我國(guó)能源與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系
一、能源與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
持續(xù)、穩(wěn)定、健康的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)快速發(fā)展的直觀表現(xiàn),它在一定程度上決定著一個(gè)國(guó)家或地區(qū)人民生活水平提高的速度,直接影響著一個(gè)國(guó)家或地區(qū)在世界政治、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的地位。因而追求經(jīng)濟(jì)的快速、穩(wěn)定增長(zhǎng)是當(dāng)前世界各國(guó)普遍關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題之一。但影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因素紛繁復(fù)雜,要保證經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康發(fā)展,必須處理好影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)因素之間的關(guān)系。許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家致力于影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)因素的研究,并取得了一系列成果。其中具有代表性的是:“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)動(dòng)機(jī)必定安裝在相同的四個(gè)輪子上,無(wú)論是窮國(guó)還是富國(guó)。這四個(gè)輪子或者說(shuō)增長(zhǎng)的要素就是:人力資源(勞動(dòng)力的供給、教育、激勵(lì))、自然資源(土地、礦產(chǎn)、燃料、環(huán)境質(zhì)量)、資本(機(jī)器、工廠、道路)、技術(shù)(科學(xué)、工程、管理、企業(yè)家才能)”。經(jīng)濟(jì)學(xué)家通常使用總生產(chǎn)函數(shù)來(lái)表明這些因素之間及其與國(guó)民總產(chǎn)出的關(guān)系。
總生產(chǎn)函數(shù)的數(shù)學(xué)表達(dá)式為:Q=AF(K,L,R)式中:Q表示總產(chǎn)出;K表示投入的資本;L表示投入的勞動(dòng);R表示投入的自然資源;A表示經(jīng)濟(jì)中的技術(shù)水平;F表示生產(chǎn)函數(shù)關(guān)系。但在以往的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)核算理論中,通常將R要么視為常量忽略不計(jì),要么將R合并在資本K中,沒(méi)有將能源單獨(dú)作為一個(gè)變量來(lái)研究其與增長(zhǎng)的關(guān)系。早期的經(jīng)濟(jì)學(xué)家如亞當(dāng)•斯密,強(qiáng)調(diào)的是土地在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的重要作用,當(dāng)時(shí)由于能源的稀缺性因?yàn)樯a(chǎn)力低下還沒(méi)有表現(xiàn)出來(lái),因而其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要作用也沒(méi)有被經(jīng)濟(jì)學(xué)家們所關(guān)注。大多數(shù)的新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為:能源在生產(chǎn)中占有相對(duì)較不重要的地位,它是由資本、勞動(dòng)和土地這些主要的生產(chǎn)要素所產(chǎn)生的一個(gè)中間變量。直到上個(gè)世紀(jì)70年代石油危機(jī)后,能源的緊缺才因機(jī)械工業(yè)的迅速發(fā)展而日益表現(xiàn)出來(lái),能源在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的重要作用才被經(jīng)濟(jì)學(xué)家們充分關(guān)注。能源問(wèn)題在理論上的研究可以追索到上世界70年代早期“羅馬俱樂(lè)部”的一系列研究。
在其最具代表的《增長(zhǎng)的極限》中,他們著重強(qiáng)調(diào)了能源對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展的制約作用。引起了人們的廣泛關(guān)注。其后,是Rashe和Tatom首次將能源使用引入Cobb-Douglas生產(chǎn)函數(shù),他們力圖尋求能源利用與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間更符合實(shí)際過(guò)程的基本規(guī)律,定量地描述能源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。長(zhǎng)期以來(lái)能源在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的精確的作用一直是有爭(zhēng)議的問(wèn)題,對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的實(shí)證研究得出了不同的結(jié)論:一些研究結(jié)果表明能源與其他生產(chǎn)要素具有互補(bǔ)關(guān)系;另一些研究結(jié)果表明能源能被其他生產(chǎn)要素所替代。
