教材建設(shè)方案（精選15篇）

教材建設(shè)方案 篇1

　　實施小城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的重要舉措。根據(jù)《湖北省人民政府關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)工作的決定》(鄂政發(fā)〔20xx〕30號)和《中共鄂州市委　鄂州市人民政府關(guān)于加快城鎮(zhèn)化步伐、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的決定》(鄂州發(fā)〔20xx〕1號)精神，為加快我市小城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展，特制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以黨的xx大精神為指導(dǎo)，以率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化和建設(shè)“兩型”社會綜合改革試驗先行區(qū)為目標(biāo)，以武漢城市圈建設(shè)為契機(jī)，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的要求，堅持“人口向城鎮(zhèn)集中，工業(yè)向園區(qū)集中，農(nóng)業(yè)向基地集中”的原則，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和小城鎮(zhèn)集約、有序發(fā)展，建成一批產(chǎn)業(yè)集群、功能齊全、布局合理、環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)的特色小城鎮(zhèn)，努力使我市小城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展走在全省前列。

　　二、總體目標(biāo)

　　按照省委關(guān)于支持鄂州率先進(jìn)行統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展改革試點的要求，堅持把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的城鎮(zhèn)化發(fā)展作為全市小城鎮(zhèn)建設(shè)的重點，著力抓好，全力推進(jìn)。從20xx年起，市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入每年不低于6000萬元。其中，市級財政每年安排20xx萬元實行“以獎代補(bǔ)”，重點扶持十個中心鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。力爭通過三年的努力，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)功能分區(qū)合理、交通布局規(guī)范、街區(qū)美化達(dá)標(biāo)、生活環(huán)境清新、文化廣場亮麗、配套設(shè)施齊全、城鎮(zhèn)管理有序，向生態(tài)化、科學(xué)化、現(xiàn)代化中心城鎮(zhèn)的目標(biāo)邁進(jìn)。到20xx年，十個特色鎮(zhèn)(太和、汀祖、燕磯、碧石、段店、蒲團(tuán)、涂家垴、沼山、長港、梁子)城鎮(zhèn)建成區(qū)面積達(dá)到2平方公里以上，鎮(zhèn)區(qū)人口在1萬人以上，形成沿長江及106國道、316國道、宜黃高速公路組團(tuán)式發(fā)展的新興小城鎮(zhèn)帶、群。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：各小城鎮(zhèn)建有兩條配套較好的街道，并實現(xiàn)主、慢車道和人行道硬化，路燈、給排水、綠化設(shè)施及垃圾收集點、果皮箱齊全;建成區(qū)路網(wǎng)覆蓋率和硬化率達(dá)20xx小城鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)實施方案以上，人均道路面積8平方米。道路網(wǎng)絡(luò)合理，功能明確，標(biāo)志明顯;自來水供水水質(zhì)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，供水普及率達(dá)95%以上;有一個集貿(mào)市場或?qū)�業(yè)街; 鎮(zhèn)區(qū)停止零星宅基地審批以及住房建設(shè)，建有一個不少于100戶的文明住宅小區(qū)，且綠化面積占用地面積的30%以上; 編制完成綠化體系規(guī)劃，綠化覆蓋率達(dá)30%以上。建有一個公共綠化休閑場所，人均公共綠地面積4平方米以上;建有一個經(jīng)濟(jì)適用的文體休閑健身活動場所;有一個衛(wèi)生填埋式垃圾無害化處理場和必要的生活污水集中處理設(shè)施，垃圾處理率達(dá)50%以上;有一個相應(yīng)規(guī)模的停車場;文化、衛(wèi)生、教育、體育、廣播、電視、電信、供電等主要基礎(chǔ)設(shè)施基本配套。

　　三、工作任務(wù)

　　堅持高起點規(guī)劃、高效能建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)管理，著力提升小城鎮(zhèn)的服務(wù)功能，打造一批布局合理、特色鮮明，功能齊全、環(huán)境優(yōu)美，切實承擔(dān)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的中心鎮(zhèn)，推動小城鎮(zhèn)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　(一)以規(guī)劃編制管理為龍頭，完善城鎮(zhèn)布局。認(rèn)真執(zhí)行《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，在城鄉(xiāng)總體規(guī)劃指導(dǎo)下，加緊編制建制鎮(zhèn)、鄉(xiāng)集鎮(zhèn)和中心村的規(guī)劃�？傮w規(guī)劃應(yīng)由乙級以上資質(zhì)等級的規(guī)劃設(shè)計單位編制，經(jīng)市村鎮(zhèn)規(guī)劃專家委員會評審?fù)ㄟ^，并按法定程序?qū)徟��?0xx年底以前，全市各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)必須完成總體規(guī)劃的修編工作。20xx年以前，總體規(guī)劃確定要保留的中心村要完成建設(shè)規(guī)劃的編制任務(wù)。按照“功能分區(qū)、布局合理”的要求，確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)、居住發(fā)展區(qū)、重點景觀建設(shè)區(qū)和重點生態(tài)功能區(qū)的建設(shè)內(nèi)容與時序。根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要，適時做好交通、通訊、能源、供水、綠化、排污、消防、環(huán)保等專業(yè)建設(shè)規(guī)劃。積極推行修建性詳細(xì)規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃管理制度，省定重點鎮(zhèn)在20xx年以前要結(jié)合建設(shè)需要及時做好城鎮(zhèn)重點地段、主要街道、居住小區(qū)和工業(yè)園區(qū)的控制性、修建性詳細(xì)規(guī)劃，各建制鎮(zhèn)中心區(qū)必須編制控制性詳細(xì)規(guī)劃。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃“五線”即紅線(道路)、綠線(園林綠地、山體)、紫線(文物古跡)、藍(lán)線(水體、濕地)、黃線(公共設(shè)施)管制制度。建設(shè)項目要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃前置審批制度，對不符合規(guī)劃要求的建設(shè)項目，各部門不得辦理相關(guān)許可手續(xù)。加強(qiáng)對建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)和中心村的規(guī)劃監(jiān)督與管理，建設(shè)工程“一書二證”辦證率要達(dá)到100%。建立城鎮(zhèn)規(guī)劃稽查制度、責(zé)任追究制度和重要規(guī)劃的報告、備案制度，堅決杜絕和查處違規(guī)審批和違章建設(shè)行為。

　　(二)以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點，強(qiáng)化城鎮(zhèn)功能。20xx年重點實施5項工程。

　　1、道路建設(shè)工程。在完善小城鎮(zhèn)對外交通網(wǎng)絡(luò)的同時，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的重點路面進(jìn)行全方位建設(shè)和改造，使小城鎮(zhèn)建成區(qū)范圍內(nèi)的道路基本實現(xiàn)硬化，形成完善合理的城鎮(zhèn)路網(wǎng)體系。尤其是十個特色鎮(zhèn)，要搞好鎮(zhèn)區(qū)功能布局，實現(xiàn)生活區(qū)、商貿(mào)區(qū)、工業(yè)區(qū)的科學(xué)劃分。

　　2、供水工程。通過管網(wǎng)延伸為主、自備水源為補(bǔ)充的形式，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民自來水普及率達(dá)97%，安全飲水率達(dá)100%。實現(xiàn)農(nóng)村飲水城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)供水一體化。

　　3、排水工程。立足小城鎮(zhèn)實際，以清淤、砌岸、綠化為主要內(nèi)容，修建、疏通明溝或暗渠，加快小城鎮(zhèn)排水工程建設(shè)，確保排水暢通。選定較適合小城鎮(zhèn)污水處理的成熟技術(shù)，辦好花湖鎮(zhèn)華山村污水處理項目試點并逐步推廣。

　　4、綠化美化工程。大力抓好城鎮(zhèn)綠地系統(tǒng)建設(shè)，將創(chuàng)建“國家園林城”活動延伸到小城鎮(zhèn)，上下聯(lián)動，城鄉(xiāng)共進(jìn)。各類工程建設(shè)項目必須編制綠化設(shè)計，配套綠化用地要一次提供、統(tǒng)一征用，綠化工程要與建設(shè)項目同步實施。

　　5、文化廣場建設(shè)工程。要按照本鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃要求，選擇適宜地段建設(shè)供鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民活動的文化休閑廣場，達(dá)到硬化、綠化、亮化、美化以及配套活動設(shè)施齊全的標(biāo)準(zhǔn)。小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程要實行嚴(yán)格的招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制和項目法人制管理，要健全建設(shè)工程施工許可證發(fā)放制度，加大建設(shè)工程文明施工管理力度，提高建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)水平。

　　(三)以小城鎮(zhèn)管理為抓手，提升城鎮(zhèn)檔次。加大綜合執(zhí)法力度，進(jìn)一步搞好鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌管理，治理城鎮(zhèn)臟、亂、差現(xiàn)象。建立健全衛(wèi)生管理、綠化管理、設(shè)施維修和養(yǎng)護(hù)管理等規(guī)章制度，廣泛開展文明衛(wèi)生創(chuàng)建活動，大力實施“三清四建五改”工程(清垃圾、清淤泥、清路障，建衛(wèi)生公廁、建垃圾池、建停車站點、建污水收集系統(tǒng)，改水、改路、改廁、改圈、改廚)，積極倡導(dǎo)“八進(jìn)”活動(車輛進(jìn)站、攤點進(jìn)市、商品進(jìn)店、垃圾進(jìn)池、污水進(jìn)渠、畜禽進(jìn)圈、雜物進(jìn)房、晾曬進(jìn)場)，全面提高小城鎮(zhèn)管理水平，促進(jìn)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌根本改觀。

　　四、方法步驟

　　根據(jù)“試點先行、以點帶面、整合資源、整體推進(jìn)”的原則，我市小城鎮(zhèn)建設(shè)分四個階段進(jìn)行：

　　(一)試點階段。時間為20xx年元月至3月。主要任務(wù)有：

　　1、確定試點。選定梁子湖區(qū)沼山鎮(zhèn)為全市小城鎮(zhèn)建設(shè)試點鎮(zhèn)，安排啟動資金，落實建設(shè)項目，啟動試點工作。

　　2、制定方案。出臺《鄂州市小城鎮(zhèn)建設(shè)工作實施方案》，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專班。

　　3、會議動員。在沼山鎮(zhèn)召開“全市小城鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)場會”，總結(jié)經(jīng)驗，安排布置今后三年全市小城鎮(zhèn)建設(shè)工作。

　　(二)整體推進(jìn)階段。時間為20xx年4月至11月。主要任務(wù)有：

　　1、明確任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照方案要求，結(jié)合實際制定和完善本地小城鎮(zhèn)建設(shè)計劃，內(nèi)容要詳細(xì), 要有建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、完成時限、工作措施及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，上報市小城鎮(zhèn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組評審確定。

　　2、宣傳發(fā)動。通過各種行之有效的方式，加大小城鎮(zhèn)建設(shè)宣傳力度，營造良好氛圍，增強(qiáng)廣大干部群眾積極參與的自覺性。同時，做好小城鎮(zhèn)建設(shè)相關(guān)項目的工程勘察、設(shè)計、招投標(biāo)和資金籌措等前期準(zhǔn)備工作。

　　3、組織實施。全面啟動小城鎮(zhèn)建設(shè)項目，按照既定的規(guī)劃和要求，積極實施，有序推進(jìn)。加強(qiáng)規(guī)范管理和質(zhì)量監(jiān)督、技術(shù)指導(dǎo)，保證按時完成建設(shè)任務(wù)，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

　　(三)驗收階段。時間為20xx年12月。市政府組織相關(guān)部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施的建設(shè)項目進(jìn)行全面檢查驗收，核撥補(bǔ)助資金。

　　五、工作措施

　　1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大扶持力度。要認(rèn)真貫徹落實“小城鎮(zhèn)，大戰(zhàn)略”的總體方針，突出小城鎮(zhèn)建設(shè)工作在全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要地位，切實加大政策扶持、資金投入的力度。市政府成立由市領(lǐng)導(dǎo)任組長和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的小城鎮(zhèn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)全市小城鎮(zhèn)建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點在市建委，負(fù)責(zé)小城鎮(zhèn)建設(shè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督辦工作。各區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班。建立市領(lǐng)導(dǎo)定點聯(lián)系和市、區(qū)單位對口幫扶小城鎮(zhèn)建設(shè)制度。從20xx年起，市政府每年安排不少于20xx萬元“以獎代補(bǔ)”資金，扶持小城鎮(zhèn)建設(shè)，并按財力增長情況逐年增加。小城鎮(zhèn)建設(shè)專項資金由市小城鎮(zhèn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)審核確定的建設(shè)項目先期撥付工程建設(shè)啟動資金，余下補(bǔ)助資金將根據(jù)年底檢查驗收達(dá)標(biāo)后再予兌現(xiàn)。區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)分別按不低于1:1的比例配套市小城鎮(zhèn)建設(shè)專項補(bǔ)助資金。為保證正常的業(yè)務(wù)開支，市政府每年按小城鎮(zhèn)建設(shè)專項補(bǔ)助資金總額的1%安排工作經(jīng)費(fèi)，由小城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室管理使用。

　　2、實行目標(biāo)管理，建立激勵機(jī)制。小城鎮(zhèn)建設(shè)工作要納入各區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直有關(guān)部門年度目標(biāo)考核體系，并實行 “一把手”負(fù)責(zé)制。市政府將組織相關(guān)部門加大對此項工作的監(jiān)督指導(dǎo)，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。要深入持久地開展“小城鎮(zhèn)建設(shè)競賽”活動，鼓勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，確保小城鎮(zhèn)建設(shè)的各項措施落到實處。

　　3、加大改革力度，整合建設(shè)資源。要加快市政公用事業(yè)市場化步伐，按照“誰投資、誰受益”的原則，鼓勵和引導(dǎo)各類社會資金投入小城鎮(zhèn)的供水、排水、道路、園林綠化、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。發(fā)展改革、建設(shè)、規(guī)劃、國土資源、交通、電力、電訊、廣播電視、衛(wèi)生、環(huán)保、文化、教育、農(nóng)業(yè)、水利等部門，在安排建設(shè)項目和建設(shè)資金時，要盡量向小城鎮(zhèn)傾斜，形成小城鎮(zhèn)建設(shè)的合力。要通過全市各級、各部門的共同努力，實現(xiàn)小城鎮(zhèn)建設(shè)又好又快發(fā)展。

教材建設(shè)方案 篇2

　　為了全面推進(jìn)我區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的總體安排部署，結(jié)合實際，特制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅持以“統(tǒng)籌規(guī)劃、重點突破、項目帶動、產(chǎn)業(yè)支撐”為指導(dǎo)，以加速人口、用地、產(chǎn)業(yè)集聚為出發(fā)點，以環(huán)境整治為突破口，加快小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，發(fā)展壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，全面提高小城鎮(zhèn)的自我發(fā)展能力和輻射帶動能力，吸引農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)鎮(zhèn)村互動，梯次推進(jìn)，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，努力打造產(chǎn)業(yè)集聚、功能齊全、布局合理、環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)的小城鎮(zhèn)。

　　二、總體目標(biāo)

　　堅持“改造、完善、提升”的原則，按照農(nóng)村城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展方向，以現(xiàn)有城鎮(zhèn)框架為依托，完成六個建制鎮(zhèn)規(guī)劃修編，城鎮(zhèn)建成區(qū)面積達(dá)到2平方公里以上，建成區(qū)人口增加4%以上，建成區(qū)路網(wǎng)覆蓋率和硬化率達(dá)到20xx小城鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)實施方案以上，人均道路面積達(dá)到8平方米。道路網(wǎng)絡(luò)合理，功能明確，標(biāo)志明顯;自來水供水水質(zhì)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，供水普及率達(dá)到20xx小城鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)實施方案以上;燃?xì)鈿饣�率達(dá)到60%，有不少于一個集貿(mào)市場或?qū)�業(yè)街;鎮(zhèn)區(qū)停止零星宅基地審批以及住房建設(shè)，鎮(zhèn)區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到30%以上。人均公共綠地面積達(dá)到4平方米以上;建有健身活動場所;建有填埋式垃圾處理場和必要的生活污水集中處理設(shè)施，垃圾處理率達(dá)到50%以上;有相應(yīng)規(guī)模的停車場;文化、衛(wèi)生、教育、體育、廣播、電視、電信、供電等設(shè)施基本配套。

　　三、建設(shè)對象

　　渭城鎮(zhèn)、窯店鎮(zhèn)、正陽鎮(zhèn)、底張鎮(zhèn)、周陵鎮(zhèn)、北杜鎮(zhèn)。

　　四、建設(shè)內(nèi)容

　　(一)規(guī)劃編制

　　以規(guī)劃編制管理為龍頭，加緊編制、修編建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃。按照“功能分區(qū)、布局合理”的要求，確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)、居住發(fā)展區(qū)、重點景觀建設(shè)區(qū)和重點生態(tài)功能區(qū)的建設(shè)內(nèi)容與時序，及時做好鎮(zhèn)區(qū)重點地段、主要街道、居住小區(qū)和工業(yè)園區(qū)的控制性、修建性詳細(xì)規(guī)劃，各建制鎮(zhèn)中心區(qū)必須編制控制性詳細(xì)規(guī)劃，文本、圖片資料齊全。

　　(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

　　1、道路建設(shè)：在完善小城鎮(zhèn)對外交通網(wǎng)絡(luò)的同時，對鎮(zhèn)政府所在地的重點路面進(jìn)行全方位建設(shè)和改造，做到建成區(qū)范圍內(nèi)的道路全部硬化，鎮(zhèn)區(qū)的道路、主要街道的人行道全部硬化，主干道路燈設(shè)置率100%，形成完善合理的城鎮(zhèn)路網(wǎng)體系。

　　2、給排水建設(shè):鎮(zhèn)區(qū)實行集中供水，供水普及率20xx小城鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)實施方案以上，以清淤、延長管網(wǎng)為主要內(nèi)容，修建、疏通明溝、暗渠，加快小城鎮(zhèn)排水工程建設(shè)，確保排水暢通。

　　3、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)：生活垃圾統(tǒng)一收集，垃圾箱、果皮箱布局合理、數(shù)量滿足實際需要;有簡單實用的垃圾處理設(shè)施;公廁布局、數(shù)量合理，使用正常，清潔干凈，全部為水沖式衛(wèi)生廁所，無旱廁。

　　4、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)：各鎮(zhèn)按照規(guī)劃要求，選擇適宜地段建設(shè)供村民活動的文化休閑廣場，達(dá)到硬化、綠化、亮化、美化以及配套活動設(shè)施齊全的標(biāo)準(zhǔn);有完備的中、小學(xué)校和中心衛(wèi)生院、文化站等。

　　(三)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌

　　參照城區(qū)沿街建筑景觀整治標(biāo)準(zhǔn)，對鎮(zhèn)區(qū)主要街道建筑立面進(jìn)行美化改造，確保街道建筑立面協(xié)調(diào)美觀，富有特色;廣告和門頭牌匾整潔、美觀、規(guī)劃統(tǒng)一。同時，加大城鎮(zhèn)管理綜合執(zhí)法力度，進(jìn)一步搞好鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌管理，大力整治城鎮(zhèn)臟、亂、差現(xiàn)象，做到無亂搭亂建、亂貼亂畫、亂堆亂放，環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。

　　(四)集貿(mào)市場

　　具有一定規(guī)模的專業(yè)市場或綜合市場，市場規(guī)劃建設(shè)超前，管理措施到位，經(jīng)營秩序規(guī)范。市場水、電、路等配套設(shè)施完善，有專用停車場地，無亂搭亂建、亂拉亂掛現(xiàn)象，環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔;有安全通道及消防設(shè)施。

　　五、實施步驟

　　(一)確定項目階段(20xx年7月18日至7月25日)

　　各鎮(zhèn)結(jié)合實際，盡快研究確定今年規(guī)劃編制任務(wù)和建設(shè)項目，條件成熟的可先期組織實施。每個項目都要編制項目簡介，明確投資規(guī)模、資金來源、形象進(jìn)度和完成時限。各鎮(zhèn)的建設(shè)項目于7月25日前報區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(區(qū)住建局)。

　　(二)項目實施階段(20xx年7月26日至9月25日)

