合同的管理制度范文第1篇

1、對于采取人事聘用合同形式的教職員工，高校最好是與其簽訂無固定期限的勞動合同。目前有不少用人單位對無固定期限勞動合同存有恐懼之心，實踐中普遍存在勞動合同期限短期化現(xiàn)象。很多用人單位與勞動者簽訂的勞動合同期限有的為2年、3年，甚至一年一簽，有的還不到一年。較短期限的勞動合同便于人才流動，比較靈活，但勞動合同短期化，特別是一年一簽的用工形式，卻不利于高等院校的長期發(fā)展和提高。但實際上，無固定期限勞動合同并非是不可解除的，從解除合同的法定條件來看，用人單位解除無固定期限勞動合同與解除有固定期限勞動合同事實上是一樣的。無論是解除哪種期限的勞動合同，都要求我們用人單位建立一套規(guī)范、完備的規(guī)章制度以及合理、科學(xué)的工作崗位考核制度等。從用人單位長遠發(fā)展來看，無固定期限勞動合同如果運用得當，也能給用人單位帶來吸引人才、留用人才、激勵員工、提升團隊凝聚力等效力。從總體考慮，無固定期限勞動合同對用人單位的利益大于風險。

2、形成勞動關(guān)系，就應(yīng)當簽訂書面勞動合同。新的《勞動合同法》規(guī)定，用人單位“應(yīng)當自用工之日起一個月內(nèi)訂立書面勞動合同�！�…超過一個月不滿一年未與勞動者訂立書面勞動合同的，應(yīng)當向勞動者每月支付兩倍的工資”。超過一年仍“不與勞動者訂立書面勞動合同的，視為用人單位與勞動者已訂立無固定期限勞動合同”。以上規(guī)則非常嚴厲，不與員工簽訂勞動合同將付出很大的代價。對于用人單位來說，將來考慮的重點應(yīng)轉(zhuǎn)向如何在管理中采取各種強化措施。建立單位內(nèi)部嚴格的勞動合同簽訂紀律，禁止或防范出現(xiàn)員工不與單位簽訂勞動合同的現(xiàn)象。

3、妥善處理臨時用工問題。新的《勞動合同法》實施后，不論用工期限長短，只要用工就必須與其簽訂勞動合同，否則就是違法用工。鑒于此，高校的臨時用工可采取勞務(wù)派遣形式或與其簽訂固定期限的勞動合同。勞務(wù)派遣是指勞務(wù)派遣單位與勞動者簽訂勞動合同，勞務(wù)派遣單位與用工單位簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議，將勞動者派遣至用工單位從事約定的勞動。勞動派遣最大特點是勞動的雇傭和使用相分離，終止用工，用人單位無需向勞動者支付經(jīng)濟補償。簽訂固定期限勞動合同的用工形式，相對來說也比較靈活，適用于一定期限的臨時用工。

合同的管理制度范文第2篇

[關(guān)鍵詞]履約評價；政府工程；合同

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2023.24.120

[中圖分類號]F284 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194（2023）24-0-02

如何更好地推進政府工程的建設(shè)，促進建筑行業(yè)的健康發(fā)展，是政府工程管理部門時刻需要考慮的問題，對承包商實施合同履約評價制度，是政府建設(shè)管理的重要舉措。

1 深圳市建筑工務(wù)署簡介

深圳市建筑工務(wù)署，是一家成立于2002年的正局級事業(yè)單位，負責除水務(wù)、公路以外的深圳市政府投資項目、經(jīng)濟適用房和其他政策性住房的建設(shè)和管理工作。截至2023年第3季度，深圳市建筑工務(wù)署負責建設(shè)管理的政府工程共316個，總投資1 240億元，累計完工項目225個，完成投資820億元，年均完成投資近60億元。建設(shè)完成了南方科技大學(xué)（一期）、深圳信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院遷址新建工程、深圳大學(xué)城、香港大學(xué)深圳醫(yī)院、深圳市人民醫(yī)院外科住院樓、深圳新安醫(yī)院、深圳寶荷醫(yī)院、松坪村三期保障性住房、深康村保障性住房、深圳會展中心、深圳大運中心、深圳當代藝術(shù)館與城市規(guī)劃展覽館、深圳灣公園等一大批已在深圳市經(jīng)濟社會生活中發(fā)揮重要作用的重大民生工程和基礎(chǔ)設(shè)施工程。目前正在建設(shè)的有深圳北理莫斯科大學(xué)新建校區(qū)、深圳大學(xué)西麗校區(qū)建設(shè)工程（一期）、香港中文大學(xué)深圳校區(qū)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)深圳校區(qū)擴建工程、中山大學(xué)附屬第七醫(yī)院（新明醫(yī)院）、深圳大學(xué)學(xué)府醫(yī)院、健寧醫(yī)院、深圳監(jiān)獄保障性住房、深圳機場擴建工程T4航站區(qū)軟基處理工程等80余項政府工程。

