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最新如何做好新時代的人大工作(五篇)

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如何做好新時代的人大工作篇一

堅(jiān)持主動作為,積極服務(wù)全縣中心工作。**縣人大常委會牢固樹立全局觀念和大局意識,正確處理人大本職工作與全縣中心工作的關(guān)系,主動服從和服務(wù)于全縣工作大局。按照縣委的部署和要求,縣人大常委會領(lǐng)導(dǎo)、委員和機(jī)關(guān)干部主動擔(dān)當(dāng),積極融入中心工作,認(rèn)真參與精準(zhǔn)扶貧、項(xiàng)目建設(shè)、社會維護(hù)等重點(diǎn)工作,親臨現(xiàn)場,出謀劃策,協(xié)調(diào)解決具體問題,實(shí)現(xiàn)了在參與中監(jiān)督、在監(jiān)督中支持的目的。高度重視對聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的指導(dǎo),圍繞精準(zhǔn)扶貧“一號工程”,經(jīng)常深入聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村、社區(qū)、農(nóng)戶,蹲點(diǎn)調(diào)研,檢查指導(dǎo),盡心竭力為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事,支持和幫助聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧等各項(xiàng)工作。繼續(xù)做好信訪工作,信訪工作人員接待上訪群眾做到態(tài)度熱情、耐心解答,宣講政策,說服教育,指導(dǎo)和引導(dǎo)信訪人員依照法律程序辦事,支持各部門、各基層組織把矛盾和問題解決在基層,解決在當(dāng)?shù),解決在萌芽狀態(tài),維護(hù)了經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展大局。

堅(jiān)持抓好重大事項(xiàng)決定權(quán)行使,服務(wù)發(fā)展大局。縣人大常委會堅(jiān)持正確處理好縣委決策權(quán)和人大決定權(quán)的關(guān)系,在方式上做到重大事項(xiàng)的決定與經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展合拍,在內(nèi)容上做到重大事項(xiàng)的決定與人民群眾合心,在執(zhí)行上做到重大事項(xiàng)的決定與“一府兩院”合力。我們根據(jù)本縣的實(shí)際情況和發(fā)展需要,對本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)以及社會事業(yè)帶有根本性、全局性、長期性的重大事項(xiàng),在廣泛聽取人民群眾意見的基礎(chǔ)上,適時作出了相應(yīng)的決議、決定,及時把黨的主張和社會關(guān)切通過法定程序轉(zhuǎn)化為全縣人民的共同意志和行動。我們一是審時度勢,針對全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體情況,采取靈活有效的方式,在兩個月召開一次人大常委會會議的慣例的基礎(chǔ)上,增加召開人大常委會會議的次數(shù),及時審議并表決批準(zhǔn)縣人民政府的相關(guān)議案;二是對縣里的重大項(xiàng)目建設(shè)一直非常關(guān)注和支持,在職權(quán)范圍內(nèi)依法給予特事特辦,急事急辦,難事快辦。

堅(jiān)持抓好監(jiān)督工作,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。換屆以來,我們精心選準(zhǔn)選好議題,圍繞人民群眾普遍關(guān)心的綜治、城建、教育、衛(wèi)生、三農(nóng)等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題實(shí)施專項(xiàng)工作監(jiān)督。為了提高審議質(zhì)量,縣人大常委會領(lǐng)導(dǎo)親自任組長,組織力量帶著議題在會前到相關(guān)部門、單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展深入的調(diào)查研究。會上,常委會組成人員在聽取“一府兩院”各有關(guān)專題報告后,把專題審議和專題詢問結(jié)合起來,提出了質(zhì)量高、針對性強(qiáng)的審議意見,既推動了縣委重大決策部署的貫徹落實(shí),又推動了“一府兩院”各項(xiàng)工作依法依規(guī)有序?qū)嵤?/p>

我們在執(zhí)法檢查工作中突出重點(diǎn),以分組或聯(lián)組的方式,對一批法律法規(guī)在我縣的實(shí)施情況組織了深入的執(zhí)法檢查。為了增強(qiáng)執(zhí)法檢查實(shí)效,縣人大常委會在執(zhí)法檢查前首先組織相關(guān)人員熟悉和掌握有關(guān)法律、法規(guī)和政策,為開展執(zhí)法檢查做好準(zhǔn)備;在執(zhí)法檢查活動中和縣人大常委會會議上,針對所發(fā)現(xiàn)的存在問題向被檢單位提出整改意見,并對整改意見的落實(shí)情況進(jìn)行了跟蹤監(jiān)督,促進(jìn)了相關(guān)法律、法規(guī)在我縣更好地貫徹實(shí)施。

堅(jiān)持抓好人事任免,實(shí)施憲法宣誓。近年來,常委會在人事任免中,我們嚴(yán)格按照法律規(guī)定的程序辦事,既充分尊重組成人員的意見,保證了組成人員的權(quán)利得到有效行使,又確保了黨管干部原則的充分體現(xiàn),很好地實(shí)現(xiàn)了縣委的意圖。我們依照自治區(qū)、市人大關(guān)于落實(shí)憲法宣誓制度辦法的工作要求,從2023年1月份開始,對縣人大常委會任命的或人大代表大會選舉產(chǎn)生的國家工作人員都組織了憲法宣誓儀式。通過進(jìn)行莊嚴(yán)宣誓,彰顯憲法權(quán)威,增強(qiáng)國家工作人員的憲法觀念,激勵和教育他們忠于憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法。

堅(jiān)持抓好代表工作,增強(qiáng)履職能力。近年來,我們在代表工作中,一是注重加強(qiáng)代表的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。去年以來,組織舉辦了兩期縣人大代表履職行權(quán)培訓(xùn)班,對全縣300多名縣級人大代表進(jìn)行了黨的十八屆六中全會精神,如何撰寫和提出議案建議,提高代表履職能力,審查國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃報告知識和財政預(yù)算知識等多個方面的知識培訓(xùn),提高了代表的政治素質(zhì)和依法履職能力。另外,通過委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大以開展集中培訓(xùn)等有效方式,讓代表認(rèn)真學(xué)習(xí)《代表法》、《監(jiān)督法》等法律法規(guī),學(xué)習(xí)人民代表大會制度等基本知識,使代表明確自身的地位、作用、權(quán)利和義務(wù),提高依法行使職權(quán)的能力。二是注重抓好代表履職平臺建設(shè)。2023年第一批7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建了鄉(xiāng)鎮(zhèn)級“人大代表之家”;2023年第二批10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建了“人大代表之家”,至此,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都創(chuàng)建了“人大代表之家”,實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。從2023年起,鄉(xiāng)鎮(zhèn)“人大代表之家”按照有關(guān)要求改為“人大代表履職平臺活動中心”。2023年在2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2023年在4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2023年在6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各選一個村創(chuàng)建了村級“人大代表活動室”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)“人大代表之家”創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)各3萬元,村級“人大代表活動室”創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)各2萬元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級的“人大代表履職平臺活動中心”和村級“人大代表活動室”均做好“八有”:有活動場所、有牌子、有健全制度、有活動計劃、有領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、有檔案臺賬、有溝通平臺、有經(jīng)費(fèi)保障。三是注重輿論宣傳。我們充分利用今年創(chuàng)辦的《**縣人大》和其他新聞媒體,加大宣傳力度,把握正確的輿論導(dǎo)向,大力宣傳代表風(fēng)采,宣傳代表聯(lián)系人民群眾履職平臺的建設(shè)、活動和成果。我們把每期的《**縣人大》都及時分發(fā)到人大代表手中,讓大家互相學(xué)習(xí),激發(fā)潛能,推進(jìn)工作。四是每年對農(nóng)民代表進(jìn)行生產(chǎn)扶持,每人每年給予200元的生產(chǎn)扶持費(fèi),為他們發(fā)展種養(yǎng)提供幫助。

