實(shí)行自主安全管理 建立長(zhǎng)效安全機(jī)制經(jīng)驗(yàn)材料
防止事故發(fā)生、實(shí)現(xiàn)安全化是社會(huì)、集體和個(gè)人追求的永恒主題,對(duì)于xx廠這樣一個(gè)連續(xù)性作業(yè)集體而言,安全的地位顯得尤為突出。如何推進(jìn)安全管理、建立長(zhǎng)效安全機(jī)制,一直是各級(jí)管理人員探索的主題。 xx廠主要承擔(dān)公司水、電、壓縮空氣的供給及污水處理任務(wù)。其主要特點(diǎn)如下: (1)點(diǎn)多面廣、地域分散; (2)單人職守崗位多、檢修作業(yè)流動(dòng)性強(qiáng); (3)特種作業(yè)人員和特種設(shè)備比重大; (4)員工任何一處操作失誤都極可能造成人身傷亡和重大設(shè)備事故。 這些特點(diǎn)決定了安全工作的艱巨性和復(fù)雜性。單純地依靠各級(jí)管理人員抓安全、依靠部分工作能力強(qiáng)的員工來(lái)推進(jìn)安全,難于確保各崗位長(zhǎng)期保持安全狀態(tài),只有依靠全廠員工的共同努力,發(fā)揮團(tuán)隊(duì)管理力量,推行自主安全管理,實(shí)現(xiàn)由“強(qiáng)迫型”向“自主型”管理模式的轉(zhuǎn)變,才能真正建立長(zhǎng)效安全機(jī)制,確保安全生產(chǎn)的長(zhǎng)期穩(wěn)定 。 自主安全管理,就是將員工對(duì)安全的需求、對(duì)生命的關(guān)愛(ài)轉(zhuǎn)化成員工對(duì)各種安全制度的自覺(jué)遵守,依靠全體員工的自主性、能動(dòng)性管理好安全工作。 就我廠而言,實(shí)行自主安全管理,重點(diǎn)是構(gòu)筑安全管理的“五道防線” 。 1、組織防線 完整的“組織防線”是實(shí)行自主安全管理的保障。我們?cè)跇?gòu)筑安全管理的“組織防線”時(shí),必須改變由安全監(jiān)督部門(mén)唱獨(dú)腳戲的弱勢(shì)局面;克服安全生產(chǎn)、人人有責(zé),而結(jié)果是三個(gè)和尚沒(méi)水喝的現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)歸口型單一管理向多口、多層次型管理轉(zhuǎn)變。 我廠的“組織防線”包括四個(gè)層次的管理閉環(huán):?jiǎn)T工個(gè)體層管理閉環(huán)、以崗位(班組)為單位的生產(chǎn)單元層管理閉環(huán)、以車(chē)間(科室)為單位的車(chē)間層管理閉環(huán)以及分廠層管理閉環(huán)。在生產(chǎn)過(guò)程中,各管理層根據(jù)上一層的安全計(jì)劃和管理要求,自我檢查、修正安全工作中出現(xiàn)的各種偏差,自主地管理好本層次的安全工作;自覺(jué)地完成本層次的管理目標(biāo)。 其中:操作行為的安全化主要由員工個(gè)體層管理閉環(huán)保證,通過(guò)員工安全承諾以及員工間的互保、聯(lián)保等一系列手段,促使員工自覺(jué)遵守各項(xiàng)規(guī)章制度;自覺(jué)執(zhí)行崗位動(dòng)作標(biāo)準(zhǔn);自主進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和事故隱患查找等,確保“四不傷害”。設(shè)備的本質(zhì)化安全主要由設(shè)備管理閉環(huán)(科室層)保證,通過(guò)設(shè)備點(diǎn)檢和無(wú)泄漏管理等手段及時(shí)發(fā)現(xiàn)、消除設(shè)備的不安全隱患。作業(yè)環(huán)境的安全化主要由生產(chǎn)單元層、車(chē)間層管理閉環(huán)保證等。 2、思想防線 思想是行動(dòng)的先導(dǎo),員工的一切生產(chǎn)活動(dòng)都受到主觀意識(shí)的支配和制約。