2 履約評價制度簡介及做法

由于深圳市建筑工務(wù)署負責建設(shè)和管理的大部分項目都是為解決城市發(fā)展的重大民生工程和基礎(chǔ)設(shè)施工程，如教育、醫(yī)療、體育場館、保障性住房等工程，使用的建設(shè)資金多來自于深圳市公共預(yù)算，花的是納稅人的錢，工程的質(zhì)量、安全、工期及投資控制就顯得更加重要，為此深圳市建筑工務(wù)署制定了多項制度來保障建設(shè)管理政府工程，真正用好納稅人的每一分錢，其中對承包商的合同履約評價制度就是一項行之有效的管理制度。

2.1 履約評價制度簡介

所謂合同履約評價制度就是定期對承包商履行合同情況進行評價并將評價結(jié)果進行運用的制度。深圳市建筑工務(wù)署的履約評價分為季度履約評價、年度履約評價、最終履約評價，評價范圍涵蓋了勘察、設(shè)計、造價咨詢、工程保險、施工、監(jiān)理、材料設(shè)備采購、人防、防水等各類工程合同及前期、施工、維修、保修等各個建設(shè)階段。評價結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格四個等級。

每逢季度末，每個項目組（深圳市建筑工務(wù)署管理政府工程的基礎(chǔ)單位，一般由項目主任、土建工程師、造價工程師、機電工程師等數(shù)人組成）召開履約評價專題會議對所有合同的履約情況進行評價，包括對承包商的人員配備、承包商實力、履約質(zhì)量、履約工期控制、履約配合情況等方面進行評議打分，并按照相應(yīng)的權(quán)重綜合得出每份合同的履約評價分數(shù)。得分大于或等于90分的為優(yōu)秀；大于等于80分且小于90分的為良好；大于等于60分且小于80分的為合格；小于60分的為不合格。每份合同年度履約評價結(jié)果是由當年季度評價結(jié)果的平均分得到的，最終履約評價結(jié)果由項目全周期中所有季度履約評價結(jié)果平均分得出。

2.2 履約評價結(jié)果的運用

剛開始實施履約評價制度時，深圳市建筑工務(wù)署只是將履約評價的結(jié)果告知承包商，由于缺乏配套的獎懲措施，即使是履約評價表現(xiàn)不好的承包商，仍然能夠通過正常的招投標程序繼續(xù)承攬深圳市建筑工務(wù)署其他的工程，使這項制度沒有達到預(yù)期中的效果。自2023年10月起，隨著深圳招投標制度的改革，深圳市建筑工務(wù)署逐漸將履約評價結(jié)果與承包商能否繼續(xù)承攬我署工程掛鉤，并制定了相應(yīng)的獎懲制度，對選擇承包商、促進項目管理起到了良好的效果，其中主要的做法有以下幾個方面。

（1）單份合同或單位年度履約評價、最終履約評價為優(yōu)秀的，深圳市建筑工務(wù)署將發(fā)文予以通報表揚。對設(shè)計、監(jiān)理、造價咨詢、施工類單份合同或單位年度履約評價、最終履約評價為優(yōu)秀的，經(jīng)公示后，深圳市建筑工務(wù)署授予“履約評價優(yōu)秀團隊”稱號或“履約評價優(yōu)秀單位”稱號。

（2）單份合同年度履約評價或最終履約評價不合格，視情形給予書面嚴重警告甚至一年內(nèi)拒絕其參與深圳市建筑工務(wù)署項目投標的處罰；單位年度履約評價或最終履約評價不合格，視情形給予一年或三年內(nèi)拒絕其參與深圳市建筑工務(wù)署項目投標的處罰。

（3）將履約評價結(jié)果作為推薦優(yōu)秀管理團隊、實名推薦企業(yè)的重要參考，而獲得榮譽認定的企業(yè)在參加深圳市建筑工務(wù)署工程的投標時可以享受一定的政策傾斜。

（4）企業(yè)在參與深圳市建筑工務(wù)署預(yù)選招標（包括批量招標、戰(zhàn)略合作招標等）時，相關(guān)企業(yè)在深圳市建筑工務(wù)署的履約記錄是其能否最終入圍的一項重要指標。

