縣委書記在先進性教育整改提高階段工作會議上的講話

同志們：

我縣保持共產黨員先進性教育活動，在市委正確領導和市駐縣督導組具體指導下，在各黨委、基層黨組織和廣大黨員共同努力下，通過充分動員，深入學習，廣泛征求意見建議，深刻查擺、剖析和評議，保質保量地完成了前兩階段的工作任務。按照省、市委的部署，我縣先進性教育活動即將轉入整改提高階段。下面，就做好這一階段工作，我講三點意見。

一、分析評議階段工作回顧

我縣的分析評議階段工作自##月##日開始，參加活動的各級黨組織精心組織，周密安排，圍繞抓好征求意見、黨性分析、民主評議等重點環(huán)節(jié)，扎實、穩(wěn)妥開展工作，目前已基本完成了既定任務。概括起來有四個特點。

一是發(fā)揚民主，征求意見廣泛深入�？h四大班子和參加活動的##個黨委堅持走群眾路線，廣泛、深入地征求了意見和建議�？h委班子組織成立##個征求意見組，深入到全縣基層黨組織、普通黨員、無黨派人士、離退休老干部、人大代表、政協(xié)委員、個體私營業(yè)主、一般群眾等層面，誠懇征求了各界對常委班子及成員的意見和建議。縣人大、政府、政協(xié)也都采取多種途徑，深入基層征求了意見和建議。各黨委通過談、訪、收、提、查，有的通過暗訪等方式，征求了群眾的意見和建議。據(jù)統(tǒng)計，全縣共設立征求意見箱##個、專線電話##部、電子信箱##個，發(fā)放征求意見表##萬余份，召開不同層次座談會##次，走訪調查##多人次，征集社會各界意見和建議##個方面##多條，其中縣四大班子及成員征求到##個方面##條。各級黨組織對征求到的意見和建議進行了認真梳理，并以書面形式向黨員進行了反饋。

二是坦誠相見，談心活動扎實有效。為找準問題，縣委常委、政府班子成員、各黨委班子成員、班子成員與普通黨員、黨員與黨員、黨員與群眾之間，都深入地開展了談心活動�？h委統(tǒng)一印制了《談心活動記錄簿》。各級黨組織擴大談心對象的范圍，使談心活動覆蓋到黨員領導干部、普通黨員、離退休老黨員和群眾代表。根據(jù)不同的談心對象，積極引導鼓勵大家說真話、說心里話，用“心動”促進“行動”，提高了談心質量。堅持因人而異、“一人一題”，根據(jù)每名黨員思想、工作實際，選擇了不同的談心側重點。實行“談心五有制”，既談自身問題，也談對方不足；既談工作中問題，也談生活上問題；既分析客觀問題，也剖析主觀原因，真正使談心觸及實際、觸及靈魂。通過談心交心，達到了增進團結、化解矛盾、堅定信念、凝聚力量的效果。

三是嚴肅認真，組織生活會、民主生活會氣氛熱烈。從縣級班子到各級黨組織，嚴肅認真地召開了組織生活會和民主生活會�？h委常委率先垂范，帶頭召開了民主生活會。在組織生活會和民主生活會上，廣大黨員認真對照“三個代表”重要思想和先進性具體要求，提出了自己在理想信念、宗旨觀念、組織紀律、思想作風等方面存在的突出問題，從世界觀、人生觀、價值觀上做自我剖析，制定了今后整改方向。黨員領導干部帶頭開展批評與自我批評，普通黨員也敞開心扉，既坦誠解剖自己，更勇于批評他人，開展了健康的思想交鋒，大家開誠布公、推心置腹、坦誠相見，達到了相互勉勵、共同提高的目的。會后，各黨委、支部按照群眾意見進行了認真整改，對意見比較集中、反映比較強烈的熱難點問題進行了集中整改，使群眾切實感受到了黨組織和黨員在先進性教育活動中的變化。

四是求實重效，邊議邊改成果明顯。各級黨組織按照胡錦濤同志提出的“三新”要求，堅持邊議邊改，收取了實效�？h委把常委會開到農家院，幫助##村解決“一事一議”難推行、學校操場積水等問題，受到了群眾好評。縣政府黨組針對群眾反映##污染嚴重、衛(wèi)生條件臟亂差的問題，由縣長帶隊組織協(xié)調相關部門現(xiàn)場辦公，迅速落實責任，治理工作已全面展開�？h衛(wèi)生局在全系統(tǒng)認真開展了以“##”為內容的糾風專項治理工作。##大隊黨支部深入到##現(xiàn)場辦公，從投資商和駕駛員的利益出發(fā)，制定了運料車管理辦法。教育局黨委機關黨支部、發(fā)展和改革局黨委郵政黨支部、縣社黨委、水務局黨委等也結合各自工作實際，真做實改，得到了群眾贊許。

我縣先進性教育第二階段工作進展順利，收到了預期效果，但也存在一些問題和不足。如，有的黨員剖析自身問題不深刻，有的征求意見存在“跑粗”現(xiàn)象，有的單位邊議邊改效果不很明顯，等等。對此，我們要通過“回頭看”，認真加以解決。

