風(fēng)險(xiǎn)防控工作要點(diǎn)(精選5篇)
風(fēng)險(xiǎn)防控工作要點(diǎn)范文第1篇
【關(guān)鍵詞】供電企業(yè);廉政風(fēng)險(xiǎn);防控措施
在供電企業(yè)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作中,通常是圍繞生產(chǎn)經(jīng)營管理環(huán)節(jié)進(jìn)行預(yù)防控制,避免對(duì)企業(yè)形象造成不良的影響。在廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作中,要善于發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn),并制定有效的防控措施,以此提高供電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。
1 供電企業(yè)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作中出現(xiàn)的問題
廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作沒有到位的責(zé)任制。首先是個(gè)別單位沒有重視廉政風(fēng)險(xiǎn)的重要性,沒有深刻認(rèn)識(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的意義,沒有全面考慮廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施。其次沒有進(jìn)行徹底的廉政風(fēng)險(xiǎn)查找,在查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)時(shí),沒有對(duì)自身的情況進(jìn)行全面的考慮,以此有效的分辨廉政風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)工作人員沒有足夠的參與防范意識(shí),使廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施和企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)處于獨(dú)立狀態(tài)。
缺乏精確的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施。首先廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施沒有突出重點(diǎn),只是進(jìn)行大規(guī)模、全面的進(jìn)行。在建設(shè)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施中,供電企業(yè)會(huì)將企業(yè)所有的崗位和業(yè)務(wù)包括進(jìn)去。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)主要是進(jìn)行一手抓,不管是哪個(gè)部門,哪個(gè)工作人員都進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)建設(shè)。但是在廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施建設(shè)中要有相應(yīng)的側(cè)重點(diǎn),針對(duì)企業(yè)實(shí)際情況進(jìn)行有效的防控措施研究,突出防控措施中的重點(diǎn)。其次廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施中出現(xiàn)大量的交叉重復(fù)現(xiàn)象,在廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施中,有崗位、業(yè)務(wù)、行風(fēng)以及違紀(jì)違法等風(fēng)險(xiǎn)措施。但是在崗位風(fēng)險(xiǎn)中包含著業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),而行風(fēng)以及違紀(jì)違法風(fēng)險(xiǎn)卻又在業(yè)務(wù)辦理過程中產(chǎn)生的。這在很大程度上使企業(yè)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施存在著交叉重復(fù)的現(xiàn)象。
沒有充分發(fā)揮出廉政風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)警作用。首先沒有全面掌握廉政風(fēng)險(xiǎn)情況。由于供電企業(yè)沒有及時(shí)開展監(jiān)督檢查工作,沒有通暢的風(fēng)險(xiǎn)信息等原因,使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者不能及時(shí)了解和掌握單位、部門和個(gè)人的傾向性問題。其次沒有做到及時(shí)更新廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)。廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)本身具有動(dòng)態(tài)性特點(diǎn),供電企業(yè)在沒有對(duì)風(fēng)險(xiǎn)用戶預(yù)警指標(biāo)進(jìn)行評(píng)估更新時(shí),當(dāng)企業(yè)外部和內(nèi)部情況發(fā)生變化時(shí),沒有對(duì)指標(biāo)進(jìn)行及時(shí)的更新,預(yù)警機(jī)制不能及時(shí)的做出反應(yīng)。
2 加強(qiáng)供電企業(yè)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施
識(shí)別和查找供電企業(yè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。在識(shí)別和查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)時(shí),要對(duì)引發(fā)腐敗行為的因素進(jìn)行全面的分析,由于廉政建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)具備著客觀性、復(fù)雜性、潛在性以及可預(yù)防性等特點(diǎn),在分析供電企業(yè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)時(shí),要進(jìn)行全方面、全視角、有重點(diǎn)的進(jìn)行分析和查找,做好重大決策風(fēng)險(xiǎn)防控、崗位風(fēng)險(xiǎn)防控、業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控、違紀(jì)違法風(fēng)險(xiǎn)防控、行風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)防控等。制訂出有針對(duì)性的防范措施,確定出嫌疑腐敗條件,以此防止供電企業(yè)出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象。
突出和明確廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施的重點(diǎn)。首先要建立防范思想風(fēng)險(xiǎn)制度,加強(qiáng)重要崗位工作人員的黨風(fēng)廉政教育工作,建設(shè)良好的廉政教育長效機(jī)制,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部以及員工進(jìn)行有效的學(xué)習(xí)教育,提高重要崗位工作人員抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力水平。其次要不斷完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防范制度,對(duì)日常廉政風(fēng)險(xiǎn)管理中存在的問題進(jìn)行全面的分析,并將風(fēng)險(xiǎn)防范制度中存在的傾向性,對(duì)出現(xiàn)的苗頭等問題進(jìn)行有效的探究,以此對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防控制度進(jìn)行完善和改進(jìn),完善制度體系,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防控工作的監(jiān)督管理工作。另外要做到防范崗位風(fēng)險(xiǎn),要將各個(gè)崗位和工作人員的操作規(guī)范進(jìn)行有效的明確,并將崗位工作流程進(jìn)行分解,加強(qiáng)監(jiān)督和審核力度,對(duì)崗位和工作人員實(shí)施有效的監(jiān)督工作,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)和部門的權(quán)力的全過程進(jìn)行有效的監(jiān)督。最后要進(jìn)行防范流程風(fēng)險(xiǎn),建立完善的風(fēng)險(xiǎn)防范監(jiān)督檢查機(jī)制,監(jiān)督管理部門要按照相關(guān)規(guī)范流程進(jìn)行監(jiān)督管理。針對(duì)供電企業(yè)部門容易產(chǎn)生腐敗行為的現(xiàn)象進(jìn)行全面的分析,并制定完善的業(yè)務(wù)流程,提高透明度,降低工作流程出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)率。
建立規(guī)章制度,制定出廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的著力點(diǎn)。首先要建立完善的風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。提高風(fēng)險(xiǎn)防控教育水平,為建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)防控措施奠定有效的基礎(chǔ)。在加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)教育工作時(shí),要加強(qiáng)管理人員和防控人員的廉政風(fēng)險(xiǎn)教育工作,采取多種教育形式,比如進(jìn)行警示教育、聽取廉政黨課、開展紅線巡講和家庭助廉等方式。努力提高企業(yè)黨員、干部的政治素養(yǎng),加強(qiáng)黨員、干部的道德修養(yǎng)水平,以此加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施。其次要提高廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度的約束作用。在建設(shè)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度時(shí),要確保防控制度可以有效的預(yù)見廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作所遇到的新形勢(shì),并可以提前防范新問題。在廉政風(fēng)險(xiǎn)防范中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)要建立完善的管理制度,將防控流程進(jìn)行相應(yīng)的細(xì)化,并明確崗位和工作人員的職責(zé),確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施可以充分發(fā)揮出巨大作用。最后要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控措施監(jiān)督檢查水平。對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施進(jìn)行有效的監(jiān)督防范,保證供電企業(yè)能夠進(jìn)行規(guī)范的管理,供電企業(yè)的權(quán)利能夠健康穩(wěn)定的運(yùn)行。在廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施中,要加強(qiáng)工作人員的防控水平,全面監(jiān)督崗位責(zé)任、在崗管理等環(huán)節(jié)。同時(shí)要有效的監(jiān)督和檢查供電企業(yè)易發(fā)生腐敗的環(huán)節(jié)。
