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伊朗核問題百科(四篇)

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伊朗核問題百科篇一

太原理工大學(xué)第五屆模擬聯(lián)合國大會決議草案

委員會:聯(lián)合國安理會 議題:伊朗核問題 起草國:中國俄羅斯

復(fù)議國:印度敘利亞 沙特阿拉伯 南非 巴基斯坦 朝鮮 伊朗

回顧安理會主席聲明(s/prst/2006/15)和安理會第1696(20060號、第1737(2006)號、第1747(2007)號、第1803(2008)號、第1835(2008)號和第1887(2009)號決議,并重申其規(guī)定,重申對《不擴(kuò)散核武器條約》的承諾和該條約所有締約國全面遵守一切義務(wù)的必要性,回顧締約國有權(quán)按照該條約第一條和第二條的規(guī)定,不受歧視地為和平目的進(jìn)行核能的研究、生產(chǎn)和利用,回顧原子能機(jī)構(gòu)理事會決議(gov/2006/14)指出,解決伊朗核問題有助于全球防擴(kuò)散努力和實(shí)現(xiàn)中東無大規(guī)模毀滅性武器包括其運(yùn)載工具的目標(biāo),深切關(guān)注核擴(kuò)散對世界所帶來的種種危害,意識到解決伊朗核問題的必要性和迫切性,認(rèn)識到解決伊朗核問題只有基于和平的方式,通過外交,政治和談判解決是一種明智而有效的方法,1、尊重并承認(rèn)伊朗擁有和平利用核能的權(quán)利; 伊朗是《核不擴(kuò)散條約》的簽字國,各國應(yīng)尊重并承認(rèn)伊朗擁有和平利用核能的權(quán)利;

2、反對伊朗制造和擁有核武器;

a)伊朗作為《核不擴(kuò)散條約》的簽字國,在享有和平利用核能的權(quán)利的同時(shí),也應(yīng)履行相應(yīng)的義務(wù),保證不制造核武器,不直接或間接地接受其他國家的核武器轉(zhuǎn)讓,不尋求或接受制造核武器的援助;

b)核武器對世界安寧與地區(qū)和平構(gòu)成了極大的威脅;

c)希望伊朗立即停止所有與鈾濃縮、重水反應(yīng)堆有關(guān)的活動(dòng);

3、呼吁伊朗加強(qiáng)與有關(guān)各方的合作;

a)支持國際原子能機(jī)構(gòu)繼續(xù)獨(dú)立公正地履行核查職責(zé),希望伊朗嚴(yán)格遵守《不擴(kuò)散核武器條約》的各項(xiàng)義務(wù),當(dāng)前尤其應(yīng)切實(shí)履行國際原子能機(jī)構(gòu)理事會通過的有關(guān)決議,與國際原子能機(jī)構(gòu)充分合作,增加透明度,進(jìn)一步澄清未決問題;

b)伊朗應(yīng)采取增進(jìn)信任的措施,包括在與鈾濃縮有關(guān)的活動(dòng)方面的信任措施;

4、反對對伊朗實(shí)施更嚴(yán)厲的制裁;

a)美國和西方對伊朗的制裁措施越來越嚴(yán)厲,如果這種嚴(yán)厲的制裁傷及到伊朗百姓的生活的話,對伊朗人民是不公平的;

b)這種嚴(yán)厲的制裁對解決伊朗核問題沒有一點(diǎn)幫助,反而會使問題向著相反的方向發(fā)展; c)美國在沒有證據(jù)的情況下就指責(zé)伊朗發(fā)展核武器,并且美國又在使用雙重標(biāo)準(zhǔn),如果再采取嚴(yán)厲的制裁措施,伊朗也許會做出比較激烈的反應(yīng),從而使問題更加復(fù)雜化;

5、強(qiáng)烈反對對伊朗動(dòng)武;

a)強(qiáng)烈譴責(zé)以色列多次揚(yáng)言要對伊朗動(dòng)武,摧毀其核設(shè)施;

b)和平與發(fā)展是當(dāng)今時(shí)代的主題,和平生活來之不易,世界各國人民都期望和平,反對戰(zhàn)爭,為了維護(hù)世界和平與中東地區(qū)的安寧,希望有關(guān)國家盡快放棄對伊朗動(dòng)武的念頭;

6、主張和平解決伊朗核問題;

a)堅(jiān)持在國際原子能機(jī)構(gòu)框架內(nèi)解決伊朗核問題;

b)如果伊朗核問題提交了聯(lián)合國安理會,希望在其框架內(nèi)解決伊朗核問題;

c)遵守聯(lián)合國憲章; d)遵守國際法;

e)希望歐盟同伊朗方面的接觸取得進(jìn)展

f)希望伊朗盡快落實(shí)伊朗與巴西和土耳其三國在德黑蘭簽署的三方核燃料交換協(xié)議;

7.希望各國以及各機(jī)構(gòu)考慮并同意俄羅斯提出的建議:在俄羅斯境內(nèi)與伊朗建立聯(lián)合濃縮鈾工廠以及建立合作核燃料工廠的方案; 相信此方案會消除各國對伊朗發(fā)展核工業(yè)是為了用于軍事以及制造核武器的顧慮。希望有關(guān)各方支持此建議,盡快解決伊朗核問題。8.如果在有確鑿證據(jù)下一旦發(fā)現(xiàn)伊朗制造核武器,全世界各國都應(yīng)加強(qiáng)實(shí)行對其制裁,并銷毀其軍用核設(shè)施。9,決定繼續(xù)處理此議案

起草人 太原理工大學(xué) 熱能1101班 田兵兵

希望大家提出寶貴的修改建議,從而使此決議草案能通過!

伊朗核問題百科篇二

伊朗核問題:進(jìn)展積極 前景難料 新華北京10月2日電 伊朗外交部發(fā)言人1日在德黑蘭說,促使西方承認(rèn)伊朗擁有鈾濃縮權(quán)利是伊方與美國、英國、法國、俄羅斯、中國和德國六國新一輪核談判的“終極目標(biāo)”.伊朗核問題近期出現(xiàn)一些積極信號,伊朗與六國同意于10月15日至16日在瑞士日內(nèi)瓦舉行關(guān)于伊核問題的新一輪對話。但分析人士認(rèn)為,伊朗在核問題上讓步空間有限,談判前景難言樂觀。

魯哈尼回旋空間有限

伊外交部發(fā)言人在1日的例行會上表示,鈾濃縮是伊朗不可剝奪的權(quán)利,伊方的“終極目標(biāo)”是促使西方承認(rèn)伊朗擁有包括鈾濃縮在內(nèi)的核權(quán)利。伊朗還要求西方解除

