街道婦聯(lián)維權(quán)工作經(jīng)驗(yàn)材料
多年來,在上級婦聯(lián)和區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)、支持下,**婦聯(lián)因地制宜,大膽實(shí)踐,在社區(qū)維權(quán)工作中,樹立大維權(quán)的理念,確立與時(shí)俱進(jìn)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的工作思路,從調(diào)查研究、源頭維權(quán)著眼,提高婦女的素質(zhì),促進(jìn)婦女參政,建立社會(huì)化的維權(quán)機(jī)制,調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量,從小事實(shí)事抓起,策劃、組織好社區(qū)的每一次活動(dòng),抓好每一項(xiàng)服務(wù),解決一個(gè)個(gè)實(shí)際問題,積極探索社區(qū)維權(quán)工作的新路子。我們率先在全市成立了"婦女兒童維權(quán)中心”,專門受理侵害婦女兒童權(quán)益的案件,直接保障了婦女的合法權(quán)益;率先組建了一支由女法律工作者組成的"維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益志愿者"隊(duì)伍;率先在社區(qū)組建了由離退休法律、醫(yī)療、教育和社會(huì)工作者組成的"家庭志愿者"隊(duì)伍;率先成立了由人大女代表、政協(xié)女委員、黨代會(huì)女代表和婦代會(huì)代表組成的聯(lián)席會(huì)議制度,各盡所能為婦女兒童服務(wù);率先在街道婦聯(lián)開設(shè)法律維權(quán)志愿者接訪制度,志愿者義務(wù)接待來訪群眾,并跟蹤服務(wù);率先建立了家庭暴力投訴站,使個(gè)案能得到及時(shí)有效的處理;率先把維權(quán)的著重點(diǎn)投向關(guān)愛外來女勞務(wù)工的生殖生理健康,引導(dǎo)她們學(xué)會(huì)保護(hù)自己……先后被評為黑龍江省先進(jìn)婦聯(lián)組織,哈爾濱市“不讓毒品進(jìn)我家”活動(dòng)先進(jìn)集體,區(qū)婦聯(lián)三八紅旗集體,今年又喜獲黑龍江省婦女法制宣傳教育示范點(diǎn)的光榮稱號。我們的做法是:
一、調(diào)研先行,科學(xué)定位,從熱點(diǎn)問題入手強(qiáng)化社區(qū)維權(quán)
隨著我國改革開放的不斷深入和擴(kuò)大,城市的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各方面都在發(fā)生深刻的變化,政府及各職能部門都紛紛把工作重點(diǎn)下移到了社區(qū)。街道婦聯(lián)"以滿足居民生活需要為內(nèi)容、開展為家庭服務(wù)的細(xì)胞工程,以化解家庭矛盾、破鏡重圓為內(nèi)容、開展為破損家庭服務(wù)的溫馨工程"為己任。按照上級主管部門和落實(shí)街道黨工委的指示,圍繞中心工作,加大調(diào)研力度,積極探索如何在黨政所急、婦聯(lián)所能、婦女所需的交匯點(diǎn)上參與社區(qū)工作,強(qiáng)化社區(qū)維權(quán)。在調(diào)研的基礎(chǔ)上,我們確立了社區(qū)維權(quán)的工作思路:與時(shí)俱進(jìn)、優(yōu)質(zhì)服務(wù),從熱點(diǎn)問題抓起。
首先,建立聯(lián)系制度,加強(qiáng)與基層的聯(lián)系,傾聽婦女群眾的呼聲。在街道黨工委的支持下,發(fā)揮街道骨干婦女的作用,在10個(gè)社區(qū)建立了聯(lián)系制度,都有各自的社區(qū)聯(lián)系點(diǎn)和調(diào)研任務(wù)。辦事處班子女成員聯(lián)同婦聯(lián)主席帶頭深入社區(qū)與不同年齡、不同層次、不同類別的女性座談,交朋友,了解她們的疾苦與需求。