（5）在與服務(wù)類承包商（監(jiān)理、造價、設(shè)計、保險等）簽訂合同時，在合同條款中設(shè)定占合同總額20%的績效費用的發(fā)放與承包商在履約評價中的表現(xiàn)直接掛鉤。

（6）與深圳市建筑工務(wù)署達成戰(zhàn)略合作的企業(yè)，如果有其負責的項目兩次履約評價不合格，暫停其入圍下一個工程的資格。

3 實施履約評價制度的效果

履約評價制度的不斷完善，相應(yīng)獎懲措施的逐步落實，承包商也越來越重視履約評價的結(jié)果，也愿意投入人力物力與深圳市建筑工務(wù)署形成合力，共同推動政府工程的建設(shè)，對踐行深圳市政府提出的“深圳標準、深圳質(zhì)量”理念起到了非常積極、正面的作用。有利于規(guī)范深圳市建筑市場的秩序，促進建筑市場的健康發(fā)展。

2023年10月深圳市住房和建設(shè)局在深圳市建筑工務(wù)署試行工程招投標“定性評審、評標公開、評定分離、落實招標人負責制”（該項制度于2023年在深圳推廣，2023年9月正式實施），定標環(huán)節(jié)的定標委員結(jié)合投標單位歷年在深圳市建筑工務(wù)署工程建設(shè)中的履約評價表現(xiàn)進行投票，選出較好的承包商，這有利于工程項目的建設(shè)管理。

履約評價制度使承包商更重視履約評價結(jié)果。承包商愿意選派實力更強的工程管理人員參加政府工程的建設(shè)，對深圳市建筑工務(wù)署提出的要求執(zhí)行到位，能夠以積極的態(tài)度配合項目組的工作，例如：深圳市建筑工務(wù)署負責建設(shè)的深圳市第三人民醫(yī)院改擴建工程，該項目的總包單位初期表現(xiàn)不如人意，在與其領(lǐng)導(dǎo)約談后，總包單位馬上更換了能力更強的項目經(jīng)理跟進。

由于深圳市建筑工務(wù)署屬于政府部門，履約評價的結(jié)果具有較高的公信力，許多表現(xiàn)優(yōu)良的承包商在參與非深圳市建筑工務(wù)署工程的投標時將其履約評價結(jié)果作為一項投標資質(zhì)，甚至有些承包商愿意少賺錢或不賺錢也要參與到深圳市建筑工務(wù)署的工程。服務(wù)類承包商的績效工資直接與履約評價結(jié)果掛鉤，促進其相關(guān)工作人員更加盡職盡責的工作。

盡管履約評價制度更好地推進了政府工程建設(shè)，但也存在一些需要改進的地方，例如一家較大承包商負責我署一個項目上的多項工程，具體在每一個工程上的表現(xiàn)可能良莠不齊，該承包商容易因為在某一個工程上的不佳表現(xiàn)拉低了對其的整體評價。因此履約評價制度仍要進行不斷的完善，才能在政府工程的建設(shè)和管理中發(fā)揮更大的作用。

主要參考文獻

合同的管理制度范文第3篇

【關(guān)鍵詞】建筑工程項目合同管理體系業(yè)務(wù)流程

工程合同確定了成本、工期、質(zhì)量、安全和環(huán)境等項目總體目標，規(guī)定和明確了當事人各方的權(quán)利、義務(wù)和責任。建筑工程項目必須實施規(guī)范性的合同管理，加強合同管理中的風險管控，才能滿足項目管理的需要，而這些對于企業(yè)自身來說必須以良好的合同管理制度體系、業(yè)務(wù)流程、合同管理機制、簽訂嚴謹?shù)暮贤瑮l款為基礎(chǔ)。

建筑工程項目合同風險管理應(yīng)當遵循健全、合理、制衡、獨立的原則，確保風險管理的有效性。健全性是指合同風險管理應(yīng)當做到事前、事中、事后控制相統(tǒng)一，應(yīng)覆蓋公司的所有業(yè)務(wù)部門和人員，要滲透到?jīng)Q策、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋等各個環(huán)節(jié)，確保不存在風險管理的空白或漏洞。合理性是指合同風險管理應(yīng)當符合國家法律法規(guī)，與建筑企業(yè)自身的經(jīng)營規(guī)模、業(yè)務(wù)范圍、風險狀況及所處的環(huán)境相適應(yīng)，以合理的成本實現(xiàn)風險管理目標。制衡性是指建筑企業(yè)職能部門和崗位的設(shè)置應(yīng)當權(quán)責分明，前臺業(yè)務(wù)運作與后臺管理支持適當分離。獨立性是指承擔合同風險管理監(jiān)督檢查職能的部門應(yīng)當獨立于企業(yè)其他部門。