　　1、明確任務(wù)。各鎮(zhèn)要結(jié)合實際制定和完善各自小城鎮(zhèn)建設(shè)計劃，內(nèi)容要詳細(xì), 要有建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、完成時限、工作措施及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，并上報區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組評審確定。

　　2、宣傳發(fā)動。通過各種行之有效的方式，加大小城鎮(zhèn)建設(shè)宣傳力度，營造良好氛圍，增強(qiáng)廣大干部群眾積極參與的自覺性。同時，做好小城鎮(zhèn)建設(shè)相關(guān)項目的工程勘察、設(shè)計、招投標(biāo)和資金籌措等前期準(zhǔn)備工作。

　　3、組織實施。全面啟動小城鎮(zhèn)建設(shè)項目，按照既定的規(guī)劃和要求，積極實施，有序推進(jìn)。加強(qiáng)規(guī)范管理和質(zhì)量監(jiān)督、技術(shù)指導(dǎo)，保證按時完成建設(shè)任務(wù)，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

　　(三)項目觀摩階段(20xx年9月26至9月31日)

　　區(qū)委、區(qū)政府將組織相關(guān)部門，采取“聽匯報、查資料、看項目”的方法，對各鎮(zhèn)實施的建設(shè)項目進(jìn)行現(xiàn)場觀摩、考核評比。

　　1、聽匯報：聽取各鎮(zhèn)關(guān)于小城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、管理情況的匯報。

　　2、查資料：各鎮(zhèn)和施工單位要精心制作能夠反映項目概況、建設(shè)進(jìn)程和實施前后狀況對比的圖冊并對項目建設(shè)過程中的資料認(rèn)真收集整理，做到有規(guī)劃、有圖紙、有展板，建設(shè)項目報建資料齊全。

　　3、看項目：現(xiàn)場觀摩各鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)項目成果。

　　六、工作要求

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)上成立由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的小城鎮(zhèn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)住建局，主要負(fù)責(zé)督促、檢查、指導(dǎo)全區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)工作。各鎮(zhèn)、各職能部門也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步細(xì)化分解任務(wù)，夯實工作責(zé)任，切實抓好各項任務(wù)落實。

　　(二)強(qiáng)化工作措施。要加快市政公用事業(yè)市場化步伐，按照“誰投資、誰受益”的原則，鼓勵和引導(dǎo)各類社會資金投入小城鎮(zhèn)的供水、排水、道路、園林綠化、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。區(qū)發(fā)改、住建、國土、交通、衛(wèi)生、環(huán)保、文體、教育、農(nóng)牧、水利等部門，在安排建設(shè)項目和建設(shè)資金時，要盡量向小城鎮(zhèn)傾斜，形成小城鎮(zhèn)建設(shè)的合力。要通過全區(qū)各級各部門的共同努力，實現(xiàn)小城鎮(zhèn)建設(shè)又好又快發(fā)展。

　　(三)加快工作進(jìn)度。各鎮(zhèn)、各職能部門要切實強(qiáng)化時效意識，倒排工期，統(tǒng)籌安排，重點突破，整體推進(jìn)，確保按期完成任務(wù)。各鎮(zhèn)每周要向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書面匯報一次工作進(jìn)度，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期組織召開辦公會議、工作協(xié)調(diào)會議，進(jìn)一步加強(qiáng)工作指導(dǎo)，及時交流工作經(jīng)驗，確保小城鎮(zhèn)建設(shè)工作扎扎實實推進(jìn)。

　　(四)嚴(yán)格督查考核。區(qū)上將小城鎮(zhèn)建設(shè)工作納入各鎮(zhèn)和各有關(guān)部門年度目標(biāo)責(zé)任考核范圍，實行 “一把手”負(fù)責(zé)制。區(qū)住建局、區(qū)委、區(qū)政府督查室要切實加大督查力度，定期檢查，及時通報。對任務(wù)不達(dá)標(biāo)的部門和單位要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格的責(zé)任追究。對不認(rèn)真履行職責(zé)，不按期完成任務(wù)的單位和個人，將嚴(yán)肅追究責(zé)任。對措施得力、成效明顯的單位和個人進(jìn)行通報表彰，以強(qiáng)有力的考核獎懲推動工作落實。

教材建設(shè)方案 篇3

　　為了貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全國綠色通道工程建設(shè)的通知》(國發(fā)〔20xx〕31號)精神，按時保質(zhì)保量完成我市綠色通道西閻高速公路綠化工程建設(shè)任務(wù)，根據(jù)《西安市主干公路綠化林帶工程總體規(guī)劃》，特制定本實施方案。

　　一、工程建設(shè)的重要意義

　　建設(shè)西閻高速公路綠色通道工程，是實施“西部大開發(fā)，西安大發(fā)展”戰(zhàn)略的一項重大舉措，是我市實施的9條主干公路綠色通道網(wǎng)絡(luò)工程的重要組成部分，也是改善生態(tài)環(huán)境、美化古城西安、提高城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量、滿足社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。實施這一工程，不但能夠增加我市的綠地面積，降低各種廢氣和揚(yáng)塵對大氣的污染，而且能夠促進(jìn)沿線地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)兩個文明建設(shè)健康發(fā)展。

　　二、工程建設(shè)的指導(dǎo)思想和原則

　　(一)指導(dǎo)思想

　　以貫徹落實江“再造一個山川秀美的西北地區(qū)”的批示精神和朱提出的“動員廣大人民群眾，大搞植樹種草，改善生態(tài)環(huán)境”的要求為指針，以保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境為中心，以建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)多效益的生態(tài)公益林為手段，以實現(xiàn)秀美山川，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目的，充分發(fā)揮生態(tài)、社會和經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)西安經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

　　(二)原則

　　1.堅持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一供苗、分區(qū)縣組織實施的原則。

　　2.堅持土地權(quán)屬不變，由區(qū)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村調(diào)整解決的原則。

　　3.堅持適地適樹，質(zhì)量優(yōu)先，綠化與美化相結(jié)合的原則。

　　4.堅持國家、集體、個人一起上，誰綠化誰所有，誰投資誰受益，誰經(jīng)營誰得利或不栽無主樹，不造無主林的原則。

　　三、主要建設(shè)內(nèi)容

　　(一)建設(shè)范圍

　　西閻高速公路可綠化里程42.6公里(正在施工的待綠化路段4.5公里)，其中閻良9公里(待綠化4.5公里)，高陵16.5公里，灞橋8.6公里，臨潼8.5公里。林帶寬度為鐵絲網(wǎng)外10米，林帶折合總面積1278畝。

　　(二)建設(shè)期限及樹種配置栽植要求

　　1.工程任務(wù)于20xx年3月底前完成。

　　2.根據(jù)項目建設(shè)原則，樹種配置為：鐵絲網(wǎng)外0.5米栽一行欒樹，株距3米;欒樹外2米栽4行楊樹，株行距2m×2m。楊樹品種為107楊和三倍體毛白楊，要求分品種成片(段)純林栽植。

　　3.苗木規(guī)格：要求苗高3.5米以上，地徑(欒樹胸徑)2.5厘米以上，生長健壯、端直，無病蟲危害。

　　4.栽植要求：采用優(yōu)質(zhì)苗木，挖大坑、栽大苗，株行距呈“品”字型配置。栽植坑規(guī)格為60×60×60厘米。栽前澆底水，栽后踏實并澆足定根水，確保苗木發(fā)芽成活，樹干1.2米處以下涂白。

　　(三)種苗需要量

　　該工程共需苗木19.9萬株，其中楊樹17.1萬株，欒樹2.8萬株(詳見附表1)。分區(qū)、縣如下：

　　1.閻良區(qū)綠化里程9公里，需苗木4.2萬株，其中楊樹3.6萬株，欒樹0.6萬株。

　　2.高陵縣綠化里程16.5公里，需苗木7.7萬株，其中楊樹6.6萬株，欒樹1.1萬株。

　　3.灞橋區(qū)綠化里程8.6公里，需苗木4.0萬株，其中楊樹3.43萬株，欒樹0.57萬株。

　　4.臨潼區(qū)綠化里程8.5公里，需苗木4.0萬株，其中楊樹3.43萬株，欒樹0.57萬株。

　　四、投資分配方案

　　該工程是山川秀美工程的重要組成部分，也是我市綠色通道建設(shè)的一項重要任務(wù)，工程由各區(qū)縣按照統(tǒng)一規(guī)劃，組織實施，市財政給予適當(dāng)資金補(bǔ)助，每公里補(bǔ)助栽植和管護(hù)費(fèi)3.5萬元。為了確保工程質(zhì)量，種苗全部由市現(xiàn)代化綜合苗圃提供。

　　工程總投資300萬元，其中種苗費(fèi)110.76萬元(每公里2.6萬元)，區(qū)縣栽植和管護(hù)補(bǔ)助費(fèi)149.1萬元，技術(shù)指導(dǎo)費(fèi)6萬元，監(jiān)理費(fèi)7萬元，管理費(fèi)5萬元，設(shè)計費(fèi)2.14萬元，不可預(yù)見費(fèi)20萬元(用于種苗增加及不可抗拒自然災(zāi)害引起的苗木補(bǔ)植等)。

　　分區(qū)縣、分路段補(bǔ)助如下：

　　1.閻良區(qū)綠化里程9公里，投資31.5萬元。

　　2.高陵縣綠化里程16.5公里，投資57.75萬元。

　　3.灞橋區(qū)綠化里程8.6公里，投資30.1萬元。

　　4.臨潼區(qū)綠化里程8.5公里，投資29.75萬元。

　　五、保證措施

　　(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識

　　有關(guān)區(qū)縣要高度重視西閻高速公路綠色通道工程建設(shè)，要把這一工程擺到重要議事日程，要站在西部大開發(fā)的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識實施這一工程的重要意義。要廣泛宣傳和發(fā)動，組織各方面的力量，投入到西閻高速公路綠色通道工程建設(shè)中去，力求取得新的更好的成效。

　　(二)建立健全技術(shù)和質(zhì)量保證體系

　　市林業(yè)局從市林業(yè)站抽調(diào)6—8名專業(yè)技術(shù)人員組成技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)理小組，負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)、苗木評價和質(zhì)量監(jiān)理等工作。各區(qū)縣要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，在市上監(jiān)理人員的指導(dǎo)下，認(rèn)真抓好工程質(zhì)量。要遵守先挖好栽植坑，經(jīng)驗收合格后再調(diào)運(yùn)苗木栽植的程序，嚴(yán)禁苗木運(yùn)到后再組織挖坑栽植。必須做到當(dāng)日起苗，當(dāng)日運(yùn)輸，當(dāng)日栽植。栽后要澆足定根水，確保苗木成活。

　　(三)認(rèn)真檢查驗收，積極抓好落實

　　各區(qū)縣要在2月底前做好思想發(fā)動、土地調(diào)整等施工的各項準(zhǔn)備工作。3月初發(fā)動群眾，大搞栽植活動，確保按時完成任務(wù)。20xx年6月底，市上將組織有關(guān)部門進(jìn)行檢查驗收，對完成好的進(jìn)行表彰獎勵;對完成差的給予通報批評，限期完成任務(wù)，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。檢查驗收后，對成活保存率不高的路段，各區(qū)縣秋季必須進(jìn)行補(bǔ)植，市上不再給予補(bǔ)助。無論任何形式的土地，嚴(yán)禁在林帶中套種高干作物，確保栽植成果。

　　(四)建立管護(hù)責(zé)任，鞏固造林成果

　　各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合各自實際，制定出切實可行的管護(hù)措施，落實管護(hù)責(zé)任。今后，凡地方政府負(fù)責(zé)的縣、鄉(xiāng)、村道路綠化用地可推行農(nóng)民自愿出地、國家出苗、個體承包造林管護(hù)、收益歸已，實行誰造林誰受益的政策。也可采取拍賣、承包、反租倒包等形式，解決好工程用地，要通過明晰產(chǎn)權(quán)、明晰責(zé)任人來調(diào)動各方面參與工程建設(shè)的積極性，以鞏固造林成果。

教材建設(shè)方案 篇4

　　為全面推進(jìn)素質(zhì)教育，建立健全學(xué)校體育衛(wèi)生管理制度和工作機(jī)制，提高學(xué)校體育衛(wèi)生工作水平，保障廣大師生身心健康，切實增強(qiáng)青少年學(xué)生體質(zhì)，根據(jù)教體局《臨沂市創(chuàng)建“健康校園”活動方案》及有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合實際，經(jīng)研究，特制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以黨的xx大、xx屆五中全會精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以全面推進(jìn)素質(zhì)教育為目標(biāo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行學(xué)校體育衛(wèi)生工作法律、法規(guī)和政策，扎實做好全鎮(zhèn)學(xué)校體育衛(wèi)生工作，完善工作制度，健全工作機(jī)制，努力營造更加和諧、更加健康的校園環(huán)境，推進(jìn)我鎮(zhèn)教育事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

　　二、實施原則

　　依法規(guī)范，注重實效。開展創(chuàng)建“健康校園”活動要依照國家有關(guān)學(xué)校體育衛(wèi)生工作的法律、法規(guī)，規(guī)范各中小學(xué)的體育衛(wèi)生工作，改善學(xué)校體育衛(wèi)生工作條件，促進(jìn)學(xué)校體育衛(wèi)生水平不斷提高。

　　突出重點，全面提高。開展創(chuàng)建“健康校園”活動要突出重點，著力解決一些困擾我鎮(zhèn)學(xué)校體育衛(wèi)生工作和學(xué)生健康發(fā)展的重點、難點和熱點問題，推動學(xué)校體育衛(wèi)生工作水平全面提升。

　　以人為本，貼近學(xué)生。開展創(chuàng)建“健康校園”活動，要使廣大中小學(xué)生既成為受益的主體，也成為行動的主體，既要在目標(biāo)、內(nèi)容上突出學(xué)生的身心發(fā)展特點和規(guī)律，又要尊重學(xué)生的主體地位和成長需要，采取學(xué)生喜聞樂見的活動方

　　式，引導(dǎo)學(xué)生主動參與教育過程，做到發(fā)展為本、預(yù)防為主，提高工作的針對性與實效性。

　　三、總體目標(biāo)

　　通過創(chuàng)建“健康校園”活動，推動全鎮(zhèn)學(xué)校體育衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，創(chuàng)造有利于學(xué)生身心健康成長的校園環(huán)境，幫助學(xué)生養(yǎng)成良好的體育衛(wèi)生行為，降低學(xué)校常見病和流行病的發(fā)病率，促進(jìn)學(xué)生在身體、心理和社會適應(yīng)能力等方面健康、和諧發(fā)展。到20xx年，全鎮(zhèn)所有中小學(xué)基本達(dá)到臨沂市“健康校園”評估目標(biāo)。

　　四、主要任務(wù)

　　(一)營造健康環(huán)境。學(xué)校建設(shè)規(guī)模和校舍用房組成、學(xué)校網(wǎng)點布局、選址和校園規(guī)劃、學(xué)校用地面積指標(biāo)、校舍建筑面積指標(biāo)、校舍主要建筑標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)校環(huán)境與建筑設(shè)施(室內(nèi)環(huán)境、室外環(huán)境、設(shè)施配置、校園環(huán)保建設(shè))達(dá)到《山東省普通中小學(xué)基本辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)》;中小學(xué)體育場地器材、教學(xué)衛(wèi)生(教室、課桌椅、黑板、教室采光、教室照明、教室通風(fēng))、生活設(shè)施(學(xué)生宿舍、集體食堂、生活飲用水、廁所)、衛(wèi)生保健室(設(shè)置、設(shè)施與設(shè)備)配備達(dá)到《國家學(xué)校體育衛(wèi)生條件試行基本標(biāo)準(zhǔn)》(教體藝[20xx]5號)，為學(xué)生提供安全健康的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。

　　(二)提供健康飲食。開展放心食品工程。學(xué)校飲用水達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校食堂必須申領(lǐng)食品衛(wèi)生許可證，嚴(yán)格執(zhí)行《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》，食堂從業(yè)人員持有效健康證上崗，食品留樣及餐飲具消毒記錄規(guī)范，不得出售涼拌菜、剩菜和“三無食品”。使用的所有食

　　品原料須定點采購并建立臺帳，符合采購索證登記要求。各中小學(xué)不得在校內(nèi)開辦商店或小賣部。

　　(三)倡導(dǎo)健康生活。在學(xué)生中廣泛開展健康生活方式知識和技能的教育與宣傳活動，大力開展愛眼護(hù)眼、保護(hù)牙齒、禁煙、禁毒、預(yù)防艾滋病、青春期健康等宣傳教育活動。學(xué)生人人普及健康知識和技能，動員學(xué)生積極參與影響他們生活、衛(wèi)生和健康的決策，提高他們對健康的行為、生活方式和習(xí)慣的認(rèn)識，保障充足的睡眠，消除有害健康的行為習(xí)慣和不良生活方式。指導(dǎo)學(xué)生積極參加社會實踐、志愿服務(wù)和社團(tuán)等課外教育活動。

　　(四)普及健康鍛煉。學(xué)校按規(guī)定開齊開足開好體育課程，全面實施《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，健全學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測制度。保證學(xué)生“每天體育活動一小時”;推進(jìn)“中小學(xué)生課外文體活動工程”，積極開展體育藝術(shù)2+1項目，讓每個學(xué)生都能較好地掌握兩項運(yùn)動技能和一項藝術(shù)技能。

　　(五)培育健康心理。重視學(xué)生心理健康，建立專(兼)職心理輔導(dǎo)教師隊伍，設(shè)立心理咨詢室，開展心理健康教育、心理咨詢與輔導(dǎo)，指導(dǎo)學(xué)生通過調(diào)節(jié)自身情緒和行為，尋求情感交流和心理援助等方法解決心理衛(wèi)生問題。建立良好人際關(guān)系，教師無任何形式的體罰、變相體罰或污辱性語言行為。

　　(六)落實健康措施。加強(qiáng)對校園傳染病、學(xué)生常見病的預(yù)防和治療，積極開展健康體檢和計劃免疫接種。按照衛(wèi)生部、教育部頒布的《中小學(xué)生健康體檢管理辦法》，建立

　　在校生每年一次常規(guī)體檢制度，做好計劃免疫接種、入學(xué)查驗預(yù)防接種證等制度。建立和完善傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)，完善學(xué)生晨檢及因病缺勤、病因追查、登記制度和入學(xué)預(yù)防接種查驗制度和學(xué)校傳染病疫情監(jiān)測系統(tǒng)，建立學(xué)生的健康檔案。

　　(七)培訓(xùn)健康技能。將自救互救技能列入教師全員培訓(xùn)項目，在中小學(xué)教師中全面普及急救知識;在中小學(xué)生中全面開展自救互救及避險逃生技能培訓(xùn)。建立學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告制度，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件及時處置。

　　(八)完善健康保障。加強(qiáng)校醫(yī)隊伍及醫(yī)務(wù)室建設(shè)，健全醫(yī)生輔導(dǎo)學(xué)校公共衛(wèi)生工作制度，按要求配備專業(yè)保健醫(yī)生。建立完善的學(xué)生健康保險制度。引導(dǎo)學(xué)生積極參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險;學(xué)校必須參加意外傷害校方責(zé)任險。

　　五、重點活動

　　為確保“健康校園”各項創(chuàng)建工作有力、有序、有效地推進(jìn)，重點開展九項健康推進(jìn)活動。

　　(一)人人動手清潔校園。廣泛發(fā)動師生參與整治校園環(huán)境衛(wèi)生，利用義務(wù)勞動制度和群眾性監(jiān)督機(jī)制，引導(dǎo)師生主動關(guān)心學(xué)校衛(wèi)生狀況和環(huán)境狀況，自覺維護(hù)校園環(huán)境，摒棄亂扔垃圾、亂貼亂畫、隨地吐痰等陋習(xí)，提高師生的公共環(huán)境衛(wèi)生意識，不斷改善校園整體環(huán)境水平。

　　(二)人人知曉健康知識。開展多種形式的健康教育活動，提高學(xué)生健康知識的知曉率;幫助學(xué)生掌握保健常識和一定的健康技能，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。

