將使大量的秸稈變成可再生的新能源資源,也利于保護(hù)環(huán)境、節(jié)約能源。
(四)進(jìn)一步拓展沼氣發(fā)展空間。我縣是全市發(fā)展利用沼氣較早的地區(qū),農(nóng)民有很好利用沼氣的習(xí)慣,已經(jīng)培養(yǎng)了一批建設(shè)服務(wù)沼氣發(fā)展的技術(shù)人員隊(duì)伍。當(dāng)前,我縣的沼氣用戶已達(dá)5萬(wàn)戶,發(fā)展?jié)摿薮,可繼續(xù)加大財(cái)政扶持力度,鼓勵(lì)和支持新上一批較大規(guī)模的秸稈沼氣池項(xiàng)目,優(yōu)化農(nóng)村能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)和生活環(huán)境。
能源調(diào)研報(bào)告 篇6
按照市政協(xié)主席會(huì)議部署,在王世清副主席帶領(lǐng)下,“新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)”調(diào)研組從4月下旬開始,進(jìn)行了為期一個(gè)月的調(diào)研活動(dòng)。聽取了市發(fā)改委、科技局關(guān)于我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的通報(bào),制定了《新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)調(diào)研方案》,召開了從事新能源產(chǎn)業(yè)的企業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的企業(yè)和有關(guān)專家學(xué)者參加的座談會(huì),赴國(guó)軒高科、陽(yáng)光電源、三川自控、國(guó)禎環(huán)保、同智機(jī)電等企業(yè)調(diào)研;還前往常州、無(wú)錫、寧波三地開展比較式調(diào)研,考察了廣源熱電、新譽(yù)集團(tuán)、無(wú)錫尚德等企業(yè)。經(jīng)調(diào)研組認(rèn)真討論,現(xiàn)將調(diào)研情況作如下匯報(bào)。
一、我市新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
關(guān)于新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的概念,國(guó)內(nèi)外有多種提法。參考多方面意見,我們認(rèn)為新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)大致包括:以新能源和節(jié)能環(huán)保技術(shù)及產(chǎn)品為對(duì)象的研究開發(fā)、生產(chǎn)制造、銷售和相關(guān)配套服務(wù)等行業(yè)的總和。新能源產(chǎn)業(yè)主要包括核能、太陽(yáng)能、風(fēng)能、地?zé)崮、生物質(zhì)能、水能、煤的清潔高效利用、智能電網(wǎng)、新能源汽車等領(lǐng)域。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)主要包括節(jié)能環(huán)保技術(shù)設(shè)備研制和服務(wù)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品制造、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域。
近年來,我市新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)得到了迅速發(fā)展,主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):
1、一批企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好,三大領(lǐng)域初顯優(yōu)勢(shì)
新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為我市重點(diǎn)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)之一,在節(jié)能與環(huán)保裝備、新能源、節(jié)能環(huán)保材料三大領(lǐng)域已初步形成優(yōu)勢(shì)。據(jù)《合肥市—20__年工業(yè)節(jié)能及資源綜合利用規(guī)劃》,,全市規(guī)模以上新能源與節(jié)能環(huán)保企業(yè)82戶,超過1億元產(chǎn)值的企業(yè)30家,完成產(chǎn)值240億元(包括節(jié)能家電產(chǎn)值、部分新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值),占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的11.5%左右。其中新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的產(chǎn)值約150億元,節(jié)能環(huán)保技術(shù)服務(wù)體系的總產(chǎn)值約30億元,與環(huán)境有關(guān)的建設(shè)體系總產(chǎn)值約60億元。行業(yè)科技人員近2.5萬(wàn)人。
2、企業(yè)創(chuàng)新能力顯著提高,涌現(xiàn)一批科技含量高的產(chǎn)品
我市新能源與節(jié)能環(huán)保企業(yè)先后有45家企業(yè)獲得了高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定,獲得各級(jí)企業(yè)工程技術(shù)(研究)中心認(rèn)定的有6家,國(guó)風(fēng)集團(tuán)、東華工程科技、通用機(jī)械研究院、國(guó)禎環(huán)保、繼遠(yuǎn)電網(wǎng)等是我省第一批創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)。我市涌現(xiàn)一批科技含量高的新產(chǎn)品,新能源與節(jié)能環(huán)保企業(yè)近兩年獲得國(guó)家、省、市科技術(shù)攻關(guān)計(jì)劃項(xiàng)目支持的近百項(xiàng),新產(chǎn)品80多項(xiàng),申請(qǐng)國(guó)家專利近200項(xiàng),在太陽(yáng)能光伏、生物能源、鋰電池、污水處理、建筑節(jié)能、新能源汽車等領(lǐng)域形成了一批具有產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)的關(guān)鍵和共性技術(shù)。
3、正成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),進(jìn)一步優(yōu)化我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
目前我市新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)涵蓋的技術(shù)領(lǐng)域較寬,處于培育成長(zhǎng)時(shí)期。在新能源(可再生能源)方面,產(chǎn)品涉及到生物質(zhì)能、太陽(yáng)能、風(fēng)能等領(lǐng)域;在環(huán)境保護(hù)方面,產(chǎn)品涉及到水污染治理設(shè)備、空氣污染治理設(shè)備、固體廢物處理處置與回收利用設(shè)備等;在資源綜合利用方面,產(chǎn)品(服務(wù))涉及到生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢渣、廢水(液)、廢氣、余熱、余壓等進(jìn)行回收和合理利用,廢舊物資回收和再生利用;在環(huán)境保護(hù)服務(wù)方面,已形成了較為完善的服務(wù)門類和體系。
4、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng),產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)有所顯現(xiàn)
