城建檔案管理(精選5篇)
城建檔案管理范文第1篇
關(guān)鍵詞城建檔案、管理工作、存在的問題、對策
一、城建檔案管理工作中存在的問題
1.城建檔案管理隊伍管理意識薄弱。①建設(shè)單位對城建檔案重要性認識不充分。城建檔案是在城市規(guī)劃建設(shè)與管理過程中直接形成的,對國家和社會具有極大保存價值的文字、圖紙、圖表、聲像等各類載體的文件材料,是城市豐富的歷史文化資源。而一些建設(shè)單位重建設(shè)、輕檔案的思想嚴重,他們只注重工程的投資、工藝、質(zhì)量等問題,對建設(shè)工程檔案是否完整、真實等重視不夠,沒有把檔案管理提到正常的工作范圍,更沒有建立一套規(guī)范的管理機制。②建筑行業(yè)檔案管理人員專業(yè)水平有待加強。在建筑行業(yè)中,許多資料員由施工員兼職,他們對城建檔案的建立、整理的水平較低,對歸檔標準、要求沒有具體的掌握,使工程檔案與建設(shè)工程難以同步形成,工程檔案資料接收時產(chǎn)生資料不全、零散、遺漏、丟失等現(xiàn)象。③有關(guān)部門對城建檔案工作不重視,無法提供嚴謹?shù)穆毮芄芾碜饔谩3墙n案的收集、保管工作需要建設(shè)行政管理部門和有關(guān)部門的相互協(xié)作,密切配合,城建檔案部門并不能獨立完成。雖然,國家有關(guān)法規(guī)明確規(guī)定:建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴格按照國家有關(guān)檔案管理的規(guī)定,及時收集整理建設(shè)項目各環(huán)節(jié)的文件資料,建立健全建設(shè)項目檔案,并在建設(shè)工程竣工驗收后,及時向建設(shè)行政主管或其他相關(guān)部門移交建設(shè)項目檔案。但在具體實施過程中,除了一般的建設(shè)工程由于要工程備案而必須取得建設(shè)工程檔案合格證外,其他的檔案門類,由于其行業(yè)的跨度、法規(guī)的制約,特別是對與城市安全息息相關(guān)的電力、通信、地下管線等重要工程項目都不能及時接收進館。
2.城建檔案管理隊伍缺乏專業(yè)的有經(jīng)驗的檔案工作人員。①現(xiàn)有從事檔案管理工作的人員已無法滿足工作需要。隨著建設(shè)工程量的不斷增加,城建檔案館的檔案接收、管理、利用工作壓力倍增,造成工程項目檔案入庫存檔緩慢,許多急待實施的工作,如工程聲像檔案采集、現(xiàn)場檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)、城建檔案編研、地下管線檔案接收、經(jīng)常性的檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)、檔案數(shù)字化建設(shè)等,都因?qū)I(yè)技術(shù)人員缺少而無法深入開展。②嚴重缺乏技術(shù)人才。由于建設(shè)系統(tǒng)管理范圍較寬,涉及的技術(shù)較廣,信息化建設(shè)要求較高,現(xiàn)有人員無法滿足信息化建設(shè)工作的需求,對建設(shè)系統(tǒng)信息化建設(shè)的發(fā)展造成了極大的困難。
3.城建檔案管理缺乏安全保障。①自然因素。包括保存檔案的管理體制、物質(zhì)設(shè)施和防護設(shè)施。一般來說,各個城建檔案館都會有特定的保存場所,專門的管理機構(gòu),以及相應(yīng)的管理體制。其安全困境一方面在于管理體制不順,機構(gòu)重疊,職能交叉等,使城建檔案不能統(tǒng)一集中管理,流失嚴重;另一方面在于防火、防盜設(shè)施的缺乏。②人為因素。主要體現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為城建檔案高效服務(wù)提供了最佳途徑,加快了城建檔案信息資源的收集并促進資源的及時溝通與交流。同時,利用網(wǎng)絡(luò)信息,使城建檔案信息資料共享成為現(xiàn)實,可大大提高工作效率。但是個別電腦黑客利用一些破壞程序干擾正常的檔案管理工作,如竊取資料,破壞數(shù)據(jù)庫,造成無法挽回的損失。
4.城建檔案管理缺乏現(xiàn)代化數(shù)字信息技術(shù)!爸貜(fù)建設(shè)”是城建檔案數(shù)字化存在的主要問題。相互封閉性的開發(fā),致使軟件的通用性較差,為信息的交流和先進技術(shù)的提升帶來了極大的困難。更重要的是財力的浪費!坝^念束縛”是制約城建檔案數(shù)字化的主要瓶頸。部分城建檔案館的工作人員一心想少花錢, 甚至不花錢,找技術(shù)水平較低、缺乏專業(yè)經(jīng)驗的軟件開發(fā)人員來做,等開發(fā)完后才意識到是一堆過期的“ 演示軟件”。管理體制不順是城建檔案數(shù)字化難于實踐的關(guān)鍵。從商業(yè)角度來看, 城建檔案的上級業(yè)務(wù)(主管)部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一配發(fā)相關(guān)軟件,而目前僅有指導(dǎo)和檢查業(yè)務(wù)的職能, 無力推動下級業(yè)務(wù)部門的事業(yè)發(fā)展。
二、完善城建檔案管理工作的對策