2023年以來,**縣人大常委會在依法履職過程中,在抓實(shí)常規(guī)動作的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新了三個“自選動作”,

為履職增添了活力,較好地推進(jìn)了代表工作、人大制度建設(shè)、人大宣傳工作,取得了良好成效。

創(chuàng)新聯(lián)系代表工作。一年多來,為了進(jìn)一步加強(qiáng)與代表的聯(lián)系,我們對聯(lián)系代表工作進(jìn)行了創(chuàng)新,一是在常委會組成人員、人大機(jī)關(guān)委室建立聯(lián)系代表制度,分小組開展單位聯(lián)系到組、干部聯(lián)系到人的活動;二是開展片、組活動。以鎮(zhèn)為單位成立代表小組,以相近的3、4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為片區(qū),分片、組開展代表活動。2023年,我們分4個片區(qū)組織人大代表對縣中醫(yī)院新院區(qū)、杉花根大橋、教育集中城、城區(qū)河?xùn)|防洪堤、掛榜嶺公園等項(xiàng)目推進(jìn)情況進(jìn)行專題視察,并召開了座談會,代表們就加快項(xiàng)目建議的進(jìn)度進(jìn)行了意見反饋。三是充分利用“人大代表履職平臺活動中心”和“人大代表活動室”這個平臺,向代表宣傳政策,接待來訪,化解矛盾,提出意見建議,增強(qiáng)監(jiān)督工作效能。通過這一平臺,把人大代表有機(jī)地組織起來,實(shí)現(xiàn)代表閉會期間履職常態(tài)化。四是堅(jiān)持每次邀請3-5名人大代表列席人大常委會會議,讓代表多了解人大常委會日常工作、會議議題,提出合理化的建議、批評和意見,提高人大常委會的審議質(zhì)量和決策水平。我們通過以上方式密切聯(lián)系代表,更好地傾聽代表呼聲,虛心向代表學(xué)習(xí),形成常態(tài)化、制度化,更好地推動人大常委會工作和“一府兩院”工作的開展。同時,通過開展多元化的代表聯(lián)系活動,強(qiáng)化代表的地位、作用、權(quán)利和義務(wù),提高代表履職行權(quán)的能力和水平。

創(chuàng)新人大制度建設(shè)。一年來,我們著力加強(qiáng)制度建設(shè)、創(chuàng)新工作機(jī)制,針對新一屆人大常委會組成人員對議事的規(guī)則程序把握不準(zhǔn),容易造成程序的缺失;各委、室之間有時會存在職責(zé)不清、分工不明、協(xié)調(diào)不夠、執(zhí)行不到位等情況,我們建立和完善了圍繞“四個全面”戰(zhàn)略部署的新形勢下的人大常委會議事制度及人大機(jī)關(guān)10多項(xiàng)工作制度,各項(xiàng)工作基本做到了有制可依。我們加強(qiáng)對有關(guān)制度的學(xué)習(xí)和執(zhí)行,讓各項(xiàng)制度行之有效,常委會和機(jī)關(guān)工作的程序化、規(guī)范化、科學(xué)化水平得到提高,常委會組成人員和機(jī)關(guān)工作人員的履職能力得到提升,各項(xiàng)工作得到順利推進(jìn)。

創(chuàng)新人大宣傳載體。我們在繼續(xù)重視新聞媒體、社會化宣傳的基礎(chǔ)上,2023年,縣人大常委會創(chuàng)辦了《**縣人大》季刊,精心設(shè)計了“專項(xiàng)調(diào)研”“執(zhí)法檢查”“代表風(fēng)采”“一府兩院”“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大”等十多個欄目,以此為平臺,著力宣傳人民代表大會制度,宣傳人大的地位、職能和作用,宣傳我縣人大及其常委會工作的成效,展示人大代表履職風(fēng)采。2023年,由于我們形成了鞏固外宣、強(qiáng)化內(nèi)宣、重視社會化宣傳的多元化宣傳格局,人大宣傳成效突出,縣人大常委會機(jī)關(guān)獲自治區(qū)人大常委會辦公廳評為人大宣傳工作先進(jìn)單位一等獎。

如何做好新時代的人大工作篇二

近年來,**縣人大常委會認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要思想,做好新時代人大工作方面的理論探索和實(shí)踐創(chuàng)新,緊緊圍繞縣委決策部署和全縣工作大局,充分發(fā)揮好地方權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用,在做實(shí)五個“常規(guī)動作”的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新三個“自選動作”,做到常規(guī)動作重成效,自選動作創(chuàng)特色,扎實(shí)做好新時代人大工作,有力地推進(jìn)了全縣的民主政治建設(shè),也為推動全縣經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)持續(xù)健康發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。

堅(jiān)持主動作為,積極服務(wù)全縣中心工作。**縣人大常委會牢固樹立全局觀念和大局意識,正確處理人大本職工作與全縣中心工作的關(guān)系,主動服從和服務(wù)于全縣工作大局。按照縣委的部署和要求,縣人大常委會領(lǐng)導(dǎo)、委員和機(jī)關(guān)干部主動擔(dān)當(dāng),積極融入中心工作,認(rèn)真參與精準(zhǔn)扶貧、項(xiàng)目建設(shè)、社會維護(hù)等重點(diǎn)工作,親臨現(xiàn)場,出謀劃策,協(xié)調(diào)解決具體問題,實(shí)現(xiàn)了在參與中監(jiān)督、在監(jiān)督中支持的目的。高度重視對聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的指導(dǎo),圍繞精準(zhǔn)扶貧“一號工程”,經(jīng)常深入聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村、社區(qū)、農(nóng)戶,蹲點(diǎn)調(diào)研,檢查指導(dǎo),盡心竭力為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事,支持和幫助聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧等各項(xiàng)工作。繼續(xù)做好信訪工作,信訪工作人員接待上訪群眾做到態(tài)度熱情、耐心解答,宣講政策,說服教育,指導(dǎo)和引導(dǎo)信訪人員依照法律程序辦事,支持各部門、各基層組織把矛盾和問題解決在基層,解決在當(dāng)?shù),解決在萌芽狀態(tài),維護(hù)了經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展大局。

堅(jiān)持抓好重大事項(xiàng)決定權(quán)行使,服務(wù)發(fā)展大局?h人大常委會堅(jiān)持正確處理好縣委決策權(quán)和人大決定權(quán)的關(guān)系,在方式上做到重大事項(xiàng)的決定與經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展合拍,在內(nèi)容上做到重大事項(xiàng)的決定與人民群眾合心,在執(zhí)行上做到重大事項(xiàng)的決定與“一府兩院”合力。我們根據(jù)本縣的實(shí)際情況和發(fā)展需要,對本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)以及社會事業(yè)帶有根本性、全局性、長期性的重大事項(xiàng),在廣泛聽取人民群眾意見的基礎(chǔ)上,適時作出了相應(yīng)的決議、決定,及時把黨的主張和社會關(guān)切通過法定程序轉(zhuǎn)化為全縣人民的共同意志和行動。我們一是審時度勢,針對全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體情況,采取靈活有效的方式,在兩個月召開一次人大常委會會議的慣例的基礎(chǔ)上,增加召開人大常委會會議的次數(shù),及時審議并表決批準(zhǔn)縣人民政府的相關(guān)議案;二是對縣里的重大項(xiàng)目建設(shè)一直非常關(guān)注和支持,在職權(quán)范圍內(nèi)依法給予特事特辦,急事急辦,難事快辦。