其次,對與社區(qū)居民息息相關(guān)的維權(quán)問題進(jìn)行專題調(diào)研。我們發(fā)現(xiàn)婚姻戀愛、家庭暴力、貧困救濟(jì)、勞動(dòng)就業(yè)、生殖生理健康等問題是社區(qū)維權(quán)的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,先后開展了"大有地區(qū)家庭暴力調(diào)查"、"失業(yè)、下崗女工生活狀況調(diào)查"、"婚姻家庭狀況調(diào)查"、"大有地區(qū)貧困婦女生活狀況調(diào)查"和"外來女工生殖健康調(diào)查"等專題調(diào)研。通過調(diào)研,認(rèn)真分析問題形成的原因,找出了解決問題的根本途徑,積極向工委、辦事處及上級婦聯(lián)組織提出意見和建議 。xx年以來經(jīng)過街道婦聯(lián)的不懈努力,使地區(qū)婦女的就業(yè)、參政議政、貧困救助以及家庭暴力等權(quán)益問題得到了有效的維護(hù) 。
今年我們對外來女務(wù)工人員生殖健康進(jìn)行了調(diào)查,發(fā)現(xiàn)生殖健康問題已成為影響女勞務(wù)工身心健康的重要問題。婦女患生殖道感染后,若不及時(shí)治療,不僅影響婦女本身的健康,而且還會(huì)影響下一代,直接關(guān)系到家庭和社會(huì)的穩(wěn)定,關(guān)系到一個(gè)民族的興盛。為此,我們一方面聯(lián)合市婦聯(lián)聘請了市婦幼保健院及區(qū)保健辦的專業(yè)醫(yī)生,在女勞務(wù)工集中的嵩山社區(qū)開展了"女性生理健康及保護(hù)"的專題講座,以及"女勞務(wù)工與法同行"的宣傳咨詢活動(dòng);另一方面,我們還在區(qū)婦聯(lián)的協(xié)調(diào)下,為300余名婦女進(jìn)行了免費(fèi)的b超和婦科檢查,受到了廣大婦女及家人的一致好評,維護(hù)家庭穩(wěn)定,促進(jìn)了社會(huì)和諧。
二、整體策劃、優(yōu)質(zhì)服務(wù),走出群眾自我管理、自我服務(wù)、自我發(fā)展的社區(qū)維權(quán)新路子
結(jié)合實(shí)際,開展各具特色的社區(qū)維權(quán)活動(dòng)。我們從優(yōu)化社區(qū)維權(quán)環(huán)境著手,精心策劃了一系列既有針對性,又深受社區(qū)姐妹歡迎的活動(dòng)。我們以"美德在我家"為載體,開展了"愛心服務(wù)進(jìn)萬家、真誠奉獻(xiàn)在社區(qū)"的活動(dòng),社區(qū)普遍建立了"二室三會(huì)",開展環(huán)保、法律等五個(gè)方面知識進(jìn)家庭活動(dòng),設(shè)立了社區(qū)維權(quán)服務(wù)點(diǎn)和維權(quán)信箱,在社區(qū)警務(wù)室增設(shè)了家庭暴力維權(quán)站。各社區(qū)根據(jù)自己的實(shí)際情況和婦女群眾的需求,積極探索服務(wù)社區(qū)、服務(wù)婦女群眾的方法。紅河社區(qū)從接送孩子、房屋租賃鐘點(diǎn)工介紹等項(xiàng)目做起,組織骨干為婦女扶貧濟(jì)困;鐵四社區(qū)把無償服務(wù)和有償服務(wù)的內(nèi)容張榜公示;遼河、紅平社區(qū)建立下崗女工檔案,完善各項(xiàng)制度,規(guī)范服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)……婦聯(lián)組織在群眾中威信日高,有難事找社區(qū)婦聯(lián)逐漸成為群眾共識,而且吸引了一批家庭志愿者。
