赴韓國農(nóng)業(yè)考察報告
赴韓國農(nóng)業(yè)考察報告
應(yīng)韓國全羅南道農(nóng)業(yè)技術(shù)院和全國農(nóng)業(yè)技術(shù)者協(xié)會邀請,2003年10月29日至11月5日,戰(zhàn)樹毅廳長帶領(lǐng)省農(nóng)業(yè)廳代表團一行6人,對韓國進行了考察訪問。同時,這次考察訪問也是按照雙方協(xié)議,對2002年6月韓國全羅南道農(nóng)業(yè)技術(shù)院柳仁燮院長率團來我省訪問后的一次回訪。我廳和韓方對這次考察訪問都非常重視,作了充分準備和周密安排。在韓期間,雙方多次進行了洽談交流,達成了一些新的合作意向。代表團所到之處,受到了熱情友好接待 ,F(xiàn)將考察訪問情況報告如下:
一、基本情況?
10月29日下午代表團到達全羅南道后,考察訪問了光州農(nóng)協(xié)園藝花卉批發(fā)市場、新世界農(nóng)產(chǎn)品超市;拜訪了全羅南道農(nóng)業(yè)技術(shù)院,雙方就下一步農(nóng)業(yè)技術(shù)交流合作進行了商談,并出席了該院舉辦的“全羅南道農(nóng)業(yè)博覽會”,參觀了茶葉試驗場等科研、試驗基地,制茶廠及大韓茶園。
11月2日代表團到達漢城后,受到了韓國“全國農(nóng)業(yè)技術(shù)者協(xié)會”熱烈歡迎,與姜春成會長、林甲默部長及企業(yè)家代表進行了會談,并就下一步的合作及關(guān)心的問題進行了交流;考察了可樂洞南大門農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場;在全國農(nóng)業(yè)技術(shù)者協(xié)會農(nóng)業(yè)技術(shù)振興館,舉辦了“山東省農(nóng)水畜產(chǎn)業(yè)投資說明會”;參觀了在大田舉辦的“農(nóng)機種子展覽會”,與新東物產(chǎn)滴灌設(shè)施制造商代表進行了交談;考察訪問了韓一飼料株式會社和農(nóng)機制造廠——明星株式會社。
二、主要收獲?
這次訪問雖然時間較短,由于我們準備充分,韓方安排周密,考察內(nèi)容比較豐富,取得了較為滿意的結(jié)果。?
(一) 通過考察訪問,對韓國農(nóng)業(yè)有了進一步的了解?
通過幾天的深入細致考察,廣泛接觸了各方人士,對韓國農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、科研、加工流通等方面有了初步了解,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平較高。韓國與我省地理位置相近,氣候相似,是一個多山國家,耕地資源相對緊缺,現(xiàn)有農(nóng)民約420萬,占總?cè)丝诘?%,人均耕地1.2公頃,主要農(nóng)作物為水稻、果品、蔬菜、茶葉等。韓國農(nóng)業(yè)具有顯著的特點:(1)農(nóng)業(yè)機械化、專門化程度高;(2)建成高收入觀光農(nóng)業(yè)圈,以栽培規(guī);ɑ、蔬菜等大棚和玻璃溫室為中心,綜合經(jīng)營果園、農(nóng)產(chǎn)品等;(3)農(nóng)產(chǎn)品流通暢通;(4)重視農(nóng)民培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)技術(shù)教育。特別在農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備水平上,比我們高出許多。設(shè)施栽培方面,普遍采用了標準骨架、專用薄膜覆蓋栽培,微滴灌溉,機械施肥、噴藥等 。?
