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基層反映:當前信訪舉報工作中存在的問題及對策

今天,的小編為大家整理了一篇關于《基層反映:當前信訪舉報工作中存在的問題及對策》范文,供大家在撰寫基層反映、社情民意或問題轉報時參考使用!正文如下:

信訪舉報工作是紀檢監(jiān)察的基礎性工作,是黨風廉政建設和反腐敗工作的重要組成部分,是紀檢監(jiān)察機關聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,也是獲取黨員干部問題線索的主渠道。從近年來,基層信訪問題突出,且信訪問題處置難度日益增大。針對基層信訪問題,英山縣紀委進行了一些探索和創(chuàng)新。

一、存在問題及原因

一是匿名舉報信訪量較大。在我們受理的信訪舉報件中匿名舉報占信訪總量的70%以上,上訪人因心存顧慮,怕打擊報復、怕自己反映的問題得不到解決被鄰里笑話等原因,大多以匿名形式發(fā)郵件,即使是電話舉報也大多不愿透露姓名。還有些人為了個人恩怨和利益,捕風捉影、誣告他人,多次反復向省市寫匿名信,而且匿名舉報大多線索不清、內(nèi)容不具體、調查難度大,無形中加大了基層信訪工作量。

二是業(yè)務范圍外信訪量增多。由于基層群眾對紀檢監(jiān)察工作職能職責了解不夠,加之黨中央反腐力度的不斷加大,群眾認為紀委的威力很大、威信很高,認為紀委能“包打天下”,只要紀委出手,就沒有解決不了的事情,導致出現(xiàn)“有問題就找紀委”的局面。如鄰里糾紛、征地拆遷、交通事故、環(huán)境污染、水利灌溉、土地承包等紀檢監(jiān)察職責范圍外的信訪問題也向紀檢監(jiān)察部門反映。

三是重復信訪占比較重。一些上訪群眾反映問題不能及時得到解決,對基層干部不信任,對處置結果不滿意,導致層層上訪,重復上訪;甚至有因個人利益訴求得不到滿足,認為信訪“包治百病”,抱著“不鬧不解決、小鬧小解決、大鬧大解決”的心理,打信訪持久戰(zhàn),訴求得不到滿足就不斷纏訪鬧訪或越級多頭上訪上訪。

四是基層辦結信訪優(yōu)質案件不多。有的基層單位在調查過程中,對問題調查不細、取證不實,不能把舉報人反映的問題全部調查清楚,事實結論不夠嚴謹;有的單位對信訪問題的調查重視不夠,應解決的問題沒有及時解決,應落實的沒有及時落實,應查處的沒有及時查處,小問題一拖再拖,導致群眾重復信訪;有的單位對調查核實的違紀問題處理是失之以寬、大事化小、小事化了或避重就輕,造成群眾不服,導致重復上訪,甚至越級上訪。如鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政部門對于救災款物支配、低保對象審查等事項不能做到及時公開,群眾心存不滿,認為干部從中藏有“貓膩”,進而舉報干部違紀。

二、解決問題的對策

一是進一步加大宣傳力度。鼓勵實名舉報,實名舉報的可查性相對較強,也便于進一步調查核實,調查結果反饋舉報人后可減少重復舉報。宣傳實名舉報辦法,引導群眾正確行使權利,依法有序參與反腐倡廉建設,以理性合法方式,通過正規(guī)渠道表達訴求、正確反映問題。加強紀檢監(jiān)察干部的保密紀律,嚴肅查處打擊報復舉報人的行為,保護實名舉報人。

二是進一步厘清職能職責。要把紀檢監(jiān)察信訪舉報工作和一般性群眾信訪和涉法涉訴信訪問題分清界線,屬于業(yè)務范圍內(nèi)的每一個信訪問題,都要認真核實,嚴肅查處,確保件件有著落,事事有回音;不屬于紀檢監(jiān)察業(yè)務范圍的,做好勸返和解釋工作,縣級紀委要耐心向群眾做好解釋工作,引導群眾向有關部門反映,確保信訪舉報職能職責發(fā)揮應有的作用,從而提高紀檢監(jiān)察工作公信力。

三是進一步推行“陽光信訪”。針對纏訪、鬧訪、無理訪問題,我們采用“陽光信訪”的方式取得了很好的效果。去年以來,我們先后化解了“三訪”難題67起,其中14起為群體性上訪事件,有效化解了一批“骨頭案、釘子案”。下一步要繼續(xù)鞏固“陽光信訪”品牌,針對三訪重點村、社區(qū)召開由鎮(zhèn)聯(lián)村干部、村干部、信訪舉報雙方當事人、村民代表等成員參加的陽光信訪答復會。通過陽光信訪的形式減少重復信訪、越級上訪,也對黨員干部起到實實在在的警醒教育作用。

四是進一步加大督辦問責。加大對信訪件初核工作的督辦力度,特別是對實名舉報、嚴重損害群眾利益的典型問題、集體訪等問題,堅持優(yōu)先直批快轉,查實后對信訪舉報人進行回復;非實名舉報或集體舉報的,在一定范圍內(nèi)進行通報,消除舉報人的疑慮,從而有效減少越級訪和重復訪的發(fā)生。同時,加大對基層信訪件的督查力度,對基層紀委不重視、處理不及時、落實不到位甚至拖著不辦的問題,嚴肅問責,以查辦信訪件的成效取信于民。

(陳強)

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