合同管理的制度體系建設(shè)是建筑工程項目合同風險管控的基礎(chǔ)。結(jié)合建筑工程項目合同管理的特點，工程項目的合同管理必須注重專門化、專業(yè)化、協(xié)調(diào)化和信息化。同時建筑工程項目合同風險的管理原則要求建筑企業(yè)必須建立健全一套行之有效、嚴格的規(guī)章制度和可操作的作業(yè)制度。合同管理制度是否健全是合同管理的關(guān)鍵所在，但合同管理制度本身須滿足以下條件：

1、合法性：指合同管理制度必須符合國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，建筑企業(yè)運行所依賴的管理制度本身存在違法規(guī)定勢必會給企業(yè)帶來致命的損害。

2、規(guī)范性：指合同管理制度必須具有規(guī)范合同行為的作用，能夠?qū)�合同管理行為進行評價、指導(dǎo)和預(yù)測，能夠為對合法行為進行保護獎勵、對違法行為進行預(yù)防、警示或制裁提供依據(jù)。

3、實用性：指合同管理制度必須能夠適應(yīng)合同管理的需求，便于運用、操作和實施。

4、系統(tǒng)性：指制定的各類合同管理制度應(yīng)互相協(xié)調(diào)、互相制約，能夠形成一個有機的系統(tǒng)，能夠在工程項目合同管理中發(fā)揮整體效應(yīng)。

5、科學(xué)性：指制定、實施的合同管理制度應(yīng)該能夠正確反映合同管理的客觀規(guī)律，保證建筑企業(yè)能夠利用客觀規(guī)律進行有效的合同管理。

具體而言，建筑企業(yè)應(yīng)該建立合同洽談權(quán)、審查權(quán)、批準權(quán)三權(quán)相對獨立，相互制約的管理制度，使合同管理工作能夠有據(jù)可依，合同管理的基本制度主要有：合同會簽制度、合同審查制度、合同印章管理制度、合同信息管理制度、合同管理目標制度、合同交底制度、進度款審查批準制度、變更、簽證、索賠制度、合同管理質(zhì)量責任制度、合同統(tǒng)計考核制度、合同檢查和獎勵制度。

建筑工程項目合同管理制度體系建設(shè)必須與良好的管理機制建設(shè)同步，才能具有強有力的執(zhí)行力。以建筑施工企業(yè)為例，必須有完善的人才培養(yǎng)機制、分工明確的管理機制，輔以合理的業(yè)務(wù)流程才能更好地實施項目管理，尤其是項目的合同風險管控。

首先，建筑工程項目合同管理制度體系的建設(shè)和制度的有效實施都離不開合同管理人員的有效工作，做好合同管理工作，人是關(guān)鍵因素。合同管理作為一種復(fù)合型和智力型的工作，需要高度專業(yè)化及豐富知識和經(jīng)驗的專門人才。在目前的國內(nèi)建設(shè)領(lǐng)域，專門的工程合同管理和索賠人才還相當缺乏，目前人員狀況遠遠滿足不了需求，因此建筑企業(yè)必須以人為本，加大合同管理人才的培養(yǎng)力度，要有良好的合同管理人員培養(yǎng)機制。在工程實踐中，可以從以下四個方面強化合同管理人才培養(yǎng)：一是人力資源管理部門要重視選人。要選擇素質(zhì)高、能力強、知識面廣、責任心強的人員充實到合同管理隊伍。二是要提供良好的學(xué)習機會和學(xué)習氛圍，加強理論學(xué)習。要鼓勵合同管理人員參加法律和經(jīng)濟管理方面的考試及相關(guān)的執(zhí)業(yè)資格考試，提高理論水平。三是要以機制激勵人。明確合同管理人員的責、權(quán)、利，建立和完善崗位競爭機制和獎罰機制。四是要在實踐中培養(yǎng)、鍛煉和造就合同管理人員。把合同管理和項目管理結(jié)合起來，把合同管理人員放到工程項目管理一線從事具體的合同管理工作，在實踐中提高運用合同手段解決工程建設(shè)實際問題的能力。

