勞務(wù)市場調(diào)研報告 勞務(wù)調(diào)研報告(十五篇)
在現(xiàn)在社會,報告的用途越來越大,要注意報告在寫作時具有一定的格式。那么,報告到底怎么寫才合適呢?下面是小編帶來的優(yōu)秀報告范文,希望大家能夠喜歡!
勞務(wù)市場調(diào)研報告 勞務(wù)調(diào)研報告篇一
盤點勞務(wù)輸出成果,xx年有這么幾組數(shù)據(jù):全縣培訓(xùn)農(nóng)村勞動力2.51萬人,其中技能培訓(xùn)1.4萬人、品牌項目培訓(xùn)300人;登記回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員1450名;輸轉(zhuǎn)各類務(wù)工人員10.16萬人,其中輸送拾花工1.8萬人;年創(chuàng)勞務(wù)收入12億元。勞務(wù)輸出為地方發(fā)展注入了活力,盤活了全縣經(jīng)濟(jì),特別是在集聚了人才、增加了收入方面貢獻(xiàn)突出,錘煉了“三類人才”,即:致富能人、企業(yè)高管、企業(yè)家,務(wù)工多年的人員大多是當(dāng)?shù)鼗虮敬宓闹赂荒苋,從打工中走向企業(yè)高層次管理人員的枚不勝舉,經(jīng)勞務(wù)拼搏成為企業(yè)家的佼佼者甚多,“輸出一人,帶動百人,創(chuàng)收千萬”的勞務(wù)輸出理念深入人心,勞務(wù)輸出成果輝煌。同時,勞務(wù)輸出是扶貧開發(fā)的主渠道,在“聯(lián)村聯(lián)戶,為民富民”行動中發(fā)揮著重要作用,貧困戶依靠勞務(wù)增收高、脫貧快,整村扶貧推進(jìn)依靠勞務(wù)反彈小、見效快,“增收抓勞務(wù)”已形成共識。
盤算通渭勞務(wù)發(fā)展歷程,可謂艱苦爬坡,蛻變成型。最初勞務(wù)輸出者,源于耕地少、饑荒頻發(fā)之因,迫于口糧不足、添飽肚皮之窘,被動地輸出搞副業(yè),這種現(xiàn)象尤為在南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)突出。經(jīng)多年發(fā)展變化,全縣勞務(wù)輸出實現(xiàn)了量變和質(zhì)變,輸出人數(shù)逐年增多,輸出主因已從“食”轉(zhuǎn)變到“創(chuàng)”,務(wù)工人員不再為“吃飽渴足”奔波,而為“創(chuàng)業(yè)興體”奮斗,創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實體的務(wù)工人員不斷增多,由被動輸出走向主動輸出,形成“十萬勞務(wù)大軍”闖天下的壯觀情景。潛析通渭勞務(wù)發(fā)展進(jìn)程,可概括為“三個拓展”:輸出領(lǐng)域由礦山采挖、建筑打雜拓展到電子制造、綜合服務(wù)等行業(yè),覆蓋全國各行各業(yè);輸出地域由本省務(wù)工拓展到東南沿海發(fā)達(dá)城市及一線城市,遍布全國各地;輸出人員由身無一技的苦力型務(wù)工拓展到身懷多技的技能型務(wù)工,務(wù)工人員整體素質(zhì)不斷提升。
盤查勞務(wù)輸出中的存在的不足,梳理制約和阻礙勞務(wù)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的因素,概括為“三低一弱”:一是勞務(wù)培訓(xùn)率較低,受培訓(xùn)資金不足、培訓(xùn)設(shè)施缺乏等因素的影響,輸出人員中受技能培訓(xùn)的比例低,務(wù)工人員整體素質(zhì)較低,上崗技能缺乏,大規(guī)模向發(fā)達(dá)城市輸出有難度;二是就業(yè)穩(wěn)定率較低,由于專業(yè)技術(shù)缺乏,導(dǎo)致部分務(wù)工人員在技能含量低的'企業(yè)間來回尋崗位,月頭找工作,季末愁工作,存在“有活就干,無活就竄”的現(xiàn)象,外出就業(yè)不穩(wěn)定;三是勞務(wù)收入比較低,因輸出人員中普工所占比例大,在本崗位中拿著最低檔的勞動報酬,勞務(wù)總收入增幅小,勞務(wù)收入增長比與勞務(wù)人數(shù)增長比不同步,與兄弟縣區(qū)相比人均勞務(wù)收入較低;四是維權(quán)保障能力弱,受文化程度、勞動保障政策知曉、務(wù)工環(huán)境等因素影響,未簽勞動合同、未參加社會保險、拖欠工資、超時加班等侵犯務(wù)工人員權(quán)益的現(xiàn)象時有發(fā)生,個人利益受到損害時不知何處維權(quán)申訴,個別務(wù)工人員采取忍讓、等待、求情、訴苦的辦法化解,自身維權(quán)能力較弱。
