農(nóng)貿(mào)菜市場(chǎng)管理制度_農(nóng)貿(mào)菜市場(chǎng)管理制度范文
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為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理,確保市場(chǎng)依法、有序經(jīng)營,應(yīng)制定規(guī)范的農(nóng)貿(mào)菜市場(chǎng)管理制度。下面小編為大家整理了有關(guān)農(nóng)貿(mào)菜市場(chǎng)管理制度的范文,希望對(duì)大家有幫助。
農(nóng)貿(mào)菜市場(chǎng)管理制度篇1
一、市場(chǎng)管理單位(人)責(zé)任:
1.市場(chǎng)所有權(quán)單位管理責(zé)任。按照誰出租誰負(fù)責(zé)的原則,市場(chǎng)所有權(quán)單位承擔(dān)監(jiān)督管理責(zé)任;
2.屬地管理責(zé)任。個(gè)體(人)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及其它非街道單位所有的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),由所在社區(qū)(村)承擔(dān)監(jiān)督管理責(zé)任;
3.承包經(jīng)營者管理責(zé)任。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)承包人為市場(chǎng)管理第一責(zé)任人,承擔(dān)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)日常經(jīng)營管理全部責(zé)任;
4.部門(條口)管理責(zé)任。街道資產(chǎn)管理經(jīng)營辦公室、社會(huì)事務(wù)科、軟件谷服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)科、城管科按部門職能職責(zé),分別負(fù)責(zé)與聯(lián)系工商、商貿(mào)、物價(jià)、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、消防、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、動(dòng)物防疫、市容、滅蠅滅鼠等工作,各部門承擔(dān)監(jiān)督管理責(zé)任;
二、市場(chǎng)經(jīng)營管理要求:
1.市場(chǎng)經(jīng)營主體合法,證照齊全,具備農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營單位資格;
2.經(jīng)營場(chǎng)所設(shè)施設(shè)備達(dá)到農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)安全經(jīng)營規(guī)定要求。公共消防設(shè)施功能完好,無占用、堵塞消防通道等情況,消防安全制度健全;
3.農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理組織健全。市場(chǎng)管理負(fù)責(zé)人、保潔員、車輛管理員、放心菜檢測(cè)員等按規(guī)定或者按工作要求配置齊全。營業(yè)期間,管理人員、保潔人員不脫崗、不早退;
4.市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營規(guī)范、達(dá)標(biāo)。市場(chǎng)經(jīng)營戶持照經(jīng)營,按規(guī)定持有營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、健康證等證照,并按規(guī)定懸掛。不得出售變質(zhì)、偽劣商品。市場(chǎng)堅(jiān)持按要求進(jìn)行放心菜檢測(cè)和豬肉、家禽等農(nóng)產(chǎn)品索證登記,并建立食品安全臺(tái)賬;
5.市場(chǎng)內(nèi)外衛(wèi)生管理干凈整潔。柜臺(tái)、攤位及商品擺放整齊有序,無倚門出攤、占道經(jīng)營、亂擺攤位等現(xiàn)象。地面整潔,無垃圾、污水、痰跡雜物。墻面整潔,無亂貼亂畫、無亂設(shè)廣告。堅(jiān)持循環(huán)保潔、垃圾及時(shí)清運(yùn),四害定期消殺,特殊場(chǎng)所定時(shí)消毒;
6.車輛管理有序。車輛安排專人管理,按規(guī)定停放,不得亂停亂放。經(jīng)營戶進(jìn)貨車輛按規(guī)定時(shí)間進(jìn)出場(chǎng),規(guī)定時(shí)間以外,嚴(yán)禁出入;
7.市場(chǎng)承包人必須服從區(qū)、街道、社區(qū)的管理,積極配合文明城市創(chuàng)建和各級(jí)各部門正常的工作檢查;
三、獎(jiǎng)懲辦法:
1.處罰措施。凡因市場(chǎng)管理混亂,被報(bào)紙電臺(tái)及其他媒體曝光,造成負(fù)面影響,或發(fā)生安全事故、食品安全事故,以及整改整治不及時(shí)、不達(dá)標(biāo)和被上級(jí)行政主管理部門處理處罰者,實(shí)行一票否決,不參加評(píng)比。同時(shí),街道集體(含社區(qū)、物業(yè)等集體單位)所有的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)可以收回承包經(jīng)營權(quán),終止合同,或提高20%年租金。個(gè)體(人)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及其它非街道單位所有的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)街道則向上級(jí)行政主管部門申請(qǐng)取消該市場(chǎng)經(jīng)營資格,或不予辦理執(zhí)照年審。市場(chǎng)所有權(quán)單位、屬地管理責(zé)任單位、部門(條口)管理單位承擔(dān)考核連帶管理責(zé)任。年度考核分別扣考核分值50分;
2.考核辦法,年底由街道成立考核小組,按照“周考核,月排名,年獎(jiǎng)勵(lì)”的辦法,對(duì)街道轄區(qū)內(nèi)的7個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行考核、統(tǒng)計(jì)排名,前三名對(duì)街道做出貢獻(xiàn)的市場(chǎng)給予一定獎(jiǎng)勵(lì);