堅(jiān)持抓好監(jiān)督工作,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。換屆以來,我們精心選準(zhǔn)選好議題,圍繞人民群眾普遍關(guān)心的綜治、城建、教育、衛(wèi)生、三農(nóng)等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題實(shí)施專項(xiàng)工作監(jiān)督。為了提高審議質(zhì)量,縣人大常委會領(lǐng)導(dǎo)親自任組長,組織力量帶著議題在會前到相關(guān)部門、單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展深入的調(diào)查研究。會上,常委會組成人員在聽取“一府兩院”各有關(guān)專題報告后,把專題審議和專題詢問結(jié)合起來,提出了質(zhì)量高、針對性強(qiáng)的審議意見,既推動了縣委重大決策部署的貫徹落實(shí),又推動了“一府兩院”各項(xiàng)工作依法依規(guī)有序?qū)嵤?/p>

我們在執(zhí)法檢查工作中突出重點(diǎn),以分組或聯(lián)組的方式,對一批法律法規(guī)在我縣的實(shí)施情況組織了深入的執(zhí)法檢查。為了增強(qiáng)執(zhí)法檢查實(shí)效,縣人大常委會在執(zhí)法檢查前首先組織相關(guān)人員熟悉和掌握有關(guān)法律、法規(guī)和政策,為開展執(zhí)法檢查做好準(zhǔn)備;在執(zhí)法檢查活動中和縣人大常委會會議上,針對所發(fā)現(xiàn)的存在問題向被檢單位提出整改意見,并對整改意見的落實(shí)情況進(jìn)行了跟蹤監(jiān)督,促進(jìn)了相關(guān)法律、法規(guī)在我縣更好地貫徹實(shí)施。

堅(jiān)持抓好人事任免,實(shí)施憲法宣誓。近年來,常委會在人事任免中,我們嚴(yán)格按照法律規(guī)定的程序辦事,既充分尊重組成人員的意見,保證了組成人員的權(quán)利得到有效行使,又確保了黨管干部原則的充分體現(xiàn),很好地實(shí)現(xiàn)了縣委的意圖。我們依照自治區(qū)、市人大關(guān)于落實(shí)憲法宣誓制度辦法的工作要求,從2023年1月份開始,對縣人大常委會任命的或人大代表大會選舉產(chǎn)生的國家工作人員都組織了憲法宣誓儀式。通過進(jìn)行莊嚴(yán)宣誓,彰顯憲法權(quán)威,增強(qiáng)國家工作人員的憲法觀念,激勵和教育他們忠于憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法。

堅(jiān)持抓好代表工作,增強(qiáng)履職能力。近年來,我們在代表工作中,一是注重加強(qiáng)代表的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。去年以來,組織舉辦了兩期縣人大代表履職行權(quán)培訓(xùn)班,對全縣300多名縣級人大代表進(jìn)行了黨的十八屆六中全會精神,如何撰寫和提出議案建議,提高代表履職能力,審查國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃報告知識和財政預(yù)算知識等多個方面的知識培訓(xùn),提高了代表的政治素質(zhì)和依法履職能力。另外,通過委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大以開展集中培訓(xùn)等有效方式,讓代表認(rèn)真學(xué)習(xí)《代表法》、《監(jiān)督法》等法律法規(guī),學(xué)習(xí)人民代表大會制度等基本知識,使代表明確自身的地位、作用、權(quán)利和義務(wù),提高依法行使職權(quán)的能力。二是注重抓好代表履職平臺建設(shè)。2023年第一批7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建了鄉(xiāng)鎮(zhèn)級“人大代表之家”;2023年第二批10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建了“人大代表之家”,至此,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都創(chuàng)建了“人大代表之家”,實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。從2023年起,鄉(xiāng)鎮(zhèn)“人大代表之家”按照有關(guān)要求改為“人大代表履職平臺活動中心”。2023年在2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2023年在4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2023年在6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各選一個村創(chuàng)建了村級“人大代表活動室”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)“人大代表之家”創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)各3萬元,村級“人大代表活動室”創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)各2萬元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級的“人大代表履職平臺活動中心”和村級“人大代表活動室”均做好“八有”:有活動場所、有牌子、有健全制度、有活動計劃、有領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、有檔案臺賬、有溝通平臺、有經(jīng)費(fèi)保障。三是注重輿論宣傳。我們充分利用今年創(chuàng)辦的《**縣人大》和其他新聞媒體,加大宣傳力度,把握正確的輿論導(dǎo)向,大力宣傳代表風(fēng)采,宣傳代表聯(lián)系人民群眾履職平臺的建設(shè)、活動和成果。我們把每期的《**縣人大》都及時分發(fā)到人大代表手中,讓大家互相學(xué)習(xí),激發(fā)潛能,推進(jìn)工作。四是每年對農(nóng)民代表進(jìn)行生產(chǎn)扶持,每人每年給予200元的生產(chǎn)扶持費(fèi),為他們發(fā)展種養(yǎng)提供幫助。

2023年以來,**縣人大常委會在依法履職過程中,在抓實(shí)常規(guī)動作的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新了三個“自選動作”,

為履職增添了活力,較好地推進(jìn)了代表工作、人大制度建設(shè)、人大宣傳工作,取得了良好成效。

創(chuàng)新聯(lián)系代表工作。一年多來,為了進(jìn)一步加強(qiáng)與代表的聯(lián)系,我們對聯(lián)系代表工作進(jìn)行了創(chuàng)新,一是在常委會組成人員、人大機(jī)關(guān)委室建立聯(lián)系代表制度,分小組開展單位聯(lián)系到組、干部聯(lián)系到人的活動;二是開展片、組活動。以鎮(zhèn)為單位成立代表小組,以相近的3、4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為片區(qū),分片、組開展代表活動。2023年,我們分4個片區(qū)組織人大代表對縣中醫(yī)院新院區(qū)、杉花根大橋、教育集中城、城區(qū)河?xùn)|防洪堤、掛榜嶺公園等項(xiàng)目推進(jìn)情況進(jìn)行專題視察,并召開了座談會,代表們就加快項(xiàng)目建議的進(jìn)度進(jìn)行了意見反饋。三是充分利用“人大代表履職平臺活動中心”和“人大代表活動室”這個平臺,向代表宣傳政策,接待來訪,化解矛盾,提出意見建議,增強(qiáng)監(jiān)督工作效能。通過這一平臺,把人大代表有機(jī)地組織起來,實(shí)現(xiàn)代表閉會期間履職常態(tài)化。四是堅(jiān)持每次邀請3-5名人大代表列席人大常委會會議,讓代表多了解人大常委會日常工作、會議議題,提出合理化的建議、批評和意見,提高人大常委會的審議質(zhì)量和決策水平。我們通過以上方式密切聯(lián)系代表,更好地傾聽代表呼聲,虛心向代表學(xué)習(xí),形成常態(tài)化、制度化,更好地推動人大常委會工作和“一府兩院”工作的開展。同時,通過開展多元化的代表聯(lián)系活動,強(qiáng)化代表的地位、作用、權(quán)利和義務(wù),提高代表履職行權(quán)的能力和水平。

創(chuàng)新人大制度建設(shè)。一年來,我們著力加強(qiáng)制度建設(shè)、創(chuàng)新工作機(jī)制,針對新一屆人大常委會組成人員對議事的規(guī)則程序把握不準(zhǔn),容易造成程序的缺失;各委、室之間有時會存在職責(zé)不清、分工不明、協(xié)調(diào)不夠、執(zhí)行不到位等情況,我們建立和完善了圍繞“四個全面”戰(zhàn)略部署的新形勢下的人大常委會議事制度及人大機(jī)關(guān)10多項(xiàng)工作制度,各項(xiàng)工作基本做到了有制可依。我們加強(qiáng)對有關(guān)制度的學(xué)習(xí)和執(zhí)行,讓各項(xiàng)制度行之有效,常委會和機(jī)關(guān)工作的程序化、規(guī)范化、科學(xué)化水平得到提高,常委會組成人員和機(jī)關(guān)工作人員的履職能力得到提升,各項(xiàng)工作得到順利推進(jìn)。