勞務(wù)輸出發(fā)展至今,成績斐然,問題猶存。促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè),關(guān)乎到群眾的冷暖安危、安居樂業(yè);擴(kuò)大勞務(wù)經(jīng)濟(jì)效益,關(guān)系到全縣的繁榮穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。如何將勞務(wù)輸出這項“大就業(yè)”轉(zhuǎn)化為“收入大”,實現(xiàn)倍增效應(yīng),成為支柱產(chǎn)業(yè),是人社部門思考的又一新課題。作為長期從事人力資源和社會保障事業(yè)的主要負(fù)責(zé)人,我認(rèn)為在新時期做好勞務(wù)工作,應(yīng)做到“四突破一放大”:
第一,利用電子網(wǎng)絡(luò)媒介,在信息宣傳上求突破。人力資源與勞務(wù)信息供需不對稱,致使部分務(wù)工人員不能夠及時掌握用工信息,不能根據(jù)自身特長找工作,影響務(wù)工收入。在勞務(wù)信息宣傳媒介上,要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)方式,積極借助政府、部門網(wǎng)站,順應(yīng)手機(jī)、電腦的普及和上崗功能,及時發(fā)布和更新勞務(wù)用工信息,讓遠(yuǎn)在千里的務(wù)工人員通過上網(wǎng)瀏覽能夠第一時間獲取相關(guān)勞務(wù)用工信息,開展應(yīng)聘對接,實現(xiàn)充分就業(yè)。
第二,順應(yīng)人才市場需求,在勞務(wù)培訓(xùn)上求突破。為使務(wù)工人員“輸?shù)贸、有崗位,穩(wěn)就業(yè)、有保障”,著力抓好技能、普法、維權(quán)等環(huán)節(jié)的培訓(xùn),努力提高務(wù)工人員適應(yīng)崗位要求的綜合能力。培訓(xùn)過程中,注重“三個層面”的培訓(xùn):一是勞動技能知識,結(jié)合當(dāng)?shù)貏趧?wù)品牌開展技能培訓(xùn),結(jié)合市場需求開展技能培訓(xùn);二是勞動保障法律法規(guī)知識,側(cè)重于勞動合同的簽訂、履行、變更、解除或終止及《社會保險法》等法律條文;三是個人維權(quán)常識,主要是預(yù)防侵權(quán)、侵權(quán)后的維權(quán),讓務(wù)工人員能夠依法維護(hù)自身權(quán)益不受到侵害,能夠體面務(wù)工,體面獲取工資等福利報酬。
第三,搭建勞務(wù)輸轉(zhuǎn)平臺,在勞務(wù)基地上求突破。根據(jù)勞務(wù)用工市場需求,按照“北上南下,東進(jìn)西入,遍及全國”的工作思路,主動洽談對接,創(chuàng)建適合本縣務(wù)工人員就業(yè)的勞務(wù)基地。在常年性輸出上,重點打造“三大區(qū)域”勞務(wù)基地,即:京津地區(qū)以保安、家政、餐飲服務(wù)為主的勞務(wù)基地,東南沿海地區(qū)以電子、服裝、食品加工制造為主的勞務(wù)基地,西北地區(qū)以建筑、采礦、運輸為主的勞務(wù)基地;在季節(jié)性輸出上,主要以赴疆拾花和就地就近務(wù)工為主,讓務(wù)工人員農(nóng)忙在家干活、農(nóng)閑在外務(wù)工,做到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與務(wù)工掙錢兩不誤、兩結(jié)合。
第四,拓寬勞務(wù)輸出渠道,在勞務(wù)收入上求突破。發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)要樹立“大市場,多輸出,高收入”的意識,既要拓寬縣內(nèi)勞務(wù)市場,又要發(fā)展縣外勞務(wù)市場,關(guān)鍵點放在務(wù)工人員的收入上,確保輸出人數(shù)與勞務(wù)收入同步上升。在輸出方式上,著力暢通輸出渠道,采取“多輪驅(qū)動”:政府推動,能人帶動,品牌促動,親友發(fā)動,勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)拉動,使勞務(wù)輸出進(jìn)一步形成規(guī)范化、規(guī);、組織化。在增加勞務(wù)收入上,引導(dǎo)務(wù)工人員轉(zhuǎn)變“單干”的思想,發(fā)揚團(tuán)隊精神,向“合包”方向發(fā)展,通過小股人員的承包攬活,提高務(wù)工人員的勞務(wù)收入。