1.切實加強城建檔案管理隊伍建設(shè)。首先,提高檔案管理人員的思想政治素質(zhì)。城建檔案管理人員要樹立正確的人生觀、價值觀,以高度的責(zé)任感和事業(yè)心,勤勤懇懇,兢兢業(yè)業(yè)地做好檔案工作。要以檔案事業(yè)為重,樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,甘當(dāng)無名英雄。要團結(jié)協(xié)作,互相尊重,互相理解、密切配合;其次,提高檔案人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。主要包括:編目能力、編研能力、館藏熟悉能力、社會需求探知能力、信息服務(wù)能力等。城建檔案工作者既要有城市建設(shè)方面的知識,又要有檔案管理方面的知識。要掌握相關(guān)工程技術(shù)知識、多媒體知識、通訊技術(shù)、信息處理技術(shù)。要加強《檔案管理學(xué)》、《科技檔案管理學(xué)》等理論知識學(xué)習(xí),熟悉檔案管理的各個業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)和基本技能。再次,提高檔案人員的現(xiàn)代意識和創(chuàng)新精神。21 世紀是信息快速傳遞和快速增長的時代,要求檔案管理者必須樹立信息觀念,利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)管理檔案,改進管理方式和方法,提高管理水平,實現(xiàn)檔案管理的科學(xué)化、現(xiàn)代化。同時,要求檔案工作人員樹立創(chuàng)新意識,克服墨守陳規(guī)、自我封閉的思想,積極發(fā)揮主觀能動性和創(chuàng)造性,努力探索檔案工作的新模式、新途徑,增強市場意識和競爭意識,學(xué)會利用市場規(guī)律來開發(fā)利用檔案,按照信息市場的要求提供高質(zhì)量的檔案服務(wù)。
2.促進城建檔案管理向數(shù)字化方向轉(zhuǎn)變。一是改變城建檔案保管方式。由于數(shù)字化城建檔案載體的特殊性,其保管工作要注重檔案設(shè)備安全和信息安全兩方面。設(shè)備安全應(yīng)在設(shè)備制造、系統(tǒng)安裝和應(yīng)用軟件配置時考慮,主要抵御自然災(zāi)害和突發(fā)事件。而信息安全則需要(采取)一系列措施保證數(shù)字檔案的可讀性和可利用性,對設(shè)備更新情況進行跟蹤,在出現(xiàn)不兼容或不可讀取等問題之前就應(yīng)將舊載體上的數(shù)字文件轉(zhuǎn)換到新載體上,同時,為防止信息丟失,被非法更改等,尤其在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中,更應(yīng)該注意共享和保密,邏輯性處理與物理存儲等問題。二是改變城建檔案利用方式。城建檔案信息網(wǎng)絡(luò)的成熟運用,為數(shù)字化城建檔案館提供了極好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,也為開展城建檔案信息個性化服務(wù)提供了良好的條件。未來城建檔案利用服務(wù)的主要方式將不再是提供物理存在的實體,而是指引終端用戶通過網(wǎng)絡(luò)獲得存儲在檔案館庫的數(shù)字化信息。只要城建檔案編制與城建檔案檢索采用同一系統(tǒng)軟件,將檔案內(nèi)容用一定的格式固定下來,再進行分類、歸檔、編號等管理,在編制檢索時隨機調(diào)出,組成各種不同類型信息檢索工具,通過開展網(wǎng)上電子檢索服務(wù),從而方便地互傳、互換信息。這種網(wǎng)上利用服務(wù)的開展,將會使城建檔案工作進入一個嶄新的工作環(huán)境,進入一種良性循環(huán)狀態(tài)。
城建檔案管理范文第2篇
隨著網(wǎng)絡(luò)時代的到來,信息技術(shù)為各行各業(yè)的發(fā)展提供了高效的服務(wù),城建檔案管理部門作為城建檔案資料的儲備基地,理應(yīng)順應(yīng)時展潮流,實現(xiàn)檔案管理的網(wǎng)絡(luò)化。本文在闡述城建檔案管理網(wǎng)絡(luò)化概念及其內(nèi)涵的基礎(chǔ)上,分析了當(dāng)前城建檔案管理網(wǎng)絡(luò)化存在的問題,并提出了城建檔案管理網(wǎng)絡(luò)化的思路。
關(guān)鍵詞:
網(wǎng)絡(luò)環(huán)境;城建檔案;管理
城建檔案作為社會發(fā)展和城市規(guī)劃建設(shè)的重要資源,是再現(xiàn)城市歷史和規(guī)劃城市未來發(fā)展的依據(jù)。隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展和社會的巨大變革,城建檔案管理的項目和信息量急劇增長,多媒體技術(shù)、通訊技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和計算機技術(shù)的融合,為城建檔案管理網(wǎng)絡(luò)化的實現(xiàn)奠定了基礎(chǔ),提高了城建檔案管理的信息化水平和工作效率。為更好地實現(xiàn)城建檔案的信息服務(wù)功能,滿足城市現(xiàn)代化建設(shè)的需求,必須加快城建檔案網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)步伐,盡早實現(xiàn)城建檔案管理的現(xiàn)代化。
一、城建檔案管理網(wǎng)絡(luò)化概念及其內(nèi)涵