　　(三)人人參加健身運(yùn)動。完善學(xué)校體育設(shè)施、項目，開齊開足體育課程;大力宣傳科學(xué)健身方式，積極開展學(xué)校“陽光體育運(yùn)動”，落實學(xué)生“每天參加一小時體育活動”，組織學(xué)生每年參加《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》項目測試，保證每名學(xué)生至少掌握兩項日常運(yùn)動技能，培養(yǎng)學(xué)生經(jīng)常鍛煉的良好習(xí)慣。

　　(四)人人掌握救護(hù)技能。大力普及應(yīng)對各類危險的知識和技能，組織開展各類應(yīng)急自救基本技能的培訓(xùn)、測試和演練，不斷提高師生應(yīng)對突發(fā)事件的自救意識和能力。

　　(五)人人參加健康體檢。新生入學(xué)建立健康檔案，在校生每年進(jìn)行一次常規(guī)體檢，建立健康檢查結(jié)果反饋與檔案管理制度，對影響健康的危險因素及時進(jìn)行有效干預(yù)。

　　(六)人人養(yǎng)成健康習(xí)慣。開展有針對性的教育、宣傳、咨詢、輔導(dǎo)等活動，引導(dǎo)學(xué)生自覺抵制不健康的行為習(xí)慣，建立健康均衡的生活方式;保證學(xué)生每天不少于9小時的睡眠時間。提高學(xué)生心理調(diào)節(jié)能力，遏制學(xué)生心理問題上升的趨勢。

　　(七)人人參加健康保險。中小學(xué)生醫(yī)療保險覆蓋面達(dá)到85%以上;學(xué)校意外傷害校方責(zé)任險參保率達(dá)到100%。

　　(八)人人勸阻吸煙行為。全面倡導(dǎo)校園控?zé)�。通過通俗易懂的宣傳教育，樹立學(xué)生禁煙意識;開展喜聞樂見的控

　　煙活動，培養(yǎng)教師控?zé)熈?xí)慣。在校園標(biāo)注禁煙標(biāo)識，大力營造全面控?zé)煹男�園氛圍。

　　(九)規(guī)范學(xué)校體育衛(wèi)生工作制度。建立健全學(xué)校體育衛(wèi)生工作制度，規(guī)范工作流程，完善工作檔案并由專人負(fù)責(zé)。根據(jù)縣教體局下發(fā)的《沂水縣“健康校園”建檔基本要求》，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，使學(xué)校體育衛(wèi)生檔案收集、整理趨向簡便化、合理化、規(guī)范化。

　　六、工作步驟

　　創(chuàng)建“健康校園”活動從宣傳發(fā)動和培訓(xùn)等基礎(chǔ)工作入手，通過典型示范，以點帶面，循序漸進(jìn)，分階段逐步開展，利用二年的時間，到20xx年基本實現(xiàn)創(chuàng)建工作目標(biāo)。

　　第一階段：宣傳發(fā)動(20xx年3月)。中心校成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定創(chuàng)建“健康校園”活動實施方案，舉行啟動儀式。各中小學(xué)也要成立相應(yīng)的組織，制定學(xué)校的實施方案，3月25日報中心校。各單位要召開會議層層進(jìn)行動員和部署，利用多種形式，廣泛開展宣傳活動，營造濃厚的社會輿論氛圍。

　　第二階段：重點推進(jìn)(20xx年4月-9月)。對創(chuàng)建學(xué)校進(jìn)行重點指導(dǎo)，使其基本達(dá)到創(chuàng)建目標(biāo)。各中小學(xué)校對照創(chuàng)建“健康校園”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查，健全領(lǐng)導(dǎo)組織，完善工作制度，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，提高管理水平，全面開展創(chuàng)建工作。

　　第三階段：階段總結(jié)(20xx年10月-12月)。各中小學(xué)在全面自查整改的基礎(chǔ)上，向區(qū)教體局提出驗收申請，縣教體局負(fù)責(zé)檢查驗收。驗收通過的學(xué)校名單按得分順序報市教育局，市教育局組織人員對通過縣局驗收的學(xué)校進(jìn)行抽

　　查，有一處達(dá)不到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的，所有學(xué)校便不能通過評估。抽查結(jié)束后，市教育局命名通過學(xué)校為臨沂市“健康校園”稱號，推廣典型經(jīng)驗，擴(kuò)大創(chuàng)建規(guī)模。

　　第四階段：全面推進(jìn)(20xx年1月-10月)。在全鎮(zhèn)推廣創(chuàng)建“健康校園”活動，力爭使全鎮(zhèn)所有中小學(xué)校基本達(dá)到創(chuàng)建目標(biāo)，整體提升學(xué)校體育衛(wèi)生工作水平。

　　七、保障措施

　　(一)成立組織，加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)建“健康校園”活動是我鎮(zhèn)推進(jìn)素質(zhì)教育工作中的一項突破性工作，為確保工作順利開展，中心校成立全鎮(zhèn)創(chuàng)建“健康校園”活動領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后)，負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。各學(xué)校要將此項工作列入重要議事日程，校長親自掛帥，要根據(jù)各自的實際情況逐級列出創(chuàng)建計劃和時間表，制定創(chuàng)建方案，明確分工、責(zé)任到人，加大投入，全面開展整治，確保在期限內(nèi)完成創(chuàng)建工作任務(wù)。

　　(二)加大投入，不斷改善學(xué)校體育衛(wèi)生條件。各中小學(xué)要加大投入，用于“健康校園”創(chuàng)建活動。要加強(qiáng)學(xué)校體育衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的體育設(shè)施，努力改善學(xué)校教室、宿舍、食堂、衛(wèi)生室、心理咨詢室、廁所等重點部位的設(shè)施設(shè)備，使其盡快達(dá)到國家和省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

　　(三)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，建立健全學(xué)校體育衛(wèi)生工作長效機(jī)制。創(chuàng)建“健康校園”活動歷時二年，任務(wù)繁重，為使創(chuàng)建工作廣泛、深入、持久地開展，確保各項工作任務(wù)的落實，將創(chuàng)建“健康校園”活動作為考核學(xué)校工作的重要內(nèi)容，促

　　進(jìn)創(chuàng)建工作深入開展。學(xué)校要對照標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校體育衛(wèi)生工作管理制度，提升管理水平，建立健全學(xué)校體育衛(wèi)生工作長效機(jī)制，加強(qiáng)對教學(xué)環(huán)境和生活設(shè)施的管理，提高使用效益，把創(chuàng)建活動扎實開展起來并推向深入。

　　(四)加強(qiáng)宣傳，正確引導(dǎo)。各學(xué)校要利用校園廣播、校報�？�、黑板報、宣傳欄、主題班會等形式，開展各種宣傳教育活動，提高學(xué)校和師生及學(xué)生家長的知曉率和參與意識。要配合新聞媒體加大對創(chuàng)建“健康校園”活動的宣傳力度，及時宣傳報道好經(jīng)驗、好做法、好典型，充分發(fā)揮典型示范作用，引導(dǎo)創(chuàng)建“健康校園”活動順利開展。

教材建設(shè)方案 篇5

　　為了進(jìn)一步發(fā)揮蒲州鎮(zhèn)獨(dú)特的區(qū)位和自然資源優(yōu)勢，擴(kuò)大小城鎮(zhèn)規(guī)模，提升小城鎮(zhèn)功能，打造一個布局合理、整潔優(yōu)美、功能配套的新型城鎮(zhèn)，根據(jù)蒲州鎮(zhèn)總體規(guī)劃，結(jié)合蒲州鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以規(guī)劃小城鎮(zhèn)，建設(shè)小城鎮(zhèn)，發(fā)展小城鎮(zhèn)為重點，緊緊圍繞建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、和諧新鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，不斷完善各項配套措施，大力發(fā)展以旅游觀光、餐飲娛樂為主導(dǎo)的第三產(chǎn)業(yè)，用現(xiàn)代化理念建設(shè)經(jīng)營小城鎮(zhèn)，提升城鎮(zhèn)文化品位和質(zhì)量，為實現(xiàn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化、城鎮(zhèn)現(xiàn)代化打造平臺，使發(fā)展成果惠及廣大群眾，推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會打下良好的基礎(chǔ)。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為加強(qiáng)對永濟(jì)市蒲州鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立永濟(jì)市蒲州鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組：

　　組 長：麻亞龍(黨委書記)

　　副組長：聶學(xué)政(鎮(zhèn)長)

　　張軍峰(黨委副書記)

　　吳溫霞(紀(jì)檢書記)

　　相 挺(副鎮(zhèn)長)

　　成 員：屈 波(財政所所長)

　　李鎖牢(城建辦主任)

　　吳紅軍(交通道路站長)

　　薛銀鎖(水利站站長)

　　王國璽(林業(yè)站站長)

　　姚耀強(qiáng)(派出所所長)

　　呂剛平(土地所所長)

　　領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在蒲州鎮(zhèn)人民政府，辦公室主任由相挺同志兼任，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)小城鎮(zhèn)建設(shè)的日常工作。

　　三、實施內(nèi)容

　　蒲州鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)主要以蒲州鎮(zhèn)旅游景區(qū)拓展改造為重點，確立“旅游帶動、科技支撐、城鄉(xiāng)一體、跨越趕超”的總體發(fā)展思路，著力挖掘蒲州鎮(zhèn)文化內(nèi)涵，強(qiáng)力推進(jìn)“基礎(chǔ)設(shè)施、項目建設(shè)、民生改善”重點工程，打造一流“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、和諧新鎮(zhèn)”。

　　今年實施的主要工程有：

　　一、蒲州鎮(zhèn)旅游景區(qū)提升工程

　　本鎮(zhèn)旅游景區(qū)東起永濟(jì)西高速路口至域西黃河壩，東西長8.5公里。景區(qū)包括普救寺、蒲州古城遺址、唐鐵牛、鸛雀樓。主要提升項目：

　　1、新建旅游接待中心

　　在景區(qū)入口占地30畝，目前土地調(diào)整已到位，圍墻正在建設(shè)中，主體工程設(shè)計已完成，招標(biāo)工作正在進(jìn)行。

　　2、旅游路綠化提升工程

　　按照現(xiàn)代林業(yè)的綠化理念，遵循“人文性、景觀性、生態(tài)性、實用性”的原則，采取“喬、灌、花、草”相配置，“帶、網(wǎng)、片、園”相結(jié)合的模式，高標(biāo)準(zhǔn)完成旅游路全線綠化升級工程，共栽植各種樹木3萬余株，綠化帶建設(shè)1萬平方米。

　　3、西廂大街綠化

　　西廂大街在不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施的同時，抓好大街的綠化工程，新栽各種樹木2800株，新建綠化帶4000平方米。

　　4、西廂大街廣告牌匾整治及立面仿唐改造

　　西廂大街是旅游景區(qū)中心位置，是貫穿三個景點的必經(jīng)地，大街的建設(shè)和環(huán)境直接影響著對景區(qū)的整體評價。為此，我們在不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施的同時，必須加大環(huán)境整治力度和立面仿唐改造，對沿街商戶門牌廣告采取五統(tǒng)一(統(tǒng)一制作、統(tǒng)一模式、統(tǒng)一顏色、統(tǒng)一規(guī)格、統(tǒng)一字體)進(jìn)行徹底更換。對沿街已建成的153戶門房進(jìn)行立面仿唐改造，具體要求完成仿唐墻、側(cè)墻、柱子及屋頂噴漆等唐式格局。對未建的嚴(yán)格圖紙審核，按照唐式建筑進(jìn)行建設(shè)或改造，使西廂大街成為一條亮麗的風(fēng)景線，“一朝步入大街，一日夢回千年”的盛唐蒲州風(fēng)采將又一次呈現(xiàn)在世人面前。

　　5、修建硬化繞村道路

　　為了緩解西廂大街車輛通行，保持大街清潔和優(yōu)美環(huán)境。今年在大街商戶屋后新開通硬化一條東西大路，既減輕大街車流壓力，又方便群眾生產(chǎn)生活。

　　6、大力發(fā)展旅游景區(qū)“農(nóng)家樂”

　　為了發(fā)揮本鎮(zhèn)旅游資源優(yōu)勢，充分利用特色資源，我們積極引導(dǎo)和鼓勵發(fā)展一批“農(nóng)家樂”。目前，在景區(qū)發(fā)展“中都漁村”、“迎熙苑”、“盛唐莊園”、“河?xùn)|農(nóng)家”等集休閑、餐飲、服務(wù)為一體的“農(nóng)家樂”6家，各有所長，各有特色，環(huán)境優(yōu)美，貼近現(xiàn)實。

　　7、大力發(fā)展特色觀光農(nóng)業(yè)

　　延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，針對景區(qū)有利的土地資源有勢，在景區(qū)沿線和景點周圍，新建生態(tài)旅游觀光園、自摘園8家，發(fā)展早熟杏、桃、核桃等各種特色品種20xx余畝，實現(xiàn)了人與自然的和諧，人與植物的溝通。

　　工程進(jìn)度：除了游客接待中心年底建成外，其余項目都在10月底完工。

　　資金構(gòu)成：工程預(yù)計投資8800萬元，由鎮(zhèn)、村、戶自籌

　　二、蒲州鎮(zhèn)生態(tài)園林休閑區(qū)

　　擬定內(nèi)容及規(guī)模：我們秉承“突出本土特色，展示旅游文化，體現(xiàn)生態(tài)自然”的理念，在景區(qū)旅游路兩側(cè)鐵牛館至鸛雀樓，新建占地80余畝，栽植雪松、欒樹、紅葉李、女貞等各種苗木15000余株，硬化游園自然格局慢行便道8000余平米，高標(biāo)準(zhǔn)建成生態(tài)休閑觀光園區(qū)。這一休閑生態(tài)區(qū)的建立，將吸引更多的游客放棄坐車而漫行在密叢林中和生態(tài)園中，體驗自然美景，享受自然生活。

　　工程進(jìn)度：在10月底前到位。

　　資金構(gòu)成：工程預(yù)計投資850萬元，由鎮(zhèn)政府自籌。

　　三、蒲州鎮(zhèn)商業(yè)街工程

　　擬定內(nèi)容及規(guī)模：一是完成蒲州商業(yè)街硬化工程，全長1.8公里，預(yù)計工程投資860余萬元;二是完成蒲州商業(yè)街雨、污排水工程，共完成全長3.6公里管道鋪裝，預(yù)計投資600余萬元;三是完成蒲州商業(yè)街亮化工程，共安裝太陽能路燈120余盞，在西廂十字路口安裝高桿燈4盞，預(yù)計投資238余萬元;四是完成蒲州商業(yè)街人行道鋪裝工程，全長3.6公里，預(yù)計投資240余萬元;五是完成蒲州商業(yè)街綠地建設(shè)和園林綠化工程，預(yù)計投資180余萬元。

　　資金構(gòu)成：工程預(yù)計投資2700萬元，上級補(bǔ)助和鎮(zhèn)政府自籌。

　　四、保障措施

　　(一)嚴(yán)格落實規(guī)劃。所有列入小城鎮(zhèn)建設(shè)的工程項目，必須嚴(yán)格根據(jù)總體規(guī)劃，依法按程序規(guī)范建設(shè)。堅決杜絕違法違規(guī)建設(shè)行為的發(fā)生，確保小城鎮(zhèn)建設(shè)工作的有序推進(jìn)。

　　(二)創(chuàng)新建設(shè)機(jī)制。要拓寬融資渠道，采取招商引資、墊資建設(shè)、資金擔(dān)保等多種有效的方式，全方位、多渠道籌措資金，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。要按照“誰建設(shè)，誰受益”的原則，把小城鎮(zhèn)作為資產(chǎn)來經(jīng)營，全面增強(qiáng)城鎮(zhèn)的自我發(fā)展能力。

　　(三)強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任。小城鎮(zhèn)建設(shè)時間緊、任務(wù)重，拆遷建設(shè)工作涉及量大面廣，要建立健全小城鎮(zhèn)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)、明確責(zé)任分工、明確完成時限，倒排工期，加強(qiáng)督查，狠抓落實，確保小城鎮(zhèn)建設(shè)各項工程按期保質(zhì)保量順利完成。

教材建設(shè)方案 篇6

　　欄目設(shè)置

　　一、商業(yè)類欄目

　　1、商家名片：根據(jù)行業(yè)細(xì)分為若干個專欄，內(nèi)容按照名片格式發(fā)布展示，資料由商家或業(yè)務(wù)員收集提供;

　　2、商家主頁：商家進(jìn)行企業(yè)形象宣傳的頁面，資料由商家或業(yè)務(wù)員收集提供;

　　3、商家在線：商家發(fā)布即時信息的廣告專版，頁面內(nèi)容即時更新;

　　4、市場速遞：用于發(fā)布本地商家最新的有關(guān)商品銷售方面信息;

　　5、首頁公告：用于發(fā)布本地商家最新的開業(yè)、慶典、展覽、文化活動等方面信息;

　　6、頁頂廣告：根據(jù)情況而定;

　　7、網(wǎng)站輔助：(略)。

　　二、公益類欄目

　　1、百姓之友：刊發(fā)與百姓生活相關(guān)的生活常識、選購指南等;

　　2、廣告同期聲：近期各媒體產(chǎn)品廣告信息真實性分析類文章鏈接專欄;

　　3、超值線報：近期本地最超值的商品銷售價格信息;

　　4、便民電話：本地區(qū)常用電話列表;

　　5、本地新聞：視網(wǎng)站運(yùn)行情況必要時后期加入;

　　6、超級網(wǎng)鏈：在頁面上制作盡可能多的網(wǎng)友們感興趣的熱點新聞、奇聞趣事、信息查詢、熱門軟件、搜索引擎等鏈接，吸引網(wǎng)友每天瀏覽點擊。

　　三、其它欄目

　　1、在線留言：站點留言板;

　　2、客戶服務(wù)：站點業(yè)務(wù)聯(lián)系相關(guān)內(nèi)容;

　　3、友情合作：站點友情合作商家專有欄目;

　　4、論壇：

　　網(wǎng)站目標(biāo)

　　盡最大努力收集本地實實在在的商品、商務(wù)信息，把百姓的利益放在首位，把網(wǎng)站建成一個與老百姓生活息息相關(guān)的體貼型門戶網(wǎng)站，讓當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)友和百姓在上網(wǎng)或需要購物或服務(wù)時首先想到：先來鬃看看。我們的口號：鬃網(wǎng)站，鬃老百姓真正的朋友!

　　具體舉措

　　要把網(wǎng)站建設(shè)成為一個與老百姓生活息息相關(guān)的體貼型門戶網(wǎng)站，絕不是一件簡單的事情，需要投入大量的人力和物力。

　　為了快速實現(xiàn)我們的目標(biāo)，光靠幾名網(wǎng)站管理者和建設(shè)者的力量是很困難的，為此，我們必需采取各種措施，發(fā)動一切可以合理利用的資源和人力，采取有效的方法和措施

　　1、怎樣提高網(wǎng)站訪問量?

　　2、如何讓商家感受到網(wǎng)站宣傳的真正起了作用?

　　3、怎樣充分利用社會上有限的人力資源為網(wǎng)站服務(wù)?

　　4、怎樣合理利用網(wǎng)絡(luò)資源提高網(wǎng)站經(jīng)濟(jì)收入?

　　接觸互連網(wǎng)四年了，做站也快三年多了，年初用手里閑置的域名架了一個地方性站點，本來只是不想讓自己的域名閑置而已，但是后來又想借此機(jī)會來實踐下地方性門戶站點的運(yùn)營，彌補(bǔ)下自己未對地方型站點運(yùn)營的空白。通過對該站點的四個月運(yùn)行，今天就小談下自己對地方型門戶站點的運(yùn)營看法和感受，也來清理下自己的思路!