第五,鼓勵引導(dǎo)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),放大勞務(wù)輸出效益。堅持“輸出人員,引回人才;輸送人才,引回老板”的工作理念,做好“輸出”與“回引”兩篇文章,積極引導(dǎo)務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)辦實體,大力發(fā)展勞務(wù)“回歸經(jīng)濟(jì)”。認(rèn)真貫徹省政府《關(guān)于引導(dǎo)鼓勵農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見》,協(xié)調(diào)落實回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者在資金、用工、場地、服務(wù)等方面的扶持政策,讓更多的積累資金、掌握技術(shù)、懂得管理、善于經(jīng)營的農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。要改善行政管理體制,清除農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的各種制度障礙,簡化行政審批程序,嚴(yán)禁亂收費、亂攤派等影響、干擾創(chuàng)業(yè)的行為,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,努力使農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)者的人數(shù)有較大增加。在實施農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)工程過程中,抓好“四項環(huán)節(jié)”(改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境、加強創(chuàng)業(yè)服務(wù)、構(gòu)建創(chuàng)業(yè)平臺、實行優(yōu)惠政策),解決“五大難題”(信息、技術(shù)、資金、場地、人才等難題),廣泛調(diào)動農(nóng)民創(chuàng)業(yè)及各方支持創(chuàng)業(yè)的積極性,以創(chuàng)業(yè)促就業(yè),以創(chuàng)業(yè)促發(fā)展,以創(chuàng)業(yè)促和諧。
勞務(wù)市場調(diào)研報告 勞務(wù)調(diào)研報告篇二
勞務(wù)開發(fā)是丘陵欠發(fā)達(dá)地區(qū)增加農(nóng)民收入,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展最現(xiàn)實、最有效的途徑。近年來,xx鄉(xiāng)黨委、政府始終堅持把勞務(wù)開發(fā)作為增加農(nóng)民收入的引擎,探索出“提高素質(zhì)—對外輸出—回引創(chuàng)業(yè)—就近轉(zhuǎn)移”的勞務(wù)開發(fā)之路,為促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、改變就業(yè)觀念等方面都產(chǎn)生了巨大的推動作用,勞務(wù)經(jīng)濟(jì)呈穩(wěn)定、有序發(fā)展態(tài)勢,取得了一定的成效。為過一步強化勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作,助推新農(nóng)村建設(shè),我們就全鄉(xiāng)的勞務(wù)開發(fā)工作進(jìn)行了專題調(diào)研。