城建檔案網(wǎng)絡(luò)化管理是指在網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)支撐下搭建網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)和平臺,對城建檔案信息的收集、歸檔、利用等進行的全過程管理,即城建檔案管理部門利用網(wǎng)絡(luò)化手段對城建檔案信息進行處理,并服務(wù)于城市建設(shè)的過程。在計算機全面普及的現(xiàn)實環(huán)境中,計算機技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展為城建檔案管理網(wǎng)絡(luò)化的實現(xiàn)奠定了堅實的基礎(chǔ)。只有深刻意識到城建檔案管理網(wǎng)絡(luò)化的重要性,加強對城建檔案的網(wǎng)絡(luò)防御和維護,做好電子歸檔工作,才能確保城建檔案的安全、真實和有效,才能實現(xiàn)檔案管理網(wǎng)絡(luò)化的預(yù)期目標。要在思想上認同城建檔案的網(wǎng)絡(luò)化管理,就必須深刻理解網(wǎng)絡(luò)化的內(nèi)涵。城建檔案管理網(wǎng)絡(luò)化的實現(xiàn)不是僅靠幾臺電腦、幾個系統(tǒng)、幾個數(shù)據(jù)庫就能解決的問題,而是多種因素相互制約、相互影響構(gòu)成的系統(tǒng)工程。城建檔案管理網(wǎng)絡(luò)化的實現(xiàn)離不開現(xiàn)代化的管理思想,同時也離不開網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人才、現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)管理機制等因素的支持。城建檔案管理部門要想利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)進行城建檔案管理工作的創(chuàng)新,就必須從上述提及的幾個方面著手進行革新。
二、城建檔案管理網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)存在的問題
(一)受經(jīng)費短缺影響
城建檔案網(wǎng)絡(luò)化管理的設(shè)施設(shè)備嚴重不足,不能對城建檔案進行有效的管理,城建檔案管理的信息化和數(shù)字化難以實現(xiàn),當(dāng)前的城建檔案方式依然較為傳統(tǒng),難以適應(yīng)現(xiàn)代化社會的需求。
(二)檔案分類不齊全
表現(xiàn)為城建檔案數(shù)據(jù)庫建設(shè)混亂,缺乏專業(yè)性和整體性,信息分類不完整,檔案查閱速度較慢。
(三)檔案規(guī)范化程度不高
在城建檔案管理的網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)中,由于缺乏統(tǒng)一的工作標準,各級城建檔案管理部門間使用的電子文檔和管理軟件并不完全統(tǒng)一,導(dǎo)致城建檔案難以實現(xiàn)通用。
(四)缺乏統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)化標準
城建檔案管理網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)進程中,各級城建檔案管理部門都投入了大量的人力、財力、物力進行網(wǎng)絡(luò)環(huán)境建設(shè)和檔案數(shù)據(jù)庫建設(shè),這種重復(fù)建設(shè)行為造成了資源的嚴重浪費,加大了城建檔案管理網(wǎng)絡(luò)化的建設(shè)成本,更割裂了地方的城建檔案信息,難以實現(xiàn)城建檔案管理網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的信息共享目標。
三、實現(xiàn)城建檔案管理網(wǎng)絡(luò)化的對策思考
(一)加強網(wǎng)絡(luò)化基礎(chǔ)建設(shè)
在網(wǎng)絡(luò)信息時代,網(wǎng)絡(luò)化管理是一種便捷高效的管理方式,它可以提高管理效率,可以提高信息資源的使用效率,從長遠來看,還可以節(jié)約管理成本。在各地城市建設(shè)如火如荼開展的當(dāng)下,城建檔案管理網(wǎng)絡(luò)化的實現(xiàn)是確保城市現(xiàn)代化建設(shè)朝著正確方向發(fā)展的關(guān)鍵,也是實現(xiàn)城建檔案現(xiàn)代化管理的必由之路。加強城建檔案網(wǎng)絡(luò)化管理的基礎(chǔ)建設(shè)應(yīng)當(dāng)從以下三方面著手:第一,各級城建檔案管理部門應(yīng)當(dāng)在注重標準化和規(guī)范化的基礎(chǔ)上,建設(shè)內(nèi)部檔案管理網(wǎng)絡(luò)體系;第二,區(qū)、縣、市之間建立起橫向的城建檔案管理網(wǎng)絡(luò)體系,實現(xiàn)城建檔案信息共享;第三,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部牽頭自上而下建立起全國性的城建檔案信息網(wǎng)絡(luò)體系,實現(xiàn)對全國城建檔案信息的統(tǒng)籌[1]。
(二)制定城建檔案網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)規(guī)范
將不同城建檔案信息處理的標準電子檔案信息樣本提供出來,這樣大部分城建檔案信息就可以參照電子檔案信息范本完成標準化處理,真正實現(xiàn)有標準、有參照。首先,對標準進行統(tǒng)一,建立標準化程度較高的數(shù)據(jù)庫模型,在對數(shù)據(jù)庫進行設(shè)計之前重點考慮其特殊性、目的性和全體性,堅持適用與通用的數(shù)據(jù)庫建設(shè)原則。重點保證數(shù)據(jù)應(yīng)用的便捷與處理的快速。其次,對城建電子檔案進行有效的分類,進一步增強城建電子信息檔案和數(shù)據(jù)庫的整體性。借助這一方法,保證檔案管理在互聯(lián)網(wǎng)背景下,完成同一個平臺的共用,使全部的檔案信息可以有效通用,真正實現(xiàn)信息的共享,將檔案本身所具有的價值,完全體現(xiàn)出來。可從以下兩個方面著手:第一,對城建檔案的著錄細則進行統(tǒng)一,提高彼此之間的相容性;第二,將數(shù)字化處理大力應(yīng)用于檔案材料中,同時對視頻和音頻的格式、電子文檔的格式進行統(tǒng)一。