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對伊制裁。為此,伊方將進(jìn)一步向六國澄清有關(guān)伊朗核計(jì)劃的懸疑問題。

近段時(shí)間,伊朗加大了在核問題上的外交努力。伊總統(tǒng)魯哈尼9月下旬在聯(lián)合國大會發(fā)言時(shí)表示,伊朗尋求與其他國家進(jìn)行建設(shè)性接觸,并重申伊朗核計(jì)劃只用于和平目的。伊外長扎里夫9月26日也首次與六國外長就解決伊核問題面對面交換意見。

分析人士認(rèn)為,盡管伊朗新政府上臺后頻頻釋放與西方和解的信號,但核問題談判要取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展仍面臨很大困難。

一方面,在事關(guān)國家利益的鈾濃縮等原則問題上,魯哈尼的立場并未出現(xiàn)松動(dòng)。有評論認(rèn)為,伊朗前總統(tǒng)艾哈邁迪-內(nèi)賈德與魯哈尼之間的最大區(qū)別在于:前者主張對抗,后者主張和解;前者態(tài)度強(qiáng)硬,后者態(tài)度溫

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和。但在核心問題上,魯哈尼與其前任的觀點(diǎn)并無二致,同樣要求西方首先承認(rèn)伊朗擁有和平利用核能的權(quán)利,同樣堅(jiān)持不放棄鈾濃縮活動(dòng),不同意關(guān)閉福爾多鈾濃縮廠。

另一方面,即使魯哈尼有意妥協(xié),其做出實(shí)質(zhì)性讓步的可能性也不大。魯哈尼雖然屬于溫和派,但他畢竟是伊朗政體的“體制內(nèi)”人物,受到政權(quán)內(nèi)各方面力量的制約。一旦他做出有損國家核心利益的退讓,必然會招致國內(nèi)強(qiáng)硬派勢力的強(qiáng)烈反對。

國際對話舉步維艱

9月27日,伊朗新談判團(tuán)隊(duì)首次正式與國際原子能機(jī)構(gòu)進(jìn)行對話。雙方會后均表示此次對話具有建設(shè)性意義,并商定雙方的下一輪對話將在10月28日繼續(xù)進(jìn)行。不過,分析人士認(rèn)為,國際原子能機(jī)構(gòu)與伊朗的談

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判仍受阻于一些長期困擾雙方的“老問題”,對話依然步履維艱。

目前國際原子能機(jī)構(gòu)提出的多項(xiàng)對伊核查要求已經(jīng)超越了其與伊朗簽署的保障監(jiān)督協(xié)定。尤其是最受矚目的帕爾欽軍事設(shè)施,那里屬于伊朗的軍事基地,不在保障監(jiān)督協(xié)定所規(guī)定的核查范圍內(nèi)。伊朗認(rèn)為國際原子能機(jī)構(gòu)對該設(shè)施進(jìn)行核查的要求已經(jīng)超越了伊朗的責(zé)任。如果需要澄清圍繞該設(shè)施的問題,伊朗要求與國際原子能機(jī)構(gòu)就超越保障監(jiān)督協(xié)定的核查簽署一份《結(jié)構(gòu)化方案》,用于指導(dǎo)核查行動(dòng)。

維也納外交人士向新華社透露,目前雙方爭執(zhí)焦點(diǎn)在于《結(jié)構(gòu)化方案》中所規(guī)定的核查時(shí)間范圍。國際原子能機(jī)構(gòu)要求伊朗長期接受超越保障監(jiān)督協(xié)定的核查,但伊朗認(rèn)為一旦問題得以澄清,國際原子能機(jī)構(gòu)就不得再次進(jìn)行超越協(xié)定的核查,以防威脅伊朗

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國家安全。

伊朗國內(nèi)意見對立

伊朗政府尋求與西方和解的外交“新政”在國內(nèi)也遇到很大阻力。

9月28日,魯哈尼結(jié)束聯(lián)合國大會之行返回德黑蘭。其車隊(duì)在機(jī)場外遭到數(shù)十名高喊反美、反以口號的抗議者阻攔。一只鞋子突然從抗議人群中飛出,砸向魯哈尼。盡管魯哈尼未被鞋子擊中,但觀察人士認(rèn)為,這只飛舞的鞋子無疑表明了伊朗國內(nèi)對魯哈尼外交新政的不同意見。

在赴紐約出席聯(lián)大前夕,魯哈尼曾呼吁伊朗軍方不要干預(yù)政治事務(wù)。對此,伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)發(fā)表聲明,要求魯哈尼與美國

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之間任何的接觸,應(yīng)把伊朗的“正當(dāng)訴求”放在首位。

革命衛(wèi)隊(duì)司令賈法里9月30日在接受伊朗塔斯尼姆通訊社采訪時(shí),批評魯哈尼此前與美國總統(tǒng)奧巴馬通電話是犯了“戰(zhàn)術(shù)性錯(cuò)誤”,認(rèn)為在美國采取“切實(shí)步驟”并在“行動(dòng)中顯示誠意”之前,伊朗應(yīng)避免與美國直接接觸。

分析人士認(rèn)為,賈法里的批評表明以革命衛(wèi)隊(duì)為代表的伊朗強(qiáng)硬保守勢力雖然在6月的總統(tǒng)大選中敗北,但其對伊朗政治的影響力遠(yuǎn)未消退。伊朗強(qiáng)硬派對魯哈尼主動(dòng)緩和與西方關(guān)系的政策不乏反對之聲,認(rèn)為他有向西方妥協(xié)之嫌。在此背景下,伊朗核問題短期內(nèi)取得突破性進(jìn)展的可能性不大。(綜合新華社何光海、王騰飛道)

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作者:何光海 王騰飛

新華北京10月2日電 伊朗外交部發(fā)言人1日在德黑蘭說,促使西方承認(rèn)伊朗擁有鈾濃縮權(quán)利是伊方與美國、英國、法國、俄羅斯、中國和德國六國新一輪核談判的“終極目標(biāo)”.伊朗核問題近期出現(xiàn)一些積極信號,伊朗與六國同意于10月15日至16日在瑞士日內(nèi)瓦舉行關(guān)于伊核問題的新一輪對話。但分析人士認(rèn)為,伊朗在核問題上讓步空間有限,談判前景難言樂觀。

魯哈尼回旋空間有限

伊外交部發(fā)言人在1日的例行會上表示,鈾濃縮是伊朗不可剝奪的權(quán)利,伊方的 最新電視劇,2023最新電影 tvg

“終極目標(biāo)”是促使西方承認(rèn)伊朗擁有包括鈾濃縮在內(nèi)的核權(quán)利。伊朗還要求西方解除對伊制裁。為此,伊方將進(jìn)一步向六國澄清有關(guān)伊朗核計(jì)劃的懸疑問題。