美菱、榮事達(dá)兩家企業(yè)的太陽(yáng)能熱水器進(jìn)入全國(guó)20個(gè)產(chǎn)值超億元的企業(yè)行列,我市基本形成了太陽(yáng)能熱水器行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈;陽(yáng)光電源的光伏逆變器可完全代替進(jìn)口裝備,榮事達(dá)、派雅新能源、景坤新能源、國(guó)軒高科、安興高科等企業(yè)積極推進(jìn)晶硅太陽(yáng)能電池、薄膜太陽(yáng)能電池、單晶硅工藝研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化等項(xiàng)目,形成太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)鏈的重要結(jié)點(diǎn);江淮汽車、安凱汽車、英科智控、同智機(jī)電等在新能源汽車領(lǐng)域取得進(jìn)展,使我市新能源汽車在全國(guó)占有一席之地,我市已作為首批推廣使用新能源汽車的城市。易能生物、格林生物等企業(yè),生物質(zhì)油生產(chǎn)的設(shè)備和技術(shù)處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。國(guó)禎環(huán)保的銷售額排全國(guó)第8名(全省第1名),該公司主持或參加編制的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)已有6項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)獲批準(zhǔn)發(fā)布;利特環(huán)保、元琛環(huán)保等在煙氣脫硫、除塵領(lǐng)域有一定的實(shí)力,利特環(huán)保是全國(guó)環(huán)保行業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)之一。工業(yè)節(jié)能、綠色照明領(lǐng)域也有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),三川自控、云龍科技、大明電子等發(fā)展較快。
二、我市新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)
1、條件和機(jī)遇
從目前看,我市新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著良好的條件和機(jī)遇:
一是具有較豐富的資源。一是農(nóng)業(yè)資源。我市三縣農(nóng)副產(chǎn)品資源豐富,一方面,有利于家禽家畜的規(guī);B(yǎng)殖和肉類加工等食品工業(yè)的發(fā)展,另一方面,為以農(nóng)業(yè)秸稈、枝丫材、垃圾糞便等農(nóng)業(yè)廢棄物為原料的纖維板、生物質(zhì)發(fā)電、生物柴油、沼氣、生物有機(jī)肥等產(chǎn)業(yè)提供了充足的原料。二是工業(yè)廢棄物資源。近年來隨著我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,皖能發(fā)電6號(hào)機(jī)組(600mw)項(xiàng)目、馬鋼(合肥)公司年產(chǎn)500萬(wàn)噸優(yōu)質(zhì)鋼生產(chǎn)基地項(xiàng)目的投產(chǎn),粉煤灰等固體廢棄物將增至400萬(wàn)噸,鐵渣等廢棄物大量增加。其綜合利用技術(shù)已經(jīng)成熟,我市每年還消化外地粉煤灰、鐵渣100萬(wàn)噸。三是地?zé)豳Y源。據(jù)地質(zhì)勘察發(fā)現(xiàn),我市周邊存在地?zé)釒,地(zé)豳Y源較為豐富,為地?zé)峁┡、地(zé)岱N植養(yǎng)殖提供條件,為深度開發(fā)地?zé)釡厝、洗浴、醫(yī)療保健、休閑度假等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)奠定了良好的發(fā)展基礎(chǔ)。
二是具有較廣的本地市場(chǎng)需求。一是新能源需求量大。隨著一批重化工業(yè)項(xiàng)目的投產(chǎn),全市用電量還將劇增。近幾年太陽(yáng)能光伏發(fā)電成本已接近或達(dá)到大規(guī)模商業(yè)生產(chǎn)的要求,生物質(zhì)能的技術(shù)不斷突破且商業(yè)利用成本不斷降低,符合節(jié)能環(huán)保要求,新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景看好。二是節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品需求旺盛。隨著中鹽合肥化工基地項(xiàng)目、安徽桑鈮公司年產(chǎn)200萬(wàn)噸重油深加工項(xiàng)目、德國(guó)大陸輪胎合肥項(xiàng)目、京東方6代線項(xiàng)目、皖能發(fā)電6號(hào)機(jī)組(600mw)項(xiàng)目、馬鋼(合肥)公司年產(chǎn)500萬(wàn)噸優(yōu)質(zhì)鋼生產(chǎn)基地
項(xiàng)目的陸續(xù)投產(chǎn),一方面,因技術(shù)和裝備先進(jìn)改變了我市原有重化工業(yè)“高能耗、低產(chǎn)出”的現(xiàn)狀,另一方面,增加了我市能源消費(fèi)總量,我市的節(jié)能環(huán)保工作壓力進(jìn)一步加大。節(jié)能環(huán)保工作壓力的另一面,又是我市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)面臨的現(xiàn)實(shí)市場(chǎng)需求。
三是具有較強(qiáng)的科技支撐。我市擁有一批具有雄厚研發(fā)實(shí)力的科研機(jī)構(gòu)和學(xué)科,如:中科院合肥研究院的大氣環(huán)境檢測(cè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,中科院新型薄膜太陽(yáng)電池重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,合肥工業(yè)大學(xué)教育部光伏系統(tǒng)工程研究中心,合肥通用機(jī)械研究院國(guó)家制冷設(shè)備檢測(cè)中心;中國(guó)科技大學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué)等單位,在新能源與節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域擁有國(guó)家、省重點(diǎn)學(xué)科8個(gè),對(duì)我市新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了重要的支撐作用。
四是具有良好的發(fā)展機(jī)遇。國(guó)家和省里高度重視新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,國(guó)家發(fā)改委正在抓緊制定《節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,有望近期出臺(tái);《安徽省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》正在抓緊制定。這些意見在發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域、科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步、人才隊(duì)伍建設(shè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展、投資和財(cái)稅優(yōu)惠政策、市場(chǎng)環(huán)境的營(yíng)造等方面都將提出明確的支持政策。我市出臺(tái)了《合肥市—20__年工業(yè)節(jié)能及資源綜合利用規(guī)劃》;近期又出臺(tái)了《關(guān)于承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移推進(jìn)工業(yè)小企業(yè)振興計(jì)劃解決企業(yè)流動(dòng)資金問題的若干政策》、《關(guān)于承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快新型工業(yè)化發(fā)展的若干政策》、《合肥市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展若干政策》和《合肥市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進(jìn)一步推進(jìn)自主創(chuàng)新若干政策措施(試行)》(即合政25號(hào)、26號(hào)、28號(hào)29號(hào)四份文件),政策保障范圍涵蓋了新能源與環(huán)保產(chǎn)業(yè)。這些政策的出臺(tái),為我市新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了良好的發(fā)展機(jī)遇。
2、面臨挑戰(zhàn)