　　其實做地方型網(wǎng)站和做其它的站點一樣，也是老生常談的幾個問題而已。

　　一、網(wǎng)站的定位問題：

　　1.你做站的目的是什么?興趣的話就無所謂了，想盈利的話就得從開始就為以后的盈利而做準(zhǔn)備，當(dāng)然盈利也不是說誰想賺錢就能賺的，他當(dāng)然是一個艱辛的過程，只有明確了自己的建站目的，才能在以后的發(fā)展中少走彎路，早日走向盈利之路。

　　2.做具體地區(qū)的具體的哪個行業(yè)?做資訊呢、還是做旅游呢、還是其它的等，可根據(jù)自己的當(dāng)?shù)貙嶋H情況來具體決定，做地方門戶就得做的“全”而且“細(xì)”，服務(wù)做到位，以自己選擇的行業(yè)地方特色為主的“全”而且“細(xì)”的站點才能在當(dāng)?shù)氐男袠I(yè)中有自己發(fā)展的亮點，只要做出地方特色和亮點，我相信地方性站點中你已經(jīng)是能站住腳了。

　　3.你做的站是做給誰看的?誰將是你的站點的訪客?誰會對你的站點感興趣?這個也是決定你將來的盈利模式以及推廣站點的關(guān)鍵。

　　4.如果將來要盈利，你想賺誰的錢?也就是誰會愿意送錢給你?

　　二、環(huán)境分析：

　　1.你做站的當(dāng)前市場環(huán)境以及網(wǎng)絡(luò)環(huán)境因素和將來做站后的環(huán)境怎么樣?適合不適合你做這個站?

　　2.你目前的競爭對手是誰?將來的競爭對手又是誰?你能做嗎?你怎么樣做?

　　3.從政策、社會、網(wǎng)絡(luò)、渠道等各個方面分析下，你做這個站的可行性。

　　三、網(wǎng)站的推廣：(以湖南都市港為例簡單的說說吧)

　　1.域名的選擇;好的域名會讓你得到更好的推廣效果。

　　2.宣傳：

　　(1)去該地區(qū)人常去的以及外地思鄉(xiāng)者常去的網(wǎng)站、論壇宣傳，注意發(fā)廣告的技巧，不要剛發(fā)就被人家刪除了帖子，封了ID，隴州在線在實際宣傳中，百度的帖吧就起到了很好的宣傳平臺作用，由于申請了帖吧的吧主，宣傳詞自然就置頂了。

　　(2)利用朋友、同事、同學(xué)等之間的關(guān)系宣傳，地方性站點就有這個優(yōu)勢，一個人知道，很快周圍就會有更多的人知道的。大家都會知道咱們家鄉(xiāng)有網(wǎng)站了。

　　(3)條件成熟的、又有實力的那么就可以利用當(dāng)?shù)氐拿襟w，做電視、路牌、霓虹燈、等廣告以及當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)吧設(shè)為首頁等宣傳工作。

　　(4)、和其它相關(guān)站點交換友情連接。

　　(5)、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合實際發(fā)揮地區(qū)性優(yōu)勢，搞如聚會、比賽類活動促進(jìn)宣傳和訪問者對網(wǎng)站的粘度。

　　四、盈利探究：

　　1.充分利用地域優(yōu)勢進(jìn)行廣告招商;讓商家認(rèn)識到網(wǎng)絡(luò)媒體的優(yōu)越性和其它媒體不能取代的優(yōu)勢;同過廣告招商來盈利。

　　2.和當(dāng)?shù)赜刑栒倭Φ纳碳液献�，整合商家�?lián)盟。

　　3.利用網(wǎng)絡(luò)門戶的地區(qū)優(yōu)勢做線上線下結(jié)合的區(qū)域性銷售。

　　3.與當(dāng)?shù)仉娦挪块T合作，一起運(yùn)營憑借電信的實力來發(fā)展更強(qiáng)的門戶站。

　　4.依靠在當(dāng)?shù)亟^對優(yōu)勢的網(wǎng)絡(luò)平臺，配合政府開展企業(yè)上網(wǎng)工程，和政府合作的話，收入不會低的。

教材建設(shè)方案 篇7

　　一、指導(dǎo)思想

　　按照改革創(chuàng)新、懲防并舉、統(tǒng)籌推進(jìn)、重在建設(shè)的要求，通過清理職權(quán)、優(yōu)化流程、預(yù)防風(fēng)險，努力形成制度確權(quán)、科學(xué)分權(quán)、公開亮權(quán)、實時監(jiān)控的學(xué)校權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，為深入實施科研興教戰(zhàn)略，大力推進(jìn)研究性教學(xué)，推動學(xué)校科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、持續(xù)發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的政治保障。

　　二、工作目標(biāo)

　　1.總體目標(biāo)

　　增強(qiáng)風(fēng)險防范意識，建立自我檢視、主動防控、持續(xù)改進(jìn)的廉政建設(shè)內(nèi)生機(jī)制，最終實現(xiàn)從源頭上預(yù)防腐敗的目的。

　　2.具體目標(biāo)

　　(1)達(dá)到“六個到位”：行政職權(quán)清理到位;風(fēng)險源(點)查找到位;防范措施制定到位;防范責(zé)任落實到位;內(nèi)控長效機(jī)制建立到位;行政效能提高到位。

　　(2)形成六種內(nèi)控機(jī)制：目標(biāo)控制(干部隊伍不出事，違紀(jì)違法案件零發(fā)生);橫向控制(形成責(zé)任明確、管理科學(xué)、約束有力的崗位責(zé)任體系，對熱點崗位和重要權(quán)力進(jìn)行適度分解與制衡);縱向控制(形成內(nèi)部垂直監(jiān)控體系);流程控制(權(quán)力運(yùn)行環(huán)節(jié)之間形成制約關(guān)系，對權(quán)力運(yùn)行的高風(fēng)險環(huán)節(jié)進(jìn)行實時監(jiān)控，形成有監(jiān)控力的制度體系);預(yù)警控制(定期進(jìn)行警示教育，對行政風(fēng)險進(jìn)行事前預(yù)警);審計控制(定期進(jìn)行內(nèi)部審計)。

　　三、工作內(nèi)容和實施步驟

　　(一)建立內(nèi)控機(jī)構(gòu)，深入宣傳發(fā)動。

　　1.建立內(nèi)控機(jī)構(gòu)。為內(nèi)控機(jī)制建設(shè)提供組織保障。

　　2.深入開展宣傳發(fā)動。以“每個黨員干部都理解內(nèi)控、熟悉內(nèi)控、參與內(nèi)控”為目標(biāo)，深入開展內(nèi)控機(jī)制建設(shè)宣傳教育活動，大力宣傳內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的重要意義。

　　3.制訂內(nèi)控機(jī)制建設(shè)實施方案。方案制訂時認(rèn)真吸納“建言獻(xiàn)策”活動中有價值的意見和建議;方案制訂后，要廣泛征求群眾意見，不斷完善方案。

　　(二)清理行政職權(quán)，優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行流程。

　　1.清理行政職權(quán)，編制職權(quán)清單。

　　根據(jù)學(xué)校實際，行政職權(quán)清理的范圍包括：(1)各項內(nèi)部管理權(quán)，包括組織人事管理(干部選任、新教師招聘、教師調(diào)動、職稱評定、評優(yōu)評先等)，財務(wù)管理(公務(wù)接待、資金使用、工程建設(shè)等)，資產(chǎn)管理(物品采購、日常辦公用品管理、固定資產(chǎn)管理等)，重要決策(政策制定、項目立項、資產(chǎn)處置、評估確認(rèn)、行政獎懲等);(2)其他依法實施的行政執(zhí)法權(quán)和內(nèi)部事務(wù)管理權(quán)。

　　2.優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行流程，健全組織規(guī)則和程序制度。要以“合乎法度、簡單明了、方便群眾、便于監(jiān)督”為基本原則，優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行路徑，提升內(nèi)控效率。保證環(huán)節(jié)之間、人員之間互相制衡，讓決策權(quán)、執(zhí)法權(quán)和管理權(quán)處于縝密的內(nèi)部制約與監(jiān)控之下。

　　(三)堅持上下聯(lián)動，排查行政風(fēng)險

　　風(fēng)險是指黨員干部在行使權(quán)力、執(zhí)行公務(wù)或日常生活中發(fā)生腐敗行為的可能性。排查的具體要求：

　　1.逐崗位逐環(huán)節(jié)排查。要將風(fēng)險排查工作落實到每個具體崗位、崗位的每項權(quán)力、權(quán)力運(yùn)行的每個環(huán)節(jié)，拓展排查廣度和深度，盡可能把隱患和問題想得嚴(yán)重一些，力求風(fēng)險源(點)查找全面、細(xì)致、準(zhǔn)確一些。在普遍排查的基礎(chǔ)上，要突出重點崗位、重要權(quán)力項目、權(quán)力運(yùn)行重點環(huán)節(jié)的風(fēng)險排查。

　　2.明確查找辦法。將自己找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)點和民主評等方式結(jié)合起來，組織全體黨員干部和教職工參與查找風(fēng)險，人人查出風(fēng)險，人人制定防范措施。

　　具體來說，主要從三個方面入手：一是將目前已經(jīng)發(fā)生違法違紀(jì)案件的環(huán)節(jié)作為風(fēng)險點查找出來;二是將目前雖未發(fā)生案件，但存在較大風(fēng)險隱患的環(huán)節(jié)作為風(fēng)險點查找出來;三是將有發(fā)案風(fēng)險，目前其他地區(qū)、其他單位已采取措施預(yù)防的環(huán)節(jié)作為風(fēng)險點查找出來。

　　3.規(guī)范查找步驟。風(fēng)險點的排查，要按照“每位干部和教職工自查→學(xué)校的科室負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)全體人員集中討論→科室負(fù)責(zé)人初審→單位內(nèi)控委員會二審→聽取民主管理委員會意見→單位領(lǐng)導(dǎo)組集體終審確認(rèn)”六個步驟進(jìn)行，做到步驟齊全、層層把關(guān)、確保質(zhì)量。

　　4.突出查找重點。重點排查思想道德風(fēng)險、制度機(jī)制風(fēng)險、崗位職責(zé)風(fēng)險、業(yè)務(wù)操作風(fēng)險和人際交往風(fēng)險等“五類風(fēng)險”。

　　(1)思想道德風(fēng)險。查找是否無視紀(jì)律制度規(guī)定，不斷發(fā)生“小過錯”;是否濫用裁量空間，經(jīng)常做出有悖常理的決定;是否不按規(guī)定報告或故意隱瞞個人分管、經(jīng)辦的重要公務(wù)和業(yè)務(wù);是否經(jīng)常對不屬于自己管轄范圍內(nèi)的工作施加影響;是否以沉默的方式容忍違紀(jì)違法行為，或?qū)�可疑的現(xiàn)象沒有應(yīng)有的反應(yīng);是否經(jīng)常出入高檔娛樂消費(fèi)或不健康活動場所，生活行為不檢點，群眾或家庭成員有反映等。

　　(2)制度機(jī)制風(fēng)險。結(jié)合管理權(quán)限，查找本科室的內(nèi)控制度是否具體、管用，是否覆蓋各項公務(wù)或業(yè)務(wù)活動和權(quán)力運(yùn)行的全過程。特別要排查那些不受關(guān)注且無制度約束的風(fēng)險源(點)，確保涉及職權(quán)、利益的“關(guān)鍵節(jié)點”均能得到有效的制度規(guī)范和約束。

　　(3)崗位職責(zé)風(fēng)險。結(jié)合崗位職責(zé)要求，重點排查在集體決策行為和執(zhí)行議事規(guī)則等方面可能存在的風(fēng)險。

　　(4)業(yè)務(wù)操作風(fēng)險。結(jié)合業(yè)務(wù)工作特點，查找各類業(yè)務(wù)流程運(yùn)行過程中易發(fā)的違紀(jì)違法行為。

　　(5)人際交往風(fēng)險。結(jié)合自身職權(quán)，查找有無與服務(wù)對象交往過密，經(jīng)常在一起吃吃喝喝;有無接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請、娛樂和其他消費(fèi)方面的風(fēng)險源。

　　5.建立廉政風(fēng)險源(點)“信息庫”。對排查出的各類風(fēng)險點要認(rèn)真分析、評估，按照風(fēng)險發(fā)生機(jī)率高低和危害損失程度大小進(jìn)行風(fēng)險排序，劃分為高、中、低三個等級。按照“內(nèi)容全面、描述清楚、語言簡潔”的要求，采取圖表方式，對風(fēng)險點逐一登記，歸類匯總，一一列舉出問題類型、表現(xiàn)形式、形成原因、風(fēng)險等級以及牽涉到的崗位和人員，建立風(fēng)險臺賬，形成本單位的風(fēng)險“信息庫”。

　　(四)制定防范措施，清理整合制度。

　　1.制定風(fēng)險防范措施。針對查找出的每個風(fēng)險源(點)，深入分析風(fēng)險產(chǎn)生的原因，按照“有風(fēng)險點必有防范措施”的要求，逐一制定具體有效的防范措施。

　　2.完善規(guī)章制度。對原有制度進(jìn)行清理、整合，并根據(jù)新形勢、新要求進(jìn)行創(chuàng)造性地修訂和補(bǔ)充，重構(gòu)單位權(quán)力內(nèi)控各項規(guī)章制度，并將內(nèi)控制度匯編成冊，形成制度體系。

　　重點加強(qiáng)對重大決策、干部任免和人事調(diào)配、資金使用和物品管理等方面權(quán)力的制約和監(jiān)督，用完備的內(nèi)控制度管人、管事、管錢、管物。

　　3.持續(xù)更新內(nèi)控機(jī)制。

　　(五)抓好檢查評估，務(wù)求內(nèi)控實效

　　1.正常開展自查自糾。如發(fā)現(xiàn)問題，要及時對違紀(jì)違規(guī)行為進(jìn)行問責(zé)，督促被檢查對象整改。2.定期接受專項考評。3.認(rèn)真執(zhí)行問責(zé)制度。

　　五、工作要求

　　1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)是構(gòu)建反腐倡廉制度體系的一項重要任務(wù)，要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，層層落實工作責(zé)任。

　　2.突出重點，統(tǒng)籌安排。要按照縣局《實施方案》的要求，周密安排各階段的工作，循序漸進(jìn)，穩(wěn)步推進(jìn)，確保各項工作措施落實到位。

　　3.學(xué)習(xí)借鑒，探索創(chuàng)新。不斷豐富內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作的內(nèi)容和形式，不斷積累部門內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的典型經(jīng)驗，形成學(xué)校內(nèi)控機(jī)制的特色。

教材建設(shè)方案 篇8

　　作為政府對外發(fā)布信息、為公眾提供服務(wù)的窗口，政府門戶網(wǎng)站的建設(shè)受到各級政府的重視，據(jù)統(tǒng)計，90%以上的政府部門都建成了門戶網(wǎng)站，普遍實現(xiàn)了政務(wù)公開、信息發(fā)布等功能。大量政府網(wǎng)站的建設(shè)和應(yīng)用，為提高政府部門的服務(wù)水平和工作效率，加強(qiáng)政府與公眾的溝通和聯(lián)系發(fā)揮了重要作用，但總的來說，我國政府門戶網(wǎng)站的建設(shè)還仍然存在很多問題，如政務(wù)公開不夠充分、網(wǎng)上信息不夠豐富、更新頻率低、應(yīng)用水平比較低、網(wǎng)上辦事功能有限、網(wǎng)站交互性相對較差，服務(wù)功能較弱，由其是跨部門的協(xié)同辦工能力還相對很低等。

　　隨著電子政務(wù)的深入發(fā)展，簡單的信息發(fā)布、內(nèi)容檢索等基本功能已無法滿足需要，便民服務(wù)、網(wǎng)上審批、一站式辦公等應(yīng)用的需求越來越迫切，具備強(qiáng)大交互功能和協(xié)同作業(yè)能力的政府門戶網(wǎng)站正在成為電子政務(wù)時代政府與社會公眾之間有效溝通的橋梁，并將成為政府高效行政，履行公共服務(wù)職能的一個重要平臺保證。政府門戶網(wǎng)站作為一個功能完善、進(jìn)出捷便、實現(xiàn)電子政務(wù)各項職能的一個最重要窗口，門戶的建設(shè)應(yīng)具有高性能、高可靠性、技術(shù)先進(jìn)性，網(wǎng)站的建設(shè)應(yīng)實現(xiàn)如下目標(biāo)：

　　建成政府門戶網(wǎng)站，整合信息資源并進(jìn)行科學(xué)分類，形成政府信息資源庫;建立以事務(wù)鏈為中心的政務(wù)公開系統(tǒng)，體現(xiàn)服務(wù)型政府新形象;

　　整合網(wǎng)上服務(wù)項目，擴(kuò)展政府門戶網(wǎng)站功能，對企業(yè)和公眾提供“一站式”服務(wù);

　　建立方便、高效的渠道，使公民能夠通過門戶網(wǎng)站，向政府部門提出建議和批評，逐步實現(xiàn)政府與企業(yè)、公民的互動式交流。

　　“三橫兩縱”在政府門戶網(wǎng)站建設(shè)中的應(yīng)用

　　服務(wù)是政府門戶網(wǎng)站的生命線，為提高政府服務(wù)能力和水平，應(yīng)將盡可能多的功能和資訊綜合起來，沒有整合，就沒有高服務(wù)能力的政府門戶網(wǎng)站的誕生。

　　·X+1布局

　　整個信息交換平臺包括四個層次，以及安全支撐和管理監(jiān)控兩個支持體系，核心是統(tǒng)一支撐平臺，即X+1中的1。以統(tǒng)一支撐平臺為核心，可以連接多個已有的應(yīng)用系統(tǒng)，并構(gòu)建多個新的應(yīng)用整合系統(tǒng)，即X+1中的X。

　　·安全支撐體系

　　安全支撐體系包括網(wǎng)絡(luò)安全、邊界保護(hù)、信息安全、身份安全以及信息交換安全等幾個方面。網(wǎng)絡(luò)安全有網(wǎng)絡(luò)建設(shè)統(tǒng)一考慮，邊界保護(hù)可以采用完全斷開、物理隔離或邏輯隔離等安全解決方案，身份安全可以通過認(rèn)證網(wǎng)關(guān)和授權(quán)管理系統(tǒng)實現(xiàn)，信息交換安全由交換平臺提供保障。

　　·管理與監(jiān)控體系

　　管理和監(jiān)控體系包括網(wǎng)絡(luò)平臺的管理監(jiān)控與交換平臺的管理監(jiān)控。

　　·基礎(chǔ)資源層

　　基礎(chǔ)資源層包括各一些相關(guān)聯(lián)單位的信息子系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫、應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫和應(yīng)用系統(tǒng)。通過“前置共享數(shù)據(jù)庫”、“前置服務(wù)接口”等前置系統(tǒng)，實現(xiàn)基礎(chǔ)資源層與核心平臺的信息交換共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。

　　·統(tǒng)一支撐平臺層

　　統(tǒng)一支撐平臺包括資源與服務(wù)訪問層、核心引擎層、資源整合層以及應(yīng)用支撐層。

　　資源與服務(wù)訪問層通過各種適配器與基礎(chǔ)資源前置系統(tǒng)交互，是平臺與各種業(yè)務(wù)系統(tǒng)的協(xié)同邊界。資源與服務(wù)訪問層利用成熟的eStarSmartAdaptors構(gòu)建，通過圖形化的配置界面實現(xiàn)配置、部署和管理。

　　核心引擎層是平臺的核心，即通常所說的信息交換平臺或共享平臺。核心層由成熟的平臺產(chǎn)品構(gòu)建，包括eStarESB、eStarBPMS，以及元數(shù)據(jù)、UDDI等系統(tǒng)。

　　資源整合層包括門戶網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫、源信息數(shù)據(jù)庫和專業(yè)應(yīng)用數(shù)據(jù)庫，以及信息采集、整合、分發(fā)、反饋等應(yīng)用系統(tǒng)。資源整合層是一個虛擬的分布式大系統(tǒng)。信息和應(yīng)用處理可以是完全集中、或完全分布、或集中與分布相結(jié)合。

　　應(yīng)用支撐層對應(yīng)用層的各類系統(tǒng)提供技術(shù)支撐，包括運(yùn)行環(huán)境、事務(wù)控制、流程控制、服務(wù)管理、各種核心組件等。

　　·應(yīng)用層

　　應(yīng)用層位于平臺的最頂端，主要包括門戶網(wǎng)站、信息制作子系統(tǒng)、相關(guān)單位源信息子系統(tǒng)、專業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)。