近段時(shí)間,伊朗加大了在核問題上的外交努力。伊總統(tǒng)魯哈尼9月下旬在聯(lián)合國大會發(fā)言時(shí)表示,伊朗尋求與其他國家進(jìn)行建設(shè)性接觸,并重申伊朗核計(jì)劃只用于和平目的。伊外長扎里夫9月26日也首次與六國外長就解決伊核問題面對面交換意見。

分析人士認(rèn)為,盡管伊朗新政府上臺后頻頻釋放與西方和解的信號,但核問題談判要取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展仍面臨很大困難。

一方面,在事關(guān)國家利益的鈾濃縮等原則問題上,魯哈尼的立場并未出現(xiàn)松動(dòng)。有評論認(rèn)為,伊朗前總統(tǒng)艾哈邁迪-內(nèi)賈德與魯

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哈尼之間的最大區(qū)別在于:前者主張對抗,后者主張和解;前者態(tài)度強(qiáng)硬,后者態(tài)度溫和。但在核心問題上,魯哈尼與其前任的觀點(diǎn)并無二致,同樣要求西方首先承認(rèn)伊朗擁有和平利用核能的權(quán)利,同樣堅(jiān)持不放棄鈾濃縮活動(dòng),不同意關(guān)閉福爾多鈾濃縮廠。

另一方面,即使魯哈尼有意妥協(xié),其做出實(shí)質(zhì)性讓步的可能性也不大。魯哈尼雖然屬于溫和派,但他畢竟是伊朗政體的“體制內(nèi)”人物,受到政權(quán)內(nèi)各方面力量的制約。一旦他做出有損國家核心利益的退讓,必然會招致國內(nèi)強(qiáng)硬派勢力的強(qiáng)烈反對。

國際對話舉步維艱

9月27日,伊朗新談判團(tuán)隊(duì)首次正式與國際原子能機(jī)構(gòu)進(jìn)行對話。雙方會后均表示此次對話具有建設(shè)性意義,并商定雙方的下

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目前國際原子能機(jī)構(gòu)提出的多項(xiàng)對伊核查要求已經(jīng)超越了其與伊朗簽署的保障監(jiān)督協(xié)定。尤其是最受矚目的帕爾欽軍事設(shè)施,那里屬于伊朗的軍事基地,不在保障監(jiān)督協(xié)定所規(guī)定的核查范圍內(nèi)。伊朗認(rèn)為國際原子能機(jī)構(gòu)對該設(shè)施進(jìn)行核查的要求已經(jīng)超越了伊朗的責(zé)任。如果需要澄清圍繞該設(shè)施的問題,伊朗要求與國際原子能機(jī)構(gòu)就超越保障監(jiān)督協(xié)定的核查簽署一份《結(jié)構(gòu)化方案》,用于指導(dǎo)核查行動(dòng)。

維也納外交人士向新華社透露,目前雙方爭執(zhí)焦點(diǎn)在于《結(jié)構(gòu)化方案》中所規(guī)定的核查時(shí)間范圍。國際原子能機(jī)構(gòu)要求伊朗長期接受超越保障監(jiān)督協(xié)定的核查,但伊朗認(rèn)

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為一旦問題得以澄清,國際原子能機(jī)構(gòu)就不得再次進(jìn)行超越協(xié)定的核查,以防威脅伊朗國家安全。

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伊朗政府尋求與西方和解的外交“新政”在國內(nèi)也遇到很大阻力。

9月28日,魯哈尼結(jié)束聯(lián)合國大會之行返回德黑蘭。其車隊(duì)在機(jī)場外遭到數(shù)十名高喊反美、反以口號的抗議者阻攔。一只鞋子突然從抗議人群中飛出,砸向魯哈尼。盡管魯哈尼未被鞋子擊中,但觀察人士認(rèn)為,這只飛舞的鞋子無疑表明了伊朗國內(nèi)對魯哈尼外交新政的不同意見。

在赴紐約出席聯(lián)大前夕,魯哈尼曾呼吁

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革命衛(wèi)隊(duì)司令賈法里9月30日在接受伊朗塔斯尼姆通訊社采訪時(shí),批評魯哈尼此前與美國總統(tǒng)奧巴馬通電話是犯了“戰(zhàn)術(shù)性錯(cuò)誤”,認(rèn)為在美國采取“切實(shí)步驟”并在“行動(dòng)中顯示誠意”之前,伊朗應(yīng)避免與美國直接接觸。

分析人士認(rèn)為,賈法里的批評表明以革命衛(wèi)隊(duì)為代表的伊朗強(qiáng)硬保守勢力雖然在6月的總統(tǒng)大選中敗北,但其對伊朗政治的影響力遠(yuǎn)未消退。伊朗強(qiáng)硬派對魯哈尼主動(dòng)緩和與西方關(guān)系的政策不乏反對之聲,認(rèn)為他有向西方妥協(xié)之嫌。在此背景下,伊朗核問題短期內(nèi)取得突破性進(jìn)展的可能性不大。(綜合新華社何光海、王騰飛道)

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魯哈尼回旋空間有限

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近段時(shí)間,伊朗加大了在核問題上的外交努力。伊總統(tǒng)魯哈尼9月下旬在聯(lián)合國大會發(fā)言時(shí)表示,伊朗尋求與其他國家進(jìn)行建設(shè)性接觸,并重申伊朗核計(jì)劃只用于和平目的。伊外長扎里夫9月26日也首次與六國外長就解決伊核問題面對面交換意見。

分析人士認(rèn)為,盡管伊朗新政府上臺后頻頻釋放與西方和解的信號,但核問題談判要取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展仍面臨很大困難。

一方面,在事關(guān)國家利益的鈾濃縮等原

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則問題上,魯哈尼的立場并未出現(xiàn)松動(dòng)。有評論認(rèn)為,伊朗前總統(tǒng)艾哈邁迪-內(nèi)賈德與魯哈尼之間的最大區(qū)別在于:前者主張對抗,后者主張和解;前者態(tài)度強(qiáng)硬,后者態(tài)度溫和。但在核心問題上,魯哈尼與其前任的觀點(diǎn)并無二致,同樣要求西方首先承認(rèn)伊朗擁有和平利用核能的權(quán)利,同樣堅(jiān)持不放棄鈾濃縮活動(dòng),不同意關(guān)閉福爾多鈾濃縮廠。

另一方面,即使魯哈尼有意妥協(xié),其做出實(shí)質(zhì)性讓步的可能性也不大。魯哈尼雖然屬于溫和派,但他畢竟是伊朗政體的“體制內(nèi)”人物,受到政權(quán)內(nèi)各方面力量的制約。一旦他做出有損國家核心利益的退讓,必然會招致國內(nèi)強(qiáng)硬派勢力的強(qiáng)烈反對。