創(chuàng)新人大宣傳載體。我們在繼續(xù)重視新聞媒體、社會化宣傳的基礎(chǔ)上,2023年,縣人大常委會創(chuàng)辦了《**縣人大》季刊,精心設(shè)計了“專項(xiàng)調(diào)研”“執(zhí)法檢查”“代表風(fēng)采”“一府兩院”“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大”等十多個欄目,以此為平臺,著力宣傳人民代表大會制度,宣傳人大的地位、職能和作用,宣傳我縣人大及其常委會工作的成效,展示人大代表履職風(fēng)采。2023年,由于我們形成了鞏固外宣、強(qiáng)化內(nèi)宣、重視社會化宣傳的多元化宣傳格局,人大宣傳成效突出,縣人大常委會機(jī)關(guān)獲自治區(qū)人大常委會辦公廳評為人大宣傳工作先進(jìn)單位一等獎。

如何做好新時代的人大工作篇三

習(xí)近平總書記近日在中央人大工作會議上發(fā)表的重要講話,明確提出新時代加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的指導(dǎo)思想、重大原則和主要工作,在廣大干部群眾中引發(fā)熱烈反響。人大代表、人大機(jī)關(guān)干部紛紛表示,要以更加堅(jiān)定的責(zé)任感和使命感,主動作為,履職盡責(zé),真正肩負(fù)起黨和人民的重托。

民有所呼,我有所應(yīng)

“要充分發(fā)揮人大代表作用,做到民有所呼、我有所應(yīng)。要豐富人大代表聯(lián)系人民群眾的內(nèi)容和形式,更好接地氣、察民情、聚民智、惠民生!瘪雎犃(xí)近平總書記的重要講話,不少人大代表倍添為民履職的信心和動力。

全國人大代表、安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院副院長趙皖平對“民有所呼、我有所應(yīng)”這句話感受很深。從事三農(nóng)工作的他,一直致力于傳播推廣農(nóng)業(yè)科技、助推當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展、幫助農(nóng)民致富增收,一年時間里有100多天在基層!叭舜蟠淼纳矸,就是一份使命和責(zé)任。因此,必須發(fā)揮自己的優(yōu)勢,接地氣、察民情、聚民智、惠民生,解決人民群眾‘急難愁盼’的問題。”趙皖平說。

“我來自交通系統(tǒng)一線工作崗位。聆聽習(xí)近平總書記重要講話后,我更有信心更有動力立足本職工作,深入調(diào)查,把群眾的呼聲和心愿反映到政府和相關(guān)部門!比珖舜蟠怼⒔K省連云港市交通控股集團(tuán)團(tuán)委書記、連云港市新浦汽車總站“雷鋒車”車組黨支部書記權(quán)太琦說,要進(jìn)一步增強(qiáng)法治意識,以身作則、爭當(dāng)表率,以飽滿的熱情投入履職實(shí)踐中去,努力擔(dān)當(dāng)人大代表的職責(zé)使命,為國家進(jìn)步和社會發(fā)展貢獻(xiàn)自己的一份綿薄之力。

作為一名來自基層的全國人大代表,山西省太原市公安局杏花嶺分局三橋派出所副所長楊蓉深刻領(lǐng)會到始終站穩(wěn)人民立場的重要性:“人大代表來自人民、植根人民,代表人民參與行使國家權(quán)力。只有始終與人民保持密切聯(lián)系,深入群眾了解民情,真實(shí)反映民意,廣泛集中民智,方能踐行好‘人民選我當(dāng)代表,我當(dāng)代表為人民’的忠誠誓言!

“基層代表接觸群眾最直接、最廣泛。在接下來的履職過程中,我要更加密切地服務(wù)群眾,當(dāng)好黨和國家聯(lián)系人民的橋梁和紐帶。”楊蓉說。

不斷發(fā)展全過程人民民主

“民主不是裝飾品,不是用來做擺設(shè)的,而是要用來解決人民需要解決的問題的。”不少人大機(jī)關(guān)干部對習(xí)近平總書記這句話感觸尤深。

自2023年7月成為全國人大常委會法工委基層立法聯(lián)系點(diǎn)以來,江蘇省昆山市人大常委會先后完成了23項(xiàng)法律草案立法征詢?nèi)蝿?wù),還主動參與了刑法修正案(十一)、鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法、濕地保護(hù)法等法律草案立法征詢?nèi)蝿?wù),共上報1102條意見建議,約82條意見建議被15部正式法律案所認(rèn)可。

“廣聚民智,不斷發(fā)展全過程人民民主!崩ド绞腥舜蟪N瘯魅螐?jiān)铝直硎,作為全國人大常委會法工委基層立法?lián)系點(diǎn)之一,要把習(xí)近平法治思想作為立法聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)的根本遵循和行動指南,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,積極服務(wù)國家和地方立法、服務(wù)昆山高質(zhì)量發(fā)展,努力打造全過程人民民主的優(yōu)秀實(shí)踐陣地。

“發(fā)展全過程人民民主,要求我們必須把保障和改善民生、解決人民群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)問題作為地方立法的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)!鄙綎|省濰坊市人大常委會副主任、法制委員會主任委員范福生表示,要發(fā)揮設(shè)區(qū)的市人大立法貼近基層、貼近群眾的優(yōu)勢,從群眾普遍關(guān)注的小事難事入手,通過制定和實(shí)施針對性強(qiáng)、有效管用的法規(guī)設(shè)計,真正從制度上解決一些長期困擾群眾生產(chǎn)生活的難題,用地方立法務(wù)實(shí)為民的生動實(shí)踐詮釋民主內(nèi)涵、印證人民立場。

“發(fā)展全過程人民民主,人大代表是實(shí)踐的主力軍。”湖北省武漢市新洲區(qū)人大常委會主任魏久明說,近幾年的工作讓他深深體會到,只有保障人大代表在發(fā)展全過程人民民主中的重要作用,才能保證人民當(dāng)家作主具體地、現(xiàn)實(shí)地落實(shí)到國家政治生活和社會生活之中。

魏久明介紹,近年來新洲區(qū)人大常委會著力搭建代表聯(lián)系群眾的平臺:人大代表之家,代表對外接待窗口“代表服務(wù)中心”,新型工業(yè)、現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)、婦女、青年等4個人大代表專業(yè)小組……“要讓人大代表與人民群眾聯(lián)系的方式更活、距離更近、聯(lián)系更緊、效果更好!”魏久明說。

如何做好新時代的人大工作篇四

同志們:

這次在大連召開的各市人大常委會主任座談會就要結(jié)束了。剛才,懷遠(yuǎn)主任對這次會議的情況,特別是各市貫徹省委人大工作會議精神的情況,進(jìn)行了回顧和總結(jié),并就以jzm同志關(guān)于“三個代表”的重要思想為指導(dǎo),加強(qiáng)地方人大工作和建設(shè),充分發(fā)揮人大及其常委會的作用,開創(chuàng)人大工作新局面,提出了具體要求。懷遠(yuǎn)主任的講話很全面、很深刻,我完全贊成。會上,同志們暢所欲言,交流了情況,總結(jié)了經(jīng)驗(yàn),還結(jié)合實(shí)際提出了很多好的意見和建議。這次會議主題鮮明,重點(diǎn)突出,開得很好,充分體現(xiàn)了省人大常委會對貫徹省委人大工作會議的高度重視,體現(xiàn)了各級人大在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,按照“三個代表”的要求做好新時期人大工作的強(qiáng)烈愿望。我相信,通過這次會議,必將對全省的地方人大工作起到重要的推動作用。