(一)勞務(wù)開發(fā)現(xiàn)狀。xx鄉(xiāng)地處蓬溪縣東南部,幅員面積28。1平方公里,位于涪江與嘉陵江的分水嶺,屬于蓬溪的旱片死角,現(xiàn)有3159戶,11311人,其中農(nóng)業(yè)人口為10942人。鄉(xiāng)村勞動力總數(shù)為8562人,其中勞動年齡內(nèi)的人數(shù)為6661人,鄉(xiāng)村從業(yè)人員7116人,年內(nèi)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移4188人,勞動力轉(zhuǎn)移總收入2584萬元。20xx年10月底,全鄉(xiāng)外出務(wù)工人員4100余人,通過匯兌和帶回資金近20xx萬元,占全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入的38%,極大地改善了全鄉(xiāng)人民的生產(chǎn)、生活條件;回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)6人,以發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)為主,年戶平增收達(dá)2萬元以上。
(二)人員構(gòu)成及分布。截止今年10月底,全鄉(xiāng)外出務(wù)工人員總數(shù)為4100人,其中:男性2645人,占64。5%,女性1455人,占35。5%。主要務(wù)工地集中在“長三角”、“珠三角”沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和京津唐經(jīng)濟(jì)圈,分布在本省和其它省區(qū)僅占25%左右。
從行業(yè)分布看,建筑裝修行業(yè)占38%,進(jìn)企業(yè)務(wù)工占32%,商業(yè)貿(mào)易、餐飲服務(wù)及其它行業(yè)分別各占10%。其中,在民營、私企的占75%,外資企業(yè)的占20%,在國有、集體企業(yè)或出國務(wù)工者總數(shù)占5%。職業(yè)主要以簡單和重復(fù)勞動為主,大部分是從事一線的普通工和輔助工。
從年齡結(jié)構(gòu)上看,35歲以下的占79。09%,36歲—45歲的占19。73%,46歲以上的占1。18%。從文化層次上看,小學(xué)及以下文化程度占11。25%,初中占52。6%,高中(含中專)占25。4%,大專及以上文化程度占10。75%。
(三)外出的組織形式。從全鄉(xiāng)情況看,外出的組織形式正在從無序到有序、從自發(fā)外出逐步發(fā)展到有組織、有計劃的輸出。據(jù)統(tǒng)計,縣、鄉(xiāng)、村有組織的輸出人員占外出人員的37。4%;由“領(lǐng)軍人物”帶出的占29。1%;由親友介紹,以親情為聯(lián)系,互相結(jié)伴外出的占17%;通過務(wù)工地勞務(wù)市場介紹的占6。5%;自由謀職的占10%。
(四)外出務(wù)工收入。全鄉(xiāng)外出務(wù)工人員由于受文化層次、年齡結(jié)構(gòu)、工種熟練程度、地區(qū)差異等因素限制,其收入差距較大,年收入從幾千元到數(shù)萬元不等,其中:年收入在6000元以下的占11。05%;年收入在6000元至1萬元的占63。95%;在1萬元以上的占23。02%;年收入在10萬以上或僅只能保住來往車旅費的占1。98%。
(五)農(nóng)民外出務(wù)工在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所占的'比重。據(jù)農(nóng)經(jīng)年報統(tǒng)計,20xx年,全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入為5421萬元,外出務(wù)工人員寄帶回家收入為1768萬元,占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入的33。3%。全鄉(xiāng)3000余農(nóng)戶中,有1萬多戶翻建新房,其中蓋樓房的達(dá)6000余戶。
(六)回引創(chuàng)業(yè)情況。xx鄉(xiāng)于20xx年正式啟動“人才回引工程”,先后有夏光能、梁勇、李玉全、陳強等共計6人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),從事的行業(yè)有pic生豬養(yǎng)殖、泥鰍養(yǎng)殖、霧都山雞養(yǎng)殖、建筑開發(fā)等。從年齡結(jié)構(gòu)上看,均在45歲以下;從文化程度上看,小學(xué)、初中、高中、大學(xué)均有,從年人均收入來看,每戶均達(dá)1萬元以上。