3.原雨鐵辦發(fā)19號(hào)文件作廢。
農(nóng)貿(mào)菜市場(chǎng)管理制度篇2
第一章 總 則
第一條 為保障農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者、經(jīng)營者、消費(fèi)者的合法權(quán)益,維護(hù)市場(chǎng)交易秩序,規(guī)范市場(chǎng)交易行為,促進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)健康發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),是指由市場(chǎng)開辦者提供固定的場(chǎng)地、設(shè)施,進(jìn)行經(jīng)營管理,若干經(jīng)營者集中在場(chǎng)內(nèi)獨(dú)立從事農(nóng)副產(chǎn)品交易活動(dòng)的場(chǎng)所。
本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者(以下簡稱市場(chǎng)開辦者),是指依法設(shè)立,從事市場(chǎng)管理,通過提供場(chǎng)地、設(shè)施以及服務(wù),吸納農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營者入場(chǎng)經(jīng)營的企業(yè)法人或其他經(jīng)濟(jì)組織。
本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營者(以下簡稱場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營者),是指在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)獨(dú)立從事農(nóng)副產(chǎn)品交易活動(dòng)的企業(yè)法人、個(gè)體工商戶及其他經(jīng)濟(jì)組織。
第三條 農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)交易活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠實(shí)的原則,遵守商業(yè)道德。市場(chǎng)管理活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循合法、公開、公平、公正的原則。
第四條 本市城區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的開辦、經(jīng)營管理以及相關(guān)的行政監(jiān)督管理活動(dòng),適用本辦法。
第二章 管理職責(zé)
第五條 農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)行屬地管理。在市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各區(qū)人民政府、長沙高新區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理工作的領(lǐng)導(dǎo),組織、協(xié)調(diào)本級(jí)相關(guān)行政管理部門依法履行職責(zé)。
各街道辦事處應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行工作職責(zé),督促市場(chǎng)開辦者落實(shí)管理責(zé)任,負(fù)責(zé)市場(chǎng)日常監(jiān)管,協(xié)調(diào)相關(guān)行政管理部門依法監(jiān)管。
第六條 工商行政管理部門牽頭負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督管理工作,主要職責(zé)包括依法確認(rèn)市場(chǎng)開辦者和場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營者的主體資格,對(duì)經(jīng)營主體、商品質(zhì)量、交易行為等進(jìn)行監(jiān)督管理,受理和處理投訴、申訴,維護(hù)市場(chǎng)秩序,依法查處違法行為,適時(shí)組織農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理人員參加培訓(xùn),以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第七條 商務(wù)部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)、提質(zhì)改造工程,擬定城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)、提質(zhì)工程標(biāo)準(zhǔn),牽頭制定驗(yàn)收辦法和組織驗(yàn)收。
第八條 城管執(zhí)法部門負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊和場(chǎng)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理,查處市場(chǎng)違法建設(shè)和場(chǎng)外違法占道擺攤設(shè)點(diǎn)經(jīng)營行為。
第九條 物價(jià)部門負(fù)責(zé)規(guī)范對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的行政事業(yè)性收費(fèi)行為,監(jiān)督市場(chǎng)開辦者的收費(fèi)行為,督促經(jīng)營者進(jìn)行價(jià)格公示,對(duì)價(jià)格違法行為進(jìn)行打擊。
第十條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)用于貿(mào)易結(jié)算的計(jì)量器具、計(jì)量行為等進(jìn)行監(jiān)督管理,加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營戶用于貿(mào)易結(jié)算計(jì)量器具的定期強(qiáng)制檢定;負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)定量包裝商品、零售商品等商品量的計(jì)量監(jiān)督管理。
