市本級政務(wù)公開實施方案
市本級政務(wù)公開實施方案 為嚴格依法行政,建設(shè)陽光政府、法治政府、責任政府,結(jié)合《中華人民共和國行政許可法》的貫徹實施,從今年起在市政府機關(guān)和市直行政部門以及具有管理公共事務(wù)的職能組織全面推行政務(wù)公開工作。一、 政務(wù)公開的內(nèi)容(一)信息公開。凡是社會普遍關(guān)心和涉及公眾利益的有關(guān)事項、公眾反映強烈的有關(guān)事項、對經(jīng)濟和社會發(fā)展有一定影響的事項,以及其它需要特別予以監(jiān)督的有關(guān)事項,除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或個人隱私的外,都應(yīng)公開 。(二)程序公開。1、行政機關(guān)行政許可的事項、依據(jù)、數(shù)量,辦事對象應(yīng)履行的義務(wù),辦事應(yīng)具備的資格條件、收費標準以及應(yīng)提交的材料目錄、應(yīng)辦理的手續(xù)等;2、辦事機構(gòu)自身應(yīng)履行的管理權(quán)限、辦事依據(jù)、辦事流程、辦事時限、辦事紀律、服務(wù)承諾以及監(jiān)督投訴渠道等。(三)結(jié)果公開 。包括行政機關(guān)實施行政許可依法應(yīng)當聽證的事項,依法需要通過招標、拍賣、考試的事項及行政許可的實施和結(jié)果 。二、政務(wù)公開的形式各部門、各單位必須從實際出發(fā),不斷創(chuàng)新政務(wù)公開的形式,務(wù)求實效。一是通過報刊、電視等新聞媒體公開;二是通過會議(含聽證會)、文件、通告等形式公開;三是通過電子顯示屏,政務(wù)公開專欄,政府、行業(yè)或部門網(wǎng)站形式公開。市政府公告欄將擴大版面,擴充信息,并做到十天一換,使之成為市政府政務(wù)公開的重要渠道;四是在市集中辦事大廳、會計核算中心、洽談大廳和招投標中心以及本單位辦事窗口張貼辦事指南、印發(fā)辦事卡片、設(shè)立電子觸摸屏和信息電話等形式公開。 三、政務(wù)公開的步驟 結(jié)合《中華人民共和國行政許可法》的貫徹、實施,市本級政務(wù)公開工作分兩個階段進行: 第一階段為重點推進階段。市政府組成部門根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》的規(guī)定和本實施方案的要求,結(jié)合自身職能,理出本部門應(yīng)公開的事項,經(jīng)市政府法制辦審核后實施,在今年5月底前完成。 第二階段為全面推開階段 。在市政府組成部門以外的所有其它部門和具有管理公共事務(wù)的組織全面推行政務(wù)公開,今年6月底前完成,并在實施中不斷完善。相關(guān)部門按照第一階段的要求,理出各自的政務(wù)公開方案,經(jīng)市政府法制辦審核后實施。 四、組織保障措施(一)健全機構(gòu),強化領(lǐng)導 。市政府成立推行政務(wù)公開領(lǐng)導小組,由市長任組長,市政府常務(wù)副市長、秘書長和監(jiān)察局局長任副組長,市政府組成部門主要負責人為成員,下設(shè)辦公室和督查室(分別設(shè)在市政府辦公室和市監(jiān)察局內(nèi)) 。領(lǐng)導小組負責指導、協(xié)調(diào)、督促、落實市本級政務(wù)公開工作。 (二)明確職責,落實責任 。市政府各部門要成立或完善相應(yīng)的組織機構(gòu),建立部門、單位一把手負總責,分管領(lǐng)導具體抓,責任科室、責任人具體承辦的分級負責制,形成市政府統(tǒng)一領(lǐng)導,各部門密切配合,干職工積極參與和人民群眾加強監(jiān)督的工作機制,確保政務(wù)公開工作的順利推行。(三)完善機制,強化監(jiān)督。 建立和完善內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督機制。強化行政監(jiān)督,自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督、行政機關(guān)層級監(jiān)督和社會、輿論監(jiān)督。加大督查力度,及時受理社會各界的投訴,對未按政務(wù)公開規(guī)定辦理的,督促有關(guān)部門及時整改,拒不改正的要視情況追究有關(guān)領(lǐng)導和直接責任人的責任。 (四)嚴格考核,實施獎懲。將推行政務(wù)公開工作列入政府部門、有關(guān)單位和領(lǐng)導的目標考核內(nèi)容。平時不定期進行抽查,年底全面檢查考核。對領(lǐng)導重視、目標明確、重點突出、措施有力、成效明顯的單位,給予表揚并在年終目標考核時酌情加分。對推行政務(wù)公開認識不統(tǒng)一、措施不得力、無成效和群眾反映較多的單位,給予公開曝光,并在年終目標考核時酌情扣分 。對不公開或搞假公開的,追究政紀責任。
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