建立有效的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,有效整合風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警資源。在廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作中,通常會(huì)涉及到較廣的范圍,建立大范圍的監(jiān)督體系,防范和控制廉政風(fēng)險(xiǎn)。在整合風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警資源時(shí),要將供電企業(yè)各個(gè)層面建設(shè)有效的廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,發(fā)現(xiàn)和收集的資源信息,建立有效的廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息收集平臺(tái),提高風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制的科學(xué)性和實(shí)用性。
加大廉政風(fēng)險(xiǎn)處置力度。首先要對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定期分析。供電企業(yè)要建立相應(yīng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作小組,定期對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面的分析,針對(duì)具有潛伏性、突發(fā)性等特點(diǎn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行仔細(xì)的分析和研究,將風(fēng)險(xiǎn)防范措施進(jìn)行有效的明確,并由相關(guān)部門狠抓落實(shí)。其次要加強(qiáng)考核問責(zé)力度。供電企業(yè)在履行權(quán)利時(shí),也要做出相應(yīng)的責(zé)任承擔(dān)制度。使廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施有著巨大的科學(xué)性。針對(duì)違反制度者和工作不認(rèn)真者做出一定的懲罰。最后要開展自查整改活動(dòng)。供電企業(yè)在加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施中,要定期開展自查整改活動(dòng),抓緊相關(guān)部門的整改、匯報(bào)和自查工作,將廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的消除。
3 總結(jié)
在加強(qiáng)供電企業(yè)廉政風(fēng)險(xiǎn)措施中,要對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行有效的查找和識(shí)別,突出和明確廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施的重點(diǎn),制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的著力點(diǎn),建立規(guī)章制度。同時(shí)要建立有效的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,加大廉政風(fēng)險(xiǎn)處置力度,以此加強(qiáng)供電企業(yè)廉政風(fēng)險(xiǎn)措施,確保供電企業(yè)能夠穩(wěn)定運(yùn)行。
參考文獻(xiàn):
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風(fēng)險(xiǎn)防控工作要點(diǎn)范文第2篇
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)
為了切實(shí)做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,從源頭上預(yù)防腐敗,促進(jìn)干部廉潔從政,推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),確保各項(xiàng)防范管理措施落到實(shí)處,我公司成立了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司經(jīng)理?xiàng)詈蠛M救谓M長,其他班子成員任副組長,職能科室主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的組織協(xié)調(diào)工作,制定了《枝水司廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作實(shí)施方案》,通過認(rèn)真分析查找我公司權(quán)力運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),樹立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理意識(shí);明晰風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的崗位、部位和環(huán)節(jié),進(jìn)行科學(xué)評(píng)估;建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控和監(jiān)管機(jī)制,拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域;增強(qiáng)干部廉潔從政、依法行政意識(shí),降低廉政風(fēng)險(xiǎn)。以黨支部會(huì)、公司辦公會(huì)、中心組學(xué)習(xí)、職工會(huì)等形式,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨員紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則(試行)》,通過學(xué)習(xí),使大家認(rèn)識(shí)到開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查、建立防控機(jī)制工程是融教育、制度、監(jiān)督于一體,能從源頭上有效防控廉政風(fēng)險(xiǎn)的新機(jī)制,從而做到人人主動(dòng)參與,人人提高認(rèn)識(shí)。
二、積極部署,廣泛動(dòng)員
自20**年6月,我公司召開了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作動(dòng)員會(huì),對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作進(jìn)行了專項(xiàng)工作的動(dòng)員部署,強(qiáng)調(diào)“排查廉政風(fēng)險(xiǎn)、建立防控機(jī)制”是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的創(chuàng)新舉措,它以關(guān)口前移的方式,把有效防范和化解廉政風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)科室、每個(gè)崗位和每個(gè)人,從而建立預(yù)防腐敗的長效工作機(jī)制,能真正做到用制度管權(quán)、管人、管事。這次專項(xiàng)工作從6月中旬開始,分三個(gè)階段進(jìn)行,即:宣傳動(dòng)員、組織實(shí)施、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、總結(jié)驗(yàn)收三個(gè)階段組織實(shí)施。要求各科室要從貫徹落實(shí)黨的十七大精神,建立健全懲防腐敗體系,推進(jìn)源頭治理和加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的政治高度,認(rèn)識(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的重要性、必要性和緊迫性,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密部署安排,認(rèn)真組織實(shí)施。
三、深入查找,積極預(yù)防
根據(jù)實(shí)施方案的總體要求,我公司采取自下而上和自上而下相結(jié)合的方式,以人為本、注重預(yù)防、突出重點(diǎn)、公開透明的工作原則,全面開展了排查工作。圍繞公司職能,進(jìn)行權(quán)限梳理、確認(rèn)、登記;以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為核心,查找重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)人員,在崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制、外部環(huán)境等方面,可能產(chǎn)生不廉潔行為或誘發(fā)腐敗的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。從行政管理事項(xiàng)、業(yè)務(wù)工作流程等方面,逐一排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),經(jīng)組織嚴(yán)格審核把關(guān)后,將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)登記匯總。共排查出科室風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)17個(gè),黨委審定后報(bào)市廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理領(lǐng)導(dǎo)小組審定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)為8個(gè)。填寫了《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理權(quán)力清單登記表》和《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)登記表》。
四、完善制度,動(dòng)態(tài)防控
在廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作中,我公司結(jié)合工作實(shí)際,制定《廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警防控實(shí)施細(xì)則》,進(jìn)一步完善原有的工作制度,用制度管人管事,防止崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為腐敗行為。同時(shí)不斷完善機(jī)制、優(yōu)化工作流程、規(guī)范工作規(guī)則、加大對(duì)熱點(diǎn)、重點(diǎn)崗位人員定期交流或輪崗力度等措施,鎖定履權(quán)界限,控制自由裁量權(quán),實(shí)行權(quán)力制衡。深化以黨務(wù)廠務(wù)公開牽頭的各類公開,搭建公開平臺(tái)。對(duì)于在廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作中形成的材料、制度,都匯總成冊(cè),其中《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理權(quán)力清單登記表》和《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)登記表》都在公開欄、電子顯示屏上公開,隨時(shí)接受廣大職工和社會(huì)各界的監(jiān)督。為了對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制進(jìn)行有效控制,實(shí)行廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,暢通廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息“綠色通道”,采取事前預(yù)防、事中監(jiān)控、事后處置辦法,及時(shí)發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問題,及時(shí)處理,避免問題演化發(fā)展成違紀(jì)違法行為。
廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作是一項(xiàng)長期而艱巨的工任務(wù),我們要從不同層面開展多種活動(dòng),采取多種形式,進(jìn)一步促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,強(qiáng)化自我約束機(jī)制和社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,打造政治過硬、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)過硬的干部職工隊(duì)伍,按照市委、市政府“兩市一極”的總體要求,為實(shí)現(xiàn)我市“打造濱江宜居城市和長江帶強(qiáng)勁增長極”的目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律和作風(fēng)保障。
廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控自查報(bào)告(二)
按照區(qū)紀(jì)委工作要求,***鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真探索廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理機(jī)制,著力查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),完善防控措施,健全內(nèi)控機(jī)制,積極構(gòu)建與自身實(shí)際相符合的懲治和預(yù)防腐敗體系,夯實(shí)預(yù)防腐敗工作基礎(chǔ),全面保障和推動(dòng)了***鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境,F(xiàn)將全鎮(zhèn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理主要工作情況匯報(bào)如下:
一、主要工作開展情況
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,組織有力。鎮(zhèn)黨委高度重視廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,把開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作納入黨委工作的重要日程,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),并由鎮(zhèn)紀(jì)委精心組織,認(rèn)真安排,確保工作落到實(shí)處,取得實(shí)效。同時(shí),及時(shí)成立了由分管副書記任組長的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定出臺(tái)具體的實(shí)施方案,為該項(xiàng)工作的開展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是多方動(dòng)員,認(rèn)真排查。全鎮(zhèn)各基層黨組織通過召開動(dòng)員大會(huì)、專題學(xué)習(xí)會(huì)、組織生活會(huì)、研討培訓(xùn)會(huì)、專題講座、觀看警示教育片等形式,進(jìn)一步增強(qiáng)了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),并積極教育引導(dǎo)廣大黨員干部積極參與廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。三是強(qiáng)化措施,認(rèn)真評(píng)估。鎮(zhèn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組嚴(yán)格把關(guān),制定落實(shí)有效防控措施。以開展個(gè)人自查、部門評(píng)查、交叉互查活動(dòng),徹查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及表現(xiàn)形式,確保各部門廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找不遺漏。針對(duì)各部門查找出來的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),明確廉政風(fēng)險(xiǎn)排查的目標(biāo)效果,實(shí)行責(zé)任追究制,有效地推進(jìn)部門內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。四是落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)防范。鎮(zhèn)紀(jì)委建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范責(zé)任制和逐級(jí)談話制度,通過開展廉政教育活動(dòng)和廉政承諾活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防范。同時(shí),建立工作報(bào)告制度。鎮(zhèn)直各部門將本單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作開展的如風(fēng)險(xiǎn)查找、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、制定防范措施等情況,及時(shí)進(jìn)行歸檔整理。五是完善體系,制定措施。鎮(zhèn)直各部門將工作職責(zé)、業(yè)務(wù)流程等內(nèi)容對(duì)外公開,Ⅰ級(jí)風(fēng)險(xiǎn)崗位公開監(jiān)督電話,接受群眾監(jiān)督。對(duì)群眾提出的問題、意見及建議,各部門要制定措施、明確責(zé)任人及辦理時(shí)限,并及時(shí)公開辦理結(jié)果。
廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作開展以來,取得了顯著成效,主要表現(xiàn)在:一是廣大黨員干部對(duì)這項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)。廣大黨員干部紛紛表示,廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作是黨風(fēng)廉政建設(shè)在新階段的新實(shí)踐,是預(yù)防教育懲治并重的新途徑,在今后工作中要時(shí)刻牢記,并付諸與行動(dòng)。二是領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和機(jī)關(guān)工作效率進(jìn)一步改善和提高。
二、存在問題
結(jié)合***鎮(zhèn)工作的實(shí)際,雖然廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作取得了一定成效,但仍然存在一些不足之處,主要表現(xiàn)在:
1、廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的各項(xiàng)制度有待進(jìn)一步完善。
2.部分黨員干部在思想上對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的認(rèn)識(shí)不夠,存在著無所謂的態(tài)度。
3、個(gè)別同志認(rèn)為該工作只是黨員干部的事,思想上得不到正確認(rèn)識(shí)。
三、下一步主要工作計(jì)劃
一是做好內(nèi)部管理與外部監(jiān)督相結(jié)合文章。充分調(diào)動(dòng)部門內(nèi)部、部門之間、紀(jì)檢監(jiān)察、社會(huì)輿論等監(jiān)督管理的積極性,全面做好前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置,始終把監(jiān)督貫穿于業(yè)務(wù)工作的全過程,切實(shí)形成合力化解風(fēng)險(xiǎn)。
二是做好廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作相結(jié)合文章。通過廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,將監(jiān)督管理關(guān)口前置,讓廣大黨員干部從思想上增強(qiáng)“風(fēng)險(xiǎn)防范人人有責(zé)”的意識(shí),努力形成全員參與廉政防范風(fēng)險(xiǎn)的良好氛圍,營造良好的廉政勤政環(huán)境。
三是做好增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和制度建設(shè)相結(jié)合文章。進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、自律意識(shí),進(jìn)一步制定完善各項(xiàng)制度,切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),加大政務(wù)公開透明度,提高工作效率,促進(jìn)工作規(guī)范性。
我們將進(jìn)一步強(qiáng)化憂患意識(shí)、崗位擔(dān)當(dāng)意識(shí)、作風(fēng)效能意識(shí)、廉潔自律意識(shí),扎實(shí)做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。
廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控自查報(bào)告(三)
為把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作落到實(shí)處,更好地推動(dòng)全校整體工作水平,按照《中國共產(chǎn)黨武威市涼州區(qū)紀(jì)委關(guān)于進(jìn)一步做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的通知》(涼紀(jì)發(fā)〔**〕51號(hào))和《涼州區(qū)教育局轉(zhuǎn)發(fā)中國共產(chǎn)黨武威市涼州區(qū)紀(jì)委關(guān)于進(jìn)一步做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的通知》文件要求,我校認(rèn)真開展自查工作,查找自身存在的問題,采取有效措施進(jìn)行整改,自查工作深入扎實(shí)。現(xiàn)將我校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作自查情況匯報(bào)如
一、成立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控領(lǐng)導(dǎo)小組
我校高度重視廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,建立健全了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理機(jī)制,成立了以校長張玉德同志任組長的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織機(jī)構(gòu)健全。
二、構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系
我校制定了《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的實(shí)施方案》、建立健全了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任分解表、網(wǎng)絡(luò)體系、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理權(quán)力清單登記表以及懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架等一系列的防控體系。
三、開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作宣傳
堅(jiān)持以宣傳教育廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作為主線,利用宣傳欄、板報(bào)等形式宣傳廉政風(fēng)險(xiǎn)防控知識(shí),使全體教師處于廉政文化的氛圍中,提高廉政觀念。
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)積極開展廉政建設(shè)自查情況,了解教師的思想作風(fēng)情況以更好地改進(jìn)工作,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度,工作中逐步建立完善以告誡警示組織處理和紀(jì)律處分等責(zé)任為主的追究體系,有力促進(jìn)黨風(fēng)廉政和反腐敗工作的順利開展。
