土耳其對“伊斯蘭國”的真實態(tài)度
自去年8月以來,國際聯(lián)軍打擊“伊斯蘭國”的戰(zhàn)事已持續(xù)近10個月。看上去不是美軍對手的“伊斯蘭國”非但沒有被打垮,反而在今年5月接連打了兩場大勝仗,攻占了敘利亞和伊拉克的兩座軍事重鎮(zhèn)巴爾米拉和拉馬迪。在“敵后戰(zhàn)場”,從也門的薩那到沙特的蓋提夫,“伊斯蘭國”的恐怖襲擊也屢屢得手。
“‘伊斯蘭國’的崛起,是極端分子利用了敘利亞內(nèi)戰(zhàn)和伊拉克的權力真空。現(xiàn)在,美軍的空中打擊依然拿他們沒辦法,原因是他們瞄準了中東各種政治力量的軟肋和矛盾。”土耳其中東戰(zhàn)略研究中心的戰(zhàn)略分析師奧騰?奧爾汗在安卡拉向筆者解釋說,“‘伊斯蘭國’如果沒有外部力量的支持,是無法想象的。它的迅速崛起,關鍵得益于外部遜尼派力量的支持!
相比土耳其智庫人士的隱晦,英國軍情六處前負責人理查德?德爾洛夫就坦率得多。他在去年于倫敦的一場演講中,公開指責沙特和卡塔爾,認為這兩個富有的海灣產(chǎn)油國曾是“伊斯蘭國”最主要的資金來源國。不過,隨著“伊斯蘭國”在戰(zhàn)場上的節(jié)節(jié)勝利,情況有了很大的變化。一方面,“伊斯蘭國”在伊拉克和敘利亞搶占了不少油田,他們通過黑市低價出售原油獲取高額利潤;另一方面,沙特也開始擔心“伊斯蘭國”的不斷擴張會危及利雅得統(tǒng)治的合法性。在這樣的大背景下,土耳其的角色就變得微妙起來。
有了經(jīng)濟基礎,土耳其的外交政策也變得更具獨立性。2023年敘利亞局勢動蕩以來,土耳其成了敘利亞自由軍的后方大本營,敘反對派的臨時政府也設在土南部的加濟安泰普。不少人懷疑,土耳其對敘反對派的援助,包括了對“伊斯蘭國”的援助,后者也致力于推翻阿薩德政權。即便是親土耳其政府的戰(zhàn)略分析師奧爾汗也向筆者承認,“土耳其的首要目標是推翻阿薩德,其次才是伊斯蘭國”。
英國最出色的中東問題記者之一帕特里克?科博恩去年11月在《倫敦書評》上發(fā)文,質(zhì)疑土耳其政府在“伊斯蘭國”問題上的真實立場?撇┒髀暦Q,他有明確的證據(jù)顯示土耳其情報機構與“伊斯蘭國”存在合作。他將土情報機構對“伊斯蘭國”的扶持,與巴基斯坦三軍情報局對阿富汗塔利班的扶持相提并論。不過科博恩也承認,安卡拉與“伊斯蘭國”的合作究竟到了什么程度,目前依然是謎。
美國哥倫比亞大學戴維?菲利普領導的研究團隊,在跟蹤分析了十多家世界知名媒體和土耳其當?shù)孛襟w的研究報道后,詳細羅列了埃爾多安政府對“伊斯蘭國”的援助方式,包括武器援助、后勤支援、財政扶持、軍事培訓、醫(yī)療救助等。
土耳其最大的反對黨―共和人民黨的領導人凱末爾?杰馬爾去年10月也曾發(fā)表聲明,稱他掌握的證據(jù)顯示埃爾多安政府向“伊斯蘭國”秘密運輸武器。共和人民黨是土耳其歷史最悠久的世俗主義政黨,該黨的創(chuàng)立者是土耳其國父阿塔圖爾克?凱末爾。不過該黨近年來連續(xù)在大選中輸給帶有宗教色彩的現(xiàn)執(zhí)政黨。
坦率地說,媒體人科博恩、學者戴維?菲利普、政客凱末爾?杰馬爾,他們對埃爾多安政府的指控尚未能拿出令人信服的證據(jù)。然而,有兩個事實是土耳其政府無法回避的。第一,在過去相當長的時間里,土耳其故意放松了對土敘邊境的管理,默許成千上萬的外國圣戰(zhàn)者從土耳其越境進入敘利亞;第二,作為北約成員國,土耳其拒絕美國借用其空軍基地作為空襲“伊斯蘭國”的前沿陣地。 土敘邊境乃“圣戰(zhàn)通道”?