(三)打造高素質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)人才隊伍
促進和推動檔案管理的網(wǎng)絡(luò)化對于檔案管理者來說是一次技術(shù)的考驗與全新的挑戰(zhàn)。因此,提升人的素質(zhì)是提升工作質(zhì)量和效率的前提。首先,對隊伍的信息化知識要加強培訓(xùn)。隨著城建檔案管理工作的不斷發(fā)展,相應(yīng)的也對檔案管理的工作人員提出了更高的要求。因此,要想更好地適應(yīng)新形勢發(fā)展的要求,組建一支專業(yè)的隊伍勢在必行。一方面需要引進專業(yè)人才,另一方面,對在職在崗的工作人員進行崗位技能培訓(xùn),滿足工作本身的需要[2]。其次,還可建立和完善內(nèi)部的競爭機制,讓每一個檔案管理的工作人員可以積極主動地做好自身的本職工作,在同事之間營造一種你追我趕的工作氛圍。最后,建立和完善內(nèi)部的獎勵機制,對崗位責(zé)任進行明確劃分,應(yīng)用獎勵措施,將員工的工作創(chuàng)造性進一步激發(fā)出來,推動整體水平的提高。
(四)確保城建檔案網(wǎng)絡(luò)化的安全性
城建檔案工作在大力推行網(wǎng)絡(luò)化后也會相應(yīng)的帶來一些問題,首當(dāng)其沖的就是安全問題。因為檔案信息所面對的是全社會,因此,必須對信息的安全性引起高度重視。這就需要加強技術(shù)方面的考量。注重加強網(wǎng)絡(luò)安全,保證城建管理網(wǎng)絡(luò)的安全性不受到破壞。另外,加強對檔案數(shù)據(jù)的原始備份,保證網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)受到不可控力破壞時,不會發(fā)生檔案信息丟失的現(xiàn)象[3]。
(五)提高多媒體技術(shù)的利用
城建檔案具有存儲聲像資料較多的特征。經(jīng)過長時間的沉淀與發(fā)展,多媒體化已經(jīng)成為了檔案信息在載體方面的必然趨勢,尤其是對聲像技術(shù)與電子圖文顯示技術(shù)的大力開發(fā)和利用,使得檔案信息儲存的方向變?yōu)殡娮踊、大容量和高密度。借助多媒體技術(shù)對檔案信息進行管理和儲存?梢允沟霉こ虉D紙和施工圖像的顯示、儲存和打印更加方便,尤其是可以把檔案庫中保存的檔案進行管理和儲存,便于檔案原件的保護。另外,還可以對一些歷史較為悠久并且遭到破壞的檔案,借助多媒體技術(shù)實現(xiàn)檔案的修補與復(fù)原,進一步提高檔案信息的管理能力。檔案管理發(fā)展的重要趨勢就是實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化,我們應(yīng)當(dāng)加強相關(guān)知識的學(xué)習(xí)、創(chuàng)新和研究,將城建檔案自身的價值充分發(fā)揮出來。
作者:王健 單位:遼寧省遼陽市城建檔案館
參考文獻:
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城建檔案管理范文第3篇
第二條本辦法所稱城市建設(shè)檔案,是指在城市規(guī)劃、建設(shè)和管理活動中直接形成的,對國家和社會具有保存價值的文字、圖紙、圖表、聲像、電子文件等各種載體的文件材料。
第三條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)城市建設(shè)檔案的管理活動。
第四條城市人民政府應(yīng)當(dāng)加強對城市建設(shè)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),把城市建設(shè)檔案事業(yè)的發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,適應(yīng)城市建設(shè)的需要。
第五條建立健全以各級城市建設(shè)檔案館(室)為基礎(chǔ)的城市建設(shè)檔案工作網(wǎng)絡(luò),保證城市建設(shè)檔案的完整、準確、系統(tǒng)、安全和有效利用。
城市建設(shè)檔案館的設(shè)計應(yīng)當(dāng)符合檔案館建筑設(shè)計規(guī)范要求。
城市建設(shè)檔案館(室)應(yīng)當(dāng)運用計算機和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),建立和完善城市建設(shè)檔案信息網(wǎng)絡(luò),將城市建設(shè)信息資料納入收集范圍,及時采集、接收、存儲、整理。
城市建設(shè)檔案館(室)所必需的經(jīng)費,由同級財政部門通過預(yù)算予以安排。
第六條縣級以上建設(shè)行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市建設(shè)檔案工作,業(yè)務(wù)上受同級檔案行政主管部門的監(jiān)督、指導(dǎo)。
有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)重視本系統(tǒng)的城市建設(shè)檔案工作,建立健全本系統(tǒng)城市建設(shè)檔案管理制度。