風(fēng)險(xiǎn)防控工作要點(diǎn)范文第3篇
民政工作直接面對(duì)的是廣大基層人民群眾,是展現(xiàn)黨和政府形象的重要載體。開展以查找、防控、管理為主要內(nèi)容的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),對(duì)于規(guī)范民政工作行為、加強(qiáng)民政資金監(jiān)督管理、提升民政隊(duì)伍社會(huì)形象具有重要意義。
(一)“六措并舉”夯實(shí)工作平臺(tái)
為確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)工作取得實(shí)效,我們對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行了周密部署和廣泛發(fā)動(dòng)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了以局黨組書記為組長,黨組成員為副組長,相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是制訂工作方案。按照“立足崗位實(shí)際、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、突出重點(diǎn)部位、整體穩(wěn)步推進(jìn)”的原則,對(duì)各個(gè)階段的工作進(jìn)行了精心計(jì)劃和安排。三是營造良好氛圍。先后兩次組織召開了局機(jī)關(guān)全體干部職工和直屬事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人會(huì)議,對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)工作進(jìn)行了廣泛動(dòng)員。四是明確工作目標(biāo)。明確了以“找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),建立完善防控機(jī)制,打造清正廉潔隊(duì)伍”為工作重點(diǎn),形成以工作崗位為點(diǎn),工作程序?yàn)榫,管理制度為面,環(huán)環(huán)相扣的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理機(jī)制。五是落實(shí)工作責(zé)任。明確了局領(lǐng)導(dǎo),機(jī)關(guān)科室及直屬單位負(fù)責(zé)人在廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)中的職責(zé)和任務(wù)。六是強(qiáng)化監(jiān)督考核。定期對(duì)各科室和直屬單位相關(guān)工作的落實(shí)情況進(jìn)行檢查,并將檢查結(jié)果納入年終目標(biāo)考核。
(二)“五位一體”查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
我們?cè)诓檎绎L(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的過程中,從“職權(quán)梳理,流程再造”入手,采取自己查、相互找、組織點(diǎn)、社會(huì)評(píng)、集體定“五位一體”的形式,動(dòng)員全體干部職工緊緊圍繞各個(gè)崗位工作人員在思想道德、制度機(jī)制、崗位職責(zé)三個(gè)方面存在的風(fēng)險(xiǎn),積極主動(dòng)查找專項(xiàng)資金分配、工程建設(shè)項(xiàng)目、物品采購、內(nèi)部財(cái)務(wù)、人事任免、行政審批等重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。全體干部職工結(jié)合目前的崗位職責(zé)、任職情況等實(shí)際,對(duì)照履職盡責(zé)、執(zhí)行制度的現(xiàn)狀,細(xì)化分析存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)內(nèi)容及表現(xiàn)形式,由科室寫出廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。目前,機(jī)關(guān)和直屬單位共查找出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)237個(gè),其中,A級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)32個(gè)、B級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)76個(gè),C級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)129個(gè)。為使風(fēng)險(xiǎn)防控措施更具針對(duì)性和有效性,我們將查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行梳理歸類,分級(jí)制定了切實(shí)可行的防控措施,繪制了風(fēng)險(xiǎn)防控流程圖,做到了科室、崗位、人員、職責(zé)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施六落實(shí)。
(三)“五制聯(lián)動(dòng)”健全防控機(jī)制
我們對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作中查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行了全面認(rèn)真的評(píng)估和分析,按照“風(fēng)險(xiǎn)定到崗、制度建到崗、責(zé)任落到崗”的總體思路,以制度建設(shè)為核心,逐步建立了內(nèi)部管理制度、工作流程制度、隊(duì)伍建設(shè)制度、責(zé)任追究制度、社會(huì)監(jiān)督制度“五制聯(lián)動(dòng)”的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。一是規(guī)范內(nèi)部管理制度。進(jìn)一步規(guī)范了干部人事調(diào)整、大額資金支出、大宗物資購買處置、基本建設(shè)項(xiàng)目等重大事項(xiàng)集體研究決定制度。二是優(yōu)化工作流程制度。印發(fā)了《民政局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理手冊(cè)》,進(jìn)一步優(yōu)化了城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)申辦等20項(xiàng)業(yè)務(wù)工作流程。三是完善隊(duì)伍建設(shè)制度。進(jìn)一步強(qiáng)化干部職工的宗旨意識(shí)教育,強(qiáng)化為民服務(wù)意識(shí),不斷提升政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。四是落實(shí)責(zé)任追究制度。對(duì)廉潔自律意識(shí)不強(qiáng),為民宗旨意識(shí)淡薄,嚴(yán)重影響隊(duì)伍形象的相關(guān)責(zé)任人,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行責(zé)任追究制。五是強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督制度。將查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行公示,并聘請(qǐng)13名行風(fēng)監(jiān)督員對(duì)落實(shí)執(zhí)行情況進(jìn)行明察暗訪,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。
(四)“五個(gè)結(jié)合”構(gòu)建長效機(jī)制
在開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)過程中,我們將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)融入到民政工作的方方面面,不斷強(qiáng)化“五個(gè)結(jié)合”,著力構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)的長效機(jī)制。一是將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控與創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)相結(jié)合。發(fā)動(dòng)干部職工立足崗位,爭做廉潔自律和勤政為民的表率,樹立爭創(chuàng)一流的意識(shí),增強(qiáng)為民服務(wù)的本領(lǐng)。二是將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相結(jié)合。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,將“一崗雙責(zé)”、廉潔自律承諾、行政效能建設(shè)等同步納入廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。三是將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控與行風(fēng)建設(shè)相結(jié)合。認(rèn)真查找為民解難工作中存在的風(fēng)險(xiǎn)薄弱環(huán)節(jié),扎扎實(shí)實(shí)為民政對(duì)象和人民群眾排憂解難。四是將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控與創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”相結(jié)合。認(rèn)真查找干部職工思想認(rèn)識(shí)、業(yè)務(wù)能力、工作方法等方面存在的問題,認(rèn)真分析原因,理清工作思路,強(qiáng)化學(xué)習(xí)提高。五是將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控與推進(jìn)業(yè)務(wù)工作相結(jié)合。組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)民政法律法規(guī),提升依法行政的水平和勤政為民的能力,推進(jìn)民政事業(yè)又好又快發(fā)展。
二、初步成效
開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)是一次人人參與廉潔自律教育的過程。我們開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作的時(shí)間雖然不長,但已初步取得了一些明顯成效:一是通過全員查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),人人落實(shí)防控舉措,增強(qiáng)了干部職工廉潔自律的意識(shí),從源頭上預(yù)防了違紀(jì)違法行為的發(fā)生;二是干部職工通過廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)了遵章守紀(jì)的自覺性,強(qiáng)化了為民服務(wù)的理念,工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變;三是廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的各項(xiàng)預(yù)防措施,進(jìn)一步規(guī)范了職工工作行為、業(yè)務(wù)工作流程、行政權(quán)利運(yùn)行,形成了廉政建設(shè)與民政業(yè)務(wù)工作良性互動(dòng)的良好格局。
三、幾點(diǎn)體會(huì)
回顧半年多來開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)工作的情況,我們主要有以下幾點(diǎn)體會(huì):
