消防工作的方針與原則
消防工作的方針與原則
消防工作是一項保障公共安全,維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要社會系統(tǒng)工程。消防工作的方針與原則怎么寫呢?下面是的消防工作的方針與原則資料,歡迎閱讀。
消防工作的方針與原則
(一)消防工作的方針
企業(yè)的消防工作,同各行各業(yè)一樣,必須貫徹“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的方針。
所謂“預(yù)防為主”,就是在消防工作的指導(dǎo)思想上,把預(yù)防火災(zāi)放在首位,從人力、物力、財力上積極投入,主動采取諸如法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、宣傳教育等措施,防止、控制和減少火災(zāi)危害。像“凡事預(yù)則立”、“未雨綢繆”、“防患于未然”等,都體現(xiàn)了“預(yù)防為主”的思想。所謂“防消結(jié)合”,是指同火災(zāi)作斗爭的兩個基本手段——防火與滅火,必須有機(jī)地結(jié)合起來,即在做好防火工作的同時,要大力加強(qiáng)消防隊伍專業(yè)化和現(xiàn)代化建設(shè),搞好執(zhí)勤訓(xùn)練,積極做好各項滅火準(zhǔn)備,一旦發(fā)生火災(zāi),迅速出動,搶險救災(zāi),最大限度地減少人身傷亡和財產(chǎn)損失。
“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的方針科學(xué)地反映了同火災(zāi)作斗爭的客觀規(guī)律,準(zhǔn)確地表述了防與消的辯證關(guān)系。企業(yè)必須全面貫徹執(zhí)行這條方針,擺正“防”與“消”關(guān)系,克服“重防輕消”或“重消輕防”的傾向,以取得同火災(zāi)作斗爭的最佳效應(yīng),確保企業(yè)長治久安。
(二)消防工作的原則
要有效地開展消防工作,必須有正確的原則作指導(dǎo)。所謂原則,就是指從事工作活動必須堅持的共同準(zhǔn)則和基本要求。以中國石油化工集團(tuán)公司為例,中國石油化工集團(tuán)公司通過多年的實踐,結(jié)合本公司所屬企業(yè)的特點(diǎn),總結(jié)出“全員、全過程、全方位、全天候”的安全管理原則以及“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則。這些原則都應(yīng)當(dāng)成為消防工作必須堅持和遵循的原則。
1、全員性原則
這條原則體現(xiàn)了消防工作的群眾路線,要求自上而下,無論是干部還是職工,無論從事何種工作,在什么崗位,人人都必須認(rèn)同、重視、參與消防工作,做到齊抓共管。這是由石油化工企業(yè)的安危與每個人息息相關(guān)性所決定的。
2、全過程性原則
這條原則體現(xiàn)了消防工作的不間斷性,要求對有火災(zāi)爆炸危險的工程、工藝、作業(yè),從設(shè)計、施工到竣工,從投料、反應(yīng)到出料,自始至終,都必須進(jìn)行不間斷的消防控制。這是由石油化工企業(yè)用火用電的連續(xù)性和發(fā)生火災(zāi)的隨機(jī)性決定的。
3、全方位性原則
這條原則體現(xiàn)了消防工作的普遍性,要求凡是用火用電或有火災(zāi)爆炸危險性的部位、崗位、角落、場所,都必須納入消防管理范圍,開展消防宣傳、教育、檢查,落實消防組織、制度、措施和責(zé)任。這是由石油化工企業(yè)發(fā)生火災(zāi)的廣泛性決定的。
4、全天候性原則
這條原則體現(xiàn)了消防工作的無時限性,要求一天24小時,一年四季,不分晝夜、陰天晴天、刮風(fēng)下雨,都必須持之以恒、常備不懈地進(jìn)行消防工作,堅持執(zhí)勤備戰(zhàn),達(dá)到控制點(diǎn)火源,防患于未然的目的。這正是由石油化工生產(chǎn)用火用電的無時限性和發(fā)生火災(zāi)的突發(fā)性決定的。
5、“誰主管,誰負(fù)責(zé)”原則
這條原則體現(xiàn)了消防工作全員性和責(zé)任性的有機(jī)結(jié)合。它的基本含義是:一個單位的消防安全工作,由本單位自行負(fù)責(zé);誰主管哪項工作,就要對那項工作中的消防安全負(fù)責(zé)。即單位的法人代表要對本單位的消防安全工作負(fù)全責(zé);法人代表授權(quán)分管某項工作的領(lǐng)導(dǎo)和各職能部門的領(lǐng)導(dǎo),要對自己主管工作中的消防安全負(fù)責(zé);單位內(nèi)各車間主任、工段長要對本車間、本工段的消防安全工作負(fù)責(zé),副職要對分管范圍內(nèi)的消防安全工作負(fù)責(zé);班組長要對本班組的消防安全工作負(fù)責(zé);同時,抓好“誰在崗,誰負(fù)責(zé)”,把消防安全工作落實到每一個職工。這樣,縱向到底,橫向到邊,上下貫通,使消防安全工作形成人人有責(zé),處處有人管的格局。