其次，要梳理企業(yè)中各部門的職責，要分工明確，落實執(zhí)行。以中型施工企業(yè)為例，在現(xiàn)代的企業(yè)管理模式和理念中，必須建立合理的合同管理部門，設(shè)立明確的部門職責，才能將人員、制度、機制有機結(jié)合，將合同的風險管理真正落到實處。就合同管理而言，建筑施工企業(yè)應(yīng)設(shè)立總部、分公司、項目部三層或者總部、項目部兩層職責權(quán)限管理層級，總部、分公司（如果有的話）分別設(shè)立市場經(jīng)營、財務(wù)投資、勞務(wù)、物流、風險控制、合同專職管理、檔案管理部門，并且明確如下職責分工：

市場經(jīng)營管理部門：負責對投標或非招標項目的經(jīng)營風險評估；對簽約的建設(shè)工程施工總承包合同的投標符合性進行審查及投標的授權(quán)管理；負責工程類合同的會簽。

財務(wù)投資管理部門：參與對投標或非招標項目的經(jīng)營風險評估；負責工程類合同的會簽、工程款的支付。

勞務(wù)管理部門：負責對各類勞務(wù)分包合同、專業(yè)分包合同、用工協(xié)議等合同文件的勞務(wù)、專業(yè)分包管理條款進行審核把關(guān)；負責制定及修訂涉及合同文本中關(guān)于勞務(wù)管理的有關(guān)內(nèi)容；負責勞務(wù)分包、專業(yè)分包的招標、定價、資質(zhì)審查及合同會簽工作。

物流部門：負責對物資采購、機具租賃合同文件的相關(guān)管理條款進行審核把關(guān)；負責制定及修訂涉及合同文本中關(guān)于物資采購、機具租賃管理的有關(guān)內(nèi)容；負責物資采購、機具租賃的招標、定價及合同會簽工作，進行材料、機具成本的控制、核算和分析工作。

風險控制部門：負責處理有關(guān)的合同授權(quán)管理及對合同風險進行評估等；負責工程類合同的會簽；負責對合同管理實施提供法律支持服務(wù)。

合同專職管理部門：負責制定及修訂合同文本；參與對投標或非招標項目的經(jīng)營風險評估；參與招標文件的評審工作及合同的評審、洽談、簽約工作；負責組織與工程合同有關(guān)的簽約、管理工作；負責合同的交底工作；負責合同管理資料建帳、歸檔工作。

檔案管理部門：負責合同的檔案保管；負責合同專用章、項目經(jīng)理部章的管理工作。

項目部：按照公司相關(guān)規(guī)定負責項目的合同履行，根據(jù)單位授權(quán)負責參與組織項目部各類合同如勞務(wù)、專業(yè)、采購、租賃合同的洽談、評審和簽訂及監(jiān)督履行等具體事務(wù)；負責進行合同履行過程中的風險管控。

參考文獻：

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合同的管理制度范文第4篇

鐵路工程項目在合同管理標準化過程中應(yīng)嚴格按照合同管理制度動態(tài)化、合同分類清晰化、合同成本目標化、合同簽訂流程清晰化、簽訂過程主管化、成本控制層次化、合同檔案管理部門化、過程化、常態(tài)化、合同管理相關(guān)崗位互控化的原則進行管理。

一、合同管理制度動態(tài)化

沒有規(guī)矩不成方圓。任何一個機構(gòu)都要有自己的管理制度。制度的建立是基礎(chǔ)，制度的執(zhí)行是關(guān)鍵。制度的建立不是一件一勞永逸的事情，項目管理機構(gòu)建立之初的制度隨著管理工作的推進，管理范圍和形勢的變化，很多制度已經(jīng)成為工作的制約和瓶頸。所謂不破不立，對原有制度的修訂和改進是一個永遠都沒有止境的工作。比如項目管理機構(gòu)建立之初的合同內(nèi)審制度一般是比較粗糙的，審核部門少，在合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)很多人不知情，對合同的順利履行有一定的影響，于是內(nèi)部審批制度就改成所有部門負責人都參與的人人皆知的制度，但在這一制度的執(zhí)行過程中又發(fā)現(xiàn)這樣的內(nèi)審制度有著主次不清的毛病。目前內(nèi)審制度經(jīng)過調(diào)整已經(jīng)變得主次分明、合理有效了。舉這樣一個例子，只是說明合同管理制度化，不只是包含對既有制度的執(zhí)行，還應(yīng)該包含對制度的修正。即合同管理制度動態(tài)化。