但由于發(fā)展中國(guó)家存在資源供給約束及價(jià)格剛性等問(wèn)題,使得研究要素之間的相互替代沒(méi)有現(xiàn)實(shí)意義。不同的研究都說(shuō)明雖然每個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都必須依賴于四種基本的生產(chǎn)要素,但各國(guó)的發(fā)展途徑是不同的,即各種要素在不同的國(guó)家和地區(qū)所起的作用是不同的。ObasJohnEbohondui對(duì)坦桑尼亞和兩個(gè)發(fā)展中國(guó)家的能源與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系進(jìn)行了實(shí)證研究,證實(shí)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與能源之間存在著互為因果的關(guān)系,能源在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中起著關(guān)鍵性的作用。我國(guó)學(xué)者趙麗霞、魏巍賢將能源作為新的變量引入Cobb-Douglas生產(chǎn)函數(shù),建立向量自回歸模型,實(shí)證研究了中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與能源之間的關(guān)系,并得出能源是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中不可完全替代的限制性要素的結(jié)論。
從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)分析,能源與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系,一方面是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)能源存在依賴性,即大量的能源投入促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng);另一方面,能源的可持續(xù)發(fā)展也要以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為前提。首先,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)促成了能源的大規(guī)模開(kāi)發(fā)和利用。經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),對(duì)能源的開(kāi)采、加工都提出了更高的要求,同時(shí),由于經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),也為發(fā)展能源提供了資金保證。其次,不可再生能源的逐漸耗竭及能源生產(chǎn)、利用過(guò)程中帶來(lái)的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,卻也嚴(yán)重阻礙著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,這些問(wèn)題的解決又要以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為前提。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有雙層含義,一方面,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)意味著大量生產(chǎn),而越大量的生產(chǎn)需要越大量的資源和能源的投入,因而也就有更大量的廢棄物排出。另一方面,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)還意味著高附加值技術(shù)的引入,通過(guò)技術(shù)的引入可以提高能源的利用率,促成產(chǎn)業(yè)的升級(jí)轉(zhuǎn)換,使產(chǎn)業(yè)向污染較少,技術(shù)集約程度高的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,這一切將減少單位產(chǎn)值的投入量和廢棄物的排出量,從而緩解以至解決有限的不可再生能源與無(wú)限的人類需求之間的矛盾,緩解以至解決生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。本文將從實(shí)證的角度對(duì)我國(guó)能源與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系進(jìn)行研究,首先,運(yùn)用格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)分析能源與中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因果關(guān)系,得出能源與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間是存在因果關(guān)系的。然后,進(jìn)行柯布—道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)基礎(chǔ)上的計(jì)量分析,測(cè)度能源對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn),以探求我國(guó)能源與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)深層關(guān)系,提出發(fā)展我國(guó)能源經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性措施建議。
二、能源與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的定量分析
1.能源與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)當(dāng)前,能源短缺已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要障礙之一,理清能源消耗與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的因果關(guān)系對(duì)于制定有效的能源管理戰(zhàn)略是至關(guān)重要的。通過(guò)格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)來(lái)分析能源與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系,其基本思想是:如果變量X的變化引起Y的變化,則X的變化應(yīng)發(fā)生在Y的變化之前。在格蘭杰模型中,檢驗(yàn)的程序是決定因變量的加入是否顯著地增強(qiáng)回歸的解釋能力,它僅采用因變量和自變量的滯后值。