農(nóng)業(yè)科研推廣體制較為完備。韓國非常重視農(nóng)業(yè)科研推廣工作,將農(nóng)業(yè)科研推廣人員列為國家公務(wù)員系列,工作經(jīng)費由國家負擔(dān)。訪問的全羅南道農(nóng)業(yè)技術(shù)院,主要進行農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種的試驗、研究、推廣和對農(nóng)戶的技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)等,內(nèi)設(shè)試驗研究局、技術(shù)普及局2個局,7個課,5個試驗場,共有工作人員178人(屬國家公務(wù)員)。該院在花卉、茶葉、蔬菜、果樹等新品種、新技術(shù)研究方面取得了一大批成果,并在技術(shù)普及和對農(nóng)民的教育培訓(xùn)方面發(fā)揮了重要作用。該院一年一度舉辦的“全羅南道農(nóng)業(yè)博覽會”,是全面展示新品種、新技術(shù)、新成果的一次盛會,也是全羅南道農(nóng)業(yè)名優(yōu)特新產(chǎn)品的展覽展銷會。應(yīng)柳仁燮院長的盛情要求,作為出訪禮品的山東裕華集團“雁來紅”冬棗,在博覽會的顯著位置進行了展示。作為政府為農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和農(nóng)民服務(wù)的形式,博覽會為來自全道各地參展的企業(yè)和農(nóng)戶免費提供展位,費用有政府解決。
農(nóng)產(chǎn)品加工流通體系較為健全 。韓國的加工流通業(yè)比較先進。考察的寶城茶葉加工廠,除生產(chǎn)茶葉外,還加工生產(chǎn)茶飲料、茶系列生活用品等,產(chǎn)出效益大幅度提高 。例如該廠生產(chǎn)的茶飲料,每公斤原料價格6000—8000韓元,可加工成1000罐茶飲料,每罐茶飲料出廠價200韓元,市場價600韓元,加工效益非?捎^ 。參觀的可樂洞農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,是世界上交易量最大的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,日交易量8000噸,日成交額90億韓元。該批發(fā)市場交易方式先進,農(nóng)戶生產(chǎn)出產(chǎn)品后經(jīng)過初步加工包裝運到市場的不同交易區(qū)域,市場則通過競價拍賣的方式分售給中介商進行銷售 。通過這種先進的交易方式,既把農(nóng)民生產(chǎn)的產(chǎn)品銷售出去,實現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,也為農(nóng)民進入市場提供了有效載體。?
與此同時,通過與韓方人員座談交流,了解到韓方有關(guān)人士在我國加入wto后,普遍擔(dān)心我省農(nóng)產(chǎn)品會大量進入,對韓國農(nóng)業(yè)形成沖擊,希望我省農(nóng)產(chǎn)品盡量在國內(nèi)尋找市場,不要過多地向韓國出口。加之客觀上韓國人口少,地域狹小,市場需求有限。因此,今后我省出口韓國的農(nóng)產(chǎn)品不會有大幅度提高,而且糾紛可能還會不斷出現(xiàn),應(yīng)當(dāng)引起高度重視。我省下一步與韓國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作,重點應(yīng)該是加大技術(shù)、資金的引進合作,鼓勵韓國企業(yè)來我省投資辦企業(yè)。
(二)廣泛接觸交流,全面宣傳山東農(nóng)業(yè)?
戰(zhàn)樹毅廳長先后在全羅南道農(nóng)業(yè)技術(shù)院和韓國農(nóng)業(yè)技術(shù)者協(xié)會多次與韓方人士進行座談交流,贈送了《中國農(nóng)業(yè)年鑒》、《山東省農(nóng)業(yè)對外合作項目》匯編及重點推出了20個招商項目。在全羅南道期間,先后會見了全國農(nóng)村振興廳廳長、全羅南道知事,與全羅南道農(nóng)業(yè)技術(shù)院柳仁燮院長、試驗研究局金相喆局長進行了多次會談交流;在漢城,韓國農(nóng)業(yè)技術(shù)者協(xié)會官員及部分農(nóng)業(yè)團體代表20多人聽取了戰(zhàn)樹毅廳長作的題為“山東農(nóng)業(yè)及對外經(jīng)濟合作”專題報告。戰(zhàn)樹毅廳長全面宣傳了山東農(nóng)牧水產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及在結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、科教興農(nóng)、標準化生產(chǎn)、市場開拓等五個方面取得的巨大成就,詳細介紹山東省與韓、日、臺經(jīng)濟貿(mào)易合作情況,闡述了國家在農(nóng)業(yè)對外經(jīng)濟貿(mào)易合作方面的有關(guān)政策,分析了我國加入wto后,對中韓雙方農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的趨向和利弊,回答了與會代表提出的問題,并就下一步在農(nóng)業(yè)技術(shù)交流、農(nóng)產(chǎn)品加工等方面的合作提出了意見建議。微山縣農(nóng)業(yè)局劉澤湘局長、山東裕華集團楊志國副總經(jīng)理分別介紹了有關(guān)情況。投資說明會得到了韓方人士的一致好評 。
(三)相互交流,為今后的雙方合作奠定了基礎(chǔ)?