國際對話舉步維艱

9月27日,伊朗新談判團(tuán)隊(duì)首次正式與

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國際原子能機(jī)構(gòu)進(jìn)行對話。雙方會后均表示此次對話具有建設(shè)性意義,并商定雙方的下一輪對話將在10月28日繼續(xù)進(jìn)行。不過,分析人士認(rèn)為,國際原子能機(jī)構(gòu)與伊朗的談判仍受阻于一些長期困擾雙方的“老問題”,對話依然步履維艱。

目前國際原子能機(jī)構(gòu)提出的多項(xiàng)對伊核查要求已經(jīng)超越了其與伊朗簽署的保障監(jiān)督協(xié)定。尤其是最受矚目的帕爾欽軍事設(shè)施,那里屬于伊朗的軍事基地,不在保障監(jiān)督協(xié)定所規(guī)定的核查范圍內(nèi)。伊朗認(rèn)為國際原子能機(jī)構(gòu)對該設(shè)施進(jìn)行核查的要求已經(jīng)超越了伊朗的責(zé)任。如果需要澄清圍繞該設(shè)施的問題,伊朗要求與國際原子能機(jī)構(gòu)就超越保障監(jiān)督協(xié)定的核查簽署一份《結(jié)構(gòu)化方案》,用于指導(dǎo)核查行動(dòng)。

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伊朗政府尋求與西方和解的外交“新政”在國內(nèi)也遇到很大阻力。

9月28日,魯哈尼結(jié)束聯(lián)合國大會之行返回德黑蘭。其車隊(duì)在機(jī)場外遭到數(shù)十名高喊反美、反以口號的抗議者阻攔。一只鞋子突然從抗議人群中飛出,砸向魯哈尼。盡管魯哈尼未被鞋子擊中,但觀察人士認(rèn)為,這只飛舞的鞋子無疑表明了伊朗國內(nèi)對魯哈尼外交新政的不同意見。

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革命衛(wèi)隊(duì)司令賈法里9月30日在接受伊朗塔斯尼姆通訊社采訪時(shí),批評魯哈尼此前與美國總統(tǒng)奧巴馬通電話是犯了“戰(zhàn)術(shù)性錯(cuò)誤”,認(rèn)為在美國采取“切實(shí)步驟”并在“行動(dòng)中顯示誠意”之前,伊朗應(yīng)避免與美國直接接觸。

分析人士認(rèn)為,賈法里的批評表明以革命衛(wèi)隊(duì)為代表的伊朗強(qiáng)硬保守勢力雖然在6月的總統(tǒng)大選中敗北,但其對伊朗政治的影響力遠(yuǎn)未消退。伊朗強(qiáng)硬派對魯哈尼主動(dòng)緩和與西方關(guān)系的政策不乏反對之聲,認(rèn)為他有向西方妥協(xié)之嫌。在此背景下,伊朗核問

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作者:何光海 王騰飛 zxzx

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伊朗核問題百科篇三

伊朗核問題

伊朗核問題

伊朗核能源開發(fā)活動(dòng)開始于20世紀(jì)50年代,當(dāng)時(shí)得到美國及其他西方國家的支持。1980年美伊斷交后,美國曾多次指責(zé)伊朗以“和平利用核能”為掩護(hù)秘密發(fā)展核武器,并對其采取“遏制”政策。

2003年初,伊朗宣布發(fā)現(xiàn)并提煉出能為其核電站提供燃料的鈾后,美國對伊朗核能開發(fā)計(jì)劃提出“嚴(yán)重質(zhì)疑”,并多次警告伊朗停止與鈾濃縮相關(guān)的活動(dòng),甚至威脅將伊朗核問題提交聯(lián)合國安理會。

國際原子能機(jī)構(gòu)也通過多項(xiàng)相關(guān)決議,要求伊朗與其合作,簽署《不擴(kuò)散核武器條約》附加議定書,終止鈾濃縮活動(dòng)。在國際社會,特別是在代表歐盟的法國、德國、英國積極斡旋下,伊朗采取了一系列積極舉措。2003年12月18日,伊朗正式簽署了《不擴(kuò)散核武器條約》附加議定書。2004年4月,伊朗宣布暫停濃縮鈾離心機(jī)的組裝。

為說服伊朗徹底終止鈾濃縮活動(dòng),德法英3國還與伊朗舉行了多輪會談,并于2004年11月初在巴黎初步達(dá)成協(xié)議。由于雙方在關(guān)鍵問題上的分歧,巴黎協(xié)議未能得到落實(shí)。

為了打破伊朗核問題的僵局,去年12月,俄羅斯向伊朗遞交了兩國在俄境內(nèi)建立鈾濃縮聯(lián)合企業(yè)的提議,以確保伊朗的核技術(shù)不會用于軍事目的。但伊朗表示其鈾濃縮活動(dòng)必須在本國境內(nèi)進(jìn)行。

今年1月3日,伊朗宣布已恢復(fù)中止兩年多的核燃料研究工作,并于10日在國際原子能機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下揭掉了核燃料研究設(shè)施上的封條,正式恢復(fù)核燃料研究活動(dòng)。此舉引起國際社會的強(qiáng)烈反應(yīng)。3月28日,安理會通過要求伊朗在30天內(nèi)中止一切核活動(dòng)的主席聲明。

6月1日,俄羅斯、美國、中國、英國、法國和德國舉行外長級會議,提出一項(xiàng)旨在解決伊朗核問題的新方案,并要求伊朗盡快對這一方案作出答復(fù)。伊朗認(rèn)為,六國方案雖包含“積極措施”,但也有“模糊不清之處”,有待進(jìn)一步探討,并多次表示將在8月22日前對六國方案作出答復(fù)。

由于伊朗的消極反應(yīng),六國外長7月12日在巴黎發(fā)表聲明,決定將伊朗核問題重新提交聯(lián)合國安理會。盡管聲明隱含制裁的威脅,伊朗依然重申,伊朗尊重國際法和國際準(zhǔn)則,但決不放棄獲得核技術(shù)的權(quán)利。

7月31日,聯(lián)合國安理會通過了關(guān)于伊朗核問題的第1696號決議,要求伊朗在8月31日之前暫停所有與鈾濃縮相關(guān)的活動(dòng),并呼吁伊朗與國際原子能機(jī)構(gòu)開展合作。但伊朗表示,伊朗的鈾濃縮活動(dòng)只會繼續(xù)和擴(kuò)大,不會中止。