二、合同分類清晰化

項目管理機構(gòu)管理的項目種類多，既有地方項目，又有更新改造項目又有國家鐵路建設(shè)項目，還有保密項目。這給合同管理工作帶來一定的挑戰(zhàn)。經(jīng)手的各類合同既要符合國家的法律、地方法規(guī)、行業(yè)的規(guī)章，又要符合鐵道部和鐵路局相關(guān)規(guī)定，這就需要吃透大量法規(guī)和路局文件，才能做到拿到一個合同就知道從哪里下手辦理。項目管理機構(gòu)須針對本項目常見的合同整理出一套細化的合同辦理思路，拿到任何一個合同，就把它放到這個框架中，也就是對合同進行分類，按類辦理。

對合同的清晰分類看似是合同管理中不值得一提的小事，但卻直接關(guān)系到合同處理的方法，如果處理不好，會為以后的合同審計等工作帶來壞的影響，必須引起足夠重視。

三、合同成本目標化

項目管理機構(gòu)投資控制的任務(wù)很重。由于工期長、經(jīng)濟形勢變化快，鑒修概算批復(fù)期的物價指數(shù)、人工成本等影響合同成本的因素在項目中相關(guān)合同實際簽訂時會有較大的變化，當然這種變化有時是對成本控制有利的，但大多數(shù)時候是不利的。這就對合同簽訂的成本控制提出了較高的要求：不超概算為基本目標，能有所降造、合同成本最小化是最終目標。為了實現(xiàn)這一目標，項目管理機構(gòu)在合同管理中以合同簽訂流程清晰化、簽訂過程主管化、成本控制層次化為原則，為這一目標的實現(xiàn)提供了很好的保證。

四、合同簽訂流程清晰化、簽訂過程主管化、成本控制層次化

項目管理機構(gòu)須形成較為合理的合同簽訂過程管理程序。由于項目管理機構(gòu)簽訂的合同大多數(shù)具有較多的專業(yè)元素，這就決定了專業(yè)工程師（包括物資）在合同簽訂中的主導(dǎo)地位，這并不是說專業(yè)工程師就是萬能的，由于合同主管和財務(wù)主管部門人員位于合同簽訂過程的下游，在多年的工作中積累了大量經(jīng)驗，因此，合同簽訂前的合同洽商，由承辦人與合同相對方進行聯(lián)絡(luò)、溝通、洽商，計財部等其他部門在概預(yù)算情況、類似合同文本提供等方面配合合同承辦部門的工作。如需要組織洽商會議的，由經(jīng)辦人組織。洽商前由合同經(jīng)辦人將合同概況、合同談判進展、談判難點、擬談判內(nèi)容、談判原則等告知主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)參加洽商人員，洽商后由合同經(jīng)辦人將合同談判內(nèi)容和進展、結(jié)果形成合同談判登記記錄，作為合同檔案的一部分。

這樣的機制保證了合同一直處于有人主管的狀態(tài)中，因為合同后期的履行和監(jiān)管主要是由主管工程師負責的，由于各相關(guān)部門人員都參與了合同的簽訂洽商，熟知合同的技術(shù)要求、驗工、付款等條款，從而使合同執(zhí)行過程各部門之間的磨合和協(xié)調(diào)過程提前，從而最大程度減少了合同執(zhí)行成本。

這樣的機制又保證了合同成本的可控。所謂三個臭皮匠頂一個諸葛亮。主管工程師在技術(shù)上是有優(yōu)勢的，對合同涉及的工作量有很好的把握，也能吃透相關(guān)價格依據(jù)，但在價格談判上可能缺少相應(yīng)技巧，因此項目管理機構(gòu)的價格談判就分為三個層次：主管工程師層次；合同洽商會議層次；項目負責人層次。一個合同經(jīng)過這樣三個層次的把控，經(jīng)過多幾個人的慧眼識別，就能很好發(fā)現(xiàn)對方報價中隱藏的陷阱，才能從根本上降低成本，最大限度實現(xiàn)合同成本控制目標。