(一)查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是基礎(chǔ)。找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是開展整個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的基礎(chǔ),也是決定試點(diǎn)工作能否取得成效的根本。只有對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行全面、準(zhǔn)確的查找,才能有效制定防控措施,有的放矢地去防范。為把風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找準(zhǔn)、找全,我們經(jīng)過多次反復(fù)最終確定各單位、科室、崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),為工作的順利開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)建章立制是關(guān)鍵。根據(jù)查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)建章立制,實(shí)行按制度辦事,靠制度管人,是開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的關(guān)鍵。我們針對(duì)排查出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),完善優(yōu)化了救災(zāi)資金監(jiān)管、低保動(dòng)態(tài)管理、醫(yī)療救助一站式服務(wù)等16項(xiàng)制度規(guī)范,使廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制真正成為了干部職工預(yù)防腐敗的“防火墻”。
風(fēng)險(xiǎn)防控工作要點(diǎn)范文第4篇
今天,我們?cè)谶@里召開廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作動(dòng)員大會(huì),是為了貫徹落實(shí)縣委、縣紀(jì)委廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控試點(diǎn)工作會(huì)議精神。廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作在我縣尚屬試點(diǎn),財(cái)政局被列為6個(gè)試點(diǎn)單位之一,充分體現(xiàn)了縣委、縣紀(jì)委對(duì)財(cái)政工作的關(guān)切和重視。作為試點(diǎn)單位,我們要按照統(tǒng)一部署,抓好黨風(fēng)廉政預(yù)警和領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控,促進(jìn)財(cái)政事業(yè)健康發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。下面,我就如何抓好這項(xiàng)工作講四個(gè)方面的意見。
一、充分認(rèn)識(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作的重大意義
(一)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作是深化學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)所需。當(dāng)前,我局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)已接近尾聲,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的一個(gè)明確要求就是要突出實(shí)踐特色。從紀(jì)檢監(jiān)察工作的角度來講,就是要認(rèn)真查找在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)中存在的不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的問題,并加以解決。而廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作就是我們?cè)谝酝ぷ髦写嬖诘囊粋(gè)相對(duì)薄弱的環(huán)節(jié)。廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控,主要是針對(duì)權(quán)力運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)督管理中的薄弱環(huán)節(jié),主動(dòng)預(yù)防,超前預(yù)防,推動(dòng)關(guān)口前移,從源頭上預(yù)防腐敗,是科學(xué)發(fā)展觀“更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè)”要求,在反腐倡廉工作中的具體體現(xiàn)。紀(jì)檢監(jiān)察工作要始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要以推進(jìn)此項(xiàng)工作為重點(diǎn),促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的科學(xué)發(fā)展,從而真正達(dá)到黨員干部受教育,科學(xué)發(fā)展上水平,人民群眾得實(shí)惠的目的。
(二)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作是反腐倡廉客觀形勢(shì)所急。開展廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作,是堅(jiān)持反腐倡廉“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”方針的內(nèi)在要求,是貫徹落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2023年工作規(guī)劃》的重要舉措,是構(gòu)建具有特色懲防體系的有效途徑。把廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作作為“懲防并舉、注重預(yù)防”的具體實(shí)踐,有利于進(jìn)一步增強(qiáng)預(yù)防腐敗工作的前瞻性、預(yù)見性、針對(duì)性和主動(dòng)性,有利于減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,有利于為黨員干部營造良好的成長環(huán)境。
(三)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作是關(guān)心愛護(hù)黨員干部所在。保證干部成長安全重于泰山。我們財(cái)政干部手中大多數(shù)都有著行政許可、行政審批、財(cái)務(wù)開支、物資采購等一定的權(quán)力和資源。但同時(shí)這些權(quán)力和資源也不同程度地面臨著各種各樣的誘惑和考驗(yàn)。廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作針對(duì)不同單位、不同崗位的不同風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的個(gè)性和特殊性采取預(yù)防措施,增強(qiáng)了教育、制度、監(jiān)督工作的針對(duì)性和有效性,可以提高黨員干部自覺接受監(jiān)督,主動(dòng)參與監(jiān)督和積極化解廉政風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí),促進(jìn)決策民主、程序公開、運(yùn)行規(guī)范,使預(yù)防腐敗的責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)崗位和每一個(gè)人,職責(zé)清楚,目標(biāo)明確,便于檢查和考核,防止權(quán)力濫用。在黨員干部出現(xiàn)腐敗苗頭,未構(gòu)成違紀(jì)時(shí),及時(shí)予以提醒、預(yù)警和處置,促使黨員干部正確、健康、有效地履行職責(zé),以免鑄成大錯(cuò),這也是體現(xiàn)以人為本,關(guān)心、挽救有腐敗傾向黨員干部的有力措施之一。
二、深刻理解廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作的具體內(nèi)涵
廉政風(fēng)險(xiǎn):是實(shí)施公共權(quán)力的主體,在行使權(quán)力過程中,發(fā)生濫用公共權(quán)力或的可能性。
預(yù)警防控:是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)針對(duì)工作中可能發(fā)生的問題或已經(jīng)出現(xiàn)的錯(cuò)誤苗頭進(jìn)行主動(dòng)防范和監(jiān)控的一種措施。
風(fēng)險(xiǎn)具有客觀性、損失性以及不確定性的特性。風(fēng)險(xiǎn)的客觀性揭示了任何有業(yè)務(wù)處置權(quán)、有職責(zé)的崗位都有風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)的損失性揭示了一旦風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生,就會(huì)對(duì)本人有效履行職責(zé),對(duì)事業(yè)、對(duì)社會(huì)各個(gè)方面都會(huì)產(chǎn)生不良影響。作為國家公職人員,有責(zé)任、有必要主動(dòng)防范,把風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性減到最低。風(fēng)險(xiǎn)的不確定性揭示了風(fēng)險(xiǎn)只是有可能發(fā)生的,并不是必然會(huì)發(fā)生的,是可以通過建立一套有效的預(yù)防措施,增強(qiáng)自身的自律意識(shí),去防止風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性,或通過努力把它降到最低程度。
廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和防控工作的核心任務(wù)就是關(guān)注和遏制“發(fā)生腐敗行為的可能性”,針對(duì)在思想道德、制度機(jī)制和崗位職責(zé)三個(gè)方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn),在綜合運(yùn)用現(xiàn)有工作手段的基礎(chǔ)上,通過前期預(yù)防措施、中期監(jiān)控機(jī)制、后期處置辦法構(gòu)建了預(yù)防腐敗的“三道防線”。其中,前期預(yù)防措施解決了預(yù)防工作覆蓋面的問題,規(guī)范了預(yù)防工作的措施體系;中期監(jiān)控機(jī)制做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題;后期處置辦法對(duì)可能發(fā)生的腐敗行為實(shí)施超前預(yù)警。
三、全面掌握廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控的工作程序和重點(diǎn)
(一)工作程序
廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作按照制訂方案、貫徹執(zhí)行、檢查考核、修正完善四個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行。
1、制訂方案。成立局廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作職責(zé),確定廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理目標(biāo),制訂實(shí)施方案。
2、貫徹執(zhí)行。通過查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),分析風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的原因和結(jié)果,評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和影響程度,建立風(fēng)險(xiǎn)庫,制訂執(zhí)行防范措施。一是查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。結(jié)合自身實(shí)際,在從上到下或自下而上清權(quán)明責(zé)的基礎(chǔ)上,查準(zhǔn)找全廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。二是分析廉政風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的原因和結(jié)果。認(rèn)真分析廉政風(fēng)險(xiǎn)存在的原因、根源及可能產(chǎn)生的后果,提高防范措施的針對(duì)性。三是評(píng)估廉政風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和影響程度。采用定性和定量分析相結(jié)合的方法,評(píng)估廉政風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性大小和影響程度的高低,提高防范措施的有效性。四是制訂并執(zhí)行防控措施。明確責(zé)任主體和完成時(shí)限,有針對(duì)性地提出防范措施,著力形成以崗為點(diǎn)、以程序?yàn)榫、以制度為面,點(diǎn)、線、面相結(jié)合,環(huán)環(huán)相扣的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。五是建立廉政風(fēng)險(xiǎn)庫和廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。建立廉政風(fēng)險(xiǎn)庫,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行綜合分析,把握重點(diǎn),提煉共性,及時(shí)修正防范措施。同時(shí),逐步建立廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。