伊朗核問題在2006年初成為美國伊朗關(guān)系的核心問題,并成為美國伊朗戰(zhàn)爭的潛在導(dǎo)火索。

伊朗核問題百科篇四

一 伊朗核問題的由來

伊朗是中東地區(qū)的一個(gè)大國,在伊斯蘭世界歷來有著極大的影響。它地處海灣與中亞這世界兩大石油產(chǎn)區(qū)的要沖地帶,是連接波斯灣和里海、中亞的最佳通道,具有重要地緣戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)地位。是大國政治爭奪的前沿。在此背景下,伊朗核問題由來已久,發(fā)展到今天的地步,有政治和歷史淵源。

早在20世紀(jì)50年代,伊朗就已經(jīng)涉足核領(lǐng)域,巴列維時(shí)代的伊朗一直努力成為伊斯蘭國家中第一個(gè)擁有核威懾的國家。從20世紀(jì)70年代末到80年代末,伊朗核計(jì)劃處于暫時(shí)停滯時(shí)期。20世紀(jì)90年代至今,是伊朗核計(jì)劃重新全面啟動(dòng)時(shí)期。1992年,伊朗與俄羅斯簽署《和平利用核能協(xié)議》,標(biāo)志著伊朗核計(jì)劃進(jìn)入新的階段。根據(jù)西方情報(bào)部門的資料顯示,經(jīng)過幾十年的努力,伊朗已在核項(xiàng)目上取得了突破性進(jìn)展,初步建成了完整的核燃料循環(huán)體系。【注釋】澤春: 《伊朗兩手應(yīng)對核壓力》,《環(huán)球時(shí)報(bào)》,2003年10月8日第7版。

與此同時(shí),伊朗還大力發(fā)展自己的導(dǎo)彈系統(tǒng)。1998年伊朗成功地進(jìn)行了“謝哈布-3型”彈道導(dǎo)彈的試驗(yàn)性發(fā)射,射程1300公里,可達(dá)以色列,表明了伊朗自身的武器研制和生產(chǎn)能力,加強(qiáng)了伊朗在海灣乃至中東地區(qū)的戰(zhàn)略威懾力。伊朗還在研制射程2000公里的“謝哈布-4型”彈道導(dǎo)彈和“謝哈布-5型”洲際導(dǎo)彈。

伊朗軍事力量的發(fā)展、尤其是核問題引起了美國的嚴(yán)重不安。美國一直認(rèn)為 “伊朗是世界上最支持恐怖主義的國家”【注釋】statement by secretary of state warren christopher regarding ns against iran,state department briefing,in federal news service, may 1,1995, p.1.【注尾】 “其對阿以和平進(jìn)程的反對,對地區(qū)和國際恐怖主義的支持及其尋求制造核武器的努力使其不僅成為鄰國的威脅,而且成為整個(gè)地區(qū)和世界的威脅!薄咀⑨尅縭emarks by president clinton, at a dinner of the world jewish congress, pp.2-3.【注尾】早在20世紀(jì)80年代,美國就十分關(guān)注伊朗的核設(shè)施,也指責(zé)伊朗尋求發(fā)展核武器。尤其是1995年伊同俄羅斯簽署了共建布什爾核電站合作協(xié)議后,美如坐針氈,擔(dān)心伊有朝一日發(fā)展核武器,多次敦促俄中止與伊的核合作,但無結(jié)果。伊拉克戰(zhàn)爭結(jié)束后,美加強(qiáng)了在伊朗核問題上的施壓力度。美國負(fù)責(zé)武器控制和國際安全事務(wù)的副國務(wù)卿博爾頓甚至威脅,美國保留使用軍事手段防止伊朗發(fā)展核武器的權(quán)利。美通過國際原子能機(jī)構(gòu)加強(qiáng)了對伊的核監(jiān)督。

二 美國與核查危機(jī)

2003年2月以來,國際原子能機(jī)構(gòu)已經(jīng)對伊朗進(jìn)行了5輪核查。8月26日,國際原子能機(jī)構(gòu)在德黑蘭南部的納坦茲檢測到了武器級濃縮鈾的痕跡。美國對此大做文章,認(rèn)為納坦茲鈾濃縮設(shè)施是伊朗核武器計(jì)劃的組成部分。美國軍事情報(bào)部門稱,伊朗在制造核武器方面取得了飛速進(jìn)展,已處于核彈開發(fā)的最后階段,有望在兩年內(nèi)制造出核武器。在美國的推動(dòng)下,國際原子能機(jī)構(gòu)理事會會議經(jīng)過激烈辯論和磋商,于9月12日晚在維也納通過了由澳大利亞、加拿大和日本提出、美國全力支持的關(guān)于解決當(dāng)前伊朗核問題的一項(xiàng)決議。決議要求伊朗“全面、無條件地”與國際原子能機(jī)構(gòu)合作,在10月底之前,就伊進(jìn)口的所有與濃縮鈾有關(guān)的原料及生產(chǎn)設(shè)施等呈報(bào)一份“完整的報(bào)告”。國際原子能機(jī)構(gòu)還要求伊朗政府盡快簽署《不擴(kuò)散核武器條約》附加議定書,并終止?jié)饪s鈾試驗(yàn)。如伊說“不”,美就將在聯(lián)合國發(fā)

起對伊的全面制裁,甚至提出武力解決議案。

在美國和國際社會的壓力下,伊朗的態(tài)度開始軟化。10月16日,國際原子能機(jī)構(gòu)總干事巴拉迪對伊朗的訪問取得了明顯的成果。10月22日,伊朗與來訪的英、法、德三國外長達(dá)成協(xié)議,伊朗方面表示“準(zhǔn)備簽署”《不擴(kuò)散核武器條約》附加議定書并愿意接受對其核設(shè)施進(jìn)行更嚴(yán)格的、不事先通知的核查!咀⑨尅俊兑晾逝c國際原子能機(jī)構(gòu)“明智合作”》,大洋網(wǎng)2003年10月17日訊!咀⑽病侩m然伊朗已經(jīng)表現(xiàn)出了積極的合作態(tài)度,但美國政府仍然以伊朗“秘密發(fā)展核武器”為由,執(zhí)意要將伊朗核問題提交聯(lián)合國安理會討論,而歐洲國家與國際原子能機(jī)構(gòu)則主張?jiān)趪H原子能機(jī)構(gòu)的框架內(nèi)尋求解決辦法。對俄歐紛紛幫伊朗說好話的態(tài)度,美國表示十分不滿。國際原子能機(jī)構(gòu)理事會11月20日召開會議,決定是否將伊朗核問題提交聯(lián)合國安理會,并由聯(lián)合國安理會考慮是否對伊朗進(jìn)行制裁。經(jīng)過反復(fù)磋商,美歐雙方采取了折衷方案。國際原子能機(jī)構(gòu)理事會11月26日一致通過了德法英三國起草的有關(guān)伊朗核問題的決議草案,批評伊朗過去違反了其對國際原子能機(jī)構(gòu)做出的承諾,但對伊朗表示要積極與國際原子能機(jī)構(gòu)合作和增強(qiáng)核活動(dòng)的透明度表示歡迎。決議還提到今后一旦發(fā)現(xiàn)伊朗再次違反《不擴(kuò)散核武器條約》,理事會將立即召開會議,研究采取具體行動(dòng)。12月18日,伊朗駐國際原子能機(jī)構(gòu)代表薩利希代表伊朗政府簽署了《不擴(kuò)散核武器條約》附加議定書。至此,伊朗政府終于履行其在年底前簽約的承諾。雖然伊朗核問題表面上看來暫時(shí)告一段落,但這一問題遠(yuǎn)未獲得最終解決,其未來發(fā)展還面臨許多不確定因素。美國在這其中所起的作用是至關(guān)重要的。