第七條城市建設(shè)檔案機構(gòu)履行下列職責(zé):
(一)負責(zé)城市建設(shè)檔案的收集、保管和利用;
(二)受建設(shè)行政主管部門委托,具體負責(zé)城市建設(shè)檔案管理;
(三)法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的其他職責(zé)。
第八條城市建設(shè)檔案機構(gòu)接收和管理下列檔案:
(一)各類城市建設(shè)工程檔案:
1.工業(yè)、民用建筑工程;
2.市政基礎(chǔ)設(shè)施工程;
3.公用基礎(chǔ)設(shè)施工程;
4.交通基礎(chǔ)設(shè)施工程;
5.園林建設(shè)、風(fēng)景名勝建設(shè)工程;
6.市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)工程;
7.城市防洪、抗震工程;
8.結(jié)合民用建筑修建的地下防空工程;
9.軍民共建工程檔案資料中,除軍事和軍事管理區(qū)以外的穿越市區(qū)的地下管線走向和有關(guān)隱蔽工程的位置圖。
(二)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各類地下管線工程(包括城市供水、排水、燃氣、熱力、電力、電信、工業(yè)等地下管線)檔案。
(三)城市建設(shè)系統(tǒng)各專業(yè)管理單位(包括城市規(guī)劃、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、園林、風(fēng)景名勝、環(huán)境衛(wèi)生、市政、公用、房地產(chǎn)管理等單位)形成的業(yè)務(wù)技術(shù)檔案。
(四)有關(guān)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理的政策法規(guī)、科研成果和城市風(fēng)貌史料。
(五)建設(shè)部、國家檔案局確定的其他城市建設(shè)檔案資料。
前款規(guī)定的接收、管理的檔案材料的具體范圍,由省建設(shè)行政主管部門、省檔案行政主管部門會同省有關(guān)主管部門另行規(guī)定。
第九條城市建設(shè)工程檔案材料由各建設(shè)單位按照國家和本省規(guī)定的標準收集、整理,并向城市建設(shè)檔案機構(gòu)移交。
前款所稱建設(shè)工程檔案,包括工程項目前期、施工及竣工所形成的應(yīng)當(dāng)歸檔保存的文件材料。工程項目前期管理文件材料可以移交副本。
第十條建設(shè)單位在向有關(guān)部門申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者施工許可證期間,應(yīng)當(dāng)將有關(guān)申報材料向工程所在地城市建設(shè)檔案機構(gòu)備案。城市建設(shè)檔案機構(gòu)在接受備案時,應(yīng)當(dāng)書面告知建設(shè)單位有按規(guī)定移交城市建設(shè)檔案的義務(wù)。
第十一條有關(guān)行政主管部門或者建設(shè)單位組織工程竣工驗收時,應(yīng)當(dāng)通知城市建設(shè)檔案機構(gòu)參加,由城市建設(shè)檔案機構(gòu)對建設(shè)工程的技術(shù)檔案和施工管理資料是否完整提出意見。
第十二條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自建設(shè)工程驗收合格之日起20個工作日內(nèi),向所在地城市建設(shè)檔案機構(gòu)報送一套符合規(guī)定的建設(shè)工程檔案,但建設(shè)工程決算資料可以在建設(shè)工程驗收合格之日起3個月內(nèi)移交。建設(shè)工程檔案不齊全的,應(yīng)當(dāng)補充齊全。
第十三條各建設(shè)單位對形成的城市建設(shè)檔案,除按照本辦法規(guī)定向城市建設(shè)檔案機構(gòu)移送外,還應(yīng)當(dāng)做好整理、歸檔和利用工作,并由本單位綜合檔案室集中保管。
第十四條建設(shè)項目投入使用后進行改建、擴建或者對重要部位進行維修的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計、施工單位據(jù)實修改、補充和完善原建設(shè)工程檔案;涉及結(jié)構(gòu)和平面布置
改變的,應(yīng)當(dāng)重新編制工程竣工檔案,并在工程竣工驗收后3個月內(nèi)向城市建設(shè)檔案機構(gòu)移交檔案。
第十五條城市建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)部各專業(yè)管理單位形成的業(yè)務(wù)技術(shù)檔案,凡具有永久保存價值的,應(yīng)當(dāng)自檔案形成之日起1年至5年內(nèi),向城市建設(shè)檔案機構(gòu)移交;對具有長期保存價值的檔案,城市建設(shè)檔案機構(gòu)可以自檔案形成之日起1年至5年內(nèi),根據(jù)需要選擇接收。
第十六條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向城市建設(shè)檔案機構(gòu)移交下列地下管線工程檔案:
(一)地下管線工程項目前期工作、施工、監(jiān)理及竣工驗收文件和竣工圖;
(二)地下管線工程竣工測量成果;
(三)其他有關(guān)地下管線工程的電子文件、照片、錄像、縮微品等特種載體形態(tài)的檔案資料。