3、檢查考核。建立和完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理考核制度,通過信息監(jiān)測、定期自查、上級(jí)檢查、社會(huì)評(píng)議等方式,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防范各項(xiàng)措施的落實(shí)情況進(jìn)行考核評(píng)估?己斯ぷ饕c領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部年度考核、工作目標(biāo)考核以及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核等結(jié)合進(jìn)行。
4、修正完善。按照年度運(yùn)轉(zhuǎn),周期循環(huán)的推進(jìn)方式,根據(jù)檢查考核結(jié)果,糾正存在問題,完善工作措施,修正完善防控制度等,推動(dòng)工作進(jìn)入新一輪循環(huán)。
(二)工作重點(diǎn)
查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),是預(yù)警防控工作的重中之重。這次試點(diǎn)工作風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找的對(duì)象包括全局干部職工。
1、把握查找廉政風(fēng)險(xiǎn)的方法
通過“自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、相互幫、集中評(píng)、組織審”五步法,從梳理行政管理事項(xiàng)、審批程序、公共服務(wù)程序等業(yè)務(wù)流程方面入手,查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
2、把握查找廉政風(fēng)險(xiǎn)的類別和程序
(1)廉政風(fēng)險(xiǎn)三大類別:思想道德風(fēng)險(xiǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)。
(2)廉政風(fēng)險(xiǎn)查找程序:第一步,針對(duì)個(gè)人崗位查。查找對(duì)象對(duì)照崗位職責(zé)、執(zhí)行制度的實(shí)際,通過查找風(fēng)險(xiǎn)“五步法”,認(rèn)真查找并分析評(píng)估自身在思想道德、崗位職責(zé)方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn),提出防范控制風(fēng)險(xiǎn)的具體措施和辦法,由各股室、單位負(fù)責(zé)人審核后報(bào)局廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控辦公室備案。第二步,針對(duì)各單位職責(zé)查。各股室、單位對(duì)照“三定”方案和業(yè)務(wù)流程,查找體制機(jī)制方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)查找并分析評(píng)估人、財(cái)、物管理和行政審批、行政執(zhí)法等重要方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn),提出防范控制風(fēng)險(xiǎn)的具體措施和辦法,由分管領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)局廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控辦公室備案。3、把握查找風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)部位
重點(diǎn)圍繞政府采購、政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)、民生等領(lǐng)域的重要環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找;突出圍繞擁有行政許可、行政審批及人、財(cái)、物管理等業(yè)務(wù)處置權(quán)的關(guān)鍵崗位的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找。
4、把握查找風(fēng)險(xiǎn)的四個(gè)關(guān)鍵步驟
(1)清權(quán)明責(zé)。對(duì)行政管理權(quán)力或業(yè)務(wù)處置權(quán)力進(jìn)行全面清理和確認(rèn),是找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)。通過梳理行政管理事項(xiàng)和業(yè)務(wù)工作,明確各個(gè)單位和崗位職責(zé),并依照運(yùn)行程序繪制業(yè)務(wù)流程圖。
(2)找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)。圍繞崗位權(quán)力、權(quán)力運(yùn)行核心找準(zhǔn)可能出現(xiàn)廉政問題的點(diǎn)和環(huán)節(jié),而不是找工作差距。查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)一定要在“自己找”的基礎(chǔ)上,通過領(lǐng)導(dǎo)提、相互幫、集中評(píng)、組織審等形式查準(zhǔn)找全。
(3)分析評(píng)估。按照風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生幾率、危害程度和違法、違紀(jì)、違德等方面,進(jìn)行分析評(píng)估并確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。
(4)制訂措施。針對(duì)已經(jīng)查找確定的各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),確定采取工作措施的力度,有計(jì)劃地研究制訂教育、制度、監(jiān)督等方面的具體防控措施和相關(guān)工作程序,并統(tǒng)一以流程圖或表格等形式在一定范圍內(nèi)予以公開。
5、把握制訂防范措施的“五強(qiáng)”原則
一是崗位措施對(duì)應(yīng)性要強(qiáng)。對(duì)應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的崗位措施要體現(xiàn)一崗雙責(zé)的要求,確!半p安全”,即確保在勤政方面有效履職,廉政方面不出問題。
二是防控措施銜接性要強(qiáng)。要避免單位與單位、崗位與崗位、正職與副職之間的防控措施互不銜接,防止出現(xiàn)空白點(diǎn)和斷檔。
三是公示公開監(jiān)控性要強(qiáng)。要加強(qiáng)政務(wù)公開、事務(wù)公開建設(shè),強(qiáng)化外部對(duì)單位、崗位執(zhí)行職能的監(jiān)督,做到崗位責(zé)任人的自控。要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),把風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)防范管理措施在局域網(wǎng)進(jìn)行公開,提高網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)控性,規(guī)范工作程序。超級(jí)秘書網(wǎng)
四是制度建設(shè)可操作性要強(qiáng)。制度建設(shè)既要注重制訂,又要注重執(zhí)行;既要注重實(shí)體要求,又要注重程序要求;既要注重廉政建設(shè)的制度,又要注重勤政,以廉促勤,使廉政勤政相得益彰;既要注重正面要求,又要注重責(zé)任追究。
五是廉政教育針對(duì)性要強(qiáng)。查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和制訂防控措施的過程,也是一個(gè)教育的過程。要與教育有機(jī)結(jié)合起來,貫穿單位措施、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)以及制度建設(shè)的全過程,讓每一個(gè)人都自覺分析危害,啟發(fā)主觀防范意識(shí)。
四、具體要求
(一)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作在我縣尚屬試點(diǎn),我局作為試點(diǎn)單位之一,各股室(單位)要高度重視此項(xiàng)工作,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),認(rèn)真組織實(shí)施。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各單位負(fù)責(zé)人要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn),帶頭制訂和落實(shí)防控措施,帶頭抓好自身、本單位和分管范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作,確保防控腐敗的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
(二)要狠抓落實(shí)。堅(jiān)決克服形式主義,防止走過場,做到人員、時(shí)間、措施、效果四落實(shí)。
風(fēng)險(xiǎn)防控工作要點(diǎn)范文第5篇
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的要求,以制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心,以崗位風(fēng)險(xiǎn)防控為基礎(chǔ),以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點(diǎn),以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐,構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、流程規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)明確、措施有力、制度管用、預(yù)警及時(shí)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,不斷提高我局預(yù)防腐敗工作科學(xué)化水平,為全市安全生產(chǎn)工作的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
二、目標(biāo)要求
一是健全制度體系。反腐倡廉制度的科學(xué)性、有效性進(jìn)一步提高,制度體系進(jìn)一步健全完善,體制性、制度性風(fēng)險(xiǎn)得到消除。二是完善監(jiān)控機(jī)制。對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)控力度進(jìn)一步加大,措施更加有效,監(jiān)控機(jī)制基本形成,權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范。三是有效預(yù)防腐敗。預(yù)防腐敗工作力度進(jìn)一步加大,措施更加有力,腐敗問題得到最大限度地減少,黨風(fēng)政風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn),人民群眾的滿意度有新的提高。