我代表省委參加這次會議,聽了大家的發(fā)言,很受啟發(fā)。從會議交流的情況看,省委人大工作會議精神,已經(jīng)在各地得到了很好地貫徹落實(shí)。一是各級黨委、人大對省委人大工作會議高度重視,把貫徹省委人大工作會議精神,作為堅(jiān)持和完善人民代表大會制度,加強(qiáng)社會主義民主政治建設(shè),推進(jìn)依法治省的大事來抓,有些市委還專門做出加強(qiáng)人大工作的決定。二是各級黨委切實(shí)加強(qiáng)了對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮人大及其常委會的作用。各級黨委堅(jiān)持聽取和研究人大工作,特別是召開了人大工作會議專門討論人大工作,支持人大及其常委會依法行使決定權(quán)、立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、任免權(quán),幫助人大解決了在人大宣傳、干部交流以及工作和生活上的一些實(shí)際問題,加強(qiáng)了人大常委會的自身建設(shè),推動了人大工作的發(fā)展。三是各級人大常委會接受黨的領(lǐng)導(dǎo)的自覺性進(jìn)一步增強(qiáng),通過貫徹省委人大工作會議精神,各級人大常委會進(jìn)一步強(qiáng)化了講政治、講大局,自覺地接受黨的領(lǐng)導(dǎo)的意識,認(rèn)真貫徹黨的路線、方針和政策,堅(jiān)持重大問題向黨委請示報告制度。各級人大常委會以貫徹省委人大工作會議精神為契機(jī),不斷改進(jìn)和加強(qiáng)人大工作,緊緊圍繞黨和國家的中心任務(wù),積極開展立法、監(jiān)督等工作,求新務(wù)實(shí),推動了我省改革、發(fā)展和穩(wěn)定,促進(jìn)了民主與法制建設(shè)。省、市兩級人大常委會在“三講”教育和“三講”教育回頭看中,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),進(jìn)一步理清了工作思路,明確了努力方向,加強(qiáng)了自身政治思想建設(shè),使人大工作有了新發(fā)展、新突破。省委對省人大常委會的工作和各市、縣(市、區(qū))人大的工作是滿意的。

世紀(jì)之交,如何確保我們黨能夠始終保持自己的先進(jìn)性和蓬勃生機(jī),始終得到全國各族人民的擁護(hù),始終率領(lǐng)人民不斷開拓建設(shè)有中國特色社會主義的新境界,這是一個事關(guān)我們黨和國家發(fā)展全局的新的重大戰(zhàn)略問題。jzm同志高瞻遠(yuǎn)矚,總攬全局,集中全黨和全體人民的智慧,創(chuàng)造性地提出了“三個代表”這一富于時代特征的科學(xué)論斷,為我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民把建設(shè)有中國特色社會主義全面推向二十一世紀(jì),提供了強(qiáng)大的思想武器和行動指南,也為堅(jiān)持和完善人民代表大會制度,充分發(fā)揮人大在社會主義民主與法制建設(shè)中的作用,指明了前進(jìn)方向。當(dāng)前,全省上下正在深入學(xué)習(xí)和貫徹jzm同志關(guān)于“三個代表”的重要思想。這次會議把學(xué)習(xí)領(lǐng)會“三個代表”思想,作為進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的重要內(nèi)容,確實(shí)抓住了關(guān)鍵,抓住了根本。借此機(jī)會,我就如何進(jìn)一步貫徹省委人大工作會議精神,以“三個代表”思想為指導(dǎo)搞好人大工作,講幾點(diǎn)意見,供

jzm同志關(guān)于我們黨始終代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,始終代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,始終代表中國最廣大人民的根本利益的思想,是在馬克思主義理論指導(dǎo)下的重大理論創(chuàng)新,是對建黨近80年來基本經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)與高度概括,是對馬克思主義若干基本原理和建黨原則的繼承、運(yùn)用和創(chuàng)造性發(fā)展。改革開放2xxxx年來,我們黨在鄧小平理論指導(dǎo)下形成的社會主義初級階段的基本路線和基本綱領(lǐng),以及一整套方針政策,都集中體現(xiàn)了“三個代表”,被實(shí)踐證明是完全正確的。我們黨要始終做到“三個代表”,關(guān)鍵取決于黨的基本理論和路線的正確。正如jzm同志所指出的,把“三個代表”的要求貫徹落實(shí)到黨的全部工作中去,首先“要堅(jiān)持把‘三個代表’的要求落實(shí)到堅(jiān)定正確地執(zhí)行黨的路線方針政策中去”,“在跨世紀(jì)的征程中,全黨同志必須繼續(xù)高舉鄧小平理論偉大旗幟,堅(jiān)持黨的基本理論、基本綱領(lǐng)、基本方針不動搖”。

人民代表大會制度是我國的根本政治制度,它體現(xiàn)了人民當(dāng)家作主、管理國家事務(wù)的社會主義本質(zhì)特征。不斷堅(jiān)持和完善這一制度,實(shí)行依法治國,發(fā)展社會主義民主政治,是鄧小平理論的重要組成部分,也是社會主義初級階段黨的基本路線的重要內(nèi)容。多年來,人民代表大會制度之所以得到人民擁護(hù),在國家政治生活中地位不斷增強(qiáng),各級人大之所以能夠在積極履行立法、監(jiān)督職能,不斷推動地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)建設(shè)上取得重大成就,從根本上說,得益于鄧小平理論和黨的“一個中心、兩個基本點(diǎn)”的基本路線的正確指引。

在新形勢下,各級人大及其常委會面臨著更加繁重的任務(wù)。做好人大工作,必須認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會好jzm同志關(guān)于“三個代表”的思想,注意把握“三個代表”思想的豐富內(nèi)涵,把握“三個代表”思想與黨的基本理論、基本路線的高度一致性,堅(jiān)定不移地以鄧小平理論和黨的基本路線為指導(dǎo),把握人大工作的正確方向。一是必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,始終把發(fā)展社會生產(chǎn)力作為根本任務(wù)放在首位。這是鄧小平理論的核心,也是黨的基本路線的核心。對人大來說,就是要積極研究生產(chǎn)力發(fā)展的新特點(diǎn)新趨勢,始終把代表先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展要求的任務(wù)放在心上、抓在手上,通過切實(shí)加強(qiáng)社會主義民主與法制建設(shè),保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。二是必須堅(jiān)持兩手抓,兩手都要硬。要一手抓改革發(fā)展,一手抓團(tuán)結(jié)穩(wěn)定;一手抓物質(zhì)文明,一手抓精神文明。這是改革開放2xxxx年來我們黨最寶貴的經(jīng)驗(yàn)。對人大來說,就是要從“三個代表”內(nèi)在統(tǒng)一的高度,把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,把建設(shè)文明法治社會、全面推進(jìn)有中國特色社會主義作為最重要的任務(wù)之一。三是必須堅(jiān)持一切為了群眾,一切依靠群眾,這是我們?nèi)≈槐M的力量之源!叭齻代表”最終都?xì)w結(jié)為代表最廣大人民群眾的根本利益。對人大來說,就是要始終把人民群眾的利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好,切實(shí)保證人民當(dāng)家作主,依法管理國家,充分享受經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果。

jzm同志明確指出:“全黨同志在貫徹黨的理論、路線和方針政策時,在從事的各項(xiàng)事業(yè)中,都要牢記落實(shí)‘三個代表’的要求,看看我們所采取的措施、所做的工作是不是符合‘三個代表’的要求,符合的就毫不動搖地堅(jiān)持,不完全符合需要調(diào)整補(bǔ)充的就積極調(diào)整補(bǔ)充,不符合的就勇于實(shí)事求是地糾正”。他同時指出:“堅(jiān)持‘三個代表’的要求不是抽象的、空洞的,而是具體的、實(shí)在的”。各級人大及其常委會,要把實(shí)現(xiàn)“三個代表”的要求,作為新時期人大工作的最高標(biāo)準(zhǔn)和原則,結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)好江總書記講話的精神,努力使人大的各項(xiàng)工作充分體現(xiàn)“三個代表”,全面貫徹“三個代表”。