為檢驗(yàn)?zāi)茉磁c經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的因果關(guān)系,我們運(yùn)用下面的兩組回歸方程:ΔYt=∑mi=1α1iΔYt-i+∑mi=1α2iΔEt-i+Ut(1)ΔEt=∑mi=1β1iΔYt-i+∑mi=1β2iΔEt-i+Vt(2)其中Yt=Yt-Yt-1;Et=Et-Et-1;Yt為國(guó)民生產(chǎn)總值;Et為能源消耗。則方程(1)和(2)提供了以下四種可能的因果關(guān)系:a.如果∑mi=1α2i≠0且∑mi=1β1i=0,Et對(duì)Yt存在單一的因果關(guān)系;b.如果∑mi=1β1i≠0且∑mi=1α2i=0,Yt對(duì)Et存在單一的因果關(guān)系;c.如果∑mi=1α2i≠0且∑mi=1β1i≠0,Et與Yt間存在雙向因果關(guān)系;d.如果∑mi=1α2i=0且∑mi=1β1i=0,Et與Yt間沒(méi)有因果關(guān)系;我們運(yùn)用1961———2001年我國(guó)國(guó)民生產(chǎn)總值和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值與能源消費(fèi)數(shù)據(jù)(數(shù)據(jù)來(lái)源于1994年和2002年中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒)進(jìn)行檢驗(yàn)。
格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)表明:國(guó)民生產(chǎn)總值和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值在滯后3、4、5期內(nèi)均以格蘭杰方式引致能源消耗E,這與我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)能源經(jīng)濟(jì)建設(shè)的步伐落后于國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的步伐的實(shí)際國(guó)情相一致。根據(jù)世界能源委員會(huì)《1992世界能源資源調(diào)查》提供的資料可以發(fā)現(xiàn),我國(guó)的能源經(jīng)濟(jì)建設(shè)長(zhǎng)期以來(lái)都在受能源供應(yīng)的制約。尤其是80年代中期,由于改革開(kāi)放后國(guó)民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,對(duì)能源的需求急增,能源成為影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的瓶頸。這在我國(guó)的主要能源部門(mén)煤炭行業(yè)中表現(xiàn)的更為嚴(yán)重明顯。以至于國(guó)家作出了大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦,盡快解決我國(guó)煤炭能源短缺問(wèn)題的決策。大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦一定的時(shí)期內(nèi)確實(shí)是解決了煤炭短缺的問(wèn)題,但同時(shí)也帶來(lái)了更嚴(yán)重的問(wèn)題。
一方面,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦、個(gè)體煤礦的亂采、亂掘,煤炭回采率非常低,一般僅能達(dá)到10%左右,有的更低,甚至越界、越層開(kāi)采,嚴(yán)重地破壞了有限的煤炭資源。雖然從市場(chǎng)上來(lái)看,煤炭存量不少,但煤炭資源的有限性和開(kāi)采的有效性矛盾日益突出。另一方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的開(kāi)采技術(shù)往往比較落后,而且機(jī)械化程度低,安全設(shè)施簡(jiǎn)陋,再加上不考慮煤炭的回收率,因而成本較低。這對(duì)國(guó)有大中型礦井的沖擊很大,不合理的競(jìng)爭(zhēng)使國(guó)有煤礦企業(yè)在90年代后期舉步維艱。再加上煤炭行業(yè)本身的一些特點(diǎn),一時(shí)間,煤炭企業(yè)的發(fā)展成了經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的一件重要大事。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)在持續(xù)、快速發(fā)展,長(zhǎng)期來(lái)看,對(duì)能源的需求是必然的。但如果解決不好能源的可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題,遲早會(huì)影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,必須從根本上協(xié)調(diào)能源與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系。
2.能源與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的計(jì)量經(jīng)濟(jì)分析在此,我們依據(jù)已被廣泛應(yīng)用于實(shí)證研究的內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型的基本解釋變量來(lái)對(duì)能源與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)行進(jìn)一步分析。首先我們從下面的柯布—道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)方程開(kāi)始:Y=AKαLβRγ(3)兩邊取自然對(duì)數(shù),我們得到:lnY=lnA+αlnK+βlnL+γlnR(4)方程(4)對(duì)時(shí)間進(jìn)行求導(dǎo),得dYdt1Y=αdKdt1K+βdLdt1L+γdRdt1R(5)增加滿足標(biāo)準(zhǔn)假設(shè)的常數(shù)項(xiàng)和誤差項(xiàng),方程(5)可以寫(xiě)成如下形式:YT=c+αKT+βLT+γRT+Ut(6)其中,dYdt1Y=YT,dKdt1K=KT,dLdt1L=LT,dRdt1R=RT方程(6)中的四項(xiàng)表達(dá)式分別代表經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率,資本、勞動(dòng)、及能源。因?yàn)榉匠虨閷?duì)數(shù)形式,所以系數(shù)“α”、“β”、“γ”分別為資本、勞動(dòng)及能源對(duì)產(chǎn)出的彈性,常數(shù)“c”用來(lái)反應(yīng)Hicks中性技術(shù)進(jìn)步可能的生產(chǎn)率。