第十一條 農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理,包括進(jìn)行監(jiān)督抽查,對(duì)蔬菜、水果等食品進(jìn)行農(nóng)藥殘留檢測(cè),督促批發(fā)市場(chǎng)開辦者落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)制度等。
第十二條 畜牧水產(chǎn)部門負(fù)責(zé)市場(chǎng)畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理,包括進(jìn)行監(jiān)督抽查,對(duì)畜禽水產(chǎn)品進(jìn)行檢疫檢驗(yàn)等。
第十三條 建設(shè)、公安消防、安監(jiān)等部門依法對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建筑物安全、消防安全等安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。
第十四條 環(huán)保、衛(wèi)生、房產(chǎn)、食藥監(jiān)等有關(guān)部門,在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督管理。
第三章 市場(chǎng)開辦者
第十五條 開辦農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行登記注冊(cè),領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)未經(jīng)名稱核準(zhǔn)登記不得招商、招租。
第十六條 市場(chǎng)開辦者依法自主經(jīng)營,收取場(chǎng)地、設(shè)施租金和其他相關(guān)服務(wù)費(fèi)用,有權(quán)拒絕違法收費(fèi)和攤派,享有法律、法規(guī)賦予的合法權(quán)利。
第十七條 市場(chǎng)開辦者是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理的第一責(zé)任人,承擔(dān)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)硬件設(shè)施建設(shè)、維護(hù)和市場(chǎng)經(jīng)營秩序、市場(chǎng)衛(wèi)生、食品安全、消防安全、建筑物安全的管理責(zé)任。
第十八條 市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)在市場(chǎng)內(nèi)設(shè)立市場(chǎng)服務(wù)管理機(jī)構(gòu),配備服務(wù)管理人員,佩戴標(biāo)志上崗。在市場(chǎng)辦公場(chǎng)所懸掛營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證及其他經(jīng)營許可證,并在市場(chǎng)顯著位置設(shè)置公示牌,公布市場(chǎng)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)名稱、管理人員分工、市場(chǎng)管理制度。市場(chǎng)管理制度由市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)制定。
市場(chǎng)開辦者應(yīng)在市場(chǎng)內(nèi)設(shè)立投訴受理點(diǎn),接受消費(fèi)者投訴并進(jìn)行調(diào)解,協(xié)助有關(guān)部門處理交易糾紛。
第十九條 市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)審查入場(chǎng)食品經(jīng)營者的許可證,明確入場(chǎng)食品經(jīng)營者的食品安全管理責(zé)任,定期對(duì)入場(chǎng)食品經(jīng)營者的經(jīng)營環(huán)境和條件進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)食品經(jīng)營者有違反《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定的行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并立即報(bào)告所在地縣級(jí)工商行政管理部門或食品藥品監(jiān)督管理部門。
市場(chǎng)開辦者未履行前款規(guī)定義務(wù),本市場(chǎng)發(fā)生食品安全事故的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。
第二十條 市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T和場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營者分別簽訂食品質(zhì)量安全責(zé)任書,明確市場(chǎng)開辦者、經(jīng)營者的食品安全責(zé)任。
第二十一條 市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)與場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營者簽訂書面入場(chǎng)經(jīng)營合同。合同應(yīng)當(dāng)明確產(chǎn)品安全責(zé)任、消費(fèi)糾紛解決途徑、違法經(jīng)營責(zé)任、治安消防安全、計(jì)劃生育、市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生、違約責(zé)任及處理方式和解除合同條件等事項(xiàng)。
第二十二條 農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立健全進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、查驗(yàn)檢測(cè)憑證、記錄和保存購銷臺(tái)賬等制度,對(duì)從本市場(chǎng)售出的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)責(zé)。