前款規(guī)定的地下管線檔案資料,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定,與建設(shè)工程檔案一并或者單獨向城市建設(shè)檔案機構(gòu)移交。
第十七條建設(shè)單位申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證時,應(yīng)當(dāng)?shù)匠鞘薪ㄔO(shè)檔案機構(gòu)查詢該建設(shè)工程施工地段的地下管線檔案資料,取得施工地段地下管線現(xiàn)狀資料,并向建設(shè)工程規(guī)劃許可證核發(fā)機關(guān)說明地下管線現(xiàn)狀情況。
第十八條城市地下管線權(quán)屬單位應(yīng)當(dāng)將更改、報廢、漏測部分的地下管線及時修改、補充到地下管線專業(yè)圖上,并在修改、補充后3個月內(nèi)向城市建設(shè)檔案機構(gòu)報送。
第十九條城市人民政府應(yīng)當(dāng)定期對地下管線進行普查和補測。普查和補測形成的檔案材料,由城市建設(shè)檔案機構(gòu)負責(zé)管理。
第二十條建設(shè)單位收集、整理或者補測補繪檔案材料確有困難的,城市建設(shè)檔案機構(gòu)可以提供咨詢、服務(wù)。
第二十一條城市建設(shè)檔案機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期公布開放檔案的目錄,有計劃地編纂檔案史料,開發(fā)檔案信息資源,為檔案的利用提供便利。有關(guān)單位查詢利用檔案信息資料,城市建設(shè)檔案機構(gòu)除收取復(fù)印費等工本費外,不得收取其他費用。
涉及國家秘密的城市建設(shè)檔案應(yīng)當(dāng)按照國家秘密范圍的規(guī)定確定密級,并遵守國家有關(guān)保密管理規(guī)定。未經(jīng)產(chǎn)權(quán)單位或者上級主管部門批準,不得查閱使用。
有關(guān)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時、充分地利用城市建設(shè)檔案資料,確保建設(shè)工程項目的設(shè)計、施工、監(jiān)理質(zhì)量,防止各類損害事故的發(fā)生。
第二十二條城市建設(shè)檔案機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全科學(xué)的管理制度,依法做好檔案的接收、整理、保護、鑒定、統(tǒng)計、保密等工作。
城市建設(shè)檔案工作人員應(yīng)當(dāng)忠于職守,維護史實,遵紀守法,具備相應(yīng)的城市建設(shè)檔案管理專業(yè)知識。
第二十三條違反本辦法第十二條、第十四條規(guī)定的,依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第五十九條規(guī)定處理。
第二十四條違反本辦法第十五條規(guī)定,不按期移交業(yè)務(wù)技術(shù)檔案的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令其限期改正,對直接負責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員依法給予行政或者紀律處分。
第二十五條違反本辦法第十六條、第十八條規(guī)定,未按規(guī)定向城市建設(shè)檔案機構(gòu)報送地下管線檔案資料的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正,并可處1萬元以上5萬元以下的罰款。對他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。對城市建設(shè)公共利益造成損害的,由有權(quán)機關(guān)對直接負責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員依法給予行政或者紀律處分。
第二十六條違反本辦法有關(guān)規(guī)定,有下列行為之一的,由檔案行政主管部門或者建設(shè)行政主管部門對直接負責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:
(一)對不符合規(guī)定要求的檔案予以接收的;
(二)在參與工程竣工驗收或者檔案管理工作中弄虛作假的;
(三)其他、行為。
城建檔案管理范文第4篇
1.1聲像收集工作滯后在城市建設(shè)拍攝的過程中,由于建筑種類眾多,往往需要分部門拍攝。但是在拍攝結(jié)束后卻缺少統(tǒng)一將照片及時收集匯總的部門,并且在拍攝過程中的部門大多是業(yè)務(wù)部門,其隨機性非常強,在統(tǒng)一歸納照片時,檔案形成部門對于照片的具體拍攝時間、圖片內(nèi)容以及錄像的數(shù)量等都不好把握。這些收集起來的聲像資料雖然能夠交給檔案部門,但是檔案部門卻不能非常系統(tǒng)的對這些資料加以總結(jié)、歸類。收集聲像資料方面也是檔案部門的苦差事,由于缺乏統(tǒng)一的管理部門,只能由檔案部人員向各個工作人員手中討要資料,工作往往處于被動狀態(tài)。