因地制宜,建立不同形式的社區(qū)維權(quán)陣地 。紅平社區(qū)早在xx年就率先成立了社區(qū)維權(quán)站,她們在辦公室辟出一角來做維權(quán)室,專門申請了一部電話,添置了辦公用品,聘請熱心的家庭志愿者對社區(qū)群眾遇到的房產(chǎn)糾紛、消費(fèi)者權(quán)益、遺產(chǎn)繼承、社會(huì)保障等問題進(jìn)行解答;利用這個(gè)陣地組織"社區(qū)論壇",就"家庭暴力"社區(qū)維權(quán)你、我、他"等一系列問題進(jìn)行討論,引發(fā)社區(qū)群眾深層次的思考 。嵩山社區(qū)在xx年開設(shè)了姐妹悄悄話心理咨詢室,增強(qiáng)人與人之間的溝通,緩解都市人的心理壓力,把問題解決在萌芽狀態(tài);去年,姐妹悄悄話又?jǐn)U大了服務(wù)內(nèi)容,開展了"手拉手"聯(lián)誼活動(dòng),為都市大齡單身男女牽線搭橋。在紅平、嵩山社區(qū)婦聯(lián)工作的示范作用下,鐵四社區(qū)設(shè)立了"開心屋",倡導(dǎo)開心生活、開心學(xué)習(xí);報(bào)達(dá)社區(qū)設(shè)立了"姐妹驛站";宏南社區(qū)設(shè)立了"心靈驛站"……這些組織和陣地使得十個(gè)社區(qū)婦女在家門口就能解決問題,使得大有轄區(qū)的婦女到政府和市婦聯(lián)的上訪率變成了零。
依靠社會(huì)力量,建立社區(qū)自愿者隊(duì)伍,逐步形成了群眾自我管理、自我服務(wù)、自我發(fā)展的社區(qū)維權(quán)新局面。在社區(qū)開展維權(quán)工作,僅僅依靠婦女干部的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,為此,我們團(tuán)結(jié)了一批熱心社會(huì)公益事業(yè)的自愿者。接待來訪、來電,處理來函、信件,有退休的律師、心理學(xué)教師;舉辦社區(qū)論壇,有律師解答群眾的提問;辦維權(quán)宣傳專欄、櫥窗,有書法、美術(shù)工作者幫忙寫字、畫畫;舉辦文藝活動(dòng),有文藝工作者出謀劃策;社區(qū)圖書室、活動(dòng)室都是自愿者在管理……法律工作者侯冬梅就是其中的骨干,她們義務(wù)地3年多來,受理案件20多件,共接待前來法律咨詢60余人次,還義務(wù)管理社區(qū)圖書室,收集報(bào)刊資料中有關(guān)維權(quán)的內(nèi)容,分門別類匯集成翦報(bào)資料7本。曾有一位70多歲的婦女的女兒被女婿騙走了積蓄十四萬多元錢,絕望之極,想一死了之。侯冬梅用自己豐富的法律知識為老人分析案情,并義務(wù)做老人的代理人。事情解決后,老人一定要給侯冬梅磕頭致謝。她(他)們的敬業(yè)精神和熱情,使上百個(gè)家庭得到了法律援助,許多貧困婦女得到切實(shí)的救助。
三、多渠道、多途徑提高女性素質(zhì),促進(jìn)社區(qū)維權(quán)進(jìn)入新境界
多年來的工作實(shí)踐還使我們認(rèn)識到:婦女素質(zhì)的提高,四自精神的普及對維權(quán)工作具有十分重要的意義。我們倡導(dǎo)教育強(qiáng)身、教育立身,并通過形式多樣的法制宣傳,強(qiáng)化女性的"四自"精神,培養(yǎng)她們利用現(xiàn)代社會(huì)信息與資源的能力,積極幫助女性提高素質(zhì),從而提高婦女群眾的受益率和婦聯(lián)維權(quán)的社會(huì)影響力。
建立婦女學(xué)校,對婦女進(jìn)行素質(zhì)教育。xx年街婦聯(lián)成立了"女子素質(zhì)學(xué)校",免費(fèi)為婦女舉辦各種知識講座,送教進(jìn)社區(qū),指導(dǎo)廣大婦女學(xué)法、懂法、用法,依法維權(quán),得到社會(huì)各界普遍好評。這些沒有圍墻的學(xué)校以其公益性、社會(huì)性、開放性、靈活性、實(shí)效性,贏得了廣大女性的信賴,被譽(yù)為"成年女性的希望工程",F(xiàn)在這種以素質(zhì)學(xué)校為依托進(jìn)行系統(tǒng)的、經(jīng)常性的教育,不僅有助于女性素質(zhì)的提高,而且對解決情感、心理、權(quán)益和進(jìn)步、發(fā)展等問題都有極大的幫助 。女性維權(quán)的工作由被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng),很多矛盾將由女性本人智慧地解決在萌芽狀態(tài),維權(quán)工作在羅湖正進(jìn)入一種全新的境界。