農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)要求入場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品銷售者交驗(yàn)有效的產(chǎn)地檢測(cè)合格憑證或者無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證標(biāo)志(以下統(tǒng)稱有效合格憑證),認(rèn)真查驗(yàn)并予以記錄。
農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)配備檢測(cè)設(shè)備和檢測(cè)技術(shù)人員或者委托法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。銷售者不能交驗(yàn)有效合格憑證的農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)經(jīng)檢測(cè)合格后方可銷售;檢測(cè)不合格的,及時(shí)報(bào)告工商行政管理或者農(nóng)業(yè)行政管理部門處理。
第二十三條 市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)維護(hù)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生,加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生宣傳,建立健全市場(chǎng)清掃制度,及時(shí)清除場(chǎng)內(nèi)污水、垃圾和廢棄物,保持場(chǎng)內(nèi)整潔衛(wèi)生、環(huán)境優(yōu)良。
第二十四條 市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)確保市場(chǎng)消防安全,與經(jīng)營戶簽訂治安、消防安全責(zé)任書,明確治安、消防安全責(zé)任。明確治安糾紛調(diào)解員,及時(shí)制止擾亂市場(chǎng)和危害市場(chǎng)的突發(fā)事件,維護(hù)治安秩序。明確消防責(zé)任人,配備專、兼職消防人員,定時(shí)定點(diǎn)對(duì)安全消防設(shè)施進(jìn)行檢查。配備符合消防標(biāo)準(zhǔn)的消防器材和設(shè)備。不準(zhǔn)亂拉、亂搭、亂接電線和改動(dòng)供電裝置,確保安全用電。
市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)經(jīng)常檢查市場(chǎng)建筑物(構(gòu)筑物)的安全使用狀況,對(duì)存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)委托有法定資質(zhì)的房屋安全鑒定單位對(duì)市場(chǎng)建筑物(構(gòu)筑物)進(jìn)行安全鑒定,采取措施及時(shí)消除建筑物(構(gòu)筑物)安全隱患。
第二十五條 市場(chǎng)開辦者要成立突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)構(gòu),制定應(yīng)急預(yù)案,明確人員職責(zé)和突發(fā)事件應(yīng)急處置流程,并細(xì)化分工、落實(shí)責(zé)任,確保應(yīng)急預(yù)案的順利實(shí)施。
第二十六條 市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)對(duì)場(chǎng)內(nèi)使用的計(jì)量器具登記造冊(cè),并報(bào)當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案,要求場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營者向指定的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)周期檢定,督促經(jīng)營者依法正確使用、維護(hù)計(jì)量器具,禁止使用國家明令淘汰的計(jì)量器具,禁止使用未經(jīng)檢定或檢定不合格的計(jì)量器具的行為。
第二十七條 市場(chǎng)開辦者不得為場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營者的無照經(jīng)營和銷售假冒偽劣商品等違法行為提供經(jīng)營場(chǎng)地、保管、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)葪l件。市場(chǎng)開辦者發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)營戶有違法經(jīng)營行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止和督促改正;對(duì)督促不改的應(yīng)向有關(guān)行政管理部門報(bào)告,請(qǐng)求依法查處。
市場(chǎng)開辦者直接參與場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營的,市場(chǎng)登記注冊(cè)時(shí),還應(yīng)核準(zhǔn)相關(guān)經(jīng)營項(xiàng)目,且不得利用其管理服務(wù)職權(quán)與其他經(jīng)營者進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。
市場(chǎng)開辦者可在市場(chǎng)內(nèi)設(shè)立農(nóng)民銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品專區(qū),供消費(fèi)者自主選擇。農(nóng)民在市場(chǎng)出售自產(chǎn)自銷的農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)在市場(chǎng)開辦者劃定的專用區(qū)域內(nèi)經(jīng)營。
第二十八條 有財(cái)政資金投入進(jìn)行建設(shè)或提質(zhì)改造的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),非因規(guī)劃調(diào)整原因,不得變更經(jīng)營范圍或關(guān)閉,不得改變農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)或提質(zhì)改造時(shí)所確定的市場(chǎng)功能布局。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)因規(guī)劃調(diào)整原因確需遷移、合并、轉(zhuǎn)向或關(guān)閉的,應(yīng)當(dāng)按照下列程序辦理:
(一)市場(chǎng)開辦者提出書面申請(qǐng);
(二)經(jīng)所在區(qū)工商行政管理部門初審、區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組復(fù)審?fù)夂,?bào)市人民政府批準(zhǔn);
(三)獲得批準(zhǔn)后,市場(chǎng)開辦者應(yīng)在轉(zhuǎn)向或關(guān)閉前1個(gè)月內(nèi)通知場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營者。以零售為主的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),還應(yīng)提前1個(gè)月在市場(chǎng)入口張貼公示;
(四)市場(chǎng)開辦者應(yīng)全額退還各級(jí)財(cái)政投入的建設(shè)或提質(zhì)改造資金。
非財(cái)政資金投入建設(shè)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)需變更或撤銷的,應(yīng)當(dāng)在作出變動(dòng)決定之日起30日內(nèi)到工商行政管理部門辦理變更、注銷手續(xù)。
第二十九條 轉(zhuǎn)讓有財(cái)政資金投入進(jìn)行建設(shè)或提質(zhì)改造的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),須經(jīng)所在區(qū)商務(wù)部門會(huì)同工商行政管理部門初審?fù)夂,?bào)區(qū)人民政府批準(zhǔn)。受讓方須從批準(zhǔn)之日起30日內(nèi)到工商行政管理部門辦理變更登記。
轉(zhuǎn)讓行為發(fā)生后,受讓方應(yīng)當(dāng)遵循本辦法的規(guī)定,依法享有市場(chǎng)開辦者的權(quán)利,履行市場(chǎng)開辦者的義務(wù)。
第四章 場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營者和經(jīng)營活動(dòng)
第三十條 場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)誠實(shí)守信、合法經(jīng)營,公平競(jìng)爭(zhēng),遵守市場(chǎng)管理制度,自覺維護(hù)市場(chǎng)秩序。
場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營者不得在市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營法律、法規(guī)、規(guī)章禁止經(jīng)營的商品,不得在市場(chǎng)內(nèi)從事法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的活動(dòng)。
第三十一條 場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營者依法自主決定農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格,有權(quán)拒絕違法收費(fèi)和攤派,享有法律、法規(guī)賦予的權(quán)利。
第三十二條 場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)持證照經(jīng)營,并在其經(jīng)營場(chǎng)所的顯著位置懸掛營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證及其他許可證件。農(nóng)民在集貿(mào)市場(chǎng)銷售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品,不辦理前款規(guī)定的證照。法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第三十三條 場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營者用于商品交易的計(jì)量器具必須強(qiáng)制定期檢定,不得使用未經(jīng)檢定或檢定不合格的計(jì)量器具。建立定量包裝商品進(jìn)貨驗(yàn)收制度,確保商品凈含量符合相關(guān)法律、法規(guī)的要求,正確使用國家法定計(jì)量單位。
第三十四條 場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營者要保持商品堆放整齊,通道暢通,不準(zhǔn)占道經(jīng)營,亂擺亂放。
第三十五條 場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營者采購商品,應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)進(jìn)貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明和其他標(biāo)識(shí),如實(shí)記錄商品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等信息。
進(jìn)貨查驗(yàn)記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí),食品進(jìn)貨記錄、票據(jù)保存期限不得少于2年,其他商品應(yīng)當(dāng)在該商品售完后半年內(nèi)保存能夠證明進(jìn)貨來源的票據(jù)、單證等。
第五章 監(jiān)督管理
第三十六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)成立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在同級(jí)工商行政管理部門。