　　政府門戶網(wǎng)站建設(shè)原則

　　·功能的完備性和技術(shù)的先進(jìn)性

　　在功能上要盡可能實用、完備，能滿足公眾需要。要充分吸收成熟而先進(jìn)的技術(shù)，特別在系統(tǒng)構(gòu)成體系和整體發(fā)展思路應(yīng)與國際慣例接軌。

　　·要有內(nèi)在的可發(fā)展性

　　網(wǎng)站建設(shè)要有前瞻性，符合信息化的發(fā)展趨勢，應(yīng)確保長期開發(fā)利用的需要。

　　·系統(tǒng)管理的易操作性

　　要提供系統(tǒng)有效的管理措施，不僅總體易管理，而且具有分級管理的能力，還要提供一個盡可能完善的使用接口，使各層次人員能盡快地、方便地掌握應(yīng)用系統(tǒng)。

　　·可靠的安全性

　　必須采取各種措施，確保安全運(yùn)行，防止系統(tǒng)被攻擊、數(shù)據(jù)被損壞、以及泄密等各種意外事故發(fā)生。

教材建設(shè)方案 篇9

　　為加快我市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)“暢通工程”深入開展，進(jìn)一步改善城市交通，加強(qiáng)城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)，根據(jù)省建設(shè)廳、公安廳《轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部公安部關(guān)于開展創(chuàng)建“綠色交通示范城市”活動的通知》(粵建建字[20xx]160號)精神，制定方案如下：

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅持“以人為本”的原則，通過推廣應(yīng)用交通工程設(shè)計新技術(shù)、交通運(yùn)營管理新方法，建設(shè)方便、快捷、安全、高效率、低公害、有利生態(tài)和環(huán)境保護(hù)的多元化城市交通系統(tǒng)，營造與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的城市交通環(huán)境。

　　二、組織機(jī)構(gòu)

　　成立創(chuàng)建“綠色交通示范城市”領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副市長任組長，市政府分管副秘書長、建設(shè)局局長、公安局常務(wù)副局長任副組長，成員由市委宣傳部、市建設(shè)局、規(guī)劃局、交通局、城管執(zhí)法局、環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局、石岐區(qū)辦事處、東區(qū)辦事處、西區(qū)辦事處、南區(qū)辦事處等單位分管領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市建設(shè)局，分管副秘書長兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組中各市屬部門為“綠色交通示范城市”創(chuàng)建活動實施單位(以下簡稱創(chuàng)建單位)，負(fù)責(zé)具體實施創(chuàng)建工作，各區(qū)辦事處配合。創(chuàng)建單位依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對“綠色交通示范城市”考核指標(biāo)的任務(wù)劃分(見附件)，落實各自責(zé)任范圍內(nèi)各項指標(biāo)的達(dá)標(biāo)工作。

　　二、創(chuàng)建工作任務(wù)

　　創(chuàng)建“綠色交通示范城市”考核標(biāo)準(zhǔn)分五大項目，共66個指標(biāo)，內(nèi)容涉及組織管理、規(guī)劃建設(shè)、公共交通、基礎(chǔ)設(shè)施、交通環(huán)境等，按工作性質(zhì)分為以下幾方面工作：

　　(一)建立和完善組織管理，做好創(chuàng)建活動的前期準(zhǔn)備工作。包括建立組織機(jī)構(gòu)，細(xì)化分配考核指標(biāo)，明確各部門職責(zé)分工，制定活動決策程序，建立和健全活動監(jiān)管制度，制定各階段工作目標(biāo)、進(jìn)度計劃等。

　　(二)根據(jù)我市實際，制定和完善各項交通規(guī)劃、管理制度和措施。包括城市公共交通規(guī)劃、城市道路規(guī)劃、城市停車規(guī)劃、智能交通規(guī)劃、大型公共建設(shè)項目交通影響評價制度、城市客運(yùn)交通法規(guī)和政策、城市客運(yùn)安全和衛(wèi)生防范、重大突發(fā)事件對策和應(yīng)急措施、控制機(jī)動車使用總量的全面管理規(guī)劃和措施、控制機(jī)動車尾氣污染和噪音污染的措施等。

　　(三)統(tǒng)計和整理現(xiàn)狀數(shù)據(jù)。各創(chuàng)建單位必須按照職責(zé)分工，對我市交通現(xiàn)狀進(jìn)行全面的數(shù)據(jù)統(tǒng)計和整理，找出差距，制定整改措施，并分階段實施，以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。

　　(四)加強(qiáng)交通設(shè)施硬件建設(shè)。各創(chuàng)建單位要對照“綠色交通示范城市”評價指標(biāo)，找出硬件建設(shè)方面的差距，按照城市綜合交通規(guī)劃，有重點地加快改善交通公共設(shè)施，以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。

　　三、創(chuàng)建工作安排

　　(一)20xx年12月底前成立創(chuàng)建活動組織機(jī)構(gòu);

　　(二)20xx年1月底前完成普查調(diào)研工作;

　　(三)20xx年2月底前，根據(jù)調(diào)研資料，找出差距，提出措施，制定各單位具體創(chuàng)建工作計劃，報領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，同時進(jìn)入申報程序;

　　(四)20xx年2月—9月，各創(chuàng)建單位對照標(biāo)準(zhǔn)，組織落實創(chuàng)建工作;

　　(五)20xx年10月中旬，領(lǐng)導(dǎo)小組完成驗收及整改工作;

　　(六)20xx年11月底，建設(shè)部城建司、公安部交通管理局的初審;

　　(七)20xx年12月底，專家組對申報城市進(jìn)行現(xiàn)場考核，并出具考核報告。

教材建設(shè)方案 篇10

　　根據(jù)上級文件《省教育廳 省衛(wèi)生廳關(guān)于在中小學(xué)校開展“健康學(xué)校”活動的通知》(鄂教體【20xx】18號)要求有關(guān)建設(shè)“健康學(xué)校”工作的有關(guān)要求，全面推進(jìn)我校“健康學(xué)校”建設(shè)工作，結(jié)合我校實際，特制定本實施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以辦人民滿意教育為宗旨，以努力提高師生的體質(zhì)健康、生理健康、心理健康水平為著力點，以培育師生健康的體魄、良好的精神面貌和堅強(qiáng)的意志品質(zhì)為目標(biāo)，切實抓好學(xué)校體衛(wèi)工作的體制機(jī)制建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、健康文化建設(shè)、體衛(wèi)隊伍建設(shè)工作，促進(jìn)學(xué)校建設(shè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　通過健康學(xué)校建設(shè)活動的深入開展，進(jìn)一步落實“健康湖北 從我做起”的主題活動的開展，增強(qiáng)全校師生的健康意識，確保師生每天體育煅煉時間，加強(qiáng)師生健康知識教育和心理健康教育，營造和諧、運(yùn)動、健康的校園氛圍。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為切實加強(qiáng)“健康學(xué)校”建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，我校成立“健康學(xué)校”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：

　　組 長：魏林慶

　　副組長：袁俊

　　成 員：學(xué)校中層干部和班主任

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室：袁俊任辦公室主任，學(xué)校中層干部和班主任為成員，負(fù)責(zé)開展健康學(xué)校建設(shè)工作。

　　四、工作措施

　　(一)完善學(xué)校規(guī)章制度，提高健康安全教育水平

　　1.成立學(xué)校健康學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組，明確創(chuàng)建目標(biāo)和任務(wù)，具體部署和扎實開展建設(shè)健康學(xué)校的各項活動，符合“健康學(xué)校”標(biāo)準(zhǔn)的達(dá)標(biāo)率;注重流程管理，各類資料積累翔實。

　　2.建立科學(xué)的創(chuàng)建健康學(xué)校的規(guī)章制度，尤其是制定創(chuàng)建計劃，完善評估考核機(jī)制，將創(chuàng)建工作的評估、考核納入辦學(xué)質(zhì)量的綜合評估體系，真正把創(chuàng)建健康學(xué)校的工作落到實處。

　　3.制定兼職保健教師的崗位職責(zé)并進(jìn)行學(xué)期工作考核。兼職保健教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)覆蓋率100%，切實提高他們的崗位能力，提高學(xué)校整體衛(wèi)生防控能力。

　　4.加大經(jīng)費(fèi)投入，保證學(xué)校公共衛(wèi)生軟件硬件建設(shè)資金的落實;建立衛(wèi)生管理軟件系統(tǒng)，不斷完善學(xué)校衛(wèi)生工作信息化管理。

　　(二)努力提高健康教育質(zhì)量

　　1.深入開展健康教育研究，把健康教育納入教學(xué)計劃;每周一次的健康教育開課率100%;學(xué)校有固定的宣傳標(biāo)語，每周一節(jié)對學(xué)生進(jìn)行的健康教育課;每季度一次開展形式多樣的健康教育活動，從小培養(yǎng)學(xué)生具有良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和生活習(xí)慣，提高學(xué)生的健康知識水平和健康行為能力，掌握健康基本知識和能力的學(xué)生占學(xué)生總數(shù)的95%以上。

　　2.具體指導(dǎo)和嚴(yán)格要求，使學(xué)生讀寫姿勢規(guī)范，不良視力上升趨勢得到有效控制;開展防近視宣傳工作，定期對學(xué)生進(jìn)行視力檢查，做到早發(fā)現(xiàn)、早治療;不定期對學(xué)校黑板、教室采光、照明進(jìn)行監(jiān)測，掌握動態(tài)，及時提供信息，做好常見眼病的群體預(yù)防和矯正工作，學(xué)校每節(jié)課做眼保健操。。

　　3.指導(dǎo)和規(guī)范學(xué)校心理咨詢工作，培養(yǎng)一支受過心理衛(wèi)生咨詢專業(yè)培訓(xùn)的師資隊伍;建立心理咨詢場所，開展心理咨詢，有效地開展心理健康教育，提高學(xué)生的身心素質(zhì)，學(xué)校衛(wèi)生員周鴻，兼職保健員張基肖。

　　4.樹立“健康第一”的思想，深化體育課程改革，持續(xù)開展大課間活動改革，使之長效化;堅持上好體育課和課外活動課，保證學(xué)生每天在校體育活動時間不少于1小時;全面實施“學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)”，學(xué)生健康體檢受檢率100%，學(xué)生健康體質(zhì)測試標(biāo)準(zhǔn)的合格率90%以上。

　　5.實施疾病防治的長效管理，做好傳染病、常見病和多發(fā)病的預(yù)防保健工作，尤其是要防治學(xué)生的齲齒和肥胖病，齲齒填充率逐年提高，關(guān)心兒童健康,有效控制兒童肥胖率。

　　6.關(guān)心教職工的工作學(xué)習(xí)生活，定期組織教師開展各類有益增進(jìn)身心健康的活動，每年適當(dāng)2次健康教育知識學(xué)習(xí)及普及活動，有計劃的組織職工開展各類型式的文體活動，豐富教職工文化生活內(nèi)容。

　　(三)加強(qiáng)管理，創(chuàng)建優(yōu)美校園環(huán)境

　　1.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視創(chuàng)建“健康學(xué)校”工作，組織健全，有具體可行的創(chuàng)建計劃及規(guī)章制度，保障創(chuàng)建工作有序開展。

　　2.利用校內(nèi)廣播、畫廊展板、班級黑板報等宣傳陣地，讓全體師生明確“健康學(xué)校”建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，倡導(dǎo)健康新風(fēng)，營造濃厚的氛圍。

　　3.努力做到自我約束，不亂丟亂拋垃圾，見到垃圾主動撿拾，制止和糾正他人的不文明行為。

　　4.學(xué)校衛(wèi)生責(zé)任區(qū)分片落實到班級，分工明確，職責(zé)到位;實行每天下午大掃、早上清掃，每天檢查評比，將評比結(jié)果作為班級流動紅旗考核的重要內(nèi)容。

　　5.校園環(huán)境做到樓道通暢、窗明桌凈，墻上無手印、無腳印、無球印、無臟跡，無暴露垃圾、無紙屑，廁所干凈、無異味、無污垢。

　　6.充分發(fā)揮“校園環(huán)保小衛(wèi)士”、“校園小督察”的帶頭示范和檢查監(jiān)督作用，杜絕學(xué)生亂拋亂丟現(xiàn)象，保持校園的干凈、整潔;愛護(hù)學(xué)�；ú輼淠荆瑺I造優(yōu)美。

　　(四)開展活動，培養(yǎng)學(xué)生健康的生活習(xí)慣和公德意識

　　1.積極參加“無煙學(xué)校”創(chuàng)建活動，創(chuàng)無煙單位;學(xué)校公共場所禁止吸煙，并有禁煙標(biāo)志。

　　2. “健康知識我知道——掌握控油控鹽”活動，利用學(xué)校衛(wèi)生知識專欄廣泛宣傳，讓師生了解“每人每天攝入鹽控制在6克以內(nèi)”等健康知識。利用少先隊組織開展“小手拉大手，健康與我們同行”活動，在家庭普及控油控鹽知識。

　　3.組織“學(xué)會應(yīng)急自救”活動，大力普及應(yīng)對各類危險的知識和技能，組織開展各類應(yīng)急自救基本技能的培訓(xùn)、測試和演練，不斷提高師生應(yīng)對突發(fā)事件的自救意識和能力。

教材建設(shè)方案 篇11

　　為全面貫徹落實市委、市政府《關(guān)于創(chuàng)建省級文明城市的決定》(益發(fā)[20xx]6號)等文件精神，扎實推進(jìn)省級文明城市創(chuàng)建工作，特制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的XX大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“爭創(chuàng)省級文明城市，努力構(gòu)建和諧益陽”主題，突出“生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排”重點，堅持以人為本，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，聯(lián)動聯(lián)創(chuàng)，傳播生態(tài)文化，建設(shè)生態(tài)文明，努力把我市建設(shè)成為生態(tài)建設(shè)更加文明，節(jié)能減排更加有力，人居環(huán)境更加優(yōu)美，社會發(fā)展更加和諧的國家現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)示范市、國家森林城市、環(huán)省會中心城市、宜居山水生態(tài)旅游城市和現(xiàn)代化新型工業(yè)城市，確保我市綠色環(huán)保事業(yè)進(jìn)入省級先進(jìn)行列，為創(chuàng)建省級文明城市創(chuàng)造有利條件。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　根據(jù)創(chuàng)建省級文明城市的總體目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合我市實際，綠色環(huán)保行動的具體目標(biāo)是：

　　生態(tài)建設(shè)目標(biāo)：到20xx年，全市森林覆蓋率達(dá)到52.06%以上，有林地面積達(dá)到60.8萬公頃以上;建成國家森林公園1處，國家級自然保護(hù)區(qū)1處;城市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)35%以上,綠地率達(dá)30%以上,人均公共綠地面積達(dá)8平方米以上;全國綠化模范單位達(dá)5%,省級園林式單位達(dá)20%以上,市級花園式單位達(dá)60%以上,綠化達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位達(dá)100%;創(chuàng)建1個省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)， 5個省級生態(tài)示范村，全市村莊綠化覆蓋率達(dá)40%以上,綠色村莊達(dá)45%以上;綠色通道綠化率達(dá)綠色城市建設(shè)實施方案以上。

　　環(huán)境管理目標(biāo)：到20xx年，城市水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)，集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%;中心城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)到95%以上;生活垃圾無害化處理率和危險廢棄物處置率達(dá)到綠色城市建設(shè)實施方案以上;城市生活污水集中處理率達(dá)70%以上。

　　節(jié)能減排目標(biāo)：到20xx年，全市萬元生產(chǎn)總值能耗和規(guī)模工業(yè)萬元增加值能耗分別為1.06噸和3.15噸標(biāo)準(zhǔn)煤,比20xx年分別下降20%和26%�；瘜W(xué)需氧量和二氧化硫排放總量分別控制在8.3萬噸和7.02萬噸,比20xx年分別削減1.9萬噸和0.79萬噸,削減率分別為18.6%和10.1%。鎘排放總量控制在0.08噸,砷排放總量控制在0.04噸。全市完成化學(xué)需氧量工程減排項目16個，結(jié)構(gòu)減排項目10個;完成二氧化硫工程減排項目5個，結(jié)構(gòu)減排項目6個，項目環(huán)評文件審批率100%,環(huán)保“三同時”驗收合格率達(dá)75%，全面實現(xiàn)“”主要污染物總量控制目標(biāo)，各項考核指標(biāo)進(jìn)入全省先進(jìn)行列。

　　三、實施步驟

　　綠色環(huán)保行動分四個階段開展：

　　第一階段：宣傳發(fā)動(20xx年10月——12月)。市、區(qū)(縣、市)兩級林業(yè)、環(huán)保、建設(shè)、經(jīng)委等部門要加強(qiáng)對“推進(jìn)節(jié)能減排，建設(shè)綠色益陽”的重要意義及開展“綠色環(huán)保行動”必要性的宣傳。要通過采取制作公益廣告、出動宣傳車、組織新聞宣傳等多種宣傳手段和形式，擴(kuò)大社會影響，積極營造深入開展“綠色環(huán)保行動”的社會氛圍。市直各部門要發(fā)揮相關(guān)行業(yè)主管部門的引導(dǎo)作用，深入開展“綠色環(huán)保行動”進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)廠礦、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)村莊活動，調(diào)動社會各界參與 “綠色環(huán)保行動”的積極性。

　　第二階段：調(diào)查摸底(20xx年1月—2月)。由市直相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織人員對重點產(chǎn)業(yè)、重點行業(yè)、重點企業(yè)的綠色建設(shè)以及重點領(lǐng)域、重點流域的環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)情況進(jìn)行檢查摸底并造冊登記，在調(diào)查基礎(chǔ)上，按照既綠色又環(huán)保的要求，查找問題并提出整改方案。

　　第三階段：綜合整治(20xx年3月—12月)。針對調(diào)查摸底查找出來的突出問題，由市直各相關(guān)部門組織開展系列專項整治。集中整治城區(qū)綠化，確保城區(qū)主次干道、鐵路沿線、居民小區(qū)、機(jī)關(guān)單位等場所的綠化達(dá)標(biāo)，爭創(chuàng)一批全國綠化模范單位、省級園林式單位、市級花園式單位和綠色通道工程;加快“三邊”(城邊、路邊、水邊)增綠步伐，切實消滅荒山、荒洲、荒灘，提高城鄉(xiāng)綠化水平;全面實施節(jié)能減排，大力開展以環(huán)境隱患大排查為重點的環(huán)境監(jiān)管工程，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工程，扎實開展飲用水源保護(hù)工程，全面改善環(huán)境質(zhì)量，提升環(huán)保水平。

　　第四階段：總結(jié)表彰(20xx年12月)。市、區(qū)(縣、市)兩級各相關(guān)部門要組織各種形式的經(jīng)驗交流會、綠色環(huán)保行動論壇和相互參觀學(xué)習(xí)等活動，及時總結(jié)造林綠化、節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境的先進(jìn)經(jīng)驗和成果，樹立典型示范單位，以典型示范帶動 “綠色環(huán)保行動”向縱深開展。市綠色環(huán)保行動領(lǐng)導(dǎo)小組將適時召開總結(jié)表彰大會對在“綠色環(huán)保行動”中表現(xiàn)突出的先進(jìn)單位和個人給予表彰和獎勵。

　　四、工作措施

　　(一)大力建設(shè)綠色生態(tài)。按照綠化、美化城市的要求，科學(xué)規(guī)劃，精心設(shè)計，加強(qiáng)城市綠化建設(shè)和管理，通過清荒補(bǔ)綠、拆違補(bǔ)綠和大力開展城市綠地認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)、認(rèn)管等群眾性綠化活動，擴(kuò)大城市綠地覆蓋面，提高綠化檔次。在中心城區(qū)及城郊結(jié)合部的鄉(xiāng)村大力開展創(chuàng)建全國綠化模范單位、省級園林式單位、市級花園式單位、綠色通道工程、綠色家園“五創(chuàng)”活動。在全市努力創(chuàng)建5家全國綠化模范單位，各區(qū)、縣(市)、市直各部門創(chuàng)建省級園林式單位占到各地區(qū)、各市直部門(系統(tǒng))單位總數(shù)的20%，創(chuàng)建市級花園式單位占到各地區(qū)、各市直部門(系統(tǒng))單位總數(shù)的60%，綠化達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位達(dá)到100%。創(chuàng)建1個省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，5個省級生態(tài)示范村，綠色通道綠化率達(dá)綠色城市建設(shè)實施方案以上。此項工作由市建設(shè)局、市林業(yè)局、市交通局、市公路局會同有關(guān)單位抓好落實。