策劃各具特色的主題活動(dòng),使婦女在參與活動(dòng)的過程中提高素質(zhì)。xx年,街婦聯(lián)發(fā)出創(chuàng)建"五型家庭"倡議,通過各類講座、演講、爭創(chuàng)、評選活動(dòng)等方式,引導(dǎo)婦女自強(qiáng)不息、拚搏創(chuàng)業(yè)、熱愛學(xué)習(xí)、科學(xué)育兒、廉潔守法、熱心公益和環(huán)保,提高婦女的綜合素質(zhì)。
創(chuàng)建樓道文化,使社區(qū)婦女權(quán)中在日常生活中受到潛移默化的教育 。樓道文化是利用樓道場所宣傳黨的政策,倡揚(yáng)社會(huì)文明,弘揚(yáng)民族精神,引導(dǎo)居民自覺抵制不良風(fēng)氣,同時(shí)傳遞各種信息、發(fā)布時(shí)事公告,是一種簡便有效的居民自管自制的宣傳方式。嵩山社區(qū)從選擇圖書室及書畫室等活動(dòng)陣地較集中的一個(gè)樓道開始,現(xiàn)已普及整個(gè)社區(qū),每個(gè)樓道都張貼了約20幅言簡意賅、生動(dòng)形象的宣傳專欄,并多次被評為市級綠色樓道,接待了各地的參觀和學(xué)習(xí)。
多年的維權(quán)工作,使我們體會(huì)到維權(quán)工作必須講實(shí)效,創(chuàng)特色,才能出成果。社區(qū)維權(quán)是一份非常需要激情的工作,我們的體會(huì)是:
一、視婦女的信賴為最高榮譽(yù)--以"娘家人"的情懷去贏得婦女的信賴
有人說:婦聯(lián)無權(quán)無錢,很難開展實(shí)質(zhì)性的維權(quán)工作,但我們認(rèn)為婦聯(lián)組織作為黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶,一方面是國家政權(quán)的重要社會(huì)支柱之一,一方面與廣大婦女有著密不可分的聯(lián)系,只要以"娘家人"的情懷,發(fā)揮婦女敏感、熱情、細(xì)心的優(yōu)勢,察民意、暖民心、解民憂、辦民事,把黨和政府的溫暖及時(shí)送到群眾中,把婦女的呼聲和需求及時(shí)反饋回來,就會(huì)贏得社會(huì)和婦女的認(rèn)可。
街婦聯(lián)在社區(qū)走訪中,發(fā)現(xiàn)存在著一定數(shù)量因病殘、離異、喪偶、下崗等引致的貧困婦女。xx年我街就以救助報(bào)達(dá)社區(qū)孤兒吳家宏病危無錢醫(yī)治為切入點(diǎn),在全省率先建立街道突發(fā)性特困救助資金,以解決對三條保障線實(shí)施后生活仍難以維持的特困群眾的生活難題,為深入探索科學(xué)、有效的社會(huì)救助體系開辟一條新路。街道捐贈(zèng)中心舉辦了兩次大型捐贈(zèng)活動(dòng),共收到捐款25900元,并成立了長效機(jī)制,為弱勢群體體更幫扶,救助那些因天災(zāi)人禍等突發(fā)事件造成貧困而無力自救的婦女。xx年春節(jié)前,我街婦聯(lián)在街道黨政班子的帶領(lǐng)下一起慰問了一批貧困單親母親,并邀請單親母親中成功的強(qiáng)者與她們座談,讓陷于困境的單親母親不僅得到物質(zhì)的資助,還受到精神的鼓勵(lì)。
此外,為單親母親找工作,為下崗女工辦畫展,為殘疾兒童找學(xué)校,為失學(xué)兒童組織捐款、結(jié)對子……婦聯(lián)正是以實(shí)實(shí)在在服務(wù),體現(xiàn)"娘家人"的關(guān)愛,贏得婦女群眾的信賴。
二、視"為婦女服務(wù)的人為婦聯(lián)的人"--以情感的力量、人格的魅力,凝聚社會(huì)力量服務(wù)婦女
眾所周知,女性維權(quán)是一個(gè)非常龐雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,僅靠婦女組織自身是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。到過大有的人,看到社區(qū)自愿者忙碌的身影,都會(huì)問這些人怎么這么熱心為婦聯(lián)做事?這是因?yàn)槎嗄陙砦覀儤淞⒘?誰為婦女服務(wù),誰就是婦聯(lián)的人"這樣的理念,最大限度地調(diào)動(dòng)社會(huì)的力量,同時(shí)注重提高自身修養(yǎng),在工作中注入情感的力量、人格的魅力去協(xié)調(diào)、凝聚各方面的力量,把一個(gè)個(gè)的維權(quán)案件落到實(shí)處 。