第三十七條 各級(jí)應(yīng)當(dāng)建立和完善農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)目標(biāo)管理考核制度,定期組織對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和市場(chǎng)監(jiān)管單位進(jìn)行目標(biāo)管理考核,考核結(jié)果作為對(duì)各區(qū)人民政府、街道辦事處及各級(jí)相關(guān)行政管理部門年度績效考核的重要依據(jù)。各級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組可以向考核成績優(yōu)異的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、管理單位給予獎(jiǎng)勵(lì),經(jīng)費(fèi)來源納入各級(jí)政府財(cái)政預(yù)算。
考核辦法和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)由市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)制定,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)實(shí)施。
第三十八條 工商行政管理機(jī)關(guān)和其他有關(guān)行政管理機(jī)關(guān),根據(jù)工作需要,可在市場(chǎng)內(nèi)設(shè)立管理站(點(diǎn))或派駐人員。工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)在市場(chǎng)顯著位置設(shè)置符合要求的復(fù)檢計(jì)量器具。
第三十九條 相關(guān)行政管理部門行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時(shí),必須出示有關(guān)執(zhí)法證件。對(duì)未出示執(zhí)法證件的,相對(duì)人有權(quán)拒絕接受檢查。
行政管理部門依據(jù)職責(zé)進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)依法監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)應(yīng)由其他部門查處的違法行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知相關(guān)行政管理部門。
第四十條 行政管理部門在對(duì)涉及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的違法行為進(jìn)行行政處罰后,應(yīng)將處罰文書報(bào)送同級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第六章 法律責(zé)任
第四十一條 市場(chǎng)開辦者、場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營者無營業(yè)執(zhí)照或雖有營業(yè)執(zhí)照但超出核準(zhǔn)經(jīng)營范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的,由工商行政管理部門依據(jù)《中華人民共和國公司法》、《無照經(jīng)營查處取締辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)予以查處;場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營者有違法交易行為的,由工商行政管理部門依據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等法律、法規(guī)予以查處。
市場(chǎng)開辦者、場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營者違反消防安全管理規(guī)定,未履行消防安全管理責(zé)任或有其他違法行為的,由公安、消防部門依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《湖南省公眾聚集場(chǎng)所消防安全管理辦法》等法律、法規(guī)予以查處。
場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營者違反商品質(zhì)量管理規(guī)定,制售國家禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品、不合格商品,或有其他違法行為的,由工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、畜牧水產(chǎn)等部門依據(jù)各自的職責(zé)予以查處。
市場(chǎng)開辦者未履行市容環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任,市場(chǎng)場(chǎng)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生不合格的,由城管執(zhí)法部門依據(jù)《長沙市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》予以查處。
市場(chǎng)開辦者未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,由安監(jiān)部門依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律、法規(guī)予以查處。
市場(chǎng)開辦者違反本辦法第二十八條規(guī)定,未經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),遷移、合并、轉(zhuǎn)向或關(guān)閉農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),或改變農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)功能布局的,由商務(wù)部門會(huì)同工商部門依法予以查處。
市場(chǎng)開辦者、場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營者有其他違法行為的,由相關(guān)行政管理部門依據(jù)職責(zé)依法予以查處。
第七章 附 則
第四十二條 本市所轄縣(市)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理工作,可參照本辦法執(zhí)行。
第四十三條 本辦法自2010年9月1日起施行。
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