淺談聘任干部競聘上崗要注意的問題
競聘上崗是市場經(jīng)濟條件下企業(yè)發(fā)展的產(chǎn)物。“競”和“聘”是一個問題的兩個方面。競爭是企業(yè)中的個人行為,它所體現(xiàn)的是“能者上、庸者下”的用人原則,通過競爭激勵機制的實施,充分調(diào)動廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性,大幅度提高全員勞動生產(chǎn)率。聘任是企業(yè)的組織行為,它所體現(xiàn)的是一級組織對干部的合理使用,在一定意義上講,聘任什么樣的干部比競爭上崗更為重要,競爭只是前提和形式,聘任才是內(nèi)容和結(jié)果。近年來,一此國有企業(yè)按照德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn),選拔了大批優(yōu)秀干部,有力的推進了企業(yè)各項工作的開展。但是隨著企業(yè)改革的深入,如何推進干部競聘上崗,由“讓你干”變成“你想干”把這項牽動大多數(shù)干部切身利益的工作做得更深入、更準(zhǔn)確,仍需做很多細致的工作。根據(jù)競聘上崗選拔干部中可能遇到的情況,對幾個具體問題特別是聘任干部的問題談點粗淺的看法。
要堅持政治標(biāo)準(zhǔn)第一
德才兼?zhèn)涫沁x拔干部的根本標(biāo)準(zhǔn),要求干部要德、智、體全面發(fā)展。但在現(xiàn)實生活中,各方面都很過硬的干部往往難得。就一個干部而言,常常是這方面強一些,另一方面可能弱一點。這就在聘任干部時,有一個對“德”與“才”怎樣擺位的問題。歷史的經(jīng)驗和現(xiàn)實的情況一再告訴我們,一定要把“德”放在首位,要特別注意在政治上去考察識別干部 。除了要看一個干部在關(guān)鍵時候的政治態(tài)度和政治表現(xiàn)外,還要認真地通過平時大量具體的言行去考察其政治方向、政治紀(jì)律、政治鑒別力和政治敏感性。任何時候、任何情況下都要堅持“政治標(biāo)準(zhǔn)第一”的原則 。正如有的同志說的,沒有“智”的干部是次品,沒有“體”的干部是“廢品”,沒有“德”的干部是“危險品”,干部聘任的目的除了選拔德才兼?zhèn)涞母刹客獠挥幸粋很重要的任務(wù),就是要把住“危險品”的關(guān)。這樣強調(diào)“德”并不是否定“才”的重要,而是說“德”與“才”相比,“德”是第一位的。
要對業(yè)績具體分析
業(yè)績是一個領(lǐng)導(dǎo)干部工作實踐的結(jié)果,注重干部業(yè)績,體現(xiàn)了“實踐第一”和“實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”的精神。把業(yè)績作為聘任干部的重要依據(jù),可以極大地調(diào)動干部的工作潛能。但對業(yè)績要具體分析,最本質(zhì)的是要看干部對工作的負責(zé)精神和駕馭全局的能力 。
一要看業(yè)績上怎樣來的。如有的企業(yè)在一個時期,硬件建設(shè)上得較快,甚至福利和待遇明顯提高,這往往是某些干部在職工中“得分”多少的重要因素 。但是這些“業(yè)績”究竟是怎樣來的?是“前任留的”還是“自己掙的”要搞清楚。唯有后者,確實是領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)職工艱苦奮斗掙來的,才算真正的業(yè)績,才算真本事。對于那種“前人栽樹、后人摘果”的情況要另當(dāng)別論。