一是,要按照做先進(jìn)生產(chǎn)力代表的要求,切實(shí)做好人大工作。要緊密結(jié)合全省改革發(fā)展總體部署和一系列重大決策,適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,突出抓好規(guī)范國有企業(yè)改革、轉(zhuǎn)變政府職能、維護(hù)市場秩序、促進(jìn)公平競爭、健全社會保障等方面的經(jīng)濟(jì)立法,形成有利于解放和發(fā)展生產(chǎn)力的良好法治基礎(chǔ)。要圍繞中心任務(wù),依法履行監(jiān)督職責(zé),及時討論決定事關(guān)國計民生的、帶全局性、根本性、長遠(yuǎn)性的重大事項(xiàng)和問題,加大對市場經(jīng)濟(jì)方面法律、法規(guī)的執(zhí)法檢查力度,切實(shí)解決影響改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重大問題及熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,促進(jìn)和保障先進(jìn)生產(chǎn)力的快速發(fā)展。要充分發(fā)揮人民代表的作用,積極開展專題調(diào)查和視察等活動,支持人民代表為全省深化改革、加快發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策。

二是,要按照做先進(jìn)文化前進(jìn)方向代表的要求,切實(shí)做好人大工作。發(fā)達(dá)的科技教育、繁榮的文化市場、良好的社會風(fēng)氣、穩(wěn)定的社會秩序,這些都是體現(xiàn)先進(jìn)文化的重要方面。各級人大及其常委會要通過加強(qiáng)精神文明、科教興省、民主法制及廉政建設(shè)方面的立法,通過嚴(yán)格執(zhí)行這些法律,通過大力開展普法宣傳,切實(shí)提高群眾文明程度,有效懲治腐敗分子,清除消極丑惡現(xiàn)象,凈化社會空氣,努力創(chuàng)造一個文明法治、和諧安寧、群眾安居樂業(yè)的良好環(huán)境。

三是,要按照做最廣大人民根本利益代表的要求,切實(shí)做好人大工作。要堅(jiān)持開門立法,廣泛聽取群眾意見,保障人民當(dāng)家作主。切實(shí)解決“治民不治官”、“管民不管官”的問題,防止地方保護(hù)主義和部門利益傾向,堅(jiān)決維護(hù)國家整體利益和人民群眾的根本利益。要完善監(jiān)督制度,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,堅(jiān)決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究、以言代法、以權(quán)壓法等現(xiàn)象,督促國家機(jī)關(guān)及其工作人員依法辦事、勤政廉政,忠實(shí)代表人民利益。要加強(qiáng)同人民群眾和人大代表的聯(lián)系,積極發(fā)揮人大的民主主渠道作用,及時了解民情,真實(shí)反映民意,有效集中民智,充分調(diào)動廣大人民群眾當(dāng)家作主、參加兩個文明建設(shè)的積極性。

人大工作是黨的工作重要組成部分,黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治、思想和組織的領(lǐng)導(dǎo)!叭齻代表”是黨在新時期全面加強(qiáng)思想、政治、組織建設(shè)的行動綱領(lǐng)。加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),是人大正確貫徹“三個代表”的根本保證。

各級黨委要進(jìn)一步提高對人大性質(zhì)的認(rèn)識,尊重憲法和法律規(guī)定的人大及其常委會的地位,重視發(fā)揮人大的作用,支持各級人大按照“三個代表”的要求,依法行使職權(quán)。要善于通過人大及其常委會,把黨的主張和意圖經(jīng)過法定程序變成國家意志,團(tuán)結(jié)和動員廣大人民群眾,實(shí)現(xiàn)促進(jìn)生產(chǎn)力和社會全面進(jìn)步的各項(xiàng)目標(biāo)。在人大工作的黨員干部,應(yīng)當(dāng)自覺地堅(jiān)持“三個代表”,把對黨負(fù)責(zé)和對人民負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來,堅(jiān)決貫徹黨的路線方針政策,堅(jiān)決執(zhí)行黨的決議決定,保證黨的主張和意圖的實(shí)現(xiàn)。各級黨委要建立健全黨委對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)制度,加強(qiáng)與人大常委會日常工作的聯(lián)系,F(xiàn)在省委有關(guān)部門正在調(diào)研、制定加強(qiáng)黨委與人大聯(lián)系的工作制度,使黨領(lǐng)導(dǎo)人大工作制度化、規(guī)范化。各市、縣(區(qū))黨委也要加強(qiáng)這方面的制度建設(shè),保證黨對人大工作領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處。

各級人大常委會要自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)。人大只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,才能發(fā)揮作用,才能更好地實(shí)現(xiàn)“三個代表”。要堅(jiān)持和健全重大事項(xiàng)向同級黨委請示報告制度,人大常委會開展的有關(guān)立法、監(jiān)督工作和決定的重要事項(xiàng)、開展的重要活動,都要事先報告同級黨委,按照黨委要求開展工作。

各級人大及其常委會要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),肩負(fù)起歷史賦予的重任。當(dāng)前,要把學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”的思想同正在開展的縣(區(qū))“三講教育”和“三講教育”回頭看活動結(jié)合起來,認(rèn)真按照“三個代表”的要求,樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,代表人民行使好職權(quán)。要按照民主集中制的原則,切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè),從制度上保證“三個代表”在人大的工作中得到貫徹。要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入基層,調(diào)查研究,聽取人民的意見,反映人民的呼聲,使人大常委會制定的法規(guī),做出的決議、決定,監(jiān)督的事項(xiàng)體現(xiàn)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,體現(xiàn)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,反映廣大人民群眾的根本利益。要把“三個代表”的要求落實(shí)到建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍中去,積極推進(jìn)干部制度改革,建立激勵競爭機(jī)制,培養(yǎng)具有高昂的工作熱情、勤奮的工作精神,科學(xué)的工作態(tài)度的干部隊(duì)伍,以適應(yīng)人大工作的要求。

各級黨委要重視和關(guān)心人大自身建設(shè),積極為人大開展工作創(chuàng)造條件,幫助解決實(shí)際問題。在這次會前的調(diào)研中和會議期間,大家對省里提出了一些意見和要求,我將把這些問題帶回去,向省委匯報,以便研究解決。關(guān)于市縣級包括人大機(jī)構(gòu)改革問題,由于中央還沒有具體精神,因此我們各級人大還是要按部就班,安心工作。關(guān)于人大機(jī)關(guān)干部年齡偏大和缺乏交流的問題,去年省委人大工作會議時,世震同志已經(jīng)講過,就是結(jié)合屆中調(diào)整和換屆逐步加以解決。