一是企業(yè)總體規(guī)模不大,缺少行業(yè)旗艦企業(yè)。盡管有陽(yáng)光電源、國(guó)禎環(huán)保等一批發(fā)展勢(shì)頭很好的企業(yè),但這些企業(yè)仍然處于成長(zhǎng)期,與國(guó)內(nèi)同行業(yè)排頭企業(yè)相比,規(guī)模不夠大、整體帶動(dòng)力不夠強(qiáng)。新能源與節(jié)能環(huán)保企業(yè),都是從自主知識(shí)性研發(fā)起步的高新技術(shù)企業(yè),多數(shù)企業(yè)面對(duì)新興市場(chǎng),開發(fā)能力相對(duì)較弱,資本積累緩慢,企業(yè)發(fā)展資金難以籌集;企業(yè)對(duì)技術(shù)的衰減周期認(rèn)識(shí)不足,引進(jìn)社會(huì)資本時(shí)猶豫不決,擔(dān)心股本結(jié)構(gòu)中技術(shù)份額被低估,往往錯(cuò)過最佳利用時(shí)機(jī),由于不能及時(shí)果斷引進(jìn)戰(zhàn)略投資,企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。資金的缺乏導(dǎo)致企業(yè)規(guī)模難以擴(kuò)大,當(dāng)新興市場(chǎng)邁入成熟階段時(shí),面對(duì)更加激烈的競(jìng)爭(zhēng),企業(yè)將面臨生存考驗(yàn)。
二是缺少自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù),產(chǎn)業(yè)配套能力較差。為數(shù)不多的企業(yè),其產(chǎn)品可以參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),可以為國(guó)內(nèi)龍頭企業(yè)配套,但對(duì)我市新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重大帶動(dòng)能力較弱。多數(shù)企業(yè),自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)或不能持續(xù),缺少自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和核心競(jìng)爭(zhēng)力,產(chǎn)品附加值不高,對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈拉動(dòng)效果不明顯,且產(chǎn)業(yè)鏈不長(zhǎng)也不完整。
三是新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品推廣難,開發(fā)新興市場(chǎng)難度較大。一方面,新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為新興的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),一些核心關(guān)鍵技術(shù)的應(yīng)用存在生產(chǎn)成本高、產(chǎn)品性能不穩(wěn)定的問題,這些高科技產(chǎn)品受到傳統(tǒng)習(xí)慣或管理因素的影響,難以得到應(yīng)用推廣;另一方面,新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),目前屬于政府政策驅(qū)動(dòng)型市場(chǎng),沒有各級(jí)政府政策的強(qiáng)力驅(qū)動(dòng),市場(chǎng)啟動(dòng)困難,步入成熟市場(chǎng)時(shí)間較長(zhǎng)。而且國(guó)內(nèi)外技術(shù)革新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐加快,開發(fā)新興市場(chǎng)難度較大。
四是產(chǎn)業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)力度不強(qiáng),扶持的力度不夠大。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是國(guó)家層面確定的,市政府所作的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃如何與國(guó)家、省里規(guī)劃銜接協(xié)調(diào),市政府如何出臺(tái)具體政策促進(jìn)和扶持本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不僅僅是制定政策的問題,更是體制機(jī)制建設(shè)的問題。近年我市也制定過產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策,由單一部門制定的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策,在統(tǒng)一協(xié)調(diào)、先導(dǎo)性、成體系方面尤其是具體落實(shí)上存在不足,企業(yè)反映規(guī)劃指導(dǎo)的力度不強(qiáng)、扶持的力度不夠大。
三、常州、無(wú)錫、寧波三地的做法和經(jīng)驗(yàn)
為促進(jìn)新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,三地都出臺(tái)了相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,制定了具體的行動(dòng)計(jì)劃或?qū)嵤┓桨,從加?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地、培育優(yōu)勢(shì)企業(yè)、完善投融資體制、加大財(cái)稅扶持力度、實(shí)施人才戰(zhàn)略、開拓新興市場(chǎng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面明確了保障措施,同時(shí)積極舉辦高層論壇,鼎力籌辦博覽會(huì)。三地的做法和經(jīng)驗(yàn),見附件。
四、推進(jìn)我市新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的建議
1、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),著力規(guī)劃引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
首先,我市要盡快成立新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌全市新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展工作。成立“節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)專家委員會(huì)”,廣泛吸納我市以及省內(nèi)外專家,把脈我市新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、前景和規(guī)劃,組織業(yè)內(nèi)專家對(duì)我市新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到的問題進(jìn)行診斷,尋求合理的解決方案和應(yīng)對(duì)措施,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和引進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)行識(shí)別和市場(chǎng)前景預(yù)測(cè)等,為政府決策提供科學(xué)依據(jù)。
其次,在深入調(diào)研和廣泛征詢專家意見的基礎(chǔ)上,組織編制《合肥市新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20__—2015年)》和重點(diǎn)領(lǐng)域行動(dòng)計(jì)劃,并做好與國(guó)家、省里相關(guān)規(guī)劃的銜接,明確新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)各行業(yè)的優(yōu)先發(fā)展方向和目標(biāo)任務(wù),科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地的功能定位,引導(dǎo)企業(yè)向園區(qū)集中,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和規(guī)模發(fā)展。堅(jiān)持先規(guī)劃后建設(shè)的原則,做到“項(xiàng)目跟著規(guī)劃走,資金跟著項(xiàng)目走”,切實(shí)發(fā)揮規(guī)劃引導(dǎo)發(fā)展的作用。
2、加大政策支持力度,建立扎實(shí)有效的產(chǎn)業(yè)推進(jìn)機(jī)制