伊朗的核問題說到底是美國和伊朗之間的較量,下一步如何演變,很大程度將取決于美國的態(tài)度。美國在伊朗核問題上步步緊逼的原因在于:首先,冷戰(zhàn)結(jié)束,世界兩極格局發(fā)生變化后,美國就在構(gòu)思如何建立新的國際秩序。美國認(rèn)為,作為唯一的超級大國,它有能力也有責(zé)任在全世界行使軍事、政治和道義上的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。由于蘇聯(lián)勢力在中東的退縮,使美國看到了建立以美國為主的“中東新秩序”的機(jī)會,但海灣地區(qū)霸權(quán)主義的出現(xiàn)對美國的中東新戰(zhàn)略又是一種嚴(yán)重挑戰(zhàn),美國不得不認(rèn)真對待。海灣戰(zhàn)爭后伊拉克的實(shí)力已大不如前,十年禁運(yùn)使其日益貧瘠,根本無力向外擴(kuò)張。剛剛結(jié)束的伊拉克戰(zhàn)爭使薩達(dá)姆政權(quán)土崩瓦解,對于美國維持在中東的霸權(quán)可以說是消除了一大威脅。但失去了伊拉克這個(gè)敵人并不意味著中東地區(qū)霸權(quán)主義的消失,其留下的力量真空難免不被另外的地區(qū)強(qiáng)國所填補(bǔ),在這種情況下,伊朗這個(gè)海灣地區(qū)的軍事、經(jīng)濟(jì)大國自然成為美國關(guān)注的重點(diǎn)。伊拉克在海灣戰(zhàn)爭中遭到嚴(yán)重削弱,為伊朗稱霸海灣創(chuàng)造了有利條件。在中東這樣重要的戰(zhàn)略地區(qū),美國決不希望伊朗成為霸主,挑戰(zhàn)自己在這一地區(qū)的地位。美國的目標(biāo)是使中東的政治經(jīng)濟(jì)秩序服從美國的全球利益,使中東在美國的全球擴(kuò)張中不致成為一個(gè)障礙。美國對伊朗核問題的大做文章,很重要的一個(gè)目的就是要借機(jī)削弱伊朗,降低其在中東說話的聲音。

其次,美國要通過伊朗核問題打壓伊朗現(xiàn)政權(quán),以壓促變,竭力把伊朗這個(gè)中東仇美反美的國家納入自己的政治價(jià)值體系。有學(xué)者指出,美國攻打伊拉克只是美國中東戰(zhàn)略的第一步。芝加哥大學(xué)卡利則教授認(rèn)為,事實(shí)上美國對伊朗的仇恨勝過對薩達(dá)姆的反感,布什打擊薩達(dá)姆是要在中東搞出一個(gè)“民主”國家來,以突出伊朗的專政,鼓勵(lì)伊朗人民推翻現(xiàn)政權(quán),或者為攻打伊朗鋪平道路。從共和黨的傳統(tǒng)施政綱領(lǐng)看,這種戰(zhàn)略上的推理無疑是符合邏輯的。

《沙拉:小布什倒薩內(nèi)幕》,北京·當(dāng)代世界出版社,2003年版,第77頁!咀⑽病吭诿绹磥,伊朗一直是最積極支持恐怖主義的國家。在美國的安全戰(zhàn)略中,伊朗作為伊斯蘭原教旨主義運(yùn)動(dòng)的中心,是一個(gè)比伊拉克還值得警惕的國家。尤其令美國惱怒的是,伊朗通過支持巴勒斯坦和黎巴嫩的恐怖主義活動(dòng)來破壞阿以和平進(jìn)程。美國前國務(wù)卿克里斯托弗

曾說:“伊朗是世界上最主要的恐怖主義發(fā)起國……伊朗謀求制造核武器是核擴(kuò)散的主要危險(xiǎn)。……美國對伊朗的政策就是要使用外交和經(jīng)濟(jì)措施,以及軍事威懾來遏制伊朗。” 【注釋】王京烈:《面向21世紀(jì)的中東》,北京·社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社,1999年版,第370頁!咀⑽病

第三,通過伊朗核問題,實(shí)踐其對國際核不擴(kuò)散機(jī)制的改造。布什政府自上臺以來在重大國際問題上表現(xiàn)出咄咄逼人的單邊主義勢頭,在“9·11”后更是按照自己的意志來主導(dǎo)國際反恐活動(dòng),將反恐范圍擴(kuò)大化。在2003年的《國情咨文》中,布什總統(tǒng)首次提出,“美國和全世界面對的最嚴(yán)重危險(xiǎn)是尋求和擁有核生化武器的非法政權(quán)! 【注釋】joseph cirincione, “how will the iraq war change global nonproliferation strategies?”arms control today, april,2003,p.5.【注尾】在這里,美國將防止大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散作為干涉他國主權(quán)的戰(zhàn)略工具,目的是達(dá)到政權(quán)更迭建立美國式的民主政權(quán)。美國于2002年12月11日發(fā)表了《反擊大規(guī)模殺傷性武器的國家戰(zhàn)略》報(bào)告,在報(bào)告中,布什總統(tǒng)正式提出了“先發(fā)制人”戰(zhàn)略。這一戰(zhàn)略主張?jiān)诜磽艉藬U(kuò)散時(shí),除施加外交壓力的同時(shí),在軍事上做好打擊對方核設(shè)施和投擲工具,以及防御對方大規(guī)模殺傷性武器的準(zhǔn)備!咀⑨尅繉O遜:《論伊拉克戰(zhàn)爭對國際核不擴(kuò)散機(jī)制的影響》,《國際政治》2003年9月,第12頁!咀⑽病楷F(xiàn)存國際核不擴(kuò)散體制被美國認(rèn)為不能適應(yīng)業(yè)已變化了的安全威脅,不能滿足世界安全環(huán)境變化所產(chǎn)生的客觀需求。美認(rèn)為它有強(qiáng)大的軍事力量對付安全威脅,卻因種種制約無法行使權(quán)力。美國要將國際核不擴(kuò)散機(jī)制改造為以美國為國際規(guī)則制定者的世界新秩序的政策工具之一。伊拉克戰(zhàn)爭是實(shí)踐其改造這一機(jī)制的一次主動(dòng)出擊,接下來在伊朗、朝鮮核問題上的步步緊逼正體現(xiàn)了其要鞏固對國際核不擴(kuò)散機(jī)制改造五 伊朗面臨的困境