1.2資料保管難許多單位中制度混亂,聲像檔案形成部門需要查閱以前的聲像資料,為了查閱方便,他們寧愿將部分檔案長期放在自己單位甚至承辦人手中保管,往往不愿意將已經(jīng)形成的城市聲像資料交到專門的城建檔案管理部門進行統(tǒng)一管理、研究。但是因缺乏檔案管理專業(yè)人員及專門的場所,檔案極易發(fā)生丟失、損壞問題。這樣保管,一方面增加了檔案的分散性,不利于統(tǒng)一管理;另一方面沒有專業(yè)的人員管理,檔案管理工作缺乏應(yīng)有的科學(xué)性,不便于發(fā)揮其最大的價值。此外,一些檔案形成部門由于經(jīng)費不足,相應(yīng)的恒溫、恒濕且防磁的保存環(huán)境缺乏,久而久之部分檔案也將出現(xiàn)不同程度的損壞。況且在檔案形成部門經(jīng)常將會有無法及時歸檔處理的圖片,圖片上的文字會逐漸變得模糊,由此便不能及時理清其中的來龍去脈。
2規(guī)范城建聲像檔案管理工作的有效策略
2.1健全相關(guān)管理制度相關(guān)管理制度的建設(shè)應(yīng)全面予以展開,不但要嚴格的要求相關(guān)工作單位,對于普通的民眾也應(yīng)使其意識到城建聲像檔案管理工作的重要性。首先,宣傳上要強勢,提高大家對城建聲像檔案收集管理工作的認識?梢酝ㄟ^電視、廣播、報紙等途徑,大力向市民宣傳城建聲像檔案管理工作的重要意義,保證大多數(shù)城市居民都能受到城建聲像檔案管理的常識性教育。其次,手段上要嚴格,使收集完整規(guī)范的城建聲像檔案成為做好工程建設(shè)管理工作的必備條件。要進一步強化城建聲像檔案管理工作有關(guān)法律法規(guī)的實施,通過一定的手段予以落實、實現(xiàn)保障。針對檔案建立過程中出現(xiàn)的聲像資料收集困難這一現(xiàn)象,必須通過嚴格的制度加以約束,明確城建聲像檔案不規(guī)范、不齊全的不能給予竣工驗收,不能給予結(jié)算工程款,從而保障檔案管理部門能夠?qū)嶋H收集到的各部門信息歸檔,避免造成信息的丟失,減少檔案制作所需要的時間。再次,制度上要規(guī)范,以管理的規(guī)范確保城建聲像檔案資料的規(guī)范。對于檔案形成部門與檔案管理部門造成的檔案聲像資料保存分散的問題,相關(guān)監(jiān)督部門必須嚴格監(jiān)督,各個單位要建立起統(tǒng)一的、安全有效的管理制度,逐漸改善城建聲像檔案的保存環(huán)境。在各單位逐漸形成完善的信息采集、拍攝、信息收集和整理歸檔的完整流程。在進行城建聲像檔案管理工作的管理制度的過程中,也必須采取相應(yīng)的獎懲措施才能保證各項制度的順利實施。
2.2改善城建聲像檔案的保存環(huán)境由于城建聲像檔案中包括圖片、圖形、聲像等資料,所以,對于保存環(huán)境的要求也是比較嚴格的。城建聲像檔案保存的地方,應(yīng)當(dāng)能滿足一定的要求。對于檔案中的聲像資料必須要在聲像柜中單獨保存,同時應(yīng)當(dāng)注意遠離光線以及磁場等物質(zhì)。改善城建聲像檔案的保存環(huán)境,能夠延長聲像檔案的使用壽命,在實現(xiàn)城建聲像檔案集中管理的過程中也是非常關(guān)鍵的一步。
2.3提高組織工作人員的專業(yè)素質(zhì)要想使城建聲像檔案為以后城市的發(fā)展做出貢獻,前提是有高質(zhì)量的聲像檔案。要想收集出高質(zhì)量的城建聲像檔案成果,首先要有具備高素質(zhì)的工作人員。因此,應(yīng)培養(yǎng)出一批高素質(zhì)的技術(shù)人員,在城市建設(shè)聲像拍攝的過程中抓住重點拍攝。同時為技術(shù)人員提供良好的工作環(huán)境,鼓勵其進行鉆研,使得一批高素質(zhì)、高水平的工作人員脫穎而出。其次,為技術(shù)人員配備精良的設(shè)備,增強技術(shù)人員的工作熱情,培養(yǎng)出其責(zé)任心與使命感,為城建聲像檔案制作做出貢獻。再者還應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)一批高素質(zhì)的管理人員,既能對城建聲像檔案實施科學(xué)有效的管理,同時又掌握著先進的現(xiàn)代化技術(shù)。第四,要強化好各部門之間的合作意識。對于城建聲像檔案的管理工作應(yīng)該是一個完整的流程,在這個過程中的任何一個環(huán)節(jié)都是至關(guān)重要的,只有各部門加強聯(lián)系與合作,才能使得城建聲像檔案管理工作更加順利的進行,為城市的進一步發(fā)展提供最為真實的參考。
3結(jié)語
城建檔案管理范文第5篇
一、城建檔案管理現(xiàn)代化條件
1.城建檔案管理思想現(xiàn)代化
我省城市三年大變樣活動給城市建設(shè)不斷投入新的活力,而城市建設(shè)的進一步發(fā)展,對城建檔案館(室)的服務(wù)工作也提出了新的要求。管理思想是種意識形態(tài),來源于管理實踐活動。由于管理思想從根本上決定了管理系統(tǒng)中的最主要因素——管理者如何改進管理體制,運用科學(xué)的管理方法,采用技術(shù)含量高的管理手段,對檔案管理的現(xiàn)狀和將來的發(fā)展趨勢有一個長足的考慮等,因此,檔案管理思想現(xiàn)代化,對于城建檔案管理現(xiàn)代化的發(fā)展具有重要的影響。
(1)科學(xué)的觀點;城建檔案管理是一門專業(yè)學(xué)科,檔案工作人員必須堅持以馬列主義、思想為指導(dǎo),符合建設(shè)與管理的要求,滿足三年大變樣活動的要求,做到資政惠民,從而促進城市建設(shè)的發(fā)展。
(2)效益觀點。實現(xiàn)城建檔案管理現(xiàn)代化,是城建檔案適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制與城市建設(shè)同步發(fā)展的前提。運用現(xiàn)代化管理思想和管理方法,運用現(xiàn)代先進的技術(shù)和設(shè)備,對城建檔案信息進行科學(xué)管理,以提高檔案工作的效益,減輕勞動強度,發(fā)揮其信息資源集成的功效。
2.城建檔案管理組織合理化