將新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)先發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)加以扶持,形成有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策驅(qū)動(dòng)和保障機(jī)制。對(duì)國(guó)家和省里鼓勵(lì)發(fā)展的新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目要優(yōu)先立項(xiàng),優(yōu)先安排土地;對(duì)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、通過權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)定的產(chǎn)品,優(yōu)先納入政府采購(gòu)。積極落實(shí)國(guó)家有關(guān)扶持新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收政策,落實(shí)好我市剛出臺(tái)的合政25號(hào)、26號(hào)、28號(hào)、29號(hào)四份文件所規(guī)定的各項(xiàng)政策,并希望出臺(tái)促進(jìn)新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)文件。
設(shè)立專項(xiàng)資金。積極爭(zhēng)取國(guó)家、省里對(duì)新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)資金支持以外,市政府設(shè)立專項(xiàng)資金,重點(diǎn)支持企業(yè)實(shí)施新能源與節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大項(xiàng)目、重大技術(shù)裝備研制項(xiàng)目、重要共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目和公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
給予政策支持。一是稅收優(yōu)惠。參考上海做法,對(duì)新能源與節(jié)能環(huán)保企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用,未形成無(wú)形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的,在按規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上,按研究開發(fā)費(fèi)用的50%加計(jì)扣除;形成無(wú)形資產(chǎn)的,按無(wú)形資產(chǎn)成本的150%攤銷。對(duì)新能源與節(jié)能環(huán)保企業(yè)和個(gè)人從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)業(yè)務(wù)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)所取得的收入,免征營(yíng)業(yè)稅。符合條件的新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的技術(shù)轉(zhuǎn)讓,在一個(gè)納稅年度內(nèi),技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得不超過500萬(wàn)元的部分,免征企業(yè)所得稅;超過500萬(wàn)元的部分,減半征收企業(yè)所得稅。二是資金和投資支持。借鑒外地做法,對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)招商引資的重大項(xiàng)目和關(guān)鍵項(xiàng)目,采取由政府性投資公司出資、跟進(jìn)投資、提供融資擔(dān)保等方式,全力推動(dòng)項(xiàng)目落地。三是市場(chǎng)支持。借鑒外地做法,對(duì)在我市設(shè)立獨(dú)立法人資格的新能源項(xiàng)目系統(tǒng)集成商采購(gòu)我市新能源企業(yè)產(chǎn)品,以及我市的新能源企業(yè)之間采購(gòu)產(chǎn)品或委托加工服務(wù),在一定年限內(nèi),給予資金補(bǔ)助;按照新能源企業(yè)出口額給予國(guó)際市場(chǎng)拓展費(fèi)補(bǔ)助;對(duì)列入商務(wù)部“優(yōu)化機(jī)電和高新技術(shù)進(jìn)出口結(jié)構(gòu)資金目錄”的給予配套資金支持。四是政務(wù)支持。市縣區(qū)政府采取“一企一策”、“一事一議”的辦法,及時(shí)幫助解決新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和重大項(xiàng)目建設(shè)過程中的困難和問題,促進(jìn)項(xiàng)目加快建設(shè),盡快投產(chǎn),進(jìn)入市場(chǎng)銷售,滿足消費(fèi)需求。
支持應(yīng)用項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施陽(yáng)光學(xué)校(賓館)工程,支持學(xué)校和賓館安裝太陽(yáng)能集熱系統(tǒng);在農(nóng)村推廣適用太陽(yáng)能熱水器,落實(shí)家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼政策。擴(kuò)大新光源led節(jié)能產(chǎn)品在城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)景觀照明和賓館飯店等方面的應(yīng)用,生產(chǎn)企業(yè)投資,節(jié)約電費(fèi)由生產(chǎn)企業(yè)與使用單位分享,實(shí)行合同管理。鼓勵(lì)符合安裝條件的公共建筑、工業(yè)建筑等安裝大型并網(wǎng)太陽(yáng)能光伏發(fā)電系統(tǒng),其中政府投資的公共建筑,應(yīng)在可行性研究報(bào)告中論證安裝光伏發(fā)電系統(tǒng),具備安裝條件的,必須進(jìn)行一體化設(shè)計(jì),市建設(shè)部門結(jié)合建筑節(jié)能工作,每年安排一批項(xiàng)目,通過市場(chǎng)驅(qū)動(dòng),引進(jìn)大型光伏企業(yè)。市電網(wǎng)企業(yè)要加快電網(wǎng)建設(shè)與改造,積極提供并網(wǎng)的條件。根據(jù)《太陽(yáng)能光電建筑應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法》、《關(guān)于實(shí)施金太陽(yáng)示范工程的通知》,支持符合條件的項(xiàng)目申請(qǐng)中央財(cái)政專項(xiàng)資金補(bǔ)助,市財(cái)政應(yīng)給予資金補(bǔ)助。對(duì)能耗大、占地面積大的公益建筑、大型工業(yè)廠房和商業(yè)建筑,逐步強(qiáng)制要求采取節(jié)能措施,幫助推薦好的節(jié)能產(chǎn)品和實(shí)施方案;對(duì)城市新建住宅小區(qū),要求安裝太陽(yáng)能集熱系統(tǒng)或預(yù)留管道以便安裝太陽(yáng)能熱水器,推廣循環(huán)水利用。借鑒“三市”利用城市生活垃圾焚燒發(fā)電的成功經(jīng)驗(yàn),加快推進(jìn)我市垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)。
支持應(yīng)用新技術(shù)新產(chǎn)品。對(duì)在本市生產(chǎn)的擁有專利技術(shù)的或經(jīng)國(guó)家、省和我市認(rèn)定的新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品,凡符合相關(guān)規(guī)定的,支持列入《合肥市自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄》。對(duì)列入《合肥市自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄》的新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品,鼓勵(lì)財(cái)政性資金優(yōu)先采購(gòu);政府支持新建和改造公共建筑、環(huán)保項(xiàng)目時(shí),應(yīng)予以優(yōu)先采購(gòu)。
3、建立多元化投資機(jī)制,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展
鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)豐富信貸品種和創(chuàng)新抵押方式,加大對(duì)新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的信貸支持力度。選擇成長(zhǎng)性好、自主創(chuàng)新能力強(qiáng)的企業(yè),實(shí)施重點(diǎn)培育,推動(dòng)企業(yè)上市融資。支持鼓勵(lì)企業(yè)通過bot(建設(shè)/經(jīng)營(yíng)/移交投資)、合同能源管理等多種先進(jìn)經(jīng)營(yíng)模式,加快企業(yè)發(fā)展。支持和鼓勵(lì)企業(yè)拿出優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)或技術(shù)吸引國(guó)內(nèi)外企業(yè)參股、控股或收購(gòu),不斷整合資源做大做強(qiáng)企業(yè)。通過進(jìn)一步拓寬投融資渠道,形成政府、企業(yè)、社會(huì)相結(jié)合的多元化投資格局,加快我市新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
歡迎和鼓勵(lì)境內(nèi)外各類投資主體在我市設(shè)立多種形式的創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu),對(duì)我市新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投資和股權(quán)投資。
4、整合科技創(chuàng)新資源,加快技術(shù)創(chuàng)新步伐
一些先發(fā)城市經(jīng)常組團(tuán)來我市與國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、研究中心溝通聯(lián)系,我市更要注重加強(qiáng)與他們的聯(lián)系,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,鼓勵(lì)高等院校、科研院所與企業(yè)聯(lián)合,形成多方參與、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制。通過建立共享機(jī)制和管理程序,建立起省級(jí)和國(guó)家級(jí)的工程實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺(tái),有效實(shí)現(xiàn)對(duì)資源的整合共享,加快新能源與節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的科技成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用。
推動(dòng)建立以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新工作,提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力,加大投入,開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù),形成自己的核心技術(shù)和專利技術(shù),提高整個(gè)產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
5、健全服務(wù)體系,完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
鼓勵(lì)發(fā)展以工程建設(shè)、技術(shù)咨詢、檢測(cè)認(rèn)定、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、風(fēng)險(xiǎn)投資為主的產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系。加快制定、修訂新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)、產(chǎn)品,在能效、建設(shè)、設(shè)計(jì)等方面的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,逐步建立產(chǎn)品和工程標(biāo)準(zhǔn)體系,完善產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)和認(rèn)證體系方面建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的宣傳教育與知識(shí)普及,倡導(dǎo)綠色能源消費(fèi)理念,增強(qiáng)社會(huì)認(rèn)同,營(yíng)造有利于新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。
6、加快基地建設(shè),培育龍頭企業(yè)
抓住皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)的有利時(shí)機(jī),打造一批具有區(qū)域特色的新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地。加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)園建設(shè),盡早發(fā)揮示范帶動(dòng)作用;著力打造綠色電池產(chǎn)業(yè)基地,加快我市鋰離子電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展,與電動(dòng)汽車發(fā)展相配套;規(guī)劃建設(shè)環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地;根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,視情規(guī)劃建設(shè)光伏產(chǎn)業(yè)園、生物能源產(chǎn)業(yè)基地。完善產(chǎn)業(yè)基地準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),積極引進(jìn)一批技術(shù)含量高、帶動(dòng)支撐作用強(qiáng)的重大項(xiàng)目入駐。
分行業(yè)篩選一批產(chǎn)業(yè)特色突出、產(chǎn)品鏈條較長(zhǎng)、規(guī)模較大、帶動(dòng)能力較強(qiáng)的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育,打造一批龍頭企業(yè)。鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)整合資源、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、兼并重組,盡快建立起產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)大、輻射作用強(qiáng)的大企業(yè)集團(tuán),強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)基地的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
加大對(duì)“專精特新”中小企業(yè)的扶持力度,加強(qiáng)與新能源、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目的對(duì)接和配套。積極引導(dǎo)中小企業(yè)向?qū)I(yè)化方向發(fā)展,為大企業(yè)提供專業(yè)化配套加工服務(wù)。
7、加強(qiáng)高端人才培養(yǎng)和引進(jìn),加快人才隊(duì)伍建設(shè)
政府加大人才培養(yǎng)引進(jìn)的投入,重點(diǎn)培養(yǎng)和引進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的創(chuàng)新型研發(fā)設(shè)計(jì)人才、開拓型經(jīng)營(yíng)管理人才、高級(jí)技能人才等專業(yè)人才。這方面我市已經(jīng)出臺(tái)了一系列政策,關(guān)鍵在于落實(shí)到位。對(duì)引進(jìn)的高端人才,愿意在本地落戶的,可優(yōu)先解決住房與孩子入學(xué)問題;新能源與節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的國(guó)有獨(dú)資或參股高新技術(shù)企業(yè)在實(shí)施公司改制時(shí),可規(guī)定將國(guó)有凈資產(chǎn)增值中不高于40%的部分作為股份,獎(jiǎng)勵(lì)有貢獻(xiàn)的企業(yè)骨干人員。鼓勵(lì)企業(yè)建立和完善人才激勵(lì)機(jī)制,對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的科技人員和經(jīng)營(yíng)管理人員實(shí)施期權(quán)、技術(shù)入股、股權(quán)和分紅權(quán)的激勵(lì)。