二要看長遠效應(yīng)。考察一個干部的業(yè)績,要看其著眼于企業(yè)長遠建設(shè)還上急功近利。不能只看“頭三腳”、“三把火”要注意后勁。如果一個干部只熱衷于做“顯山露水”的事,而對打基礎(chǔ)和需要下苦功夫、慢功夫的基本建設(shè)不熱心、嘩眾取寵,一上任就不惜血本要辦多少“實事”、“好事”,這樣拼光了歷任攢下的“家底”,而又給繼任者留下一屁股賬的做法,實在不能提倡。一個對企業(yè)高度負責(zé)、思想作風(fēng)正派、工作作風(fēng)扎實的干部,會從企業(yè)長遠目標(biāo)出發(fā),埋頭苦干,在基礎(chǔ)建設(shè)上下苦功夫、真功夫。盡管一時沒有轟轟烈烈的壯舉,但從長遠看,他做的工作對企業(yè)的發(fā)展是十分有益和扎實管用的。看一個干部要把眼光放長一些,既要看他在任時做了些什么,又要看他能給后人留下占什么 。
三是要注重看“做功”。眼下有一種現(xiàn)象,個別干部工作不怎么好,但“唱功”很好,會“匯報”,叫你聽起來頭頭是道、有板有眼。要特別防止“干部出數(shù)字,數(shù)字出干部”的現(xiàn)象發(fā)生。要注重群眾公論注重群眾公論,實質(zhì)上是群眾路線在干部聘任工作中的體現(xiàn)。我們應(yīng)該相信,任何時候絕大多數(shù)群眾對干部的評價是嚴(yán)肅公正的,群眾眼睛是亮的,對每個干部基本素質(zhì)如何、表現(xiàn)怎樣,他們心中都有“一桿秤”。只要充分相信群眾,真心誠意地依靠群眾,尊重群眾的意見,是可以對干部得出正確結(jié)論的。
要注重干部的道德人品“知識就是力量”人人皆知,但是對一個領(lǐng)導(dǎo)干部來說“人品就是力量”未必人人在意。一位領(lǐng)導(dǎo)同志曾說過,一個領(lǐng)導(dǎo)干部要實施有力的領(lǐng)導(dǎo)靠兩條,一是靠人格的力量,二是靠權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo),人格好,能彌補能力上的不足 。這句話講得非常深刻。實踐一再證明,一個領(lǐng)導(dǎo)干部高尚的人品、人格,對下級、對本部能產(chǎn)生凝聚力、感召力、向心力,這是任何“能力”和“本事”無法替代的,古今中外有識之士無不重視“做官先做人”這一條古訓(xùn)。要注重分析干部的工作環(huán)境和條件能否客觀全面地看待干部的工作環(huán)境和基礎(chǔ)條件,是能否對干部作出準(zhǔn)確結(jié)論的重要因素。如果一個干部到一個各方面條件、基礎(chǔ)都很差的單位任職,盡管他工作很努力,也很有能力,但在短時間內(nèi)可能出不了多大成績。如果僅以一時的成敗論英雄,不利于鼓勵干部到環(huán)境差、問題多的單位去工作,不利于弘揚勇挑重擔(dān)的精神,同時干部也會感到不公正、受委屈,積極性受到打擊。在這種情況下,要特別注意干部的努力程度,看這個的進步幅度。當(dāng)然了,對這些干部既要肯定成績又要防止評價過頭 。還有一種情況,一個領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)到一個環(huán)境好、問題少的單位,有時也很難有“突破性”的政績。實踐中經(jīng)?吹竭@種情形:使一個本來問題較多的單位“明顯好轉(zhuǎn)”往往還比較容易,而把一個本來“很好”的單位搞得“更好”則比較難。這就告訴我們一個道理:一個單位的變化同其他事物一樣,量變?nèi)菀,質(zhì)變難 。所以,衡量一個干部的政績,重要的是要對干部所處的工作環(huán)境和條件作深入的了解,要堅持辯證法。
要注重反向跟蹤
跟蹤考察干部體現(xiàn)了重現(xiàn)實表現(xiàn)和今后發(fā)展的精神。從一定意義上說,要更深刻、更準(zhǔn)確、更全面地了解一個干部,還應(yīng)注意回頭看一看這個干部的成長軌跡。也就是說,來一個反向跟蹤,到這個干部的前一個甚至前兩個任職的單位去深入了解,弄清一個干部的歷史情況,有助于了解這個干部的長基礎(chǔ)、基本素質(zhì)和起點狀況 。一個領(lǐng)導(dǎo)干部為政的聲譽如何,往往是在其離任后人們對他或懷念贊揚或批評貶責(zé),這種評價往往更客觀、更真實、更準(zhǔn)確,更能反映出一個干部德才上本質(zhì)的東西
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