三、實(shí)施范圍
廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的實(shí)施范圍包括機(jī)關(guān)各科室、局屬事業(yè)單位的全部崗位和工作人員。
四、方法步驟
廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作共分四個(gè)階段,2023年5月啟動(dòng),12月底前初步建立較完整的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
(一)組織動(dòng)員階段(5月21-6月15日)
1、成立組織。成立局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,具體負(fù)責(zé)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的組織實(shí)施、指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作,確保各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
2、動(dòng)員部署。召開局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作動(dòng)員部署會(huì),啟動(dòng)局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)關(guān)于廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的領(lǐng)導(dǎo)講話和有關(guān)文件精神,分解落實(shí)重點(diǎn)工作任務(wù),明確完成時(shí)限和工作責(zé)任。制定具體實(shí)施方案,召開動(dòng)員會(huì),廣泛進(jìn)行思想發(fā)動(dòng),使全體干部職工充分認(rèn)識(shí)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)存在的客觀性和開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的重要意義,切實(shí)提高參與的主動(dòng)性和積極性,確保工作有序推進(jìn)。
(二)排查風(fēng)險(xiǎn)階段(6月16日一9月30日)
1、開展清權(quán)確權(quán)。按照法定授權(quán)及“三定”方案,全面清理我局所承擔(dān)的各項(xiàng)公共職權(quán),逐頊確認(rèn),認(rèn)真編制“職權(quán)目錄”,明確職權(quán)名稱、職權(quán)內(nèi)容、辦理主體和法律依據(jù)。各單位各科室要按照職權(quán)法定原則和“誰行使、誰清理”的要求,對(duì)本單位(科室)行使的職權(quán)進(jìn)行全面清理,形成“職權(quán)清單”報(bào)法規(guī)事故處理科匯總審定,形成我局的職權(quán)目錄。
在“職權(quán)目錄”的基礎(chǔ)上,按照每一項(xiàng)職權(quán)的辦理主體、條件、程序、期限和監(jiān)督渠道等內(nèi)容,繪制“權(quán)力運(yùn)行外部流程圖”。經(jīng)局黨組集體研究確定的職權(quán)目錄、流程圖,報(bào)市法制辦、編辦和政務(wù)公開辦審核備案后,在局網(wǎng)站和局辦公場所進(jìn)行等處公開,接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí),要認(rèn)真清理、規(guī)范局內(nèi)部管理職權(quán),明確職權(quán)行使的崗位、權(quán)限、程序和時(shí)限等,繪制“權(quán)力運(yùn)行內(nèi)部流程圖”,并以適當(dāng)方式公開,接受干部職工監(jiān)督。
2、全面排查風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)照“權(quán)力運(yùn)行流程圖”,通過自己找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、專家評(píng)和組織審等形式,采取自上而下、自下而上和內(nèi)外結(jié)合等方式,分崗位、部門、單位三個(gè)層面,全面排查權(quán)力運(yùn)行所涉及的每個(gè)環(huán)節(jié)和每個(gè)崗位可能存在的崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制等方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。在崗位職責(zé)方面,重點(diǎn)查找利用職務(wù)和職權(quán)為自己和他人謀取非法利益等問題;由于工作對(duì)象、服務(wù)對(duì)象運(yùn)用“潛規(guī)則”對(duì)正確行使權(quán)力進(jìn)行干擾,或者為了達(dá)到行政結(jié)果有利于自身利益的目的,對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行利益誘惑或施加非正常影響,導(dǎo)致行政人員行為失范,不嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定,構(gòu)成失職瀆職、等嚴(yán)重后果的廉政風(fēng)險(xiǎn)。在業(yè)務(wù)流程方面,重點(diǎn)查找由于運(yùn)行程序不當(dāng)或自由裁量空間過大,可能造成權(quán)力失控和行為失范的風(fēng)險(xiǎn)。在制度機(jī)制方面,重點(diǎn)查找由于工作制度機(jī)制缺失或不完善,可能導(dǎo)致權(quán)力失控的風(fēng)險(xiǎn)。具體排查方法如下:
(1)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查。按照全員參與的要求,通過多種方式,重點(diǎn)查找設(shè)崗人員在崗位職責(zé)等方面存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及其表現(xiàn)形式。單位(科室)人員的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)經(jīng)所在單位(科室)負(fù)責(zé)人審核,報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審核確定;單位(科室)負(fù)責(zé)人的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)由分管領(lǐng)導(dǎo)審核后,報(bào)局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核確定;領(lǐng)導(dǎo)班子成員的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),經(jīng)局主要負(fù)責(zé)人審核后,報(bào)局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核確定;局主要負(fù)責(zé)人的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),由局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核后,報(bào)市廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組審核確定。以上人員均須填寫個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)防控排查登記表(見附件二)。
(2)局屬單位、科室廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查。對(duì)照“權(quán)力運(yùn)行流程圖”,通過自查、互查等方式,針對(duì)人、財(cái)、物管理和行政許可、行政處罰等重要崗位,組織單位(科室)人員對(duì)照職責(zé)定位等情況,分別查找業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制等方面存在或可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及其表現(xiàn)形式,同時(shí)對(duì)每項(xiàng)權(quán)力涉及局分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)決策的環(huán)節(jié),由領(lǐng)導(dǎo)查找,單位(科室)匯總統(tǒng)一填寫單位、科室廉政風(fēng)險(xiǎn)防控排查登記表(見附件三)。經(jīng)單位(科室)互評(píng),由局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核后報(bào)局黨組研究確定。
(3)局本級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查。結(jié)合本單位工作實(shí)際、工作特點(diǎn),重點(diǎn)查找在“三重一大”(重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用)、行政審批等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及表現(xiàn)形式,經(jīng)群眾討論、專家評(píng)估、黨組研究確定單位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),填寫局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控排查登記表(見附件四)。高級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)報(bào)市廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組備案。
3、評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。在找準(zhǔn)查深廉政風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)權(quán)力的重要程度、自由裁量權(quán)的大小、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率及危害程度,按照“高、中、低”三個(gè)等級(jí)評(píng)定廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。高級(jí)風(fēng)險(xiǎn)為發(fā)生幾率高,或者一旦發(fā)生可能造成嚴(yán)重后果,有可能觸犯國家法律,構(gòu)成犯罪的風(fēng)險(xiǎn);中級(jí)風(fēng)險(xiǎn)為發(fā)生幾率較高,或者一旦發(fā)生可能造成較為嚴(yán)重后果,有可能違紀(jì)政紀(jì)和相關(guān)法規(guī),受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的風(fēng)險(xiǎn);低級(jí)風(fēng)險(xiǎn)為發(fā)生幾率較小,或者一旦發(fā)生可能造成不良社會(huì)影響的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人,高級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)由單位主要領(lǐng)導(dǎo)管理和負(fù)責(zé),局黨組和紀(jì)檢組予以監(jiān)督;中級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)由局分管領(lǐng)導(dǎo)管理和負(fù)責(zé);低級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)由局屬各單位、各科室負(fù)責(zé)人直接管理和負(fù)責(zé)。局主要負(fù)責(zé)人的高級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)由市紀(jì)委管理和負(fù)責(zé)。著重突出對(duì)高級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防控。
