勞動(dòng)糾紛案件分析報(bào)告
近年來(lái)勞動(dòng)者維權(quán)意識(shí)增強(qiáng),案件糾紛復(fù)雜多樣,勞動(dòng)爭(zhēng)議類案件的訴訟請(qǐng)求呈多樣化趨勢(shì),一些新的請(qǐng)求,如經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、賠償金、未發(fā)年休假工資、未簽勞動(dòng)合同的二倍工資、無(wú)固定期限勞動(dòng)合同、競(jìng)業(yè)禁止、要求出具離職證明等訴求,單個(gè)案件的訴求也有所增加,通常會(huì)包含三到五項(xiàng)訴訟請(qǐng)求。近5年來(lái)開(kāi)化仲裁院受理經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、加班工資、賠償金、二倍工資等多訴求案件共90余件,占總案件數(shù)近30%。
通過(guò)對(duì)案件的分析總結(jié)出以下原因:一是用人單位用工不規(guī)范,管理體制不健全或與法律規(guī)定相抵觸,違反工資、工時(shí)、社保、工傷以及經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等法律強(qiáng)行性規(guī)定;用人單位隨意或者違法解除合同。二是勞動(dòng)者對(duì)法律規(guī)定存在錯(cuò)誤理解且自身缺乏誠(chéng)信或行為嚴(yán)重違紀(jì);勞動(dòng)者訴訟請(qǐng)求缺乏證據(jù)支持。三是勞資雙方缺乏證據(jù)意識(shí),對(duì)重要事實(shí)無(wú)法舉證。
究其原因,建議從以下幾方面預(yù)防和處理:
一、進(jìn)提高用人單位法律意識(shí),規(guī)范用工管理。企業(yè)給勞動(dòng)者提供就業(yè)的機(jī)會(huì),如果企業(yè)發(fā)展良好,發(fā)生勞動(dòng)糾紛的概率就比較低。從以往案件處理經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,不少企業(yè)違法用工并非出于主觀惡意,而是因?yàn)榉梢庾R(shí)淡薄、人事管理制度不健全所致,由此帶來(lái)的勞動(dòng)爭(zhēng)議解決成本更已成為不少企業(yè)的一項(xiàng)重大開(kāi)支。用人單位自身要加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí),建立健全勞動(dòng)用工管理規(guī)章制度,發(fā)揮好企業(yè)工會(huì)的作用,強(qiáng)化工會(huì)維護(hù)好勞動(dòng)者合法權(quán)益的功能,建立企業(yè)民主管理制度。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)員工教育培訓(xùn)工作,營(yíng)造“和諧穩(wěn)定、互利共贏”的良好氛圍。
二、加大勞動(dòng)者的保護(hù)與教育,規(guī)范勞動(dòng)者維權(quán)行為。保障糾紛發(fā)生之初勞動(dòng)者與用人單位的平等對(duì)話、協(xié)商權(quán),通過(guò)勞動(dòng)行政部門相關(guān)人員、法律援助律師等專業(yè)權(quán)威人士的提前介入保障勞動(dòng)者的相關(guān)權(quán)利。加大勞動(dòng)法律知識(shí)普法宣傳,通過(guò)不同手段、途徑、平臺(tái)進(jìn)行法制教育,提高勞動(dòng)者風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和勞動(dòng)法律相關(guān)知識(shí),尤其是教育勞動(dòng)者樹(shù)立證據(jù)意識(shí)和程序意識(shí)。同時(shí),對(duì)近幾年愈發(fā)凸顯的勞動(dòng)者濫訴、惡意訴訟等不誠(chéng)信行為以及不重視證據(jù)和程序的訴訟行為予以規(guī)范。建立不誠(chéng)信勞動(dòng)者黑名單公示制度,保護(hù)用人單位合法利益。對(duì)不符合證據(jù)要求和法定程序的訴請(qǐng)不予支持,并向勞動(dòng)者進(jìn)行法律釋明,防止個(gè)別不誠(chéng)信勞動(dòng)者鉆法律空子。
三、強(qiáng)化勞動(dòng)糾紛源頭治理,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。發(fā)揮勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制作用,定期對(duì)勞動(dòng)關(guān)系形勢(shì)進(jìn)行研判,三方四家單位發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)、資源共享,形成化解勞動(dòng)糾紛的合力。充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)多元化解中心、企業(yè)調(diào)解組織的積極性,提高基層勞動(dòng)糾紛化解率。建立人社系統(tǒng)協(xié)調(diào)、勞動(dòng)保障監(jiān)察督促、勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁三種手段銜接機(jī)制,對(duì)發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議,當(dāng)調(diào)則調(diào),調(diào)裁結(jié)合,及時(shí)解決問(wèn)題,就地化解矛盾。構(gòu)建了內(nèi)部聯(lián)合調(diào)處機(jī)制,建立重大勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)警機(jī)制,從源頭上處置了勞資糾紛苗頭。
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