(一)政府牽線搭橋,農(nóng)民工重捧“飯碗” 。
一是鄉(xiāng)黨委、政府成立了維護(hù)外出務(wù)工人員合法權(quán)益領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織維護(hù)全鄉(xiāng)外出務(wù)工人員合法權(quán)益工作。二是建立鄉(xiāng)、村兩級維權(quán)網(wǎng)絡(luò),為農(nóng)民務(wù)工提供服務(wù)組織保障。目前,全鄉(xiāng)65個行政村都成立有“維護(hù)外出務(wù)工人員合法權(quán)益領(lǐng)導(dǎo)小組”。三是在縣有關(guān)部門的統(tǒng)一部署下,成立了勞動保障事務(wù)所(站),做到了有機(jī)構(gòu)、有編制、有人員、有經(jīng)費,為農(nóng)村外出務(wù)工人員提供便捷的服務(wù)。幫扶農(nóng)民工就業(yè),首先要了解返鄉(xiāng)農(nóng)民工的數(shù)量、就業(yè)意愿等基本情況,建立起農(nóng)民工回流監(jiān)測制度,進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控。我鄉(xiāng)分別在外出務(wù)工較多的xx村、瓦窯溝村、楊柳溝村、新宇村設(shè)立了農(nóng)民工返鄉(xiāng)監(jiān)測點,同時要求各村每周上報一次本地農(nóng)民工返鄉(xiāng)情況。
20xx年3月,32歲的乃堂壩村3社村民禹華友,在與xx南大食品有限公司簽訂的用工合同上按下了紅手印,開始在這家公司務(wù)工。曾綿延曾在深圳一家家具廠打工。20xx年11月,他所在的公司因受國際金融危機(jī)的影響,一度處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀況。無奈之下,他不得不提前返鄉(xiāng)。
曾綿延說:“真沒想到,在沿海失了業(yè),在家鄉(xiāng)竟找到了新‘飯碗’。”截止目前,xx已有200多名像曾綿延這樣的返鄉(xiāng)農(nóng)民工,在鄉(xiāng)政府為返鄉(xiāng)農(nóng)民工編織的就業(yè)保障網(wǎng)的幫助下,度過“就業(yè)寒冬”。
(二)培訓(xùn)充電,幫農(nóng)民工捧更好的“飯碗” 。
鄉(xiāng)黨委、政府始終把強化職業(yè)技能培訓(xùn),提高外出務(wù)工人員的素質(zhì)作為勞務(wù)開發(fā)工作的重點來抓好抓實。為了實現(xiàn)勞務(wù)輸出向技能型、智力型轉(zhuǎn)變,確保農(nóng)民務(wù)工人員出得去、穩(wěn)得住、能拿錢、形象好,在組織勞務(wù)輸出的過程中,充分協(xié)調(diào)縣級各職能部門,在我鄉(xiāng)開展勞務(wù)技能培訓(xùn),全面提高務(wù)工人員技能水平和自身素質(zhì)。20xx年與縣就業(yè)局聯(lián)合開設(shè)了就業(yè)技能培訓(xùn)班,參訓(xùn)人員免交學(xué)雜費,首批參學(xué)人員達(dá)150余人,現(xiàn)已畢業(yè)就業(yè)。
事實上,在一些傳統(tǒng)勞務(wù)輸出地,近期以來已經(jīng)出現(xiàn)“用工荒”。我鄉(xiāng)著力加大對返鄉(xiāng)農(nóng)民工的培訓(xùn)力度,使他們掌握更多、更好的勞動技能,不僅增加了返鄉(xiāng)農(nóng)民工的就業(yè)機(jī)會,而且儲備了人力資源,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了后勁。
新宇村村民梁慧穎,便是通過再就業(yè)培訓(xùn)重新上崗的返鄉(xiāng)農(nóng)民工。她曾在廣東一家電子廠打工,20xx年10月,電子廠裁員,只好提前返鄉(xiāng)。剛返鄉(xiāng),新宇村農(nóng)民工返鄉(xiāng)監(jiān)測點就對她進(jìn)行了個人情況登記,通知她參加了縣在我鄉(xiāng)組織的再就業(yè)培訓(xùn),幫助她在xx一家公司很快實現(xiàn)了再就業(yè)。梁慧穎說:“回家鄉(xiāng)工作的環(huán)境不錯,工資收入也較高,一個月能賺到1600多塊錢!
