各縣區(qū)人民政府,市政府有關(guān)部門:

為進一步完善城市社會服務功能,方便人民群眾日常生活,根據(jù)《中華人民共和國郵政法》、《中華人民共和國郵政法實施細則》、《*省郵政條例》、《城市居住區(qū)規(guī)劃設計規(guī)范》等法律法規(guī),結(jié)合我市實際,現(xiàn)就加快我市城鎮(zhèn)居民樓房、住宅區(qū)郵政信報箱群建設工作提出如下意見:

一、充分認識加強郵政信報箱群建設的重要意義

郵政事業(yè)是國家重要的社會公用事業(yè),郵政網(wǎng)絡是國家重要的通信基礎設施。長期以來,郵政事業(yè)在促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展、促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、保障公民的基本通信權(quán)利等方面發(fā)揮著十分重要的作用。郵政信報箱群承載著黨報黨刊投遞和居民個人信件、報刊等投遞功能,是有效保障公民通信權(quán)利、保障郵政普遍服務的基礎設施。信報箱覆蓋水平已成為衡量城市文明發(fā)達程度的重要標志之一。

近年來,隨著我市經(jīng)濟社會迅速發(fā)展,城市化建設不斷加快,居民生活水平不斷提高,人民群眾的用郵需求日益增加。但目前我市郵政信報箱建設遠遠滯后于全市經(jīng)濟社會發(fā)展水平,信報箱覆蓋僅占城鎮(zhèn)居民樓房、住宅區(qū)的3.34%,遠遠低于全國60%以上的平均水平,已經(jīng)影響到我市精神文明建設和公民通信權(quán)利的保障。各級郵政、規(guī)劃、建設和相關(guān)部門以及各開發(fā)建設單位要進一步提高對加快城鎮(zhèn)居民樓房、住宅區(qū)郵政信報箱群建設重要性的認識,采取有力措施,認真貫徹落實郵政信報箱群建設的各項規(guī)定和標準要求,進一步完善郵政服務設施系統(tǒng),確保廣大人民群眾方便、快捷用郵。

二、明確目標,強化措施,切實加強城鎮(zhèn)居民樓房、住宅區(qū)郵政信報箱群建設工作

(一)建設目標。郵政信報箱群屬于居民樓房、住宅區(qū)的公共配套設施。各縣區(qū)要全面推進城鎮(zhèn)居民樓房、住宅區(qū)郵政信報箱群建設,努力實現(xiàn)2009年1月1日以后新建成的城鎮(zhèn)居民樓房、住宅區(qū)信報箱覆蓋率達到*0%,20*年1月1日前各縣區(qū)城鎮(zhèn)居民樓房、住宅區(qū)信報箱整體覆蓋率達到50%以上,20*年底達到70%以上,2023年底達到90%以上的目標。

(二)整體規(guī)劃。城市住宅開發(fā)建設單位要把郵政信報箱群作為配套設施納入建設工程總體預算,做到郵政信報箱群與建設工程同步設計、同步施工、同步竣工驗收。自2009年1月1日起,凡新建、改建、擴建住宅區(qū)、三層以上城鎮(zhèn)居民樓房,必須按戶配套建設郵政信報箱群。2009年1月1日以前已經(jīng)通過審批,但尚未通過竣工驗收或未交付使用的住宅樓房,凡沒有信報箱群建設內(nèi)容的,要根據(jù)工程建設進度,從規(guī)劃立項、設計、施工各個環(huán)節(jié)補充、增加信報箱群建設內(nèi)容,并將建設費用納入總體預算。住宅開發(fā)建設單位不得以任何借口拒絕設計、安裝信報箱群。

(三)規(guī)劃設計審查。各級城市規(guī)劃主管部門要將郵政設施配套納入規(guī)劃方案審查內(nèi)容,嚴格把關(guān),對郵政設施配套不符合規(guī)范要求的,要責令建設單位改正。各設計單位要根據(jù)郵電部、建設部《關(guān)于住宅區(qū)信報箱群(間)工程設計規(guī)范的聯(lián)合通知》(郵部聯(lián)〔1993〕442號)和《住宅區(qū)信報箱群(間)工程設計規(guī)范》(YDJ/T2009-93)要求,將信報箱群作為住宅樓房的必需配套設施列入設計。各施工圖審查機構(gòu)對沒有信報箱群設計和不符合信報箱群設計規(guī)范的,應當要求設計單位改正。

(四)監(jiān)管驗收。各級建筑工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)、各監(jiān)理單位要將信報箱群設施納入工程質(zhì)量監(jiān)督和施工監(jiān)理范圍,對未按設計施工的,責令施工單位改正。工程竣工后,建設單位組織竣工驗收時,要通知郵政部門參加,郵政配套設施驗收不合格的,不得交付使用。

(五)補建維修。2009年1月1日前已通過竣工驗收備案的城鎮(zhèn)居民樓房、住宅區(qū),沒有信報箱群設施的,要由產(chǎn)權(quán)所有者或管理者負責補建,也可委托郵政部門建設。各級政府和相關(guān)部門要做好督導工作。

信報箱群由居民樓房的產(chǎn)權(quán)所有者或管理單位負責維修管理,也可以委托當?shù)剜]政企業(yè)或其分支機構(gòu)維修、更換。

三、密切配合,共同努力,全面推進城鎮(zhèn)居民樓房、住宅區(qū)郵政信報箱群建設

各縣區(qū)及有關(guān)部門要共同努力,全面推進城鎮(zhèn)居民樓房、住宅區(qū)郵政信報箱群建設。各級郵政、規(guī)劃、建設部門要密切配合,將信報箱群建設作為住宅區(qū)、城鎮(zhèn)居民樓房建設的重要內(nèi)容,搞好監(jiān)督檢查,切實加強對郵政信報箱群建設工作的監(jiān)管。

郵政部門要做好對已達到建設標準的城鎮(zhèn)居民樓房、住宅小區(qū)的服務工作,保證及時通郵,切實保障人民群眾的通信權(quán)利,為社會主義和諧社會建設作出貢獻。