五、伊朗核問題已令伊進(jìn)退兩難,既要應(yīng)對美國的咄咄逼人,又要妥善引導(dǎo)民眾強(qiáng)烈的反美、仇美情緒和防范宗教極端勢力趁機(jī)發(fā)展、滋事。伊朗面對的不僅僅是美國,還要面對國際原子能機(jī)構(gòu)所代表的國際社會。

伊朗現(xiàn)已做出了很大讓步,傾向于與國際原子能機(jī)構(gòu)合作,消除美國尋釁的借口。此次哈塔米總統(tǒng)做出同國際原子能機(jī)構(gòu)合作的決定在國內(nèi)是承受了很大的壓力的。如果美國在核問題或其他問題上繼續(xù)尋釁,伊朗國內(nèi)的保守派強(qiáng)硬勢力很容易因此大做文章,使其找到打擊以哈塔米總統(tǒng)為代表的溫和派的借口。若伊朗現(xiàn)政權(quán)發(fā)生大的變化,強(qiáng)硬派上臺執(zhí)政,不僅伊朗核問題的解決前景堪憂而且會威脅到整個(gè)中東地區(qū)的穩(wěn)定。但種種跡象表明,美國在核問題上對伊朗的打壓并不會就此結(jié)束。美國真正的“如意算盤”是在原有基礎(chǔ)上繼續(xù)“妖魔化”戰(zhàn)略,利用伊國內(nèi)保守派與改革派間的矛盾,加強(qiáng)“和平演變”攻勢。同時(shí),加緊對伊進(jìn)行封鎖,爭取操縱國際社會對其實(shí)施全面制裁,逐步瓦解伊朗現(xiàn)政權(quán)基礎(chǔ)。目前美國媒體對伊朗核問題報(bào)道的一些動(dòng)向值得注意:一些專家認(rèn)為,更換伊朗政權(quán)很可能成為美國“改變薩達(dá)姆政權(quán)”之后的下一個(gè)目標(biāo)。美輿論也在討論“改變薩達(dá)姆政權(quán)”之后軍事打擊伊朗的可能性。

中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究所:《全球變局:美國與伊拉克》,北京·時(shí)事出版社,2003年版,第221頁!咀⑽病棵绹J(rèn)為伊朗現(xiàn)在表現(xiàn)出的同國際原子能機(jī)構(gòu)的積極合作態(tài)度僅僅是緩兵之計(jì),就算伊朗簽訂了《不擴(kuò)散核武器條約》附加議定書,按照規(guī)定伊朗只需提前90天通知有關(guān)各方便可退出?紤]到伊朗已經(jīng)掌握的大量核技術(shù)和伊朗強(qiáng)硬派龐大的勢力,美國認(rèn)為伊朗核計(jì)劃仍然是個(gè)令其及其盟友頭疼的問題!咀⑨尅俊癱oming clean or playing for time? ” / global agenda, oct 22, 2003, p.1.【注尾】

伊拉克戰(zhàn)爭后,伊朗周邊的安全環(huán)境更為惡化。其長期盟友敘利亞自身尚且難保,在伊拉克戰(zhàn)事未完全平息時(shí),就已成為美矛頭所向,被美指責(zé)在戰(zhàn)爭中支持伊拉克,幫助伊拉克轉(zhuǎn)移和隱藏大規(guī)模殺傷性武器,以及庇護(hù)伊拉克領(lǐng)導(dǎo)人。除了土耳其和以色列這兩個(gè)美國盟友的南北夾擊外,美國的勢力在阿富汗反恐戰(zhàn)爭后又相繼深入到伊朗北部的高加索和中亞一帶,以及伊朗東部的阿富汗。美國順利拿下伊拉克,使伊朗西部的“真空地帶”也被美國填補(bǔ)。伊朗成為美國勢力圍堵下的一塊孤島!咀⑨尅客貘P:《布什政府對伊朗的政策與伊朗的回應(yīng)》,《西亞非洲》2003年1月,第69頁。【注尾】失去伊拉克這個(gè)緩沖,伊朗將直接面對美國的軍事威脅。重建后的伊拉克如果轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋(gè)親美國家,將與土耳其、以色列一起構(gòu)成美國在中東的“民主核心”。美國迫使伊朗放棄核能開發(fā)只是第一步,促使其加速政治變革,建立民主政權(quán),并改變與美國作對的行為方式才是美國的最終目的,即便是伊朗現(xiàn)在向美國妥協(xié),放棄了其核計(jì)劃,如果伊朗內(nèi)政將來仍未發(fā)生美國所希望的變化,不排除仍然有美國使用軍事手段顛覆伊朗政權(quán)的可能。美國將恐怖主義和大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散這兩大威脅提升到其中東戰(zhàn)略的首位,伊拉克戰(zhàn)爭表明,美國更愿意也更有決心使用武力。美國訴諸戰(zhàn)爭的門檻正在降低。

伊拉克戰(zhàn)爭后,伊朗已經(jīng)陷入美國的多面重圍之中,其處境更加艱難,美國在反恐及核問題上加大了對伊朗施壓。在這種情況下,不能排除伊朗內(nèi)部出現(xiàn)溫和派的聲音,以避免美國用對伊拉克的手段來對付自己,但更有可能在民族、宗教情緒的推動(dòng)下,謀求擁有更先進(jìn)的常規(guī)武器或發(fā)展核能力,加快強(qiáng)軍的進(jìn)程。以色列問題是中東問題的癥結(jié)所在,以色列問題不解決,中東核擴(kuò)散的危險(xiǎn)將不會完全消除。

六 前景展望

從目前形勢發(fā)展看,伊朗核問題前景還不明朗,伊朗同意簽署附加議定書只是暫時(shí)消除危機(jī)的一項(xiàng)舉措,因?yàn)橐晾蕸]有同意完全放棄其鈾濃縮計(jì)劃,這遠(yuǎn)不能讓美國滿意。其發(fā)展趨勢尚難預(yù)料。由此而聯(lián)想到1994年朝鮮在與美國簽署《核框架協(xié)議》后,朝鮮核問題一波三折的事實(shí),這使人更不能對伊朗核問題能否順利解決過早下結(jié)論。