我國的消防工作方針、原則、制度
一、方針
“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針,科學(xué)準(zhǔn)確地闡明了“防”和“消”的關(guān)系,正確地反映了同火災(zāi)作斗爭的基本規(guī)律!胺馈笔恰跋钡南葲Q條件,“消”必須與“防”緊密結(jié)合,“防”與“消”是實現(xiàn)消防安全的兩種必要手段,互相聯(lián)系,互相滲透,相輔相成,缺一不可。在消防工作中,必須堅持將火災(zāi)預(yù)防工作放在首位,力求防止火災(zāi)的發(fā)生。要在千方百計預(yù)防火災(zāi)的同時,切實做好撲救火災(zāi)的各項準(zhǔn)備工作,一旦發(fā)生火災(zāi),能夠及時發(fā)現(xiàn)、有效撲救,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。貫徹這一方針,能夠最大限度地保護(hù)人身、財產(chǎn)安全,維護(hù)公共安全,促進(jìn)社會和諧。
二、原則
“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的原則,是消防工作經(jīng)驗和客觀規(guī)律的反映。消防安全是政府社會管理和公共服務(wù)的重要內(nèi)容,是社會穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障。各級人民政府必須加強(qiáng)對消防工作的領(lǐng)導(dǎo),這是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)型政府、構(gòu)建社會主義和諧社會的基本要求。政府有關(guān)部門對消防工作齊抓共管,這是由消防工作的社會化屬性決定的。各級公安、建設(shè)、工商、質(zhì)監(jiān)、教育、人力資源和社會保障等部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,依法履行相應(yīng)的消防安全監(jiān)管職責(zé)。單位是社會的基本單元,是消防安全管理的核心主體。公民是消防工作的基礎(chǔ),沒有廣大人民群眾的參與,消防工作就不會發(fā)展進(jìn)步,全社會抗御火災(zāi)的基礎(chǔ)就不會牢固!罢薄ⅰ安块T”、“單位”、“公民”四者都是消防工作的'主體,政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與,共同構(gòu)筑消防安全工作格局,任何一方都非常重要,不可偏廢,這是《消防法》確定的消防工作的原則。
三、制度
“實行消防安全責(zé)任制,建立健全社會化的消防工作網(wǎng)絡(luò)”,這是我國做好消防工作的經(jīng)驗總結(jié),也是從無數(shù)火災(zāi)中得出的教訓(xùn)。消防安全滲透在人們生產(chǎn)、生活的各個方面,實踐證明,各級政府、政府各部門、各行各業(yè)以及每個人在消防安全方面各盡其職,實行防火安全責(zé)任制,建立健全社會化的消防工作網(wǎng)絡(luò),有利于增強(qiáng)全社會的消防安全意識,有利于調(diào)動各部門、各單位和廣大群眾做好消防安全工作的積極性,有利于進(jìn)一步提高全社會整體抗御火災(zāi)的能力。
消防工作的方針、原則和制度
《消防法》第二條規(guī)定:消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針,堅持專門機(jī)關(guān)與群眾相結(jié)合的原則,實行防火安全責(zé)任制。
1.堅持預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針
堅持預(yù)防為主的方針,就是應(yīng)該在全社會大力倡導(dǎo)以積極的態(tài)度認(rèn)識消防工作,時刻提高警惕.杜絕麻痹大意所可能引發(fā)的火災(zāi)事故。預(yù)防為主,不僅體現(xiàn)在思想上,而且要落實在各項措施上,落實在領(lǐng)導(dǎo)體制上。
做好預(yù)防工作的同時。也要為一旦發(fā)生火災(zāi)時的滅火一作做好準(zhǔn)備,落實組織和設(shè)備,真有火情出現(xiàn),能夠拉得出,堅決迅速地消滅火災(zāi),把損失降至最低。
2.堅持專門機(jī)關(guān)與群眾相結(jié)合的原則
做好消防工作,不僅需要專門的消防組織.也需要全社會的共同參與。每個公民都應(yīng)把預(yù)防火災(zāi)作為應(yīng)盡的義務(wù),積極參與消防安全活動。只有全社會每個成員都動員起來,與專職消防隊伍密切結(jié)合,才能真正把消防工作搞好。
3.實行防火安全責(zé)任制