目前,社區(qū)維權(quán)除了婦聯(lián)干部,主要有三支骨干隊(duì)伍,一支是xx年8月組建的由公、檢、法、司等部門的女法律工作者組成的"維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益志愿者"隊(duì)伍,她們以"維權(quán)志愿者奉獻(xiàn)日"和每周二固定的"維權(quán)志愿者接訪日"等方式,為婦女提供法律幫助;另一支隊(duì)伍是由社區(qū)中關(guān)心婦女兒童事業(yè)、具有一定法律知識和心理輔導(dǎo)、調(diào)解能力的熱心人士組成的"家庭志愿者"隊(duì)伍,他們在轄區(qū)開展各種法律宣傳和咨詢活動(dòng)。嵩山社區(qū)的侯冬梅、紅平社區(qū)的王文學(xué)、宏南社區(qū)的肖鐵男、紅河社區(qū)的李莉、鐵四社區(qū)的杜玉芬、……都是其中的骨干分子,大部分都被聘為大有的"愛心大使";還有一支就是由骨干婦女代表、黨代會(huì)女代表、人大女代表、政協(xié)女委員等成員組成的"服務(wù)婦女兒童志愿者"隊(duì)伍。她們通過"三個(gè)一"活動(dòng)(即每年召開一次會(huì)議、每季提供一條信息、每月跟婦聯(lián)通一次電話),及時(shí)反饋婦女中的熱點(diǎn)問題,提出一些合理化建議。三支隊(duì)伍的總?cè)藬?shù)目前已達(dá)到300人左右。
三、視受害婦女為親人--以高度的責(zé)任感對待每一件信訪
信訪工作是社區(qū)維權(quán)的一大項(xiàng)內(nèi)容,沒有高度的責(zé)任感,可能接待了一件案子也就算一件;沒有一顆善良的心,實(shí)實(shí)在在為受害人著想,可能看到受害人聲淚俱下的投訴都嫌煩。但是當(dāng)我們用心工作,把受害婦女當(dāng)成自己的親人時(shí),我們同時(shí)也收獲了很多:群眾的信賴使我們很忙碌,但也很充實(shí)。
對于弱者,婦聯(lián)充滿愛心,積極救助 。今年初,在走訪轄區(qū)貧困婦女過程中,我們發(fā)現(xiàn)單親母親王某與丈夫感情不合離婚,但六歲的孩子得了重病需要住院治療,婆婆經(jīng)常來家中驅(qū)趕母女離開,王某沒有生活來源又居無定所,想一死了之,街婦聯(lián)及時(shí)向辦事處黨政領(lǐng)導(dǎo)請示匯報(bào),爭取到救助基金,又向社會(huì)各界發(fā)出了緊急援助的呼吁,在街領(lǐng)導(dǎo)支持、帶動(dòng)下,全街掀起了關(guān)注單親母親獻(xiàn)愛心的新熱潮,孩子病好后,街婦聯(lián)又為她介紹工作,幫助她討要孩子的贍養(yǎng)費(fèi),現(xiàn)在王某一家的生活有了明顯的改觀。
對于受害者,婦聯(lián)不遺余力仗義執(zhí)言。紅平社區(qū)一位76歲的孤老,終身未嫁,與兩個(gè)養(yǎng)女因房產(chǎn)和贍養(yǎng)問題發(fā)生矛盾,街道婦聯(lián)與維權(quán)干部一起多次走訪,與其女兒溝通,終于使得老人得到了妥善的照顧和合理的贍養(yǎng)費(fèi)。個(gè)案的解決不僅幫助了受害的婦女,從個(gè)案中得到的啟示還變成了一次次備受群眾喜愛、寓教于樂的活動(dòng),使更多的女性從中受益。
社區(qū)維權(quán)其實(shí)就是盡我們所能為婦女姐妹踏踏實(shí)實(shí)地辦好每一件事情,這是一份弘揚(yáng)正義、播灑愛心、流淌真情、收獲友情的事業(yè),我們相信,在十七大勝利召開之際,十七大精神的鼓舞下,有上級婦聯(lián)和街黨工委(辦事處)的支持,它的前景將越來越美好。
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