　　(二)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。繼續(xù)深入開展環(huán)保專項行動，取締關(guān)停一批違法企業(yè)，淘汰退出一批落后企業(yè)，停產(chǎn)治理一批污染嚴(yán)重企業(yè)，限期治理一批重點污染源，搬遷一批布局不合理企業(yè)，嚴(yán)厲打擊危及群眾飲用水安全的環(huán)保違法行為，堅決查處各類環(huán)保違法案件。強(qiáng)化涉紙、涉麻、涉銻和涉釩企業(yè)的監(jiān)管和整治，防止死灰復(fù)燃和污染反彈。重點加強(qiáng)對礦山的整治，合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源，嚴(yán)格新建礦準(zhǔn)入條件，大力查處非法開采和破壞礦山地質(zhì)環(huán)境等行為。強(qiáng)化水功能區(qū)及水源地保護(hù)。加強(qiáng)資水干流、九大中型水庫、志溪河、瓊湖、南茅運(yùn)河、沱江和大通湖的保護(hù)，重點保護(hù)好33個省定飲用水源。加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)。建設(shè)具有生態(tài)教育、生態(tài)科普、生態(tài)旅游、生態(tài)保護(hù)、生態(tài)恢復(fù)等多種功能的環(huán)境教育基地，加大對六步溪自然保護(hù)區(qū)、桃花江國家森林公園的建設(shè)和保護(hù)力度，抓好古樹名木的保護(hù)與管理。此項工作由市環(huán)保局、市林業(yè)局會同有關(guān)單位抓好落實。

　　(三)加大節(jié)能減排工作力度。提高節(jié)能環(huán)保市場準(zhǔn)入門檻，把好新上項目的能評、環(huán)評審批關(guān)，堅決控制新建高耗能、高污染項目，對擅自批準(zhǔn)項目建設(shè)或不按節(jié)能審批意見建設(shè)的高耗能、高污染項目嚴(yán)格依法追究責(zé)任;嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和單位產(chǎn)品能耗標(biāo)準(zhǔn)，加大對造紙、建材、冶金、麻紡、化工等行業(yè)落后產(chǎn)能的淘汰力度，鞏固造紙、麻紡、涉銻、涉釩企業(yè)污染整治成果，關(guān)閉不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的小水泥廠、小鐵合金廠、小冶煉廠和粘土實心磚廠，改造提升電鍍、熱處理、鑄造、鍛造四大生產(chǎn)工藝;為企業(yè)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境提供服務(wù)信息，引導(dǎo)和支持企業(yè)在生產(chǎn)、建設(shè)、改造過程中采用節(jié)能、環(huán)保新技術(shù)、新產(chǎn)品。制定必要的獎罰措施，促進(jìn)企業(yè)對耗能大的設(shè)備進(jìn)行更新和技術(shù)改造，加快節(jié)能減排新技術(shù)的推廣應(yīng)用;以6大高能耗行業(yè)為重點，全面推進(jìn)工業(yè)燃煤鍋爐(窯爐)改造、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化、工業(yè)余熱壓利用、空調(diào)系統(tǒng)節(jié)能、綠色照明、建筑節(jié)能和公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工程的實施。著力抓好中心城區(qū)污水處理廠及其配套管網(wǎng)建設(shè)和改造，確保實現(xiàn)“”期間所有縣城基本建成污水和生活垃圾無害化處理廠(場)的目標(biāo);爭取國家和省對節(jié)能減排項目的財政支持，確保節(jié)能減排項目取得實效。此項工作由市經(jīng)委、市環(huán)保局、市發(fā)改委會同有關(guān)部門抓好落實。

教材建設(shè)方案 篇12

　　按照縣委、縣政府的要求，解峪鄉(xiāng)黨委、政府決定從今年起至20xx年底，在全鄉(xiāng)集中開展建設(shè)“平安解峪”活動�，F(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定如下方案：

　　為了進(jìn)一步夯實我鄉(xiāng)平安建設(shè)的基層基礎(chǔ)工作，抓好“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)，關(guān)鍵要抓好“一二三四五”，即圍繞一個目標(biāo)、突出兩個重點、加強(qiáng)三項建設(shè)、強(qiáng)化四條措施、建立完善五個機(jī)制。

　　一、圍繞一個目標(biāo)

　　創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)，必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中、五中、六中全會精神，圍繞“確保社會政治穩(wěn)定、確保治安狀況良好、確保經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、確保社會公共安全、確保人民安居樂業(yè)”的奮斗目標(biāo)，正確處理好“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的關(guān)系，統(tǒng)一思想、凝聚力量、求真務(wù)實、全力推進(jìn)，把我鄉(xiāng)建設(shè)成最穩(wěn)定、最安全、最和諧的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，讓群眾滿意。力爭實現(xiàn)“六個明顯提高”、“六個逐步下降”、“六個有效遏制”、“六個有力防止”，為了實現(xiàn)上述目標(biāo)，我們必須做到“四個到位”：

　　一要抓領(lǐng)導(dǎo)，組織工作落實到位。抓領(lǐng)導(dǎo)，就是黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)要從全局的高度充分認(rèn)識抓創(chuàng)建平安工作的深遠(yuǎn)意義和

　　現(xiàn)實意義，充分認(rèn)識創(chuàng)建平安工作是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度的必然要求，是貫徹落實黨中央提出的構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)工作。抓領(lǐng)導(dǎo)在這里就是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)能夠把創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”這項活動作為構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)工作來抓，擺上重要議事日程，列入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，精心組織，統(tǒng)籌安排，分步推進(jìn)。要進(jìn)一步健全抓落實的工作機(jī)制，“一把手”要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前抓、其他班子成員要齊心協(xié)力抓，形成齊抓共管的局面。在縣綜治辦的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和檢查督促下，抓好創(chuàng)建工作的落實。堅決杜絕以會議貫徹會議，以文件貫徹會議的現(xiàn)象。

　　二要抓氛圍，輿論宣傳落實到位。各村要充分利用農(nóng)閑、節(jié)假日和人口比較集中的時間、地點，開展有關(guān)創(chuàng)建活動的宣傳;要充分利用廣播電視、墻報和板報等各種宣傳工具和輿論陣地，并通過層層動員會、報告會、座談會、講座、致村民居民公開信等各種形式，大張旗鼓地宣傳創(chuàng)建活動的指導(dǎo)思想、創(chuàng)建原則、總體目標(biāo)、實施步驟、工作重點和保障措施，宣傳先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗，把握正確導(dǎo)向，弘揚(yáng)社會正氣，真正把上級精神落實到基層，落實到單位、落實到戶，做到家喻戶曉、人人皆知，使村民居民知道怎樣守法，不參與和自覺制止賭博、斗毆、打群架等違法活動。要把黨委、政府的決策變?yōu)閺V大干部群眾的自覺行動，為建設(shè)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村居”提供強(qiáng)大的輿論支持，加快建設(shè)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的步伐，在全社會形成建設(shè)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平

　　安村居”的濃厚氛圍。

　　三要抓制度，工作措施落實到位。按照“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，對創(chuàng)建工作建章立制，進(jìn)行責(zé)任分解。各村要按照實施方案的要求，明確責(zé)任，狠抓落實，確保“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”目標(biāo)的實現(xiàn)。各村居、各部門要結(jié)合各自實際，按照“平安村居”、“平安單位”、“平安學(xué)校”的實施方案，細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，層層簽訂責(zé)任狀，建立“縱向到底、橫向到邊、上下聯(lián)動”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，把建設(shè)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”各項工作落實到單位，落實到基層，落實到責(zé)任人。各個專項工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)組及責(zé)任單位要根據(jù)責(zé)任分工做好指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查，確保各項措施落實到位。進(jìn)一步加強(qiáng)對平安建設(shè)工作落實情況的督促檢查，嚴(yán)格實行責(zé)任追究制度，確保平安建設(shè)目標(biāo)的全面實現(xiàn)。

　　四要抓示范，工作任務(wù)落實到位。要認(rèn)真抓好示范工作，對工作中的典型和經(jīng)驗要認(rèn)真加以總結(jié)，及時上報，并抓好宣傳推廣，充分發(fā)揮經(jīng)驗典型的示范帶動作用。各村要通過全面檢查與專項檢查相結(jié)合、定期檢查與明查暗訪相結(jié)合的辦法，切實加強(qiáng)對平安建設(shè)工作的檢查督促和分類指導(dǎo)，推動“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村居”建設(shè)向縱深發(fā)展。

　　二、突出兩個重點

　　1、建立健全矛盾調(diào)解機(jī)制，做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。社會正處在轉(zhuǎn)型期，各種矛盾特別多，各級要高度重視，及時處

　　理和化解，確保社會安定穩(wěn)定。要建立由鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以鄉(xiāng)綜治辦、司法所、派出所為依托，其它部門協(xié)同參與的調(diào)解機(jī)構(gòu)。堅持“預(yù)防為主，教育疏導(dǎo)，依法調(diào)處，防止激化”的原則，認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。堅持月排查、月治理、月上報工作制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月向縣綜治辦上報一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況。要按照“小事不出組、大事不出村、難事不出鄉(xiāng)”的目標(biāo)要求，對重點矛盾和糾紛實行領(lǐng)導(dǎo)包抓制度，做到“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”，把調(diào)處工作責(zé)任落實到相關(guān)責(zé)任單位和具體責(zé)任人。鄉(xiāng)綜治辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)整合轄區(qū)內(nèi)人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等力量，定期召開會議，加強(qiáng)督辦和檢查，形成“黨政掛帥，綜治協(xié)調(diào)，部門聯(lián)動，各方參與”的工作格局。在日常工作中，鄉(xiāng)村干部在遇到糾紛時，第一個接到報案者不得以任何理由推諉，必須馬上趕赴現(xiàn)場了解情況，能夠解決的就地解決，力求矛盾糾紛在最短的時間內(nèi)得到化解。要建立糾紛調(diào)處回訪制，即鄉(xiāng)綜治辦對鄉(xiāng)村調(diào)處結(jié)案的矛盾糾紛，在每月例會上匯總登記，對突出的案例或可能反復(fù)的糾紛，鄉(xiāng)綜治辦同村干部一起上門回訪，進(jìn)一步消除雙方怨氣，溝通思想。要建立每月綜治信訪接待日制度，即鄉(xiāng)綜治辦、司法所及掛點包村干部在各村開展綜治信訪接待日活動，了解群眾思想，預(yù)防排查矛盾糾紛。

　　2、進(jìn)一步加大宣傳力度，切實提高群眾知曉率、參與率、

　　滿意率。創(chuàng)建平安工作一定要在提高“三率”上下功夫、見成效。宣傳工作作為黨的事業(yè)的重要組成部分，在推進(jìn)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、構(gòu)建和諧社會中，具有十分重要的地位和作用。宣傳工作是平安創(chuàng)建工作的先行者，只有以濃厚氛圍，加大力度，才能保證平安創(chuàng)建形成聲勢，健康發(fā)展;宣傳工作是發(fā)動群眾、組織群眾的法寶，廣大人民群眾不僅是平安建設(shè)的主體，也是平安建設(shè)的最終檢驗者，要把上級部署變?yōu)閺V大干部群眾的自覺行動，必須通過強(qiáng)有力的宣傳工作，在全社會營造“平安建設(shè)、人人有責(zé)”的濃厚氛圍，進(jìn)一步動員群眾、教育群眾、組織群眾，最大限度地調(diào)動人民群眾參與平安建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。總之一句話，平安創(chuàng)建工作需要宣傳群眾為前提，讓群眾理解何為平安，如何創(chuàng)建。這些問題的解決都離不開宣傳。群眾理解了，才會認(rèn)同;群眾認(rèn)同了，才能參與;群眾參與了，才能實現(xiàn)創(chuàng)建平安目標(biāo)。要達(dá)到共知、共識、共振，切實提高知曉率、參與率、滿意率。與此同時，對宣傳工作應(yīng)該注意的是要把握系統(tǒng)性、節(jié)奏性、鮮活性、經(jīng)常性、創(chuàng)造性，努力擴(kuò)大宣傳效果。

　　三、加強(qiáng)三項建設(shè)

　　1、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。各村領(lǐng)導(dǎo)要堅持把加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)作為創(chuàng)建活動的關(guān)鍵來抓，建立健全工作制度，明確工作職責(zé)，規(guī)范工作要求。要配齊配強(qiáng)人員，落實待遇。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點抓好綜治委(辦)建設(shè)，選好配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治專職副書記和專職工作人員，

　　確保創(chuàng)建活動在基層有人抓、有人管，確保把問題解決在基層，解決在內(nèi)部，解決在萌芽狀態(tài)，使其真正成為領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村改革發(fā)展、社會穩(wěn)定和創(chuàng)建平安的堅強(qiáng)核心。要大力加強(qiáng)村基層治保會、調(diào)委會建設(shè)，配齊人員落實待遇，充分發(fā)揮其在維護(hù)社會穩(wěn)定中第一道防線的作用。

　　2、加強(qiáng)防控體系建設(shè)。在辦公區(qū)域、交通要道切實加強(qiáng)對社會面的控制和防范，挖掘和整合各方面的治安力量，減少防范空隙，壓縮違法犯罪的空間;在學(xué)校切實加強(qiáng)對農(nóng)村青少年的教育和管理，積極建立學(xué)校家庭和社會“三結(jié)合”的教育管理機(jī)制;在企事業(yè)單位切實加強(qiáng)農(nóng)村安全生產(chǎn)管理，嚴(yán)防各種事故的發(fā)生;進(jìn)一步健全防控體系建設(shè)，切實預(yù)防各類矛盾糾紛的發(fā)生。 3、加強(qiáng)群防群治隊伍建設(shè)。由鄉(xiāng)綜治辦協(xié)調(diào)，公安派出所、司法所指導(dǎo)，以村治保調(diào)解組織及治安巡邏隊員為骨干，開展治安巡邏。充分發(fā)揮治安巡邏隊員的職能作用，加強(qiáng)教育培訓(xùn)和考核管理。積極探索創(chuàng)新激勵方式，推動工作不斷深化和發(fā)展。治保主任要認(rèn)真抓好責(zé)任區(qū)和所在村的平安創(chuàng)建活動，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。以派出所和專兼職治安巡邏隊為聯(lián)防主體，動員和組織廣大群眾建立各種形式的防范隊伍，開展治安巡邏，消除治安死角。

　　四、強(qiáng)化四條措施

　　1、強(qiáng)化打防控措施。從去年檢查的情況看，群眾反映較多的還是“兩搶兩盜”和聚眾賭博問題。要加大打擊整治力度，增

　　強(qiáng)打擊整治實效。緊緊扭住針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的嚴(yán)重暴力犯罪、有組織犯罪、多發(fā)性侵財犯罪、制假售假犯罪等影響農(nóng)村社會穩(wěn)定、影響農(nóng)民增收的各種違法犯罪，建立完善“領(lǐng)導(dǎo)包案”、“命案必破”等措施，始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢。適時組織區(qū)域性統(tǒng)一行動和專項斗爭，努力達(dá)到“整治一地、穩(wěn)定一方”的效果。對盜竊、賭博等突出問題，繼續(xù)因地制宜開展專項治理，努力做到不蔓延、不反復(fù)、不回潮。健全完善“嚴(yán)打”長效機(jī)制，重點加強(qiáng)治安形勢評估、工作決策部署和分工配合協(xié)作機(jī)制，確保“穩(wěn)、準(zhǔn)、狠”地打擊犯罪。

　　2、強(qiáng)化管理措施。要突出重點區(qū)域，把治安防范的立足點放在學(xué)校，預(yù)防青少年犯罪。公安和教育部門要加強(qiáng)聯(lián)系和合作，要嚴(yán)格落實責(zé)任制，加強(qiáng)管理和教育;要嚴(yán)厲打擊校園周邊違法犯罪活動，不斷提高學(xué)校治安防范水平。要突出重點人群，加強(qiáng)流動人口的管理和服務(wù)，嚴(yán)密管控外來人員的思想狀況和所作所為，嚴(yán)防其違法犯罪。要加強(qiáng)刑釋解教人員、失學(xué)失愛等問題青少年、輕微違法犯罪人員的幫教和轉(zhuǎn)化工作，逐個落實到具體組織、單位和責(zé)任人，認(rèn)真幫助他們解決實際困難和問題，使他們親身感受到黨的溫暖，政府的關(guān)懷。要提高對罪犯、勞教人員的教育改造質(zhì)量，探索“鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居矯正”新路子，充分發(fā)揮其在維護(hù)社會穩(wěn)定中第一信號與第一道防線的作用，減少重新犯罪。 3、強(qiáng)化獎懲措施。各村要切實加大對創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

　　和檢查督查力度，采取有力措施，不斷推動平安創(chuàng)建工作的深入開展。要建立健全公平、公正的獎懲措施，公平才能平安，公平才能和諧。要對工作扎實、成效明顯，對達(dá)到“平安村”、“平安企業(yè)”、“平安校園”標(biāo)準(zhǔn)的和在創(chuàng)建平安工作中有突出貢獻(xiàn)的人員要及時表彰獎勵;對因責(zé)任不落實、工作失職、發(fā)生重大刑事案件、治安災(zāi)害事故和群體性事件等嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的單位和個人要進(jìn)行處罰;對已獲得創(chuàng)建榮譽(yù)稱號的單位，因發(fā)生重大群體性事件、重大惡性案件，年度群眾安全感測評滿意程度下降幅度較大的實行“一票否決”，并追究其單位主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。

　　4、強(qiáng)化保障措施。所謂的保障，關(guān)鍵是“三個到位”，即人員到位、督促檢查到位和經(jīng)費(fèi)到位。鄉(xiāng)黨委、政府將重視平安創(chuàng)建工作的開展，確保創(chuàng)建工作有人抓、有人管。要根據(jù)本單位的實際情況成立創(chuàng)建辦公室，具體負(fù)責(zé)情況掌握、形勢分析、工作部署、組織指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查、考核驗收等工作。各村要重視創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)的保障，要按照平安建設(shè)考評標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，列入財政預(yù)算，做到逐年遞增，保證工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要加大防控體系建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)的投入，要按照“誰受益、誰出資”的原則，采取財政撥一點、受益單位和個人適當(dāng)出一點的辦法，解決落實好群防群治工作經(jīng)費(fèi)。要在基層的經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)管理活動中，認(rèn)真落實群眾的參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、建議權(quán)，

　　以基層的民主來保障基層的穩(wěn)定。

　　五、建立完善五個機(jī)制

　　1、建立完善社會治安防控機(jī)制。 2、建立完善預(yù)警工作機(jī)制。 3、建立完善突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制。 4、建立完善督促檢查考評機(jī)制。 5、建立完善綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。

教材建設(shè)方案 篇13

　　為貫徹落實中央、省委、XX市委政法工作會議精神，進(jìn)一步擴(kuò)大“平安葛家”的覆蓋面和影響力，從更深層次、更廣領(lǐng)域、更高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“平安葛家”建設(shè)，著力提升人民群眾的安全感和滿意度，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定本工作方案。

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立葛家鄉(xiāng)創(chuàng)建“平安葛家”宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　顧 問：羅擁軍

　　組 長：彭慶輝

　　副組長：劉良平 余耀東

　　成 員：周清平 唐文亮 熊發(fā)明 溫翠萍 栗再興

　　許航宇 鄉(xiāng)屬各部門負(fù)責(zé)人及各村主任

　　下設(shè)辦公室在綜治辦，由唐文亮兼任辦公室主任。

　　二、工作目標(biāo)