因此,構(gòu)筑堅(jiān)固的“思想防線”是實(shí)行自主安全管理的關(guān)鍵 。 當(dāng)前,部分員工仍停留在“逼我安全”的層次上,他們意識(shí)不到安全規(guī)程、安全制度是前人用鮮血和生命為代價(jià)換來(lái)的,工作中麻痹大意,經(jīng)驗(yàn)主義、走捷徑思想嚴(yán)重,他們執(zhí)行制度是為了應(yīng)付檢查、是領(lǐng)導(dǎo)的逼迫,這也是實(shí)現(xiàn)自主安全管理的最大障礙。 要改變這種現(xiàn)狀,首先要通過(guò)開(kāi)展多種形式的安全活動(dòng),讓全體員工(特別是安全意識(shí)差的員工)從一起起血淋淋的安全事故、一串串令人震憾的事故數(shù)據(jù)中感受安全,從同行業(yè)、同工種的事故案例和資料中體驗(yàn)習(xí)慣性、經(jīng)驗(yàn)性違章及其危害性。其次,要引導(dǎo)員工正確理解公司安全理念的內(nèi)涵,真正掌握其精髓,在工作中切實(shí)按照理念辦事。第三,安全管理者應(yīng)隨時(shí)隨地掌握員工思想動(dòng)態(tài),根據(jù)其思想變化及成因制定切實(shí)可行的預(yù)防、防范措施,把不安全苗頭徹底扼殺在萌芽狀態(tài)。 3、自我防線 員工自我防范意識(shí)、防范技能的提高是實(shí)行自主安全管理的基礎(chǔ)。管理者不可能時(shí)時(shí)、事事都親臨作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),只有全體員工建立堅(jiān)固的“自我防線”,才能真正建立長(zhǎng)效安全機(jī)制,這也是企業(yè)安全教育活動(dòng)的首要目的。 分廠、車(chē)間安全教育要改變過(guò)去那種經(jīng)驗(yàn)式、過(guò)場(chǎng)式、文件宣讀式的安全教育方法,建立長(zhǎng)期、系統(tǒng)的安全教育機(jī)制,克服教育范圍片面、培訓(xùn)內(nèi)容缺乏針對(duì)性和實(shí)用性、考核水份重等弊端。例如:推行資質(zhì)認(rèn)證方式的安全教育模式—“全員安全考核上崗制”,就是一種科學(xué)、實(shí)用的安全教育模式,它要求員工上崗必須取得本崗位從業(yè)安全資質(zhì)并通過(guò)一年一次的復(fù)審教育和考核,有利于促使全體員工通過(guò)學(xué)習(xí)自覺(jué)地構(gòu)筑安全“自我防線”,并在工作中得到持續(xù)加強(qiáng)。 班組周安全學(xué)習(xí)是提高員工自我防范意識(shí)、防范技能的一條有效的途徑,也是最容易步入“形式、作假”的學(xué)習(xí)活動(dòng) 。其主要原因是過(guò)多的文件、講話學(xué)習(xí),影響了員工參加學(xué)習(xí)的熱情和自主性。因此,要引導(dǎo)班組采取員工喜聞樂(lè)見(jiàn)、形式多樣的學(xué)習(xí)方式,結(jié)合本職工作開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng),注重內(nèi)容的務(wù)實(shí)性和多樣性。通過(guò)結(jié)合具體的生產(chǎn)作業(yè)探討工作準(zhǔn)備、危險(xiǎn)預(yù)知、安措配置、事故應(yīng)急等與員工作業(yè)安全息息相關(guān)的內(nèi)容,來(lái)調(diào)動(dòng)員工自主參與班組周安全學(xué)習(xí)積極性。 推行班組“動(dòng)態(tài)安全員管理制度”,也是提高員工自我防范意識(shí)、防范技能的一種有效手段,班組員工輪流擔(dān)任安全員,讓所有一線員工都能在安全員的崗位上得到鍛煉,必將使全體一線員工的安全責(zé)任心、安全使命感以及安全素質(zhì)得到迅速提高 。 4、制度防線 對(duì)一個(gè)集體來(lái)說(shuō),制度是前提,管理是手段。