五、合同檔案管理部門化、過程化、常態(tài)化

毫無疑問，合同簽訂過程至關(guān)重要，但中國人常說蓋棺定論，可見結(jié)局也同樣不可小視。法律工作尤其重視證據(jù)，而合同管理中的檔案管理工作就是一個收集證據(jù)的過程。項目管理機構(gòu)要非常重視合同檔案的歸集、整理工作。合同承辦人按項目管理機構(gòu)合同管理部門要求跟蹤合同履行結(jié)束前相關(guān)情況，并圍繞合同收集、管理和保管合同簽訂前、合同簽訂、合同履行和合同結(jié)束各個環(huán)節(jié)形成的合同相關(guān)資料。原則上在合同履行結(jié)束后十日內(nèi)將上述資料歸檔、裝訂成冊并形成資料清單送交合同管理員；合同管理員在合同簽訂履行過程中也及時收集合同審查、簽訂過程中散落在各處的相關(guān)資料、如果參加合同洽商，也要及時協(xié)助經(jīng)辦人做好會議記錄登記整理工作，一邊形成完備的合同檔案。

合同檔案管理不能等到合同履行完畢了再去收集資料，那時已經(jīng)為時過晚，所以檔案管理的過程化、常態(tài)化非常重要，洽商記錄不過夜，合同簽訂登記表填制不過夜。

另外，項目管理機構(gòu)還要對已經(jīng)簽訂的合同建立合同檔案路徑管理目錄。在檔案路徑管理目錄的指引下，就能順藤摸瓜，找到存放在綜合部、物資、工程、安質(zhì)、財務(wù)部門的批準文件、相關(guān)招投標資料、圖紙、驗工計價、財務(wù)付款憑證等資料。

對于比較重要的合同文件資料，可建立掃描版的電子檔案，以便于使用。

六、合同管理相關(guān)崗位互控化

合同的管理制度范文第5篇

關(guān)鍵詞：建筑工程；合同；風險管理

一、引言

對合同管理風險進行防范和控制，能夠有效得提高企業(yè)競爭優(yōu)勢、確保其經(jīng)濟效益，降低項目工程的風險。因此，建筑企業(yè)若想能夠穩(wěn)定而快速的發(fā)展，就必須了解影響合同管理的因素，找到相關(guān)措施，才能有效提高自身對抗風險的能力，順利實現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展目標。

二、建筑工程合同管理的意義

建筑工程合同管理是為了順意建筑企業(yè)的發(fā)展而誕生的一種管理模式。它對建筑業(yè)以及工程項目而言有四點意義。第一，合同管理時工程項目管理的重要組成部分，能夠為實現(xiàn)項目工程的目標，對整個項目工程進行有效的統(tǒng)籌管理。第二，合同管理可通過法律、經(jīng)濟等方式對建筑市場進行引導(dǎo)和規(guī)范，順利了經(jīng)濟市場發(fā)展的趨勢。第三，建筑工程合同管理能夠為工程中所出現(xiàn)的糾紛提供解決的依據(jù)，從而規(guī)范建筑企業(yè)主體，有利于我國建筑市場的發(fā)展。第四，建筑工程合同管理能夠讓建筑企業(yè)提高其自身水平，對其加強管理才能讓企業(yè)擁有更大的競爭優(yōu)勢。

三、建筑項目工程合同管理風險的形式

建筑項目工程合同自制定到終止的整個過程中都隱含著管理風險，其中合同履行階段的風險最大。根據(jù)合同的性質(zhì)，可將合同管理風險分幾種形式，即不可控風險、可控風險、外環(huán)境風險、內(nèi)環(huán)境風險、直接管理風險和間接管理風險等。

（1）外環(huán)境風險和內(nèi)環(huán)境風險。外環(huán)境風險和內(nèi)環(huán)境風險劃分的依據(jù)是風險預(yù)防的范圍。一般而言，導(dǎo)致外環(huán)境風險存在的因素包括企業(yè)非法競爭、蓄意奇葩、信用等級低、財務(wù)存在問題等。而內(nèi)環(huán)境風險是由于企業(yè)內(nèi)部管理中的因素對合同簽訂的整個過程所造成的風險，例如管理制度不完善、監(jiān)督力度不強、管理缺乏規(guī)范性、人員素質(zhì)不高等。

（2）不可控風險和可控風險。不可控風險和可控風險的劃分依據(jù)為風險防范的等級。不可控風險是指無法控制的因素而引發(fā)合同風險，且這些風險無法預(yù)測或者提前規(guī)避。例如，自然災(zāi)害、經(jīng)濟環(huán)境、法律、政治等因素。這些因素都有可能造成企業(yè)無法正常履行合同。可控風險是指在合同管理中因某些變故而引發(fā)的風險，且這些風險可通過履約風險評估、合同解除管理、風險評價等方式進行規(guī)避。