　　按照XX市“平安進(jìn)基層、綜治大走訪”活動的要求，結(jié)合政法系統(tǒng)開展的“三聯(lián)三訪”活動，以4月、9月政法綜治宣傳月為契機(jī)，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展以“平安葛家”為主題的政法綜治宣傳，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，有效提升人民群眾對綜治工作的知曉率、參與率和滿意率。

　　三、工作內(nèi)容

　　1、宣傳中央、省委、市委政法工作會議精神及相關(guān)政策;

　　2、宣傳我市在“平安瀏陽”建設(shè)中所取得的成果;

　　3、宣傳本地區(qū)、本單位在解決人民群眾最關(guān)心的現(xiàn)實利益問題和改善、保障民生等方面采取的重大舉措、經(jīng)驗做法和突出成效;

　　4、宣傳政法系統(tǒng)在加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)依法行政、公正執(zhí)法、提高政法機(jī)關(guān)工作質(zhì)量和服務(wù)水平，保障和維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，推進(jìn)警務(wù)規(guī)范化建設(shè)等方面取得的成效;

　　5、宣傳社會各部門、各行業(yè)積極拓寬“平安葛家”、“法治葛家”、“和諧葛家”建設(shè)工作的深度和廣度，不斷豐富基層平安創(chuàng)建內(nèi)涵的經(jīng)驗和做法;

　　6、宣傳廣大人民群眾積極維護(hù)社會治安，勇于同各種違法犯罪活動作斗爭的先進(jìn)事跡和見義勇為先進(jìn)個人的感人事跡，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引領(lǐng)示范作用;

　　7、宣傳嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動情況，尤其是20xx年開展的“禁毒會戰(zhàn)”、“掃黃治賭禁毒”、“除民患、保民安”等系列專項行動取得的階段性成果;

　　8、宣傳預(yù)防違法犯罪和安全事故的基本常識、防范措施，增強(qiáng)人民群眾的自我防范意識和自我防范能力;

　　9、宣傳各級各部門在流動人口就業(yè)就醫(yī)、子女入學(xué)、社會保障等公共服務(wù)均等和特特殊人群服務(wù)管理、“兩新組織”管理、互聯(lián)網(wǎng)等方面取得的成效;

　　10、宣傳各級各部門發(fā)揮職能作用，化解各類社會矛盾糾紛，維護(hù)群眾合法權(quán)益和社會和諧穩(wěn)定的事(案)例;

　　11、宣傳《國家安全法》，增強(qiáng)全民國家安全意識，宣傳打擊利用互聯(lián)網(wǎng)從事違法犯罪活動的情況，宣傳涉及個人信息安全保護(hù)的法律法規(guī);

　　12、宣傳常用法律法規(guī)，增強(qiáng)人民群眾自我保護(hù)意識和法治意識，形成自覺學(xué)法守法用法的社會風(fēng)尚。

　　四、宣傳方式

　　1、通過綜治述職大會、發(fā)送手機(jī)短信、出動宣傳車、設(shè)立宣傳欄、張貼《瀏陽宣傳》畫冊、發(fā)放宣傳單等多種多樣的形式進(jìn)行宣傳引導(dǎo)，大力提高“平安葛家”建設(shè)的知晚率，爭取社會廣泛參與和支持。

　　2、發(fā)揮村群工站、網(wǎng)格站聯(lián)系基層、貼近群眾的實際作用，開展“平安進(jìn)基層、綜治大走訪”活動，積極入戶上門對政法綜治工作進(jìn)行宣傳講解，進(jìn)一步爭取人民群眾對“平安葛家”工作的理解與支持;

　　3、采取日常宣傳和集中宣傳相結(jié)合的方式，精心策劃組織開展4月份、9月份綜治宣傳活動。各單位要緊密結(jié)合各自實際，制定具體的工作方案，明確重點，將宣傳活動向基層延伸，確保取得明顯實效。

　　五、工作步驟

　　1、宣傳發(fā)動階段(4月13日—4月17日)：各村、各單位要結(jié)合本單位本系統(tǒng)工作實際，結(jié)合省市將進(jìn)行的公眾安全感測評，制定切實可行的工作方案，全力宣傳“平安村”、“平安單位”、“平安葛家”建設(shè)的成果，并層層召開會議，動員和部署“平安葛家”宣傳工作。

　　2、集中宣傳階段(4月18日—9月30日)：主要以4月18日—5月15日，8月1日—9月15日兩個時間點為最重要時段，各級各部門在重點開展打擊整治“黃賭毒”的基礎(chǔ)上，做好五個方面的工作。一是開展平安創(chuàng)建的系列活動。要開展“十百千萬”平安工程創(chuàng)建活動，即十個平安行業(yè)，百個平安單位，千個平安企業(yè)，萬個平安家庭，挨家挨戶簽訂《平安家庭承諾書》或《平安單位承諾書》。二是進(jìn)行集中宣傳。要根據(jù)最新綜治動態(tài)編排不同的宣傳內(nèi)容，利用宣傳車進(jìn)行流動宣傳，在集鎮(zhèn)等人員密集地設(shè)立固定宣傳點進(jìn)行集中宣傳，制作宣傳欄在小區(qū)、屋場進(jìn)行大張旗鼓的宣傳，利用街面商家、企事業(yè)單位的led電子顯示屏進(jìn)行滾動宣傳，將《瀏陽宣傳》畫冊等宣傳資料免費(fèi)發(fā)放或張貼至旅館、商場及網(wǎng)吧、村組、讓全鄉(xiāng)人民真正了解政法綜治工作成績。三是開展“平安進(jìn)基層、綜治大走訪”活動。要對全鄉(xiāng)所有家庭、門店、單位開展以“進(jìn)行一次平安宣講，開展一次問卷調(diào)查，組織一次主題活動，收集一批意見建議，化解一批矛盾糾紛”為主要內(nèi)容的“五個一”大走訪活動，切實做到傾聽民聲、掌握民情、化解民憂，走訪率100%。四是全面推行綜治述職。要以集中述職為主，在全鄉(xiāng)8個村繼續(xù)推進(jìn)綜治工作述職，要以平安小區(qū)、平安屋場、平安門店、平安家庭為載體，將綜治述職會開到千家萬戶，實現(xiàn)家家來開會、人人要見面的工作目標(biāo)，切實增強(qiáng)人民群眾對綜治工作的知曉率和參與率。五是做實“三聯(lián)三防”工作平安建設(shè)工作方案20xx平安建設(shè)工作方案20xx。在加大“平安葛家”宣傳力度的基礎(chǔ)上，要以領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)基層、聯(lián)村辦聯(lián)村組、網(wǎng)格干、部警干聯(lián)群眾為平臺、與聯(lián)系點、聯(lián)系戶聯(lián)出友誼、聯(lián)出親情;要在領(lǐng)導(dǎo)大接訪、案件大回訪、網(wǎng)格干部和干警大走訪活動中，對上訪戶、問題戶應(yīng)訪盡訪，做到不漏一案，不漏一戶，覆蓋率100%。

　　3、總結(jié)提升階段(10月1日—10月30日)：對“平安葛家”宣傳工作各階段部署的任務(wù)進(jìn)行自查自糾、督查指導(dǎo)，及時總結(jié)經(jīng)驗、完善做法，確保“平安葛家”宣傳工作落實到位。

　　六、工作職責(zé)

　　各村、企事業(yè)單位要在加強(qiáng)日常宣傳的基礎(chǔ)上，結(jié)合工作實際，以政法綜治宣傳月為契機(jī)，全面濃厚“平安瀏陽”宣傳氛圍，不斷提升人民群眾的參與度和滿意度。

　　1、企事業(yè)單位要結(jié)合自身職能職責(zé)，積極宣傳本單位在綜治工作中的先進(jìn)事跡和突出成果;要在本單位開展經(jīng)常性和針對性的綜治工作宣傳教育，提升廣大員工的安全意識和安全防范技能;要層層發(fā)動，濃厚平安創(chuàng)建氛圍，促使干部職工和家屬了解民調(diào)工作，掌握民調(diào)知識，支持民意測評。

　　2、各村要發(fā)揮最前沿陣地的作用，全面部署“平安葛家”宣傳工作。要建立完善的政法綜治短信、微信平臺，及時向群眾報到綜治工作動態(tài)，宣傳法律法規(guī);要結(jié)合地方實際，通過發(fā)送資料、建立宣傳欄、出動宣傳車等方式全面展現(xiàn)綜治工作、平安建設(shè)等工作成果。同時要對所有的家庭、門店開展以“進(jìn)行一次平安宣講，開展一次問卷調(diào)查，組織一次主題活動，收集一批意見建議，化解一批矛盾糾紛”為主要內(nèi)容的“五個一”大走訪活動，切實做到傾聽民聲、掌握民情、化解民憂，覆蓋率100%。要充分利用群眾工作站和綜治工作述職大會等平臺，扎實做好群眾工作，提高人民群眾對綜治工作的知曉率和滿意率。

　　七、工作要求

　　1、充分認(rèn)識“平安葛家”宣傳工作的重要意義。加強(qiáng)“平安葛家”宣傳，是推進(jìn)平安建設(shè)深入開展的有效手段，是進(jìn)一步增強(qiáng)群眾安全感、提升葛家形象的重要舉措。

　　2、切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全鄉(xiāng)各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視綜治宣傳工作，將其作為社會治安綜合治理一項重要工作內(nèi)容抓緊抓好，從人力、物力、財力上予以保障。

　　3、切實加強(qiáng)督查考核。鄉(xiāng)綜治辦將對各單位綜治宣傳工作的開展情況進(jìn)行督查，并將督查情況納入年終社會治安綜合治理目標(biāo)管理考核內(nèi)容。

　　4、要適時上報宣傳工作情況。各單位要將“平安葛家”宣傳工作方案于4月20日前報鄉(xiāng)綜治辦，4、9月份綜治宣傳月的情況分別于5月1日、10月1日前報鄉(xiāng)綜治辦。

　　附件：

　　1：葛家鄉(xiāng)“平安單位”創(chuàng)建承諾書

　　2：葛家鄉(xiāng)“平安家庭”創(chuàng)建承諾書

　　附件1：

　　葛家鄉(xiāng)“平安單位”創(chuàng)建承諾書

　　為進(jìn)一步深化“平安單位”創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮干部職工創(chuàng)安主力軍作用，實現(xiàn)“零發(fā)案、秩序好、安定和諧、群眾滿意”的工作目標(biāo)，特制定本承諾書。

　　一、弘揚(yáng)社會主義新風(fēng)尚，爭當(dāng)社會主義核心價值觀的學(xué)習(xí)者、宣傳者、踐行者。

　　二、加強(qiáng)法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí)，強(qiáng)化自律意識，堅決不參與吸毒販毒、聚眾賭博和地下“六合彩”、賣淫嫖娼等違法犯罪活動，堅決不為“黃賭毒”等丑陋行為提供活動場所和便利條件。

　　三、積極參與普法宣傳教育活動，帶頭遵守法律，維護(hù)法律的尊嚴(yán)，在單位內(nèi)形成人人崇尚法律、個個依法辦事的法治氛圍。

　　四、主動履行社會監(jiān)督責(zé)任，一旦發(fā)現(xiàn)他人從事違法犯罪活動，堅決做到不遮掩、不包庇、不縱容，立即向公安機(jī)關(guān)檢舉、揭發(fā)。面對現(xiàn)行犯罪，敢于挺身而出、見義勇為，讓犯罪分子和社會丑惡現(xiàn)象銷聲匿跡。

　　五、積極參與單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作，主動投身于聯(lián)防聯(lián)控、群防群治工作中，全力確保單位公共財產(chǎn)安全與干部職工生命財產(chǎn)安全。

　　六、積極參與“平安葛家”創(chuàng)建活動，大力宣傳平安創(chuàng)建成果和實效，為將瀏陽打造成平安和諧之都作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)

　　承諾人：

　　月 日

　　附件2：

　　葛家鄉(xiāng)“平安家庭”創(chuàng)建承諾書

　　家庭是社會的細(xì)胞，平安是幸福的基石，唯有千家萬戶平安幸福，社會才能真正地實現(xiàn)安定有序。開展“平安家庭”創(chuàng)建，是每個家庭平安幸福的現(xiàn)實需要，是深化“平安瀏陽”創(chuàng)建的重要舉措，更是實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定的有力保障。為順利實現(xiàn)“平安家庭”創(chuàng)建目標(biāo)，我們代表我的家庭承諾如下：

　　一、自覺加強(qiáng)法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)法律意識，提升法律素養(yǎng)，堅決不參與吸毒販毒、聚眾賭博和地下“六合彩”、賣淫嫖娼等違法犯罪活動，創(chuàng)遵紀(jì)守法之家。

　　二、自覺遵守“愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的公民道德規(guī)范，揚(yáng)正氣，樹新風(fēng)，創(chuàng)文明美德之家。

　　三、崇尚科學(xué)，反對邪教，破除封建迷信;愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生，倡導(dǎo)勤儉節(jié)約，創(chuàng)健康舒適之家。

　　四、增強(qiáng)自我防范意識，認(rèn)真落實防火、防盜、防詐騙、防交通事故等安全防范措施，提高自我防范能力，確保家庭成員人身安全及家庭財產(chǎn)安全，創(chuàng)安全幸福之家。

　　五、友善待人，團(tuán)結(jié)互助，扶貧幫困，積極參與矛盾調(diào)解、義務(wù)巡邏、鄰里守望、農(nóng)戶聯(lián)防等平安創(chuàng)建活動，營造平安和諧氛圍，創(chuàng)平安和諧之家。

教材建設(shè)方案 篇14

　　為積極穩(wěn)妥地推進(jìn)建立以源頭治理和過程控制為核心的企業(yè)內(nèi)控體系，健全和完善對全資、控股、參股公司的管理控制體系，全面提升集團(tuán)公司管理水平，強(qiáng)化集團(tuán)公司在國際化建設(shè)過程中防范風(fēng)險的能力，促進(jìn)集團(tuán)公司戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)，特制定本方案。

　　一、集團(tuán)公司內(nèi)部控制體系建設(shè)的基本情況

　　集團(tuán)公司非常重視內(nèi)部控制制度的建設(shè)，這些制度的有效執(zhí)行對提高集團(tuán)公司管理水平和各階段發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)起到了積極的促進(jìn)作用。但是，從我們對股份公司、*公司等單位內(nèi)控體系建設(shè)調(diào)研的情況，以及國務(wù)院國資委對中央企業(yè)開展內(nèi)控體系建設(shè)的總體要求看，目前的各項管理制度還沒有真正融為一體，成為一套系統(tǒng)化的體系。由此導(dǎo)致了職能部門之間管理界面不清晰、管理責(zé)任不到位;下級單位對上級多頭匯報、多頭請示;同級業(yè)務(wù)單位之間業(yè)務(wù)交叉，工作標(biāo)準(zhǔn)參差不齊。這些問題和矛盾的存在，制約著集團(tuán)公司整體科學(xué)管理水平的進(jìn)一步提高，與集團(tuán)公司的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)也不相適應(yīng)，需要我們對現(xiàn)有的各項管理制度進(jìn)行梳理并系統(tǒng)化，以形成一套科學(xué)、完整的制度化體系。

　　二、內(nèi)部控制體系建設(shè)的必要性

　　內(nèi)部控制是由企業(yè)決策層、管理層和其他人員實施的，為實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)提供合理保證的過程。建立健全和不斷完善內(nèi)部控制體系是國內(nèi)外企業(yè)長期管理實踐經(jīng)驗的結(jié)晶，有助于約束和規(guī)范企業(yè)管理行為的基本準(zhǔn)則，有效規(guī)避風(fēng)險。

　　(一)實施內(nèi)控體系建設(shè)是實現(xiàn)集團(tuán)公司整體協(xié)調(diào)發(fā)展目標(biāo)的需要。

　　“”期間，集團(tuán)公司將以保障國家油氣安全供應(yīng)為己任，突出實施資源、市場和國際化戰(zhàn)略，率先建成一流的社會主義現(xiàn)代化和具有較強(qiáng)國際競爭力的跨國企業(yè)集團(tuán)。隨著集團(tuán)公司的發(fā)展，尤其是實施國際化經(jīng)營戰(zhàn)略，客觀上需要集團(tuán)公司理順內(nèi)部管理流程，針對關(guān)鍵的風(fēng)險控制點，采取積極穩(wěn)妥可行的措施，建立起一套科學(xué)、有效的內(nèi)部控制體系，增強(qiáng)抵御內(nèi)外部風(fēng)險的能力，為實現(xiàn)集團(tuán)公司的整體協(xié)調(diào)發(fā)展目標(biāo)創(chuàng)造適合的環(huán)境和氛圍。

　　(二)實施內(nèi)控體系建設(shè)是集團(tuán)公司提升科學(xué)管理水平的需要。

　　內(nèi)部控制是企業(yè)科學(xué)管理的重要內(nèi)容，是實現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的重要依托。建立并認(rèn)真執(zhí)行一套設(shè)計科學(xué)、簡潔適用、運(yùn)行有效的內(nèi)控體系，將有助于企業(yè)及時發(fā)現(xiàn)和掌握經(jīng)營管理中的突出風(fēng)險，有助于企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)部管理控制措施，有助于用規(guī)范和制度約束管理行為，有助于企業(yè)整合優(yōu)化內(nèi)部資源配置，提高資源的使用效率和效果。通過對內(nèi)控體系的長期有效執(zhí)行和不斷完善，將使集團(tuán)公司各個層面的各項經(jīng)營活動處于受控狀態(tài)，全面提升集團(tuán)公司的科學(xué)管理水平。

　　(三)實施內(nèi)控體系建設(shè)是集團(tuán)公司履行出資人職責(zé)的需要。

　　建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)是實現(xiàn)集團(tuán)公司發(fā)展目標(biāo)的重要組織保障。這就要求必須推行內(nèi)控體系建設(shè)，規(guī)范出資人與經(jīng)理人之間的代理關(guān)系和授權(quán)管理，明確各自的職責(zé)和權(quán)限，強(qiáng)化信息獲取、傳遞和溝通，促使被投資企業(yè)實現(xiàn)信息的透明化和信息披露的完整、充分、必要，使集團(tuán)公司能夠從管理上、制度上形成一套規(guī)避風(fēng)險的運(yùn)行機(jī)制，及時獲取充分有效的信息用于分析和化解面臨的各種風(fēng)險，實施有力監(jiān)督，增強(qiáng)有效防范風(fēng)險的能力，防止出現(xiàn)內(nèi)部人控制或降低內(nèi)部人控制的程度，以維護(hù)集團(tuán)公司作為出資人的權(quán)益。

　　(四)實施內(nèi)控體系建設(shè)是集團(tuán)公司實施依法治企的需要。

　　二、當(dāng)前企業(yè)內(nèi)部控制制度設(shè)計的誤區(qū)

　　近年來，越來越多的企業(yè)將內(nèi)部控制制度作為企業(yè)管理的主要手段，內(nèi)部控制制度的建設(shè)受到了廣大企業(yè)的高度重視，我國企業(yè)在內(nèi)部控制制度的設(shè)計領(lǐng)域開展了卓有成效的實踐，取得了長足的進(jìn)步。但是由于經(jīng)驗不足、內(nèi)部控制制度設(shè)計人員素質(zhì)不高等原因，在現(xiàn)階段，我國企業(yè)的內(nèi)部控制制度設(shè)計從總體上看質(zhì)量不高，對內(nèi)部控制各要素的設(shè)計不系統(tǒng)、不科學(xué)，企業(yè)的內(nèi)部控制制度設(shè)計仍存在著諸多誤區(qū)，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：第一，企業(yè)在進(jìn)行內(nèi)部控制制度設(shè)計時忽略了實施成本問題，雖然制定出了嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膬?nèi)部控制制度，但是實行該制度所花費(fèi)的成本超過了因此而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益，缺乏可操作性，得不償失。第二，企業(yè)在進(jìn)行內(nèi)部控制制度設(shè)計時過于注重制度的文字編寫，忽略了制度的執(zhí)行和其作用的發(fā)揮，使制度流于形式，有的企業(yè)甚至將制定內(nèi)部控制制度作為應(yīng)付相關(guān)部門檢查、審計的手段，沒有真正意識到企業(yè)內(nèi)部控制制度的重要性。第三，企業(yè)在進(jìn)行內(nèi)部控制制度設(shè)計時對內(nèi)部控制監(jiān)督機(jī)制設(shè)計的重視程度不夠，導(dǎo)致對企業(yè)內(nèi)部控制的監(jiān)督薄弱，難以確保制度的執(zhí)行和其有效性。由于監(jiān)督的失效容易出現(xiàn)“內(nèi)部人控制”的現(xiàn)象，將影響全體企業(yè)員工的控制意識和行為，嚴(yán)重的甚至導(dǎo)致內(nèi)部控制的失敗。第四，對已經(jīng)制定的內(nèi)部控制制度，很多企業(yè)未能根據(jù)企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r及時對內(nèi)部控制制度作出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，致使內(nèi)部控制制度不適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展，難以對企業(yè)新的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行有效控制。第五，在內(nèi)部控制制度的設(shè)計中忽略了人的因素，須知無論如何完善的制度，最終還是需要人去執(zhí)行，如果內(nèi)部控制制度未得到員工的認(rèn)同和理解，那么制度最終會淪為一紙空文。