雙方經(jīng)過多次會談交流,在板栗、花卉、冬棗、茶葉等領(lǐng)域技術(shù)合作與交流達成初步意向;與韓國全國農(nóng)業(yè)技術(shù)者協(xié)會在農(nóng)業(yè)技術(shù)、信息等方面進一步合作,促進雙方農(nóng)業(yè)的共同發(fā)展,互派技術(shù)人員等方面達成了意向。
11月4日,代表團拜訪考察了許多在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工流通及農(nóng)業(yè)機械、設(shè)施、投入品及在我省投資的生產(chǎn)企業(yè),并與有關(guān)企業(yè)達成了初步合作意向。韓一飼料株式會社,是韓國規(guī)模比較大的飼料加工企業(yè),在天津市設(shè)有合資企業(yè),與微山縣農(nóng)業(yè)局就利用微山湖蘆葦原料加工飼料達成初步意向,韓方確定派駐天津的代表近日赴微山縣考察;日信化學(xué)工業(yè)株式會社,是韓國最大的塑料薄膜生產(chǎn)企業(yè),占全韓薄膜生產(chǎn)量的30%,年銷售收入1000億韓元,15%的產(chǎn)品出口到日本和東南亞國家,已在我省陽谷縣投資建廠,戰(zhàn)樹毅廳長與該企業(yè)鄭喆壽社長就幫助該企業(yè)在山東進一步發(fā)展多次交流;明星株式會社,是韓國農(nóng)業(yè)機械制造企業(yè),李寅鉉代表理事會向代表團介紹了企業(yè)的生產(chǎn)及與在我國投資的情況。他經(jīng)常來我省考察,對山東的農(nóng)機市場非常熟悉,希望與山東進行合作。?
三、幾點啟示?
啟示一:必須大力推進農(nóng)業(yè)國際化進程。加入wto后,我省農(nóng)業(yè)既面臨機遇,也面臨挑戰(zhàn)。從考察韓國的農(nóng)產(chǎn)品市場看,韓國的蔬菜、果品、畜產(chǎn)品市場價格普遍較高,有的產(chǎn)品是我國國內(nèi)市場價格的3-5倍,高的甚至達到10多倍。
農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場部分農(nóng)產(chǎn)品價格?
單位:人民幣元/公斤?
品種大米土豆圓蔥西紅柿白菜蘋果西瓜
價格32.9103.53-655-89
這對我省的農(nóng)業(yè)發(fā)展將是很好的機遇。對其他國家和地區(qū)而言,我省的蔬菜、果品、畜產(chǎn)品等也具有較大的價格優(yōu)勢。因此,我省必須大力推進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟國際化,繼續(xù)加大國際市場開拓力度,認真研究不同國家和地區(qū)的需求特點,及時調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),探索建立農(nóng)產(chǎn)品出口加工園區(qū)。采取針對性更強的營銷策略,在鞏固日本、韓國、東南亞、港澳臺等周邊國家和地區(qū)市場的同時,積極開拓歐美、獨聯(lián)體、中東、非洲、南美等市場,力爭農(nóng)產(chǎn)品出口有大幅度提高。
啟示二:必須進一步提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。大力推行農(nóng)業(yè)標準化,按照區(qū)域化布局、標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、企業(yè)化運作的要求,加快發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品。加強農(nóng)產(chǎn)品標準體系、質(zhì)檢體系和動植物疫病防治體系建設(shè),整合資源,健全完善質(zhì)檢中心、質(zhì)檢站等,從生產(chǎn)、加工、流通環(huán)節(jié)抓起,嚴格質(zhì)量監(jiān)控和檢查把關(guān),確保我省農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)有標準,質(zhì)量有保證。
啟示三:韓國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平比較高,農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)比較發(fā)達,值得我們學(xué)習(xí)借鑒。農(nóng)業(yè)廳作為農(nóng)業(yè)主管部門,也應(yīng)當(dāng)努力轉(zhuǎn)變職能,積極引進國外的資金、技術(shù)和先進的管理方式,加快改造我省的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。進一步加大農(nóng)業(yè)招商力度,實行集中與分散招商相結(jié)合、綜合與專業(yè)招商相結(jié)合、直接與代理招商相結(jié)合,有目的、有重點、有計劃地開展農(nóng)業(yè)招商引資活動。健全農(nóng)業(yè)招商引資項目庫,利用國際招商網(wǎng)絡(luò)定期公布重點招商項目。
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