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特種設(shè)備安全管理?xiàng)l例

第一條為了加強(qiáng)特種設(shè)備的安全管理,防止和減少事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備的生產(chǎn)(含設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修,下同)、銷售、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)和監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

本條例所稱特種設(shè)備,是指涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶,下同)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施,包括特種設(shè)備附屬的安全附件、安全保護(hù)裝置和與安全保護(hù)裝置相關(guān)的設(shè)施。

軍事裝備、核設(shè)施、航空航天器、鐵路機(jī)車、海上設(shè)施和船舶以及煤礦礦井使用的特種設(shè)備的安全管理,房屋建筑工地和市政工程工地用起重機(jī)械的安裝、使用的監(jiān)督管理,壓力管道設(shè)計(jì)、安裝、使用的安全監(jiān)督管理,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo),督促特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門履行職責(zé),保障特種設(shè)備安全監(jiān)督管理必需的經(jīng)費(fèi),對(duì)特種設(shè)備安全管理中存在的重大問題及時(shí)予以協(xié)調(diào)、解決。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)配合、協(xié)助特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門做好特種設(shè)備安全監(jiān)督管理工作。

第四條縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門是負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門(以下簡稱特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理工作。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、建設(shè)、財(cái)政、價(jià)格、工商行政、監(jiān)察等有關(guān)部門按照各自職責(zé),共同做好特種設(shè)備的安全監(jiān)督管理工作。

第五條有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)內(nèi)特種設(shè)備安全工作的自律管理,配合、協(xié)助特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門做好特種設(shè)備安全監(jiān)督管理工作。

第六條特種設(shè)備的生產(chǎn)單位,應(yīng)當(dāng)依法報(bào)經(jīng)國務(wù)院或者省特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門許可;特種設(shè)備的使用單位,應(yīng)當(dāng)依法向設(shè)區(qū)的市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理登記;特種設(shè)備的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)依法報(bào)經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)。

特種設(shè)備作業(yè)人員、檢驗(yàn)檢測(cè)人員,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門考核合格,取得特種作業(yè)人員證書、檢驗(yàn)檢測(cè)人員證書。

第七條特種設(shè)備的生產(chǎn)、使用單位,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)特種設(shè)備安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行生產(chǎn)、使用,保證特種設(shè)備的產(chǎn)品質(zhì)量和安全使用。

特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位的主要負(fù)責(zé)人,依法對(duì)本單位特種設(shè)備的安全全面負(fù)責(zé)。

提倡特種設(shè)備使用單位辦理第三者責(zé)任保險(xiǎn)。

第八條特種設(shè)備的銷售者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度,驗(yàn)明特種設(shè)備出廠時(shí)應(yīng)當(dāng)附有的符合安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明、安裝及使用維修說明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等文件。

第九條銷售、轉(zhuǎn)讓二手特種設(shè)備,應(yīng)當(dāng)向設(shè)區(qū)的市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理登記。

二手特種設(shè)備在銷售、轉(zhuǎn)讓前,應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢測(cè)或者安全技術(shù)鑒定合格,符合安全使用要求。

使用二手特種設(shè)備,使用單位應(yīng)當(dāng)在二手特種設(shè)備投入使用前向設(shè)區(qū)的市特種設(shè)備監(jiān)督管理部門辦理登記。

鼓勵(lì)二手特種設(shè)備進(jìn)入特種設(shè)備專業(yè)市場進(jìn)行交易。

第十條禁止銷售、轉(zhuǎn)讓、出租、出借和使用下列特種設(shè)備:

(一)非法生產(chǎn)的特種設(shè)備;

(二)未附有本條例第八條規(guī)定相關(guān)文件的特種設(shè)備;

(三)未附有本條例第九條第二款規(guī)定相關(guān)文件的二手特種設(shè)備;

(四)國家明令淘汰的特種設(shè)備;

(五)依照國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)報(bào)廢的特種設(shè)備。

第十一條氣瓶充裝單位、瓶裝氣體銷售者在氣體充裝、銷售前,應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求對(duì)氣瓶進(jìn)行安全檢查。

禁止使用下列氣瓶充裝、銷售氣體:

(一)沒有檢驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)識(shí)的;

(二)超過定期檢驗(yàn)周期的;

(三)經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)不合格的;

(四)超過安全使用年限的。

氣瓶充裝單位、瓶裝氣體銷售者發(fā)現(xiàn)有前款第(一)、(二)項(xiàng)規(guī)定的氣瓶,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定送檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢測(cè);發(fā)現(xiàn)有前款第(三)、(四)項(xiàng)規(guī)定的氣瓶,應(yīng)當(dāng)作出回收處理。