由于資本存量的數(shù)據(jù)不能獲得,因此我們運(yùn)用可獲得的社會(huì)固定資產(chǎn)投資來(lái)代替。下面就我國(guó)國(guó)民生產(chǎn)總值、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、就業(yè)人員及能源消費(fèi)總量的關(guān)系進(jìn)行檢驗(yàn)分析如表2。表中:Y:基于1990年價(jià)格的實(shí)際GNPK:全社會(huì)固定資產(chǎn)投資L:就業(yè)人數(shù)R:能源消費(fèi)總量根據(jù)方程(6)運(yùn)行SPSS得結(jié)果如下:YTt=0•068-0•068LTt+0•232KTt+1•437RTt(2•894)(-0•199)(2•544)(3•515)R2=0•785F=12•552從R2值判斷建立的回歸方程擬合程度較好,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資系數(shù)為正,并且統(tǒng)計(jì)顯著。但是,勞動(dòng)力系數(shù)為負(fù)值且其統(tǒng)計(jì)顯著性較低,這可能暗示,我國(guó)實(shí)際勞動(dòng)力的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可能有較大偏差。但對(duì)我們研究更為重要的是,能源的回歸系數(shù)具有預(yù)期效果且統(tǒng)計(jì)顯著。能源的彈性系數(shù)為1•437,即能源供給增加1%將導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)1•43%。說(shuō)明在我國(guó)現(xiàn)階段,發(fā)展能源對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用還是非常明顯的,能源在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的作用不容忽視。
三、結(jié)論與政策建議
從上述的分析中不難看出,能源與經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)存在著密切的關(guān)系,但并不是嚴(yán)格的雙向因果關(guān)系。能源對(duì)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展毫無(wú)疑問(wèn)是有影響的,但并不是說(shuō)發(fā)展能源就一定可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速、健康發(fā)展;反過(guò)來(lái),經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展對(duì)發(fā)展能源也存在著一定的影響。因此,我們應(yīng)該認(rèn)真處理好經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與發(fā)展能源的關(guān)系,使二者能夠協(xié)調(diào)發(fā)展。
1.努力改變觀念,防止顧此失彼發(fā)展經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,因而在宏觀上要處理好影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)因素之間的關(guān)系。正確處理能源與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,應(yīng)全面考慮好以下兩個(gè)方面的問(wèn)題。其一,發(fā)展經(jīng)濟(jì)不可忽視能源的影響。對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的追求,應(yīng)實(shí)事求是,制定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策要充分考慮相關(guān)影響因素的發(fā)展水平。注意對(duì)關(guān)鍵影響因素的積極扶持,防止薄弱環(huán)節(jié)對(duì)整體的影響。從目前來(lái)看,我國(guó)能源與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)大體協(xié)調(diào),略有不足但還不至影響大局。
不過(guò),若從長(zhǎng)期來(lái)看,能源問(wèn)題就應(yīng)當(dāng)引起我們的重視了。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中,應(yīng)通過(guò)宏觀經(jīng)濟(jì)政策,首先要處理好能源的結(jié)構(gòu)問(wèn)題,在大力改造傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)的同時(shí),要積極發(fā)展各種新能源,提高能源產(chǎn)業(yè)的科技含量;其次要處理好能源產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題,堅(jiān)決制止各種短期行為。其二,發(fā)展能源不可脫離經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)實(shí)際。能源的開(kāi)發(fā)和利用要受到區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約。一方面,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可以為能源的發(fā)展提供雄厚的資金保障;另一方面,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)還是能源的最終消費(fèi)源。因此,發(fā)展能源既不能滯后于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),也不能過(guò)分超前于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。這些在我國(guó)都已經(jīng)有豐富的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。只有保證能源既能滿足經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的需要而又不相對(duì)過(guò)剩,才能促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康增長(zhǎng)。