按照英國《每日郵報》的說法,你只要花上10美元就能買通土耳其邊境警衛(wèi),對任何想通關的人睜一只眼閉一只眼。但筆者在當?shù)亓私獾剑翑⑦吘硟蓚乳L期以來就存在著龐大的走私網(wǎng)絡。這些從事走私活動的當?shù)厝撕芮宄吘逞策夑牭幕顒訒r間,幾乎不費吹灰之力就能把你帶到邊境的另一側,甚至不用你支付任何費用。
筆者在土敘邊境地區(qū)進一步的調(diào)研發(fā)現(xiàn),土耳其對邊境確實加強了監(jiān)管,但更多的是嚴防死守從敘利亞返回土耳其的偷渡活動。對圣戰(zhàn)者而言,從土耳其偷渡進入敘利亞的難度依然不大。筆者在敘利亞東北部的庫爾德重鎮(zhèn)科巴尼認識了多位西方媒體的朋友,短短幾天就有兩批5人次在返回土耳其時被土軍方的巡邏隊抓獲,還有一批在返回土耳其時偷渡失敗后成功逃脫,但手臂受傷甚至骨折了。 對于西方的指責,土耳其人也有自己的苦衷。戰(zhàn)略分析師奧爾汗告訴筆者:“土耳其政府在邊境管理上并非睜一只眼閉一只眼。長達900公里的邊境線管理起來確實有難度。”在他看來,任何國家的陸地邊境線都無法防住偷渡者。他反問說:“即便強大如美國者,不也一樣無法在美墨邊境上堵住墨西哥人瘋狂偷渡嗎?”奧爾汗辯解說:“土耳其是一個旅游大國,每年有大約2000萬外國游客進入土耳其,我們真的很難分辨誰是游客,誰是圣戰(zhàn)者!眾W爾汗認為,堵住圣戰(zhàn)者的偷渡路線,關鍵是圣戰(zhàn)者的來源國從源頭上監(jiān)控他們的出國行為。 權衡輕重緩急
表面上,土耳其現(xiàn)在是美國領導下的打擊“伊斯蘭國”國際聯(lián)盟的一員,但它在加入打擊“伊斯蘭國”問題上很長一段時間猶豫不決。這在去年敘利亞庫爾德人城市科巴尼被圍攻期間表現(xiàn)得尤為明顯。早前,美國國家情報總監(jiān)小詹姆斯?R?克拉珀在國會聽證時曾表示,對土耳其會否在打擊“伊斯蘭國”方面做更多事情“不樂觀”,“我認為土耳其有其他優(yōu)先事項和其他利益”。
最近情況稍有變化:土耳其答應與美國一道訓練和裝備敘利亞溫和反對派的武裝,以對付“伊斯蘭國”。4月下旬土總統(tǒng)埃爾多安在會晤伊拉克總統(tǒng)后,呼吁美國領導的國際聯(lián)軍采取地面軍事行動打擊“伊斯蘭國”。另據(jù)土耳其《晨報》5月25日報道,土外長恰武什奧盧在訪韓期間表示,土耳其與美國“原則上”同意向正在受訓的部分敘反對派武裝提供空中支援,以幫助他們對抗“伊斯蘭國”,但土方堅持,阿薩德政府“必須被推翻”。
“我們是‘伊斯蘭國’崛起最直接的受害者!眾W爾汗說,“美國和歐洲都在討論‘伊斯蘭國’的威脅,但實際上土耳其比他們更能感受到來自伊斯蘭國的威脅,他們已經(jīng)多次在我們的領土上制造爆炸,土耳其的邊境線也曾遭受他們的攻擊。外界對土耳其的指責是不公平的!
在奧爾汗看來,埃爾多安政府的“伊斯蘭國”政策,不能不考慮到復雜的庫爾德問題。庫爾德人是中東的第五大民族,主要分布在土耳其、伊拉克、伊朗和敘利亞。土耳其境內(nèi)的庫爾德人一直謀求獨立,不時與土政府發(fā)生武裝沖突。實際上,土政府也一直對敘利亞庫爾德人保持警惕,因為后者的政治生存環(huán)境一直相對好些,歷史上不斷有土耳其的庫爾德人越境逃入敘利亞庫爾德地區(qū)生活。
被美國和歐盟認定是恐怖組織的土耳其“庫爾德工人黨”在敘利亞也有活動。2003年成立的敘利亞庫爾德民主聯(lián)盟黨,就被外界認定是“庫爾德工人黨”在敘利亞的分支。也正是考慮到“庫爾德工人黨”與敘利亞庫爾德游擊隊之間的密切關系,土耳其政府特別擔心庫爾德游擊隊會在抵抗“伊斯蘭國”的戰(zhàn)爭中崛起,因此非常抵觸國際社會對敘利亞庫爾德人的援助。
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