鼓勵(lì)高校、科研院所與企業(yè)聯(lián)合,面向產(chǎn)業(yè)基地建立一批專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu),培養(yǎng)多層次新能源與節(jié)能環(huán)保專業(yè)人才;鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)基地與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合培養(yǎng)人才。支持企業(yè)自己開展人才培訓(xùn),政府給予補(bǔ)貼。
能源調(diào)研報(bào)告 篇7
現(xiàn)在世界上的能源供應(yīng)量已經(jīng)為數(shù)不多了,我們必須在能源枯竭之前開發(fā)新的能源,所以我們要知道能源的發(fā)展史,這樣才可能找到新能源。而且,光這樣是不行的,如果能源的污染太嚴(yán)重的話,恐怕還沒等能源枯竭,地球早已成為混球一個(gè)。所以我們要在開發(fā)新能源的同時(shí)保護(hù)能源。正因?yàn)檫@樣,我們選擇了這個(gè)課題。
一、環(huán)境調(diào)研報(bào)告之一什么是能源
“能源”這一術(shù)語(yǔ),過去人們談?wù)摰煤苌伲莾纱问臀C(jī)使它成了人們議論的熱點(diǎn)。那么,究竟什么是“能源”呢?關(guān)于能源的定義,目前約有20種。例如:《科學(xué)技術(shù)百科全書》說:“能源是可從其獲得熱、光和動(dòng)力之類能量的資源”;《大英百科全書》說:“能源是一個(gè)包括著所有燃料、流水、陽(yáng)光和風(fēng)的術(shù)語(yǔ),人類用適當(dāng)?shù)霓D(zhuǎn)換手段便可讓它為自己提供所需的能量”;《日本大百科全書》說:“在各種生產(chǎn)活動(dòng)中,我們利用熱能、機(jī)械能、光能、電能等來作功,可利用來作為這些能量源泉的自然界中的各種載體,稱為能源”;我國(guó)的《能源百科全書》說:“能源是可以直接或經(jīng)轉(zhuǎn)換提供人類所需的光、熱、動(dòng)力等任一形式能量的載能體資源!笨梢姡茉词且环N呈多種形式的,且可以相互轉(zhuǎn)換的能量的源泉。確切而簡(jiǎn)單地說,能源是自然界中能為人類提供某種形式能量的物質(zhì)資源。
二、環(huán)境調(diào)研報(bào)告之二能源的分類及優(yōu)缺點(diǎn)
第一類是與太陽(yáng)有關(guān)的能源。太陽(yáng)能除可直接利用它的光和熱外,它還是地球上多種能源的主要源泉。目前,人類所需能量的絕大部分都直接或間接地來自太陽(yáng) 。
第二類是與地球內(nèi)部的熱能有關(guān)的能源。地球是一個(gè)大熱庫(kù),從地面向下,隨著深度的增加,溫度也不斷增高。
第三類是與原子核反應(yīng)有關(guān)的能源。這是某些物質(zhì)在發(fā)生原子核反應(yīng)時(shí)釋放的能量。原子核反應(yīng)主要有裂變反應(yīng)和聚變反應(yīng)。
第四類是與地球一月球一太陽(yáng)相互聯(lián)系有關(guān)的能源。地球、月亮、太陽(yáng)之間有規(guī)律的運(yùn)動(dòng),造成相對(duì)位置周期性的變化,它們之間產(chǎn)生的引力使海水漲落而形成潮汐能。
三、環(huán)境調(diào)研報(bào)告之三人類能源利用及發(fā)展階段
小水電:我國(guó)西部地區(qū)的小水電資源十分豐富,根據(jù)最新水能資源復(fù)查結(jié)果,全國(guó)小水電資源技術(shù)可開發(fā)量為1.25億千瓦。目前我國(guó)小水電的開發(fā)量為20%左右,預(yù)計(jì)到2030年,我國(guó)小水電資源將開發(fā)完畢,屆時(shí)可以形成1億千瓦的裝機(jī)水平。
太陽(yáng)能資源:我國(guó)太陽(yáng)能資源的利用主要用于城鄉(xiāng)居民的熱水供應(yīng),目前有太陽(yáng)能熱水器5000多萬(wàn)平方米,2020年和2050年分別可以達(dá)到2億平方米和5億平方米,分別可以替代1200億千瓦時(shí)和3000億千瓦時(shí),替代高峰電力8000萬(wàn)千瓦和2億千瓦。
生物質(zhì)能源:我國(guó)的生物質(zhì)能源主要有農(nóng)業(yè)廢棄物、森林和林產(chǎn)品剩余物和城市生活垃圾等。農(nóng)業(yè)廢棄物資源分布廣泛,其中作物秸稈年產(chǎn)量超過6億噸,農(nóng)產(chǎn)品加工和畜牧業(yè)廢棄物理論上可以產(chǎn)生沼氣近800億立方米。
四、環(huán)境調(diào)研報(bào)告之四能源利用造成哪些環(huán)境污染
陜北石油現(xiàn)已探明儲(chǔ)量十一億噸,是中國(guó)重要的能源基地,陜西省也成為原油產(chǎn)量增長(zhǎng)最快的省區(qū)之一。隨著陜北石油資源開發(fā)力度的不斷加大,石油開采、運(yùn)輸、加工、銷售等過程中造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞日趨嚴(yán)重。二000年以來,陜北由于輸油管線腐蝕穿孔、斷裂造成的環(huán)境污染事故達(dá)五十一起。
五、環(huán)境調(diào)研報(bào)告之五污染對(duì)人類生活的嚴(yán)重影響
有一家農(nóng)藥廠、兩家化工廠的江蘇省鹽城市阜寧縣古河鎮(zhèn)洋橋村村民,成天聞怪味,井水不能喝,自來水有農(nóng)藥味。三年來,喝著發(fā)臭的河水,聞著刺鼻的農(nóng)藥味,村里已有20余位村民因癌癥離開了人世,今年又有近10人被確診為癌癥,現(xiàn)正在醫(yī)院治療。該村靠近農(nóng)藥廠、化工廠的五組、六組、七組因癌癥不治去世的人數(shù)已占到這三個(gè)組三年來自然死亡人數(shù)的70%……曾是藍(lán)天清水的淮河,如今卻是魚蝦絕代的地方?邮腔春拥闹匾Я鳎浒哆叺陌不帐∷拗菔袟钋f鄉(xiāng),是污染最大的受害者。今年3月,楊莊鄉(xiāng)衛(wèi)生防疫站對(duì)全鄉(xiāng)5年內(nèi)因癌癥死亡人口進(jìn)行排摸,結(jié)果在16個(gè)靠近奎河的行政村,患各種消化道疾病和癌癥的人數(shù)明顯高于其他村,三年來?xiàng)钋f鄉(xiāng)因癌癥死亡的人達(dá)到千分之13……3月18日,在朝陽(yáng)醫(yī)院門診樓的大廳里,30余位來自承德興隆縣孤山子鄉(xiāng)沙坡峪村的村民神情焦急,27名兒童依偎在他們懷中,有的面色蒼白,有的因肚子疼、頭疼而哭泣。這些村民稱,他們是孩子的父母,孩子都在他們村小學(xué)上學(xué)。3月15日,很多小學(xué)生在學(xué)校突然“中毒”,重者昏迷、口吐白沫,輕者頭疼。這些家長(zhǎng)懷疑,村小學(xué)附近的鉛鋅廠是孩子們“中毒“的“罪魁禍?zhǔn)住?/p>
發(fā)現(xiàn)身邊的能源污染現(xiàn)象延長(zhǎng)縣郭旗鄉(xiāng)王倉(cāng)村,雖然距離石油泄漏已經(jīng)數(shù)日,但在田地里依然能夠看到,不少種植了農(nóng)作物的田地還殘留著石油浸過的痕跡,很多玉米苗由于石油的浸泡已變成灰黑色,田地里數(shù)位村民正在用鐵锨將已被污染的土層挖出。據(jù)村民們介紹,5月30日,一場(chǎng)大雨席卷延長(zhǎng)縣。大雨過后,村里30多畝田地被混雜著雨水的石油污染,不少農(nóng)作物死亡,村民們順著水印發(fā)現(xiàn)原來是村旁的七里村油礦一處選油點(diǎn)的石油泄漏造成的。至于環(huán)境調(diào)研報(bào)告中污染程度有多深,村民們說法不一,有的稱土地一兩年無(wú)法種植作物;有的則稱污染并不嚴(yán)重。一位李姓村民稱,由于選油點(diǎn)的排污設(shè)施不力,每逢下雨,就會(huì)有少量漏油隨著雨水流至田間,只是“從沒有這次這么嚴(yán)重”。
六、環(huán)境調(diào)研報(bào)告之六防治由此引起的環(huán)境污染的具體措施
加快污染源治理步伐,加速污水處理設(shè)施建設(shè),加大流域生態(tài)保護(hù)和建設(shè)力度甘肅省環(huán)保部門表示,除加快重點(diǎn)污染源治理步伐外,還將加快城市生活污水處理工程和配套管網(wǎng)建設(shè),保證七里河———安寧、白銀、臨夏三大污水處理廠今年內(nèi)建成投運(yùn);同時(shí),加大沿黃城市垃圾集中處理管理力度,盡快解決蘭州市油污干管安全隱患,確保城市安全;年內(nèi)將國(guó)營(yíng)四七一廠、五四廠等企業(yè)污水接入西新線排水管道;加大流域生態(tài)保護(hù)和建設(shè)力度,科學(xué)調(diào)配黃河水量,確保黃河稀釋自凈能力;建設(shè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),提高環(huán)境監(jiān)管水平。
能源調(diào)研報(bào)告 篇8
研究背景:
能源是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力和生活水準(zhǔn)的普遍衡量標(biāo)準(zhǔn)之一。能源使用,系統(tǒng),基礎(chǔ)設(shè)施及生產(chǎn)和商業(yè)機(jī)構(gòu)遍布全球,深入生活。世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,尤其是中國(guó)和印度的高速崛起,導(dǎo)致全球能源緊缺。同時(shí),人類已經(jīng)意識(shí)到能源使用會(huì)造成嚴(yán)重環(huán)境影響。我們需要多種能源和技術(shù)來滿足未來需求和減少環(huán)境破壞。絕大多數(shù)在發(fā)展中的尖端或新穎能源技術(shù)都趨向潔凈和再生能源的發(fā)展和使用。
研究目的:
如今能源問題已成為世界人民關(guān)注的焦點(diǎn)。20世紀(jì)50年代以后,由于石油危機(jī)的爆發(fā),對(duì)世界經(jīng)濟(jì)造成巨大影響。通過對(duì)當(dāng)今世界能源狀況的調(diào)查分析,讓人們了解珍惜能源的重要性。減少化石燃料等非再生資源的利用,將注意力轉(zhuǎn)移到新的能源結(jié)構(gòu)上,盡早探索、研究開發(fā)利用新能源資源。喚醒人們的保護(hù)意識(shí),珍惜我們唯一的生活家園——地球。
研究時(shí)間:
20xx年1月26日——20xx年2月15日
研究方法:
通過查閱書籍、報(bào)刊雜志、互聯(lián)網(wǎng)等方式獲取當(dāng)今世界能源現(xiàn)狀。聽取專家有關(guān)報(bào)告,了解當(dāng)今科研人員對(duì)世界能源現(xiàn)狀的看法和計(jì)劃。
研究問題:
當(dāng)今世界能源的現(xiàn)狀以及新能源的發(fā)展現(xiàn)狀
具體內(nèi)容:
一、隨著世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng),對(duì)能源的需求將穩(wěn)步增加
預(yù)測(cè)基本情景下未來世界經(jīng)濟(jì)將以3.5%的速度增長(zhǎng),其中增長(zhǎng)較快的地區(qū)為亞太、非洲和東歐等非oecd國(guó)家,其中經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的國(guó)家為中國(guó)和印度。隨著世界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),世界能源需求將穩(wěn)步增加,年均增長(zhǎng)1.5%,20xx年世界一次能源需求將達(dá)169.58億噸油當(dāng)量。
二、煤炭成為未來增長(zhǎng)速度最快的能源
預(yù)測(cè)基本情景下煤炭消費(fèi)年均增長(zhǎng)幅度達(dá)1.7%,成為未來增長(zhǎng)速度最快的能源。非經(jīng)合組織國(guó)家仍是世界煤炭主要消費(fèi)國(guó),預(yù)計(jì)年均增長(zhǎng)2.3%。中國(guó)為世界第一大煤炭消費(fèi)國(guó),預(yù)計(jì)年均增長(zhǎng)2.7%,20xx年將達(dá)40.89億噸。美國(guó)為第二大煤炭消費(fèi)國(guó),預(yù)計(jì)年均增長(zhǎng)0.7%,20xx年將達(dá)11.07億噸。
三、世界石油供應(yīng)充足,供需基本平衡
世界石油資源豐富,據(jù)美國(guó)地調(diào)局(usgs)z0XX年對(duì)世界石油資源的預(yù)測(cè)結(jié)果,至20xx年世界石油總資源量達(dá)29348億桶(折合4003.1億噸),其中已探明的剩余可采儲(chǔ)量為12658億桶,儲(chǔ)量增長(zhǎng)約7300.5億桶,待發(fā)現(xiàn)資源約9389億桶。
四、天然氣需求穩(wěn)步提高
預(yù)測(cè)基本情景下,世界天然氣的年均消費(fèi)增長(zhǎng)速度將達(dá)1.6%,20xx年和20xx年世界天然氣消費(fèi)量分別達(dá)3.88萬(wàn)億立方米和4.32萬(wàn)億立方米。
五、核能需求下降,水電和其他可再生能源需求增加
預(yù)測(cè)基本情景下,世界核能的年均增長(zhǎng)速度將達(dá)1.5%,20xx年和20xx年世界核能需求分別達(dá)33850億千瓦小時(shí)和38440億千瓦小時(shí);世界水電和其他可再生能源的年均增長(zhǎng)速度將達(dá)3.0%,20xx年和20xx年世界核能需求分別達(dá)188.4億千瓦小時(shí)和222.3億兆瓦小時(shí)。
高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和高油價(jià)下將刺激世界水電和其他可再生能源需求。
調(diào)查感悟:
世界經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化,得益于化石能源,如石油、天然氣、煤炭與核裂變能的廣泛的投入應(yīng)用。因而它是建筑在化石能源基礎(chǔ)之上的一種經(jīng)濟(jì)。世界能源危機(jī)迫在眉睫。基于上面所述,我們必須猛敲能源危機(jī)的警鐘,制定切實(shí)的能源政策,發(fā)動(dòng)廣大科技人員與干部群眾,緊迫應(yīng)對(duì)能源危機(jī)。
能源調(diào)研報(bào)告 篇9
我國(guó)在“十一五”規(guī)劃中明確地提出,到“十一五”末全國(guó)單位gdp綜合能耗下降20%,這是一個(gè)政治任務(wù),也是一個(gè)約束性指標(biāo),能源統(tǒng)計(jì)工作的重要性開始顯現(xiàn)。加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)是我們貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的需要,是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、走新型工業(yè)化道路的一個(gè)重要抓手,F(xiàn)結(jié)合納溪能源統(tǒng)計(jì)實(shí)際,談?wù)劗?dāng)前能源統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)狀及存在的問題。
一、能源統(tǒng)計(jì)現(xiàn)狀
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,建立健全了能源監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)。納溪區(qū)政府及相關(guān)部門高度重視能源統(tǒng)計(jì)工作,及時(shí)成立了能源監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)股,設(shè)立了辦公室,建立了能源統(tǒng)計(jì)指標(biāo)、監(jiān)測(cè)和考核體系,落實(shí)了人員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦明確了1名能源統(tǒng)計(jì)人員,建立了能源監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)制度,建立了能源監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳,配備了電腦等信息化辦公設(shè)備,統(tǒng)計(jì)力量基本得到了保障。
2、經(jīng)費(fèi)保證。目前在財(cái)政預(yù)算中安排了專門的能源統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi),對(duì)統(tǒng)計(jì)工作所需的必要經(jīng)費(fèi)采取了實(shí)報(bào)實(shí)銷的方式給予保證,保證了能源統(tǒng)計(jì)工作順利開展必須的經(jīng)費(fèi)開支。
3、現(xiàn)行能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,F(xiàn)行能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度是在工業(yè)能源統(tǒng)計(jì)制度基礎(chǔ)上逐步建立起來的。目前,區(qū)級(jí)統(tǒng)計(jì)部門只負(fù)責(zé)公共機(jī)構(gòu)和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的能源統(tǒng)計(jì)工作,統(tǒng)計(jì)范圍僅包括全區(qū)公共機(jī)構(gòu)單位、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)等。統(tǒng)計(jì)內(nèi)容為能源產(chǎn)品的生產(chǎn)、購(gòu)進(jìn)、消費(fèi)和庫(kù)存等情況;設(shè)置的報(bào)表周期為月報(bào)、季報(bào)、半年報(bào)和年報(bào),主要表種有:公共機(jī)構(gòu)基本信息、公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗狀況、公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)部門匯總情況、工業(yè)企業(yè)能源購(gòu)進(jìn)、消費(fèi)和庫(kù)存表、工業(yè)企業(yè)能源購(gòu)進(jìn)、消費(fèi)和庫(kù)存附表、主要能耗工業(yè)企業(yè)單位產(chǎn)品能源消耗情況表和工業(yè)企業(yè)水消費(fèi)表。