同志們,這次會議是貫徹jzm同志關(guān)于“三個代表”重要思想的重要會議,也是貫徹落實(shí)省委人大工作會議精神的重要會議。會議交流的經(jīng)驗(yàn)都有借鑒價值。希望各市人大常委會主任回去后,向市委匯報會議精神,把這次會議精神貫徹好、落實(shí)好,使我省人大工作再上一個新的臺階,在我省兩個文明建設(shè)中發(fā)揮更大的作用。

如何做好新時代的人大工作篇五

黨的十八大報告指出,人民民主是我們黨始終高揚(yáng)的光輝旗幟,是社會主義的生命,要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的有機(jī)統(tǒng)一,不斷推進(jìn)社會主義政治制度的自我完善和發(fā)展。這為新時期人大工作指明了方向,也提出了新的、更高的要求。作為最基層、聯(lián)系人民群眾最直接的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會,面對新的形勢和任務(wù),如何做好新時期人大工作,充分發(fā)揮基層國家權(quán)力機(jī)關(guān)的重要作用顯得尤為重要和迫切。筆者身為直接聯(lián)系指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的同志,現(xiàn)就如何做好新時期人大工作談?wù)勛约旱目捶ā?/p>

思想是行動的先導(dǎo),認(rèn)識水平?jīng)Q定工作成效。有什么樣的認(rèn)識才會有什么樣的行動,有什么樣的行動才會產(chǎn)生什么樣的效果。因此,只有正確理解鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的法定地位,才能不斷增強(qiáng)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的使命感和責(zé)任感。憲法和地方組織法都明確規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民管理國家事務(wù)和社會事務(wù)的組織形式,是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表組成的,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)。做好新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,一是進(jìn)一步堅(jiān)持和完善人民代表大會制度的需要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是我國人民代表大會制度的基礎(chǔ),是最基層的地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)。選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表組成鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會,行使國家權(quán)力,是保證人民群眾當(dāng)家作主的基本形式。因此,堅(jiān)持和完善人民代表大會制度,最基本的、必不可少的環(huán)節(jié),就是要高度重視和大力加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大真正擔(dān)負(fù)起基層國家權(quán)力機(jī)關(guān)的職責(zé)。二是黨對地方國家事務(wù)實(shí)行有效領(lǐng)導(dǎo)的需要。黨的執(zhí)政地位是通過黨對政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)來實(shí)現(xiàn)的。從這個意義上講,黨要實(shí)現(xiàn)對農(nóng)村工作的有效領(lǐng)導(dǎo),必須充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職能作用,通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法作出決議決定,及時把黨的主張通過法定程序變成國家意志和人民群眾的自覺行動,并通過扎實(shí)有效的工作監(jiān)督保障黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策的貫徹落實(shí);通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法選舉,使黨委推薦的人選成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人,保證黨的組織意圖得以實(shí)現(xiàn)。三是推動依法治國方略全面落實(shí)的需要。依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略,依法治國的主體是人民群眾。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在監(jiān)督法律實(shí)施、深化依法治理、宣傳普及法律等方面的作用,有利于推動法律法規(guī)在農(nóng)村基層的貫徹實(shí)施,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依法行政,為經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個良好的法治環(huán)境。四是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)的需要。黨的十八大提出到2023年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標(biāo),為我們提供了看得見、摸得著的路線圖和時間表,中華民族“奔小康”的千年夢想日漸成真。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,充分發(fā)揮基層人大代表的示范帶頭作用,保障人民群眾行使管理國家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)、管理社會事務(wù)的民主權(quán)利,有利于調(diào)動農(nóng)民群眾投身新農(nóng)村建設(shè)的主動性和推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的積極性。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作涉及方方面面,既需要縣人大的指導(dǎo),又需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的支持,還需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的配合,更需要從事人大工作的同志擺正位置。只有正確處理好這些關(guān)系,做到多方聯(lián)動、多方聯(lián)手、多方聯(lián)合,才能為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大發(fā)展提供有力支撐。做好新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,一是必須處理好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的關(guān)系。人大工作是黨的工作的重要組成部分,只有堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),人大工作才能保持正確的政治方向。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要牢固樹立黨的領(lǐng)導(dǎo)觀念,緊緊圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作大局,積極履行職責(zé),努力完成黨委交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),自覺執(zhí)行黨委的決議決定,及時了解黨委的中心任務(wù)和工作意圖,通過法定程序及時將黨的主張形成國家的意志和全體人民的自覺行動。在實(shí)際工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要重視人大工作,定期召開人大工作會議,研究部署人大工作,建立對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)日常工作的考核、檢查、匯報制度,切實(shí)加強(qiáng)黨對人大的領(lǐng)導(dǎo)。二是必須處理好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的關(guān)系。根據(jù)憲法和地方組織法規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是監(jiān)督與被監(jiān)督、監(jiān)督與支持的關(guān)系。人大監(jiān)督是代表人民行使管理國家事務(wù)的權(quán)力,而不是個人行為,目的在于促進(jìn)政府依法行政,確保憲法和法律得到正確實(shí)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要敢于監(jiān)督,善于抓住事關(guān)全局的、根本性的、長遠(yuǎn)的重大事項(xiàng),以及人民群眾普遍關(guān)注、社會反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,督促政府認(rèn)真加以解決,切實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大與政府,雖然職責(zé)、分工不同,但根本目標(biāo)是一致的,都要服從、服務(wù)于國家和人民的利益。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要堅(jiān)持“在監(jiān)督中支持,在支持中監(jiān)督”的原則,主動為政府出主意、想辦法,支持政府推進(jìn)各項(xiàng)工作,做到“決定不指揮,參與不包辦,監(jiān)督加支持,同唱一臺戲”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的執(zhí)行機(jī)關(guān),要自覺主動接受監(jiān)督,認(rèn)真堅(jiān)決執(zhí)行人大決議、決定,同時還要按照規(guī)定向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大報告工作。三是必須處理好中心工作與人大工作的關(guān)系。人大工作是黨的工作的重要組成部分,人大工作必須圍繞黨的中心工作來開展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要進(jìn)一步強(qiáng)化中心意識、發(fā)展意識和服務(wù)意識,無論是組織代表活動,還是開展監(jiān)督工作,都要在指導(dǎo)思想上立足于服務(wù)和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心,在工作進(jìn)程上與黨委的工作部署保持一致,在工作方式上既要遵循法定程序,又要做到靈活多樣,講求實(shí)效。換屆后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記同時擔(dān)任人大主席職務(wù),在做好黨委工作的同時,全面負(fù)起鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任,安排部署好人大工作,并用足夠的時間和精力,積極組織并帶頭開展人大活動;人大副主席一般在黨委總體工作中分管一定的中心工作,有的還要包片駐村,在這特定的工作環(huán)境中,必須在時間上統(tǒng)籌安排,在精力上有所側(cè)重,在工作上突出重點(diǎn),至少要拿出一半的精力來做人大工作,確保做到中心工作和人大工作“兩不誤,兩發(fā)展”。四是必須處理好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大與縣級人大的關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和縣級人大是法律上的監(jiān)督、工作上的聯(lián)系、業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)關(guān)系。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要主動加強(qiáng)與縣人大工作聯(lián)系,及時報告工作的開展情況。