作為石油大國,能源既是伊朗發(fā)展對外關(guān)系的紐帶,更是其區(qū)別不同對象、平衡對外關(guān)系的王牌。在美國仍對伊采取敵視政策的情況下,伊朗的外交政策和能源戰(zhàn)略更重視像歐盟和俄羅斯等對世界政治經(jīng)濟(jì)格局有舉足輕重作用的國家或政治實(shí)體。通過與歐盟和俄羅斯發(fā)展合作關(guān)系,伊朗既能從中獲得經(jīng)濟(jì)實(shí)惠,促進(jìn)本國的經(jīng)濟(jì)改革和發(fā)展,又能抗衡美國的遏制政策!咀⑨尅俊兑晾省澳茉赐饨弧碧韮r(jià)》,.【注尾】伊朗雖然不相信歐盟、日本將來有能力阻止美國打擊自己(如美痛下決心的話),也擔(dān)心俄與美接近而拿自己做籌碼,但是繼續(xù)加強(qiáng)同以上國家的關(guān)系無疑會對美國起牽制作用。此次伊朗選擇與歐盟三大國外長達(dá)成協(xié)議,緩解迫在眉睫的危機(jī),一個(gè)原因是由于歐盟在伊朗的問題上持更溫和的態(tài)度,另一個(gè)原因就是通過巧妙利用美、歐之間的分歧,把歐洲拉到自己一邊。既然伊朗已經(jīng)充分表明了合作的誠意,那么如果美國進(jìn)一步對伊朗施壓,歐盟等國勢必不再跟進(jìn)。

美國的目標(biāo)是按照自己的價(jià)值觀對中東進(jìn)行民主改造,這不僅對伊朗、敘利亞兩個(gè)強(qiáng)硬國家,對其他溫和阿拉伯國家如沙特阿拉伯、約旦、科威特和埃及也構(gòu)成了威脅。美國國防部長拉姆斯菲爾德曾經(jīng)警告伊拉克人說:“如果你們想要一個(gè)伊朗式的政府,由一些教士來

操縱國家政權(quán),我告訴你們—這是不可能的! 拉姆斯菲爾德的話向伊拉克人也向其他中東國家人民傳遞了這樣一個(gè)信息:他們可以選擇由誰來統(tǒng)治,但這個(gè)政權(quán)必須是親美國的和世俗的。他們不能選擇反美的和伊斯蘭政權(quán)。從更深層次來理解,這無異于是否認(rèn)民主與伊斯蘭共存的可能性!咀⑨尅縤ffat idris malik, dawn,“democracy without islam,”world press review, july 2003, p.11.【注尾】讓這些中東國家背棄自己的歷史文化傳統(tǒng)追求美國式的民主,這是該地區(qū)人民所不能接受的。正是由于面對著共同威脅,以往中東格局中強(qiáng)硬派國家和溫和派國家的對立可能會有所緩和,政治觀點(diǎn)和意識形態(tài)上的分歧會讓位于共同的安全考慮。伊朗會努力發(fā)展同中東各阿拉伯國家的關(guān)系,加強(qiáng)協(xié)調(diào)和合作,不排除與之形成臨時(shí)的權(quán)宜聯(lián)盟的可能。伊朗國防部長沙姆哈尼表示,伊朗不希望傷害與鄰國的關(guān)系,因此不會基于任何理由發(fā)展核武器!咀⑨尅俊兑晾史篱L:不會發(fā)展核武》,聯(lián)合早報(bào)電子版2003年2月5日。【注尾】

從美國方面來看,伊朗擁有射程覆蓋美國在海灣地區(qū)軍事基地的中程導(dǎo)彈,伊朗對伊拉克什葉派的影響舉足輕重。解決伊拉克問題離不開伊朗的支持與合作,同時(shí)美國大選在即、巴以和談陷入僵局、打擊“基地”組織美國需要伊朗的合作。美國擔(dān)心對伊朗過度施壓會刺激其國內(nèi)宗教及民族主義情緒,為極端勢力擴(kuò)張推波助瀾,甚至妨礙對伊朗的“和平演變”。美國一時(shí)還不想與伊朗“攤牌”。因此,美對伊朗采取“威懾加合作”的政策將會存在相當(dāng)一段時(shí)間。另外,美國在伊拉克戰(zhàn)爭中所遭到的反對和牽制,迫使其在對伊朗動(dòng)武問題上需權(quán)衡政治、經(jīng)濟(jì)、道義上的利弊得失,三思而后行。

美國有學(xué)者提出“雖然?硬實(shí)力?在應(yīng)對美國目前所遇到的挑戰(zhàn)中起著關(guān)鍵的作用,但 ?軟實(shí)力?對中東國家的轉(zhuǎn)型才真正具有幫助。以建立民主為形式的先發(fā)制人與軍事上的先發(fā)制人將是同樣重要的。要使中東發(fā)生積極的改變,需要長期持續(xù)地介入——不僅需要這一地區(qū)而且需要美國和歐洲的共同努力。”【注釋】ronald ,“rebuilding the atlantic alliance,” foreign affairs, september/ october 2003.【注尾】畢竟取得盟國、友國及有關(guān)地區(qū)國家特別是大國的支持,是推行美國中東戰(zhàn)略不可或缺的條件,美國在這一問題上會謹(jǐn)慎從事,逐步推進(jìn),防止樹敵過多。

一些觀察家認(rèn)為,伊朗發(fā)展核武器的根本原因是由于中東地區(qū)的政治形勢和缺乏安全感。【注釋】shahram chubin and robert , “debating irans nuclear aspirations,” the washington quarterly, autumn 2003,p.102.【注尾】也有美國學(xué)者指出:美國要促使伊朗徹底放棄核計(jì)劃,首先要向伊朗提供安全保證,包括不試圖顛覆其政權(quán),不干涉其內(nèi)政,取消對其的經(jīng)濟(jì)制裁!咀⑨尅縮hahram chubin and robert , “debating irans nuclear aspirations,”the washington quarterly, autumn 2003,p.109.【注尾】而《不擴(kuò)散核武器條約》只要求中東國家放棄發(fā)展核武器的努力,卻不能為其提供安全保障。因此,只有根本改善中東地區(qū)的政治安全環(huán)境,推進(jìn)巴以和平進(jìn)程,促進(jìn)不同民族間的對話與和解,構(gòu)筑本地區(qū)的軍備控制與安全對話機(jī)制,中東才可能驅(qū)散大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散的陰霾,實(shí)現(xiàn)持久和平,而這一過程絕非短期內(nèi)所能完成的。的意圖。

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