　　三、企業(yè)內(nèi)部控制制度的設(shè)計要點

　　企業(yè)內(nèi)部控制制度設(shè)計的優(yōu)劣將直接影響內(nèi)部控制制度執(zhí)行的有效性，因此，在進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部控制制度的設(shè)計過程當(dāng)中，應(yīng)該避免走入設(shè)計誤區(qū)，并抓住設(shè)計要點進(jìn)行制度設(shè)計，以確保企業(yè)內(nèi)部控制制度的科學(xué)合理。

　　1.控制目標(biāo)設(shè)計

　　企業(yè)內(nèi)部控制制度首先需要有明確的控制目標(biāo)�？刂颇繕�(biāo)是管理經(jīng)濟(jì)活動的基本要求、實施內(nèi)部控制的最終目的，同時也是評價內(nèi)部控制的最高標(biāo)準(zhǔn)。簡單來說，設(shè)置企業(yè)內(nèi)部控制目標(biāo)解決了企業(yè)為什么要進(jìn)行控制的問題，為內(nèi)部控制指明了努力的方向。在企業(yè)內(nèi)部控制制度的設(shè)計中，企業(yè)內(nèi)部控制目標(biāo)的定位應(yīng)該與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合，應(yīng)該把握控制目標(biāo)的動態(tài)性、層次性和全面性的特征進(jìn)行設(shè)計。眾所周知，處于不同發(fā)展階段的企業(yè)，由于發(fā)展戰(zhàn)略各異，其內(nèi)部控制的側(cè)重點有所不同，因此，企業(yè)內(nèi)部控制目標(biāo)具有動態(tài)性，進(jìn)行內(nèi)部控制目標(biāo)設(shè)計應(yīng)該隨企業(yè)的發(fā)展而變化，實行跟蹤控制;還應(yīng)該針對企業(yè)的不同治理結(jié)構(gòu)層次、內(nèi)容對企業(yè)內(nèi)部控制目標(biāo)進(jìn)行分解，滿足內(nèi)部控制目標(biāo)的層次性要求，做到目標(biāo)明確、分而治之。同時，還要在制度上體現(xiàn)對內(nèi)部控制多個目標(biāo)間的協(xié)調(diào)，使整體控制效果達(dá)到最佳狀態(tài)。

　　2.控制流程設(shè)計

　　控制流程是依次貫穿于某項業(yè)務(wù)活動始終的基本控制步驟及相應(yīng)環(huán)節(jié)，控制流程往往是與業(yè)務(wù)流程相吻合的。在企業(yè)內(nèi)部控制制度設(shè)計中，控制流程的設(shè)計應(yīng)該是與企業(yè)控制目標(biāo)相適應(yīng)的�？刂屏鞒痰脑O(shè)計思路和方法很多，如按會計科目設(shè)計、按經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)類型設(shè)計、按經(jīng)營單位或管理部門設(shè)計，等等。但是，無論使用哪種(或多種)設(shè)計思路，都需要根據(jù)企業(yè)的實際情況，結(jié)合企業(yè)所制定的內(nèi)部控制目標(biāo)進(jìn)行權(quán)衡比對，從而選擇最適合的設(shè)計思路和方法。為了確保制度設(shè)計的科學(xué)合理，在進(jìn)行流程設(shè)計之前應(yīng)該對企業(yè)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行分類、整合和提煉，避免重復(fù)設(shè)計流程(如控制手段、控制過程相同的不同經(jīng)濟(jì)事項被重復(fù)進(jìn)行設(shè)計)。另外，在進(jìn)行控制流程設(shè)計時不可避免會出現(xiàn)交叉或重復(fù)的內(nèi)容，此時需要對這些內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，否則將影響其客觀性。

　　3.控制點設(shè)計

　　控制流程是由控制點組成的，控制點又分為關(guān)鍵控制點和一般控制點兩種類型，對不同的控制點需要采用不同的控制方法進(jìn)行管理。關(guān)鍵控制點與一般控制點在一定的條件下是可以相互轉(zhuǎn)化的。企業(yè)制定內(nèi)部控制措施的關(guān)鍵在于抓住關(guān)鍵控制點，企業(yè)管理者只有將注意力集中于業(yè)務(wù)處理過程當(dāng)中發(fā)揮作用大、影響范圍廣、對保證整個業(yè)務(wù)活動的控制目標(biāo)至關(guān)重要的關(guān)鍵控制點上，才能確保內(nèi)部控制的效率和效果。因此，控制點的設(shè)計非常重要，其中關(guān)鍵控制點的選擇更是重中之重。內(nèi)部控制關(guān)鍵控制點應(yīng)該以選擇關(guān)鍵的成本項目、業(yè)務(wù)活動、業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)、重要要素及重要資源為選擇依據(jù)，即將影響成本項目費(fèi)用的主要因素，對企業(yè)競爭力、盈利能力有重大影響的活動、要素和資源及容易發(fā)生且可能造成重大損失的環(huán)節(jié)設(shè)定為內(nèi)部控制關(guān)鍵控制點。值得注意的是，不同的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動其關(guān)鍵控制點是不同的，某環(huán)節(jié)在某項業(yè)務(wù)中屬于內(nèi)部控制關(guān)鍵控制點并不意味著它永遠(yuǎn)都是，也許在其他的業(yè)務(wù)活動中，該環(huán)節(jié)僅是一般控制點。因此，在進(jìn)行內(nèi)部控制制度設(shè)計中，必須根據(jù)管理或內(nèi)部控制目標(biāo)的具體要求、業(yè)務(wù)活動的類型及特點等來選擇和確定企業(yè)內(nèi)部控制的關(guān)鍵控制點。

　　4.控制權(quán)限設(shè)計

　　內(nèi)部控制權(quán)限的設(shè)計是企業(yè)建立內(nèi)部控制制度的精髓之一，控制權(quán)限是否設(shè)置合理，直接決定了內(nèi)部控制制度的客觀性和有效性。內(nèi)部控制要求企業(yè)必須建立合理的授權(quán)機(jī)制，對內(nèi)部控制的控制權(quán)限進(jìn)行合理配置。筆者認(rèn)為，對內(nèi)部控制權(quán)限進(jìn)行設(shè)計要遵循重要性原則、責(zé)任明確原則，既要滿足控制目標(biāo)的需要，又要兼顧工作效率。明確內(nèi)部控制的控制權(quán)限應(yīng)從授權(quán)階段就開始進(jìn)行控制。管理層在進(jìn)行授權(quán)時，應(yīng)該統(tǒng)籌考慮授權(quán)的范圍、層次與責(zé)任，將所有的經(jīng)營活動都納入授權(quán)范圍，把經(jīng)濟(jì)活動的重要性列為權(quán)限劃分的重要依據(jù)，防止出現(xiàn)權(quán)力重疊或責(zé)任真空的現(xiàn)象，做到權(quán)責(zé)明晰，為各中間管理層和全體員工以所授權(quán)限開展工作提供依據(jù)。管理者通過合理授權(quán)以保證經(jīng)營決策得以有效運(yùn)行、管理制度有效貫徹，實現(xiàn)權(quán)力制衡。在設(shè)計中實現(xiàn)相互牽制也非常重要，若同一項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)由一個人(或一個部門)包辦，則難以實現(xiàn)管理控制的目標(biāo)，必須要有相互牽制、相互制約和相互監(jiān)督，進(jìn)行控制權(quán)限設(shè)計同樣需要考慮這方面的問題。

　　5.控制監(jiān)督設(shè)計

　　內(nèi)部控制監(jiān)督是經(jīng)營管理部門對內(nèi)部控制的管理監(jiān)督及內(nèi)審監(jiān)察部門對內(nèi)部控制的再監(jiān)督活動的總稱，是隨著時間的推移而評估制度執(zhí)行質(zhì)量的過程。在我國，很多企業(yè)并非沒有建立內(nèi)部控制制度，困擾企業(yè)的主要問題是所建立的內(nèi)部控制制度的執(zhí)行效果不佳，某些參與制定內(nèi)部控制制度的負(fù)責(zé)人內(nèi)部控制意識薄弱，致使內(nèi)部控制制度形同虛設(shè)或出現(xiàn)“對上不對下”的尷尬局面。造成這種不良現(xiàn)象出現(xiàn)的主要原因就是企業(yè)忽視了對內(nèi)部控制監(jiān)督的設(shè)計，監(jiān)督機(jī)制不完善。因此，要確保企業(yè)所建立的內(nèi)部控制制度被切實執(zhí)行并獲得良好的執(zhí)行效果，就必須對內(nèi)部控制過程施以恰當(dāng)?shù)谋O(jiān)督，內(nèi)部控制監(jiān)督設(shè)計的重要性可見一斑。在進(jìn)行內(nèi)部控制設(shè)計時，應(yīng)該關(guān)注監(jiān)督評審程序的合理性、對內(nèi)部控制缺陷的報告和對政策程序的調(diào)整。要將內(nèi)部控制監(jiān)督工作列為企業(yè)日常工作之一，將內(nèi)部審計列為重點監(jiān)督手段，使內(nèi)部審計充分發(fā)揮監(jiān)督企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)、提供完善內(nèi)部控制制度和糾錯的建議的作用。同時，暢通監(jiān)督信息反饋渠道可以使管理層或其他人員在發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部控制缺陷時，能及時向上反饋或提供建設(shè)性建議，使企業(yè)內(nèi)部控制的缺陷得以及時、果斷處理。

　　6.控制制度體例設(shè)計

　　企業(yè)內(nèi)部控制制度體例是內(nèi)部控制制度的基礎(chǔ)和骨架，除非遇到特殊情況或特殊需要，一般來說，內(nèi)部控制制度的體例是不需要作重大調(diào)整的。倘若內(nèi)部控制制度的體例設(shè)計不合理，企業(yè)對體例作出重大調(diào)整時，將會耗費(fèi)大量的人力、物力。另外，頻繁地調(diào)整內(nèi)部控制制度的體例也不利于制度的執(zhí)行，同時也削弱了制度的權(quán)威性。因此，內(nèi)部控制制度體例的設(shè)計至關(guān)重要，在設(shè)計時，不但要考慮一般的設(shè)計問題，還要考慮到所設(shè)計的制度體例能夠適應(yīng)今后修改完善的要求，預(yù)留一定的修訂、完善空間。例如，對內(nèi)部控制制度條目的排序可以用1.1、1.2、2.1等排序，能夠較好地解決對業(yè)務(wù)流程、控制步驟和控制點進(jìn)行增補(bǔ)、修改或刪除的需要。而在文字編排方面，諸如基本原則、要求、一般規(guī)定等應(yīng)該在制度大綱中描述，而不宜放在具體的業(yè)務(wù)流程當(dāng)中�？偟膩碚f，就是內(nèi)部控制制度的體例設(shè)計要確保制度整體結(jié)構(gòu)在一定時期內(nèi)保持穩(wěn)定，同時可以適應(yīng)修訂和完善的需求。

　　四、結(jié)語

　　總之，建立健全企業(yè)的內(nèi)部控制制度是企業(yè)增強(qiáng)市場競爭力、迎接經(jīng)濟(jì)全球化挑戰(zhàn)的必然選擇。應(yīng)該看到，我國的企業(yè)內(nèi)部控制尚不成熟，對內(nèi)部控制制度的設(shè)計仍存在缺陷，這就要求我們必須在實踐中繼續(xù)完善內(nèi)部控制制度的設(shè)計。企業(yè)內(nèi)部控制制度的設(shè)計是一個動態(tài)的過程，制度設(shè)計人員要在具體執(zhí)行、正確評價等實踐過程當(dāng)中不斷完善內(nèi)部控制制度，才能真正確保企業(yè)控制目標(biāo)的實現(xiàn)。

教材建設(shè)方案 篇15

　　根據(jù)上級有關(guān)建設(shè)“健康校園”工作的有關(guān)要求，全面推進(jìn)我校“健康校園”建設(shè)工作，結(jié)合我校實際，特制定本實施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以辦人民滿意教育為宗旨，以努力提高師生的體質(zhì)健康、生理健康、心理健康水平為著力點，以培育師生健康的體魄、良好的精神面貌和堅強(qiáng)的意志品質(zhì)為目標(biāo)，切實抓好學(xué)校體衛(wèi)工作的體制機(jī)制建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、健康文化建設(shè)、體衛(wèi)隊伍建設(shè)工作，促進(jìn)學(xué)校建設(shè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　通過健康校園建設(shè)活動的深入開展，進(jìn)一步落實“健康第一，快樂生活”、 “每天煅煉一小時，幸福生活一輩子”的觀念，增強(qiáng)全校師生的健康意識，確保師生每天體育煅煉時間，加強(qiáng)師生健康知識教育和心理健康教育，營造和諧、運(yùn)動、健康的校園氛圍。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為切實加強(qiáng)“健康校園”建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，我校成立“健康校園”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組.

　　四、工作措施

　　(一)完善機(jī)制，提高健康教育管理水平

　　1.成立學(xué)校健康校園領(lǐng)導(dǎo)小組，明確創(chuàng)建目標(biāo)和任務(wù)，具體部署和扎實開展建設(shè)健康校園的各項活動，符合“健康校園”標(biāo)準(zhǔn)的達(dá)標(biāo)率;注重流程管理，各類資料積累翔實。

　　2.建立科學(xué)的創(chuàng)建健康校園的規(guī)章制度，尤其是制定創(chuàng)建計劃，完善評估考核機(jī)制，將創(chuàng)建工作的評估、考核納入辦學(xué)質(zhì)量的綜合評估體系，真正把創(chuàng)建健康校園的工作落到實處。

　　3.制定保健教師的崗位職責(zé)并進(jìn)行學(xué)期工作考核。保健教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)覆蓋率100%，切實提高他們的崗位能力，提高學(xué)校整體衛(wèi)生防控能力。

　　4.加大經(jīng)費(fèi)投入，保證學(xué)校公共衛(wèi)生軟件硬件建設(shè)資金的落實;建立衛(wèi)生管理軟件系統(tǒng)，不斷完善學(xué)校衛(wèi)生工作信息化管理。

　　(二)開展研究，提高健康教育質(zhì)量

　　1.深入開展健康教育研究，把健康教育納入教學(xué)計劃;每周一次的健康教育開課率100%;學(xué)校有固定的宣傳畫廊，每周一節(jié)對學(xué)生進(jìn)行的健康教育課;每季度一次開展形式多樣的健康教育活動，從小培養(yǎng)學(xué)生具有良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和生活習(xí)慣，提高學(xué)生的健康知識水平和健康行為能力，掌握健康基本知識和能力的學(xué)生占學(xué)生總數(shù)的95%以上。

　　2.具體指導(dǎo)和嚴(yán)格要求，使學(xué)生讀寫姿勢規(guī)范，不良視力上升趨勢得到有效控制;開展防近視宣傳工作，定期對學(xué)生進(jìn)行視力檢查，做到早發(fā)現(xiàn)、早治療;不定期對學(xué)校黑板、教室采光、照明進(jìn)行監(jiān)測，掌握動態(tài)，及時提供信息，做好常見眼病的群體預(yù)防和矯正工作。

　　3.指導(dǎo)和規(guī)范學(xué)校心理咨詢工作，培養(yǎng)一支受過心理衛(wèi)生咨詢專業(yè)培訓(xùn)的師資隊伍;建立心理咨詢場所，開展心理咨詢，有效地開展心理健康教育，提高學(xué)生的身心素質(zhì)。

　　4.樹立“健康第一”的思想，深化體育課程改革，持續(xù)開展大課間活動改革，使之長效化;堅持上好體育課和課外活動課，保證學(xué)生每天在校體育活動時間不少于1小時;全面實施“學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)”，學(xué)生健康體檢受檢率100%，學(xué)生健康體質(zhì)測試標(biāo)準(zhǔn)的合格率90%以上。

　　5.實施疾病防治的長效管理，做好傳染病、常見病和多發(fā)病的預(yù)防保健工作，尤其是要防治學(xué)生的齲齒和肥胖病，齲齒填充率逐年提高，關(guān)心兒童健康,有效控制兒童肥胖率。

　　6.關(guān)心教職工的工作學(xué)習(xí)生活，定期組織教師開展各類有益增進(jìn)身心健康的活動，每年適當(dāng)2次健康教育知識學(xué)習(xí)及普及活動，有計劃的組織職工開展各類型式的文體活動，豐富教職工文化生活內(nèi)容。

　　(三)加強(qiáng)管理，創(chuàng)建優(yōu)美校園環(huán)境

　　1.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視創(chuàng)建“健康校園”工作，組織健全，有具體可行的創(chuàng)建計劃及規(guī)章制度，保障創(chuàng)建工作有序開展。

　　2.利用校內(nèi)廣播、畫廊展板、班級黑板報等宣傳陣地，讓全體師生明確“健康校園”建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，倡導(dǎo)健康新風(fēng)，營造濃厚的氛圍。

　　3.努力做到自我約束，不亂丟亂拋垃圾，見到垃圾主動撿拾，制止和糾正他人的不文明行為。

　　4.學(xué)校衛(wèi)生責(zé)任區(qū)分片落實到班級，分工明確，職責(zé)到位;實行每天下午大掃、早上清掃，每天檢查評比，將評比結(jié)果作為班級流動紅旗考核的重要內(nèi)容。

　　5.校園環(huán)境做到樓道通暢、窗明桌凈，墻上無手印、無腳印、無球印、無臟跡，無暴露垃圾、無紙屑，廁所干凈、無異味、無污垢。

　　6.充分發(fā)揮“校園環(huán)保小衛(wèi)士”、“校園小督察”的帶頭示范和檢查監(jiān)督作用，杜絕學(xué)生亂拋亂丟現(xiàn)象，保持校園的干凈、整潔;愛護(hù)學(xué)校花草樹木，營造優(yōu)美。

　　(四)開展活動，培養(yǎng)學(xué)生健康的生活習(xí)慣和公德意識

　　1.積極參加“無煙學(xué)校”創(chuàng)建活動，創(chuàng)無煙單位;學(xué)校公共場所禁止吸煙，并有禁煙標(biāo)志。

　　2. “健康知識我知道——掌握控油控鹽”活動，利用學(xué)校衛(wèi)生知識專欄廣泛宣傳，讓師生了解“每人每天攝入鹽控制在6克以內(nèi)”等健康知識。利用少先隊組織開展“小手拉大手，健康與我們同行”活動，在家庭普及控油控鹽知識。

　　3.組織“學(xué)會應(yīng)急自救”活動，大力普及應(yīng)對各類危險的知識和技能，組織開展各類應(yīng)急自救基本技能的培訓(xùn)、測試和演練，不斷提高師生應(yīng)對突發(fā)事件的自救意識和能力。

　　4.開展“社區(qū)共建”活動，學(xué)校主動與社區(qū)加強(qiáng)聯(lián)動，通過社會實踐等方式，使學(xué)生在實踐中體驗，在參與中成長。學(xué)校也將建設(shè)健康校園工作與文明校園、安全校園、人文校園建設(shè)等工作結(jié)合起來，進(jìn)一步提高工作水平，形成工作特色。