4、制定防控措施。圍繞排查確定的各類廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),制定操作性強(qiáng)、具體管用和切實(shí)可行的防控措施來規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、化解廉政風(fēng)險(xiǎn)。屬于崗位職責(zé)方面的,通過建立健全權(quán)力運(yùn)行程序和分權(quán)、示權(quán)、控權(quán)等方式來規(guī)范權(quán)力運(yùn)行;屬于業(yè)務(wù)流程方面的,制定、規(guī)范業(yè)務(wù)流程圖,確保廉潔、高效、便民;屬于制度機(jī)制缺失或不完善方面的,建立健全相關(guān)制度機(jī)制,并抓好制度的落實(shí)。要圍繞重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金的使用,健全議事規(guī)則和工作規(guī)則,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子及其主要負(fù)責(zé)人的決策權(quán)限、決策內(nèi)容和決策程序,完善風(fēng)險(xiǎn)防控措施。
(1)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施制定。由涉崗人員對(duì)照與業(yè)務(wù)工作相關(guān)的各項(xiàng)法規(guī)制度,提出防控風(fēng)險(xiǎn)的具體措施和辦法。單位(科室)人員的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施經(jīng)所在單位(科室)負(fù)責(zé)人審核后,報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審核確定,單位(科室)負(fù)責(zé)人的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施由分管領(lǐng)導(dǎo)審核后,報(bào)局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案;領(lǐng)導(dǎo)班子成員的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施,經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人審核后,報(bào)局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案;單位主要負(fù)責(zé)人的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施,由局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核后,報(bào)市廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組備案。
(2)局屬單位、科室廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施制定。由單位(科室)根據(jù)機(jī)構(gòu)職能和崗位風(fēng)險(xiǎn),從加強(qiáng)對(duì)涉險(xiǎn)崗位人員教育管理、配置衡權(quán)力、完善流程設(shè)計(jì)、規(guī)范和監(jiān)督職權(quán)運(yùn)行等方面制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施。防控措施中需要修改、制定的制度辦法應(yīng)列明具體名稱和完成時(shí)間。防控措施經(jīng)單位分管領(lǐng)導(dǎo)審核后,報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
(3)局本級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施制定。由領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞“三重一大”決策、執(zhí)行過程和監(jiān)督、監(jiān)察、考核等關(guān)鍵環(huán)節(jié),研究制定具體防控措施和相關(guān)工作程序,通過一定方式進(jìn)行公開,征詢局干部職工、管理和服務(wù)對(duì)象意見,報(bào)市指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室審核備案。
5、公示廉政風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)經(jīng)過嚴(yán)格審核后的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和防控措施要進(jìn)行登記匯總,建立廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)目錄,并在局辦公場所醒目位置進(jìn)行公示,局行政服務(wù)中心窗口崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要面向服務(wù)對(duì)象予以公示或通過多種形式征求意見,并根據(jù)公示反饋意見,及時(shí)進(jìn)行調(diào)整與修正。局高級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和主要負(fù)責(zé)人風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要于9月30日前報(bào)送市廉政風(fēng)險(xiǎn)防控指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室,進(jìn)行公示,接受社會(huì)監(jiān)督。
(三)監(jiān)控執(zhí)行階段(10月1日一11月30日)
在全面排查的基礎(chǔ)上,以最大限度降低崗位風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo),針對(duì)查找確認(rèn)的崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),從權(quán)力分解是否科學(xué)、權(quán)限界定是否明確、崗位職責(zé)是否清晰、操作流程是否嚴(yán)密、制度規(guī)定是否完善、監(jiān)督管理是否存在疏漏等方面,構(gòu)建前期有預(yù)防、中期有監(jiān)控、后期有處置的防控機(jī)制。
1、著眼于前期預(yù)防,建立健全風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。針對(duì)不同工作崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),進(jìn)一步重新審定有關(guān)法規(guī)規(guī)定在本單位落實(shí)執(zhí)行情況,建立健全有關(guān)制度規(guī)定、議事規(guī)則、辦事流程,保證全局干部職工認(rèn)真履行職責(zé)、正確行使權(quán)力;重新審定全局現(xiàn)有制度規(guī)定對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的覆蓋能力,并予以補(bǔ)充完善,減少約束盲點(diǎn)。
2、著眼于中期監(jiān)控,建立健全風(fēng)險(xiǎn)信息反饋機(jī)制。結(jié)合自身實(shí)際,積極構(gòu)建信息反饋系統(tǒng),隨時(shí)掌控各崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)信息。發(fā)揮舉報(bào)渠道作用,科學(xué)分析并及時(shí)處理舉報(bào)反映問題;大力推進(jìn)政務(wù)公開,盡最大可能公開有關(guān)行政事項(xiàng)的法規(guī)依據(jù)、辦事流程,方便群眾監(jiān)督;主動(dòng)建立與行政相對(duì)人和服務(wù)對(duì)象的溝通聯(lián)系,了解各崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)有關(guān)制度規(guī)定執(zhí)行情況,及時(shí)化解風(fēng)險(xiǎn)信息。要逐步建立完善權(quán)力網(wǎng)上公開運(yùn)行和電子監(jiān)察系統(tǒng),逐步將廉政風(fēng)險(xiǎn)和行政許可、資金管理使用等情況納入電子監(jiān)察系統(tǒng)監(jiān)控范圍,提高系統(tǒng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及有關(guān)重點(diǎn)管理事項(xiàng)的覆蓋能力,保證風(fēng)險(xiǎn)信息反饋的客觀、準(zhǔn)確、及時(shí)。
3、著眼于后期處置,建立健全糾錯(cuò)懲處機(jī)制。建立對(duì)風(fēng)險(xiǎn)信息的快速反應(yīng)系統(tǒng),及時(shí)處理風(fēng)險(xiǎn)信息。對(duì)于接近風(fēng)險(xiǎn)臨界點(diǎn)的現(xiàn)象與行為,由有關(guān)責(zé)任主體作出預(yù)警告知或修正糾錯(cuò)處理;對(duì)于超越風(fēng)險(xiǎn)警戒線的現(xiàn)象與行為,逐級(jí)建立報(bào)告制度,并按有關(guān)程序,由局紀(jì)檢監(jiān)察部門介入,調(diào)查處理;對(duì)于發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)信息隱瞞不報(bào)的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任,如造成重大違紀(jì)違法問題的,要從重處理。
(四)檢查驗(yàn)收階段(12月1日一12月31日)
將前三個(gè)階段形成的文件資料、表格表冊(cè)進(jìn)行整理歸檔,建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理檔案,搭建風(fēng)險(xiǎn)信息反饋平臺(tái)。對(duì)全局開展的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作進(jìn)行全面總結(jié),總結(jié)工作成效,找出存在問題,形成書面材料,于12月15日前報(bào)送市廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室,并做好查缺補(bǔ)漏工作,迎接市廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組的檢查驗(yàn)收。
五、工作要求
(一)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作采取全局統(tǒng)一部署、本級(jí)抓好本級(jí)、層層督促落實(shí)的組織形式。各單位、各科室要把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù),列入重要議事日程,周密部署安排,認(rèn)真組織實(shí)施。主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,負(fù)總責(zé)。局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員要按照“一崗雙責(zé)’’的要求,帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn),帶頭制定防控措施,帶頭落實(shí)防控責(zé)任,確保落到實(shí)處。
(二)突出工作重點(diǎn)。要圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)對(duì)象和權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵部位,把安全生產(chǎn)行政許可、行政處罰、事故調(diào)查處理、安全教育培訓(xùn)和以及選人用人等方面作為廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的重點(diǎn)。在范圍上,要突出領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部尤其各級(jí)主要負(fù)責(zé)人;要突出權(quán)力集中部門以及擁有行政審批(許可)、行政處罰及人、財(cái)、物管理等事項(xiàng)的重要崗位。在內(nèi)容上,要突出涉及基層、企業(yè)和群眾切身利益的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。要以重點(diǎn)帶全面,抓關(guān)鍵促整體,扎實(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。
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