經(jīng)過(guò)近十年的努力,我們已經(jīng)制定了各項(xiàng)安全管理制度。但制度存在空隙和漏洞;某些方面職責(zé)、責(zé)任不明;制度管控不嚴(yán),執(zhí)行時(shí)水份重;執(zhí)行過(guò)程中專(zhuān)抓工人,不罰管理干部等問(wèn)題的存在嚴(yán)重阻礙了管理制度的落實(shí),也喪失了制度的威嚴(yán)。因此,實(shí)現(xiàn)自主安全管理首先應(yīng)建立完備的“制度防線” 。 在制度建立的建立和完善工作中,應(yīng)注意以下幾點(diǎn): 首先,要健全各項(xiàng)管理制度。通過(guò)制度詳細(xì)界定各管理層的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),讓全體員工明白在安全生產(chǎn)中該干什么、該怎么干、何時(shí)干以及干錯(cuò)會(huì)怎么樣等等。 其次,在建立、健全各項(xiàng)管理制度的過(guò)程中,要遵循“橫線到邊、縱線到底,職責(zé)不交叉重
疊”;“誰(shuí)直管、誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)監(jiān)督、誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé);上級(jí)查出問(wèn)題由其直屬下級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,確保安全工作時(shí)時(shí)有人自覺(jué)去管、事事有人主動(dòng)去問(wèn)。 第三,在建立、健全各項(xiàng)管理制度的過(guò)程中,要充分結(jié)合本廠的生產(chǎn)實(shí)際,按照“教育為主、處罰為輔” 的原則,追求制度的人性化、可操作性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性。員工是各項(xiàng)管理制度的執(zhí)行者,也是我們搞好安全工作的根本。過(guò)急和過(guò)于苛刻的管理制度,不僅其可操作性受到影響,也會(huì)挫傷員工參與管理的熱情。 5、監(jiān)督防線 自主管理不是放縱管理。員工安全素質(zhì)參差不齊或一時(shí)的工作失誤,是一個(gè)不可回避的現(xiàn)實(shí)。因此,必須依靠制訂完善的監(jiān)督、檢查和問(wèn)責(zé)制度來(lái)構(gòu)筑 “監(jiān)督防線”, 通過(guò)“監(jiān)督防線”來(lái)確保員工的工作失誤得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和修正,防止員工個(gè)人失誤導(dǎo)致安全大廈的倒塌。 “監(jiān)督防線”的內(nèi)容主要涉及:?jiǎn)T工之間的自覺(jué)監(jiān)督、各安全管理層的自主監(jiān)督、管理層之間的相互監(jiān)督以及各管理層對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)的主動(dòng)監(jiān)督等。 在公司安全部門(mén)的指導(dǎo)下,通過(guò)全廠員工兩年多的共同努力,廣大員工的安全意識(shí)、安全態(tài)度發(fā)生了質(zhì)的轉(zhuǎn)變,安全知識(shí)、安全技能以及關(guān)心安全、參與管理的熱情得到了有效提高;上述“五道防線”初步形成;目前正在推行的“動(dòng)態(tài)安全員管理制度”已取得明顯實(shí)效。我們有理由相信:全體員工具備本崗位班組安全員素質(zhì)之時(shí),便是實(shí)現(xiàn)自主安全管理、建立長(zhǎng)效安全機(jī)制之日 。
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