實行“防火安全責(zé)任制”是一項行之有效的火災(zāi)預(yù)防制度,是預(yù)防為主的主要措施之一。只有將防火安全的責(zé)任落實到每一個單位、每一個機(jī)關(guān)、每一個企業(yè)…,明確分工,劃分區(qū)域,不留防火死角,才能真正落實防火責(zé)任,適應(yīng)保障安全的需要門各地應(yīng)結(jié)合實際情況.明確行業(yè)主管部門、建筑產(chǎn)權(quán)單位和使用單位的消防安全職責(zé),明確企業(yè)、事業(yè)單位法人代表是本單位消防安全的第一責(zé)任人。各單位要建立健全各項消防安全制度。做到責(zé)任清楚,目標(biāo)明確,嚴(yán)格管理,嚴(yán)格考核、把防火安全責(zé)任真正落到實處。
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一是“防”是“消”的先決條件,“消” 必須與“防”緊密結(jié)合,“防”與“消”是實現(xiàn)消防安全的兩種必要手段,兩者互相 聯(lián)系,互相滲透,相輔相成,缺一不可。
二是指“防”與“消”是兩個基本手段,把火災(zāi)預(yù)防和撲救火災(zāi)有機(jī)結(jié)合。
我國消防工作的原則是政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與。資格責(zé)任主體分別是政府、部門、單位和公民。四個責(zé)任主體分別在消防工作當(dāng)中如何履行各自的消防安全責(zé)任呢?
01政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
在全國層面,國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)全國的消防工作;在地區(qū)層面,地方各級人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的消防工作!
地方各級人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作,政府主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)人為主要責(zé)任人,班子其他成員對分管范圍內(nèi)的消防工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
02部門依法監(jiān)管
《消防法》明確規(guī)定:國務(wù)院應(yīng)急管理部門對全國的消防工作實施監(jiān)督管理?h級以上地方人民政府應(yīng)急管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實施監(jiān)督管理,并由本級人民政府消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實施!
03單位全面負(fù)責(zé)
單位是社會的基本單元,是消防安全責(zé)任體系中最直接的責(zé)任主體,負(fù)有最基礎(chǔ)的管理責(zé)任,抓好了單位消防安全管理,就解決了消防工作的主要方面!皢挝蝗尕(fù)責(zé)”,即單位要對本單位的消防安全負(fù)責(zé)。不同類型的社會單位主體的消防安全職責(zé)分別如下:
。1)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)落實消防安全主體責(zé)任,履行下列職責(zé):
1)明確人及其職責(zé),制度、規(guī)程、預(yù)案、演練。
2)保證消防工作所需資金的投人。生產(chǎn)經(jīng)營單位安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)保證適當(dāng)比例用于消防工作。
3)建筑消防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次全面檢測,確保完好有效。設(shè)有消防控制室的,實行24小時值班制度,每班不少于2人,并持證上崗。
4)保障暢通,保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。保證材料符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
5)定期開展防火檢查、巡査,及時消除火災(zāi)隱患。
6)根據(jù)需要建立專職或志愿消防隊、微型消防站,加強(qiáng)隊伍建設(shè),定期組織訓(xùn)練 演練,加強(qiáng)消防裝備配備和滅火藥劑儲備,建立與國家綜合性消防救援隊聯(lián)勤聯(lián)動機(jī) 制,提高撲救初起火災(zāi)能力。
7)消防法律、法規(guī)、規(guī)章以及政策文件規(guī)定的其他職責(zé)。
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