氣瓶的回收處理辦法由省人民政府制定。

第十二條鍋爐房的建造設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)符合安全技術(shù)規(guī)范的要求。

依法不需要向建設(shè)行政主管部門申領(lǐng)施工許可證的小型鍋爐房建筑工程,其鍋爐房的建造設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)市、縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)后,方可施工。

鍋爐房的竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及標(biāo)明與相鄰建筑距離的圖紙,應(yīng)當(dāng)在鍋爐安裝前報(bào)市、縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門備案。

第十三條鍋爐用水的水質(zhì)、鍋爐的化學(xué)清洗和停爐保養(yǎng),應(yīng)當(dāng)符合安全技術(shù)規(guī)范的要求。

鍋爐停用一年以上重新啟用的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢測(cè)合格。

第十四條特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位履行法定的檢驗(yàn)檢測(cè)義務(wù)時(shí),有權(quán)自主選擇委托有資質(zhì)的特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)。有關(guān)部門不得對(duì)其選擇委托權(quán)進(jìn)行限定。

特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)將法定的檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論,報(bào)縣(市、區(qū))特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門備案。

第十五條特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè),應(yīng)當(dāng)客觀、公正,符合安全技術(shù)規(guī)范的要求。

特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),依法對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論承擔(dān)法律責(zé)任。

第十六條禁止偽造、冒用、轉(zhuǎn)讓、出租和出借下列證書、文件或者標(biāo)識(shí):

(一)特種設(shè)備生產(chǎn)許可證書、使用登記證書、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)證書;

(二)特種作業(yè)人員證書、檢驗(yàn)檢測(cè)人員證書;

(三)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論、檢驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)識(shí)。

第十七條禁止生產(chǎn)、銷售和使用用油桶等容器改裝或者采用其他類似材質(zhì)卷制、焊接的可以輸出蒸汽、產(chǎn)生壓力的簡易設(shè)備。

第十八條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全投訴舉報(bào)、執(zhí)法責(zé)任等特種設(shè)備安全監(jiān)督管理制度,加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)履行特種設(shè)備安全監(jiān)督管理職責(zé)。

第十九條違反本條例規(guī)定的行為,《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律、行政法規(guī)已經(jīng)有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

第二十條違反本條例第九條第一、三款、第十一條第一、三款、第十四條第二款規(guī)定的,由縣級(jí)以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處二百元以上五千元以下罰款。

第二十一條違反本條例第十條規(guī)定的,由縣級(jí)以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門按照下列規(guī)定予以處罰:

(一)違法銷售的,責(zé)令改正,沒收違法銷售的特種設(shè)備,并處特種設(shè)備貨值金額等值以上三倍以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;

(二)違法轉(zhuǎn)讓、出租、出借、使用的,責(zé)令改正,沒收違法轉(zhuǎn)讓、出租、出借、使用的特種設(shè)備,并可以處二千元以上二萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處二萬元以上二十萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得。

第二十二條違反本條例第十一條第二款規(guī)定的,由縣級(jí)以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,沒收氣瓶充裝單位、瓶裝氣體銷售者的氣瓶,并可以處二千元以上二萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處二萬元以上五萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得。

第二十三條違反本條例第十二條、第十三條規(guī)定的,由縣級(jí)以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停止使用,并處二千元以上二萬元以下罰款。

第二十四條違反本條例第十六條第(一)、(三)項(xiàng)規(guī)定的,由縣級(jí)以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處二千元以上二萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得。

違反本條例第十六條第(二)項(xiàng)規(guī)定的,由縣級(jí)以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處二百元以上二千元以下罰款。

第二十五條違反本條例第十七條規(guī)定的,由縣級(jí)以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門按照下列規(guī)定予以處罰:

(一)違法生產(chǎn)、銷售簡易設(shè)備的,責(zé)令限期改正,沒收違法生產(chǎn)、銷售的簡易設(shè)備,可以并處簡易設(shè)備貨值金額等值以上三倍以下罰款或者二百元以上五千元以下罰款;逾期未改正的,處五千元以上一萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;

(二)違法使用簡易設(shè)備的,責(zé)令停止使用,限期拆除、銷毀;逾期未改正的,予以沒收或者強(qiáng)制拆除、銷毀,并處二百元以上五千元以下罰款。

第二十六條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門及其工作人員在特種設(shè)備安全監(jiān)督管理工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的,依法追究行政、刑事等法律責(zé)任。

第二十七條本條例自*年9月1日起施行。

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