（3）直接管理風險與間接管理風險。合同管理中的直接風險和間接風險是根據(jù)責任劃分的。其中，合同直接管理風險是指企業(yè)在對合同進行管理的過程中因管理制度不健全、管理缺乏規(guī)范性、監(jiān)督不全面等原因造成的風險。而間接管理風險是指企業(yè)間接對合同進行管理的過程中尤其合同的其他簽訂方違約而造成的風險。

四、合同管理風險預(yù)防和控制措施

（1）構(gòu)建完善的合同管理制度。建筑工程合同管理所包含的內(nèi)容多，其管理較為煩瑣。因此，建筑單位需構(gòu)建一個完善的合同管理制度，包括責任分解制度、進度審查批準制度、合同交底制度以及工作報送制度。再在此，責任分解制度能夠明確各崗位人員和小組的責任和工作范疇；合同交底制度通過讓員工闡述合同的內(nèi)容，使其對合同內(nèi)容的理解更為深刻；工作報送制度可讓員工及時向各部門提交工作情況和計劃，保證合同管理者可及時了解相關(guān)信息和存在的問題，并提出解決的方法；進度審查批準制度是指對合同進行審查找出其中不合理的條款，從而控制合同的風險。

（2）將擬定、分析工程合同文本作為重要內(nèi)容。鑒于合同的格式也能造成糾結(jié)，所以建筑施工單位在擬定合同時盡量使用合同示范文本。其次，合同管理人員在擬定合同前需詳細調(diào)查施工情況，避免合同存在爭議性。合同初稿擬定后，合同管理人員還必須對其進行分析，查看是否存在非法性和不合理性。

（3）建立完善的風險防范制度。對合同風險進行防范能夠有效降低合同存在的風險。因此，建筑企業(yè)必須建立完善的風險防范制度，能夠?qū)�合同的整個有效期進行風險評估，找出其中引發(fā)合同管理風險的因素，特別是對那些效益不理想或者存在虧損的項目認真評價，尋找引發(fā)風險的根本原因，并采取有效的解決措施。而且，建筑企業(yè)還必須在合同管理中對風險隱患進行跟蹤、反饋，從而最大限度地對風險進行規(guī)避。

（4）加大人才培養(yǎng)力度。建筑工程合同管理若想有效降低合同的風險，就必須將優(yōu)秀的人才作為基礎(chǔ)。所以，建筑工程應(yīng)該設(shè)立完善的人才選拔機制和培養(yǎng)機制。建筑企業(yè)在任用人才時需要秉持公正、公平的原則，并根據(jù)合同管理的特征和人才的能力對其進行合理安排，使其能夠發(fā)揮自身作用。同時，企業(yè)還必須重視對人才的培養(yǎng)，不但定期培訓(xùn)人才各類專業(yè)知識，拓展其知識領(lǐng)域；還需不時開辦法律規(guī)章制度培訓(xùn)，并讓人才定期參與相關(guān)的交流會，豐富其經(jīng)驗。再者，企業(yè)還需構(gòu)建人才考核制度，能夠考核合同管理人員的責任意識、專業(yè)知識、風險控制和防范能力等，并構(gòu)建一個和諧且尊重人才的一個文化氛圍，從而不斷提高其綜合素質(zhì)。

（5）構(gòu)建完善的信息管理系統(tǒng)。完善的信息管理系統(tǒng)能夠有效提高合同管理的效率，降低其風險。因此，建筑企業(yè)需構(gòu)建完善的信息管理系統(tǒng)，包括總包合同管理、項目施工預(yù)算管理、業(yè)主信息管理，項目成本風險管理、項目成本核算管理以及項目結(jié)算管理等。完善的信息管理系統(tǒng)能夠通過企業(yè)內(nèi)部信息網(wǎng)絡(luò)確保各單位能及時溝通，更新數(shù)據(jù)，從而反映出合同管理的是實際情況，讓企業(yè)能夠及時解決其中問題，從而實現(xiàn)對合同風險管理的既定目標。

五、結(jié)束語

若想有效地提高企業(yè)防范和控制合同管理風險的能力，提高企業(yè)的效益，就必須懂管理制度、信息、影響因素、企業(yè)員工等方面入手，構(gòu)建完善的合同管理風險防范和控制體系。現(xiàn)階段，我國建筑企業(yè)在市場經(jīng)濟的環(huán)境下，其管理水平和綜合競爭能力都落后于西方國家管理形式。因此，我國建筑企業(yè)等相關(guān)單位、機構(gòu)需進一步提高合同管理風險防控和控制措施，有效降低合同管理風險，在保證企業(yè)發(fā)展的同時促進我國經(jīng)濟的發(fā)展。

參考文獻：

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