同時,對縣人大安排的工作及組織的重大活動,要積極響應(yīng)抓好落實(shí),在工作上和縣人大保持高度一致?h人大要建立健全常委會領(lǐng)導(dǎo)分片包保聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作制度,定期巡查指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作,幫助解決實(shí)際困難和問題,著力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作水平;要大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作規(guī)范化建設(shè),堅(jiān)持和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作目標(biāo)管理制度,建立人大主席和專職副主席的履職檔案,積極組織人大主席、專職副主席和基層代表參與縣人大常委會開展的視察調(diào)研活動,進(jìn)一步加強(qiáng)日常檢查,嚴(yán)格實(shí)行年度考核,考核結(jié)果及時上報縣委并通報全縣,推動我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作健康平衡開展。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職權(quán),憲法作了原則的規(guī)定,地方組織法具體規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使的職權(quán)有13項(xiàng),概括起來就是決定權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)、保障權(quán)。依法履行好這些職權(quán),充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作用,必須重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:一是認(rèn)真組織開好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使職權(quán)的重要途徑,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大最重要的工作,是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的關(guān)鍵所在。按照《竹山縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會每年至少召開1次。會議召開之前,人大主席團(tuán)要精心選擇會議議題,組織代表搞好會前調(diào)研,扎實(shí)做好會議材料、會議組織等各項(xiàng)籌備工作,保證會議按時按要求召開;會中要充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法辦事,組織代表認(rèn)真聽取和審議各項(xiàng)工作報告,不得隨意壓縮會期或減化會議程序,切實(shí)尊重代表審議意見,保障代表依法行使各項(xiàng)職權(quán);會后要運(yùn)用多種形式,宣傳貫徹落實(shí)好大會作出的各項(xiàng)決議決定,不斷提高會議質(zhì)量,增強(qiáng)會議實(shí)效。二是按時依法召開人大主席團(tuán)會議。根據(jù)《湖北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席團(tuán)工作若干規(guī)定》要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席團(tuán)由本屆人民代表大會第一次會議在本級代表中選舉產(chǎn)生,主席團(tuán)任期與本級人民代表大會任期相同。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席團(tuán)至少每三個月舉行一次會議,研究部署或處理本級人民代表大會的有關(guān)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要重點(diǎn)圍繞黨委中心工作,組織代表視察和開展相關(guān)檢查,及時聽取和審議人大代表視察調(diào)研報告、代表議案、建議批評意見辦理情況的報告,組織開展工作評議,強(qiáng)化對政府及職能部門的工作監(jiān)督,提出改進(jìn)意見,督促有關(guān)部門轉(zhuǎn)變作風(fēng),整改落實(shí),推動法律法規(guī)和上級人大決議決定在本行政區(qū)域內(nèi)的貫徹實(shí)施,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定提供強(qiáng)力保障。三是充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表作用。人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,是人民代表大會制度的主體。我縣共有省、市、縣、鄉(xiāng)四級人大代表1262名,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表991名,這是一支了不起的、非常重要的力量。近年來,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大圍繞法律法規(guī)的貫徹實(shí)施和黨在農(nóng)村的中心工作,組織代表開展了一系列扎實(shí)有效的活動,收到了良好的社會效果。實(shí)踐證明,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,必須把代表工作作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作抓緊抓好,一方面要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的培訓(xùn),通過多種形式,有計劃、有重點(diǎn)地組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表學(xué)習(xí)憲法、地方組織法、選舉法、代表法以及與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定密切相關(guān)的法律法規(guī),學(xué)習(xí)人大工作的基本方法和程序,增強(qiáng)其履行職責(zé)的自覺性和實(shí)際工作能力;另一方面要健全代表活動工作機(jī)制和活動網(wǎng)絡(luò),通過開展因地制宜、靈活多樣的小組活動,促進(jìn)代表活動的經(jīng);、制度化,通過組織代表評議、調(diào)查、視察、執(zhí)法檢查等活動,充分發(fā)揮人大代表在基層民主政治建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)中的主力軍作用和模范帶頭作用,帶領(lǐng)和教育廣大群眾增強(qiáng)法律意識和法制觀念,促進(jìn)依法辦事,保障法律法規(guī)在基層的貫徹落實(shí)。四是切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大陣地建設(shè)。陣地建設(shè)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和代表開展活動、發(fā)揮作用的重要載體,也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大聯(lián)系群眾的橋梁和窗口,要按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),將其抓細(xì)抓實(shí)抓出成效,一方面加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大陣地的“硬件”建設(shè),落實(shí)專兼職工作人員和專門的辦公場地,配置必要的辦公設(shè)施;另一方面注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大陣地的“軟件”建設(shè),完善學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、視察、檢查、調(diào)查等系列制度。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作要有所建樹,有所發(fā)展,關(guān)鍵要有一支銳意進(jìn)取、無私奉獻(xiàn),具有良好精神風(fēng)貌的高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。結(jié)合當(dāng)前全縣上下正在開展以“學(xué)習(xí)貫徹十八大,爭創(chuàng)發(fā)展新業(yè)績”為主題的“作風(fēng)建設(shè)年”活動,從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的同志,一定要自覺加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè),始終保持振奮的精神和良好的作風(fēng),扎實(shí)履行好黨和人民賦予的職責(zé),努力塑造一流形象、爭創(chuàng)一流業(yè)績、達(dá)到一流水平,靠新的更大的作為擴(kuò)大影響、樹立權(quán)威,贏得人民群眾的信賴。一要努力改進(jìn)學(xué)風(fēng)。學(xué)風(fēng)是反映干部作風(fēng)的鏡子,沒有好的學(xué)風(fēng)就不會有好的作風(fēng)。要想自覺擔(dān)當(dāng)起憲法和其他法律法規(guī)所賦予的職責(zé),就必須提高運(yùn)用馬克思主義立場觀點(diǎn)分析問題、解決問題的能力和水平,學(xué)習(xí)黨的理論和路線方針政策,學(xué)習(xí)憲法和其他法律法規(guī),學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、科技、管理等方面的知識和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),也要注重學(xué)習(xí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作制度,熟悉工作的內(nèi)容和方式,掌握工作的規(guī)則和程序,努力做到多學(xué)一點(diǎn)、學(xué)好一點(diǎn)、學(xué)深一點(diǎn),把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種思想境界、一種生活習(xí)慣,以學(xué)習(xí)足底氣、以積淀養(yǎng)才氣。同時,要在學(xué)用結(jié)合上狠下功夫,自覺成為學(xué)以致用、用有所成的表率,不斷提高做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的本領(lǐng)。二要努力改進(jìn)工作作風(fēng)。人大工作,是黨和國家一項(xiàng)非常重要的工作,從事這項(xiàng)工作是很光榮的,也是大有用武之地的。作為人大工作具體組織者、策劃者、執(zhí)行者的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席,既是地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,又是工作人員,一定要充分認(rèn)識人大工作的價值,樹立有為才有威、有為才有位的觀念,干一行愛一行,愛一行鉆一行,熱愛人大工作,找準(zhǔn)自己的工作定位,會當(dāng)黨委工作的參謀員、勇當(dāng)政府工作的監(jiān)督員、樂當(dāng)人大工作的戰(zhàn)斗員、善當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)班子的協(xié)調(diào)員、勤當(dāng)人大代表的聯(lián)絡(luò)員,努力做到盡職不失職、到位不越位、兼聽不偏聽、補(bǔ)臺不拆臺、分工不分家,積極履職,扎實(shí)工作,時刻把黨委的重大決策和工作部署貫徹好、落實(shí)好,把人民群眾的利益維護(hù)好、發(fā)揮好。三要努力改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。人大集體行權(quán),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部必須遵循這一原則,按照民主集中制的原則,堅(jiān)持集體行使職權(quán)、集體討論決定問題,充分發(fā)揚(yáng)民主,營造團(tuán)結(jié)和諧的氛圍和環(huán)境。要倍加珍視和維護(hù)團(tuán)結(jié),互相信任、互相尊重、互相支持,大事講原則、小事講風(fēng)格,自覺做到不利于團(tuán)結(jié)的話不說,不利于團(tuán)結(jié)的事不做,真正做到思想上同心、工作上合力、生活上關(guān)心,形成心齊、氣順、只為工作的風(fēng)氣。

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