城建檔案管理的組織合理化,就是要根據(jù)檔案保管單位及其設(shè)置,根據(jù)檔案的收集、整理是為了更好地提供利用的原則,根據(jù)社會實踐活動對城建檔案工作的要求,建立科學(xué)的管理體制,設(shè)立專門的管理機構(gòu),組建檔案管理和開發(fā)利用的組織體系,滿足現(xiàn)代社會的需要。也就是說,各城建檔案館(室)在其內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置、組織建設(shè)方面要合理,便于各項業(yè)務(wù)工作的開展。例如:考慮館藏結(jié)構(gòu)、服務(wù)對象,為城市建設(shè)和管理利用提供便利條件。
3.城建檔案管理方法科學(xué)化
在充分分析研究本館(室)所藏檔案現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,運用一整套適應(yīng)現(xiàn)代化管理的科學(xué)方法,使檔案管理工作做到標準化、系統(tǒng)化、準確化、最優(yōu)化。標準化,使各項工作有章可循,從立卷、編目到保管利用等一系列工作依據(jù)科學(xué)的標準制度規(guī)范來做。系統(tǒng)化,是指用系統(tǒng)分析的方法來研究處理城建檔案管理工作的一切活動,開展城建檔案工作的各項標準、規(guī)范必須系統(tǒng)、配套。準確化,就是要有準確、完整、全面的數(shù)據(jù)。最優(yōu)化,就是要考慮到良好的經(jīng)濟效益和社會效果,最優(yōu)化是相對人、物而言,城建檔案管理工作要充分發(fā)揮現(xiàn)有人力、物力和財力的作用,最大限度地發(fā)揮檔案信息資源對城市建設(shè)和管理的作用。
4.城建檔案管理手段現(xiàn)代化
運用現(xiàn)代化理念,利用現(xiàn)代化設(shè)備,采取先進的手段管理城建檔案的工作。隨著城市的發(fā)展,城建檔案信息量急劇增加,各行各業(yè)對城建檔案信息的需求急劇上升,同時對信息和信息服務(wù)質(zhì)量要求也不斷提高。利用計算機、復(fù)圖、曬圖、縮微、攝錄像等高新技術(shù)和設(shè)備,搞好城建檔案管理和提供利用工作,加快檔案信息傳遞速度,提高城建檔案管理水平和工作效率。
以上四個方面是相輔相成,密切聯(lián)系的。城建檔案管理思想現(xiàn)代化是核心,管理組織合理化是保證,管理方法科學(xué)化是基礎(chǔ),管理手段現(xiàn)代化是工具。沒有思想現(xiàn)代化,那么管理組織合理化、管理方法科學(xué)化、管理手段現(xiàn)代化將無從談起;而管理組織合理化、管理方法科學(xué)化、管理手段現(xiàn)代化反過來又促進了管理思想現(xiàn)代化?傊,抓好以上四個方面工作,是實現(xiàn)城建檔案管理和服務(wù)現(xiàn)代化的必要保證。
二、采取有力措施,確保城建檔案管理現(xiàn)代化
1.加強城建檔案管理基礎(chǔ)建設(shè)
建立健全并嚴格執(zhí)行城建檔案管理工作的各項規(guī)章制度,制訂科學(xué)的管理體系和切實可行的工作目標,加強城建檔案管理基礎(chǔ)工作及相關(guān)工作建設(shè)的規(guī)劃與管理。
認真做好城建檔案的收集、整理、編目、鑒定工作,保持文件材料之間的特有聯(lián)系,維護其自身獨有的特點。著錄時要認真分析研究形成檔案的內(nèi)容和形式,內(nèi)容要有科學(xué)性,嚴格執(zhí)行《檔案著錄規(guī)則》。
利用城建檔案進行科學(xué)研究、編纂技術(shù)資料或進行技術(shù)資料匯編,是城建檔案提供利用工作向縱深發(fā)展的表現(xiàn)。要適應(yīng)知識經(jīng)濟和信息化時代的發(fā)展,明確工作重點,找準工作對象,深化和拓展工作內(nèi)容。
2.汲取先進的管理經(jīng)驗和成果
結(jié)合我國實際情況,認真分析城建檔案管理現(xiàn)狀,引進和吸收國內(nèi)外檔案界及其他學(xué)科先進的管理經(jīng)驗和成果。城建檔案堅持保持自身獨有的特點,博采眾家之長,融合提煉,取長補短,快速提高城建檔案管理水平。
3.實行集約化組織管理,合理調(diào)整人員結(jié)構(gòu)
領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)集信息技能、管理技能和相關(guān)專業(yè)知識于一身,要有敏銳的信息意識、開放的個性、良好的大局觀及較強的決策能力與協(xié)調(diào)管理能力。加強檔案工作者的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),培養(yǎng)一批具有較高綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)的人才。加強檔案管理體制學(xué)和其他學(xué)科的理論研究與實踐,吸收消化其他學(xué)科的新技術(shù)、新成果及成熟的理論,促進城建檔案管理水平的飛躍。
4.建立先進、科學(xué)的城建檔案管理體制
建立先進、科學(xué)的城建檔案管理體制,開展多層次、全方位、多種形式提供利用工作,積極開發(fā)檔案信息資源,及時降密解密,擴大服務(wù)對象,提高服務(wù)質(zhì)量,滿足多樣化用戶需求。在管理方法上,要改變過去單純行政管理方法,對城建檔案工作中的各個環(huán)節(jié)、程序進行質(zhì)量控制和目標檢測,并使法規(guī)制度更加嚴謹和科學(xué),以確保管理人員的智能和現(xiàn)代化裝備功能的充分發(fā)揮。
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