二、能源統(tǒng)計(jì)存在的問題
。ㄒ唬┠茉唇y(tǒng)計(jì)隊(duì)伍穩(wěn)定性差。能源統(tǒng)計(jì)人員身份構(gòu)成比較復(fù)雜,主要來自公務(wù)員、事業(yè)人員和“村官”。據(jù)了解,從近兩年來看,全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事能源統(tǒng)計(jì)的人員變動(dòng)達(dá)到三分之二左右。由于能源統(tǒng)計(jì)人員的頻繁變動(dòng),加之能源統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)受人、財(cái)、物等多方面的制約,雖每年舉辦數(shù)次業(yè)務(wù)培訓(xùn),但仍達(dá)不到本專業(yè)的要求,造成新接手的人員業(yè)務(wù)不熟、概念不清,直接影響了能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。
。ǘ┠茉唇y(tǒng)計(jì)人才嚴(yán)重缺乏。據(jù)調(diào)查了解,全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)能源統(tǒng)計(jì)人員雖然大多數(shù)均有統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證,但無(wú)一人是學(xué)統(tǒng)計(jì)專業(yè)的。加之統(tǒng)計(jì)人員多數(shù)身兼數(shù)職,對(duì)能源統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)鉆研不夠。短期的培訓(xùn)滿足不了專業(yè)的需求,能源統(tǒng)計(jì)專業(yè)水平明顯較低,難以適應(yīng)新時(shí)期能源統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的需要。
(三)能源統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)薄弱。近年來,能源統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作得到了明顯加強(qiáng),特別是能源監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的成立,帶動(dòng)了全區(qū)能源統(tǒng)計(jì)工作的發(fā)展。但是,隨著統(tǒng)計(jì)人員的頻繁變動(dòng),新接手的統(tǒng)計(jì)人員不了解能源統(tǒng)計(jì)工作,甚至找不到統(tǒng)計(jì)報(bào)表,嚴(yán)重地影響了統(tǒng)計(jì)工作的正常進(jìn)行。有的企業(yè)和單位對(duì)能源統(tǒng)計(jì)工作的配合程度不是十分理想,對(duì)能源統(tǒng)計(jì)工作的認(rèn)識(shí)不足,重視不夠。盡管大會(huì)小會(huì)三令五申要完善能源統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)資料,但是極少數(shù)到目前也未完成,甚至一些不引起重視。當(dāng)前納溪區(qū)能源統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作面臨新的課題,需要各方面的關(guān)注來加強(qiáng)工作。
(四)能源統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)繁重。近年來,能源統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)有增無(wú)減,要求越來越高。既有月報(bào)、季報(bào),還有半年報(bào)、年報(bào),加之各項(xiàng)專項(xiàng)調(diào)查、抽樣調(diào)查、典型調(diào)查及大型普查任務(wù),基層既要紙質(zhì)報(bào)表,同時(shí)還要網(wǎng)上直報(bào)。報(bào)表的邏輯關(guān)聯(lián)逐年增多,能源統(tǒng)計(jì)審核任務(wù)十分艱巨,專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)、質(zhì)量要求高。能源統(tǒng)計(jì)涉及面廣,報(bào)表種類多,工作量大,如此繁重的能源統(tǒng)計(jì)任務(wù),尤其是在年報(bào)期間和普查年份,能源統(tǒng)計(jì)任務(wù)與統(tǒng)計(jì)力量的矛盾日益突出。
三、幾點(diǎn)建議
(一)充實(shí)能源統(tǒng)計(jì)力量,加強(qiáng)能源隊(duì)伍建設(shè)
黨委政府要高度重視,給予支持,充實(shí)和強(qiáng)化能源統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè),要給機(jī)構(gòu)、給編制、給人員,積極組建專業(yè)化的能源消耗統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò);鶎幽芎膯挝皇悄茉磾(shù)據(jù)的源頭,是實(shí)施gdp能耗公報(bào)制度的基礎(chǔ)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),各能耗單位要有專門人員負(fù)責(zé)能源統(tǒng)計(jì)工作,為圓滿完成能源統(tǒng)計(jì)工作打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。以適應(yīng)日益繁重的能源統(tǒng)計(jì)工作。
。ǘ┘哟蟆督y(tǒng)計(jì)法》的宣傳力度,狠抓能源統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查。
要進(jìn)一步加大新《統(tǒng)計(jì)法》的宣傳力度。在全社會(huì)開展大張旗鼓的、形式多樣的統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)宣傳活動(dòng),努力提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大統(tǒng)計(jì)人員及社會(huì)各階層的法律意識(shí),營(yíng)造依法統(tǒng)計(jì)、支持統(tǒng)計(jì)、重視統(tǒng)計(jì)的良好社會(huì)氛圍;要進(jìn)一步加大能源統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查。切實(shí)改變處罰不到位,執(zhí)行不到位的問題,做到違法必究,執(zhí)法必嚴(yán)。對(duì)違反《統(tǒng)計(jì)法》的單位和個(gè)人要堅(jiān)持依法處理,并通過新聞媒介予以曝光,真正起到教育作用。
。ㄈ⿵(qiáng)化能源業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高能源統(tǒng)計(jì)水平
能源統(tǒng)計(jì)是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作,從事能源統(tǒng)計(jì)工作的人員,既要有專業(yè)的統(tǒng)計(jì)知識(shí),也要有能源消耗與計(jì)量等方面的相關(guān)知識(shí)。目前,區(qū)級(jí)及區(qū)以下企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)都較低,水平急需提高。要通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)、交流經(jīng)驗(yàn)、參觀學(xué)習(xí)等多種形式,提高統(tǒng)計(jì)人員的責(zé)任心和業(yè)務(wù)水平。只有不斷提高能源統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平,并結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作,才能有效保證能源數(shù)據(jù)質(zhì)量。
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