二、認真做好整改提高階段工作

按照省、市委統(tǒng)一部署，經(jīng)與市委督導組商定，我縣整改提高階段從##月##日開始，到##月底基本結束，時間為1個月�？h委先進性教育辦公室已制定了第三階段工作安排意見，以正式文件印發(fā)。各級黨組織要毫不松懈地抓好這一階段工作，以整改提高的高質量確保先進性教育活動取得實效。

一要統(tǒng)一思想，充分認識做好整改提高階段工作的重要意義。整改提高階段是在前兩階段工作基礎上，集中精力解決黨員和黨組織在思想、工作、作風等方面存在問題的重要階段。能不能在解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定、涉及群眾切身利益的實際問題等方面取得新進展，能不能在建立廣大黨員長期受教育、永葆先進性的長效機制上有新收獲，是衡量這次教育活動能否取得實效的重要標準。各級黨組織要充分認識做好這一階段工作的重要性，引導廣大黨員重點學習胡錦濤同志在貴州、山東考察時就開展先進性教育活動發(fā)表的重要講話及曾慶紅同志在我省視察時的重要講話精神，進一步增強自覺性，針對查找的突出問題，扎實搞好集中整改，確保先進性教育活動成為群眾滿意工程。

二要突出重點，全力抓好三個關鍵環(huán)節(jié)。一是制定整改方案。各黨委領導班子、基層黨組織及每個黨員都要針對存在的突出問題，分別制定整改方案。各黨委整改方案要經(jīng)領導班子集體研究，并聽取督導組的意見；領導班子成員整改措施要由黨委主要負責同志審閱，督導組把關；黨員整改措施要由所在支部審閱，黨支部整改方案要報上級黨組織備案。二是認真進行整改。對黨員和黨組織自身存在的突出問題，群眾反映強烈的黨風、政風、行風方面的突出問題，影響改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題，涉及群眾切身利益的突出問題，能整改的要馬上整改；對受各種原因制約暫時解決不了的，要限期整改或向群眾說明情況，采取措施逐步解決。三是向群眾公布整改情況。整改提高階段工作基本結束后，要在一定范圍內公布黨組織、領導機關和領導班子的整改情況，聽取群眾意見，接受群眾監(jiān)督。多數(shù)群眾不滿意的，要及時“補課”。各黨委還要對先進性教育活動的總體情況進行總結，并對鞏固擴大整改成果工作予以部署。

三要把握尺度，嚴格掌握好有關政策。要堅持正面教育、自我教育為主，對不履行義務、不符合條件的黨員，要區(qū)別情況，做好教育轉化工作。對存在問題較多的黨員，要進行嚴肅批評和耐心教育，幫助他們正視問題，克服缺點，盡快轉化；對不愿意改正的黨員，要根據(jù)黨章及有關規(guī)定，按照正常程序進行處理。對被處置黨員，要幫助他們理順情緒，正確對待評議，制定好整改措施，認真加以整改。對受到出黨處置的黨員，各級黨組織要予以關心和幫助，做好思想工作，教育他們做個好公民。

三、幾點要求

一要強化領導，繼續(xù)發(fā)揮好領導干部表率作用。各級黨員領導干部要以對黨的事業(yè)和##長遠發(fā)展高度負責的精神，切實投入精力、進入角色，帶頭落實整改措施，自覺接受群眾監(jiān)督。各黨委第一責任人要扎實履行職責，親自參與，親自過問，親自把關，帶頭整改，真正發(fā)揮表率作用。領導班子其他成員在自覺整改自身存在問題的同時，要抓好分管部門、單位黨組織黨員的整改提高。對每項整改任務，都要明確責任人、責任部門和完成時限，并認真進行檢查；黨支部要切實加強自身建設，充分發(fā)揮作用，在自覺整改存在問題的同時，組織指導黨員扎實整改。黨支部書記要切實履行直接責任人的職責，在整改工作中為其他黨員做出表率；縣委督導組及各黨委先進性教育辦公室要加大督促檢查力度，確保整改措施落實到位。

二要緊貼實際，將整改提高與當前工作緊密結合。要按照胡錦濤總書記提出的先進性教育活動“關鍵是要取得實效”要求，圍繞加快縣域經(jīng)濟社會發(fā)展和為群眾辦實事，搞好先進性教育。當前正值抓全年工作落實的關鍵期，要動員組織黨員干部振奮精神、實干爭先，緊緊圍繞“##”，以“##，黨員先行”為載體，全力落實好縣委##屆##次全會確定的各項工作任務，把二者有機結合起來，實現(xiàn)兩不誤、兩促進，以此檢驗先進性教育的成果。

三要整章建制，建立“黨員受教育，群眾得利益”的長效機制。各級黨組織要把落實整改措施與建立長效機制結合起來，對現(xiàn)有的黨組織和黨員隊伍建設制度進行梳理，對管用見效的要繼續(xù)堅持，對不夠完善的要調整完善，該廢止的要及時廢止。對教育活動中創(chuàng)造的有實效的新經(jīng)驗新作法，要用制度的形式確定下來，形成“黨員受教育，群眾得利益”的長效機制。

同志們，廣大群眾對先進性教育活動十分關注，并寄予厚望。我們一定要按照省市縣委的部署，認真做好整改提高階段各項工作，將先進性教育活動不斷引向深入，并收取實在成效，更好地服務和促進“##”目標的早日實現(xiàn)！