2.根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,確定合理的能源發(fā)展計(jì)劃各國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的現(xiàn)實(shí)已經(jīng)證明,只有正確處理好影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的相關(guān)因素,才能保證經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、穩(wěn)定增長(zhǎng),我國(guó)也不例外。隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展,能源對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響必然日益嚴(yán)重。我們也已經(jīng)日益認(rèn)識(shí)了這一問(wèn)題。因此,我國(guó)已經(jīng)制定了《能源“十五”發(fā)展規(guī)劃》。但是,我國(guó)的實(shí)際情況是,當(dāng)前各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,區(qū)域發(fā)展差距仍在擴(kuò)大,而能源的賦存又很不均衡。如果不注意各地的實(shí)際情況,那《規(guī)劃》可能就起不到應(yīng)有的作用。因此,國(guó)家在根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的基礎(chǔ)上制定總的發(fā)展規(guī)劃的同時(shí),還應(yīng)充分考慮各地的實(shí)際情況,積極鼓勵(lì)各地因地制宜地發(fā)展能源,以做到既保證經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,又充分利用能源,并減少能源浪費(fèi)。
3.增加能源發(fā)展投入,保證能源的健康發(fā)展能源是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),因此是國(guó)家宏觀調(diào)控的重點(diǎn)之一。但同時(shí),能源產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)又決定了它是高風(fēng)險(xiǎn)、高投入的產(chǎn)業(yè)。再加上歷史的原因,能源產(chǎn)業(yè)欠帳很多。因此,對(duì)能源產(chǎn)業(yè)國(guó)家應(yīng)當(dāng)考慮在宏觀政策上給予適當(dāng)傾斜的同時(shí),按照國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)情況,同時(shí)增加對(duì)能源的投入,以保證能源的健康發(fā)展,進(jìn)而保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康、穩(wěn)定發(fā)展。首先,國(guó)家應(yīng)鼓勵(lì)傳統(tǒng)的能源產(chǎn)業(yè)自覺(jué)利用新技術(shù),積極進(jìn)行產(chǎn)業(yè)改造。國(guó)家可以一方面根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)狀況和能源供求的實(shí)際,在加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)能源的開(kāi)采、利用等科學(xué)研究增加投入,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)中的困難。另一方面,通過(guò)稅收,甚至直接補(bǔ)貼對(duì)傳統(tǒng)能源給予輸血,使其逐漸擺脫困境。同時(shí),對(duì)利用傳統(tǒng)能源的相關(guān)部門(mén),也要引導(dǎo)、鼓勵(lì)其進(jìn)行技術(shù)改造,促進(jìn)能源可持續(xù)發(fā)展。其次,國(guó)家應(yīng)加強(qiáng)對(duì)新型能源產(chǎn)業(yè)投入。傳統(tǒng)的能源一般都是不可再生能源,因而對(duì)開(kāi)采、利用要受到一系列的制約。新型能源大多為可再生能源,因而更能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的需求。但新型能源的研制、推廣需要大量的資金,這就需要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支持。只有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)了,才有力量增加新能源研究的投資,才能為新能源的研究創(chuàng)造良好的環(huán)境,從而使新能源快速發(fā)展,不斷優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。
總之,在客觀條件允許的情況下,發(fā)展能源與增強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)力是相輔相成的。正確認(rèn)識(shí)和處理二者的關(guān)系,使能源發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)良性循環(huán),是保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的一個(gè)重要課題。
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