(三)政府幫扶創(chuàng)業(yè),創(chuàng)造更多的“飯碗” 。
鄉(xiāng)黨委、政府制訂優(yōu)惠政策,動員和吸引外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶動家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。田竹埡村6社村民夏光能在當(dāng)?shù)厥羌矣鲬魰缘姆掂l(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)戶。前幾年,他在廣東等地打工。20xx年,在鄉(xiāng)黨委、政府的動員下,他回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),投入資金20萬元,建成年出欄生豬500頭的養(yǎng)殖場。20xx年,鄉(xiāng)黨委、政府主動幫他跟縣畜牧局協(xié)調(diào),爭取到“標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)”建設(shè)項目扶持資金25萬元,擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,建成年出欄生豬1000頭的養(yǎng)殖場,實現(xiàn)產(chǎn)值60多萬元。夏光能說:“常年在外打工也不是個辦法,家鄉(xiāng)是我們農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的廣闊天地。”在他的帶動下,我鄉(xiāng)楊柳溝村1社的返鄉(xiāng)青年杜剛強立志創(chuàng)業(yè),投資25萬元建成了年出欄500余頭的生豬養(yǎng)殖場,明年就能見效益。
乃堂壩村1社村民梁勇,20xx年春節(jié)回家探親,鄉(xiāng)黨委、政府主動與他洽談,從青年創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢、養(yǎng)殖前景、市場走向等方面充分舉證,動員他投資到由大學(xué)生村官創(chuàng)辦的豐誼公司,從事泥鰍、霧都山雞養(yǎng)殖。最后梁勇以20萬元現(xiàn)金入股豐誼公司,成為我鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)團(tuán)中的一員。20xx年,鄉(xiāng)黨委、政府又與團(tuán)縣委協(xié)調(diào),幫他們獲得農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款10萬元(屬財政貼息項目)。5月,該公司共投入60余萬元,高密度養(yǎng)殖泥鰍15畝,1。2萬斤。20xx年7月17日,因特大洪水襲擊,他們的養(yǎng)殖基地?fù)p失慘重,鄉(xiāng)黨委、政府從緊張的工作經(jīng)費中擠出了1萬元幫他們度過難關(guān)。如今,他們的泥鰍長勢喜人,預(yù)計12月底前打撈上市,經(jīng)初步估算(除去損失部分),可實現(xiàn)總產(chǎn)值81。6萬元。該公司從成立至今,已解決了我鄉(xiāng)3名外出務(wù)工人員的工作,基地建設(shè)時所請的臨時工另計。他們已成功帶動新宇村4社大學(xué)畢業(yè)生陳偉回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),養(yǎng)殖霧都山雞1500只,實現(xiàn)利潤近1萬元,另有周邊縣市有志青年近百人前來參觀,詢問泥鰍養(yǎng)殖技術(shù),洽談依靠公司的技術(shù)發(fā)展泥鰍養(yǎng)殖事宜。
為扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),xx從金融、公共服務(wù)等多個方面加大了扶持力度。截至20xx年10月底,全鄉(xiāng)累計協(xié)調(diào)信用社發(fā)放小額貸款40多萬元,直接扶持自主創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工累計由20xx年的3人上升至6人,帶動就業(yè)人數(shù)累計由20xx年的2人上升至21人。
(一)進(jìn)城務(wù)工人員合法權(quán)益被侵害時有發(fā)生。主要是:沒有簽訂勞動合同,沒有交納醫(yī)療、工傷、失業(yè)、養(yǎng)老等社會保險;勞動安全措施不健全;工資不能及時、足額兌現(xiàn);任意延長勞動時間(有些是采取計件工資制,工人被迫“主動”增加勞動時間);女職工的特殊勞動保護(hù)權(quán)利未能完全落實等等。
(二)農(nóng)村外出務(wù)工人員的教育培訓(xùn)工作沒跟上,一部分務(wù)工人員法律意識、政策觀念淡薄,自我保護(hù)意識差。
(三)地方保護(hù)性歧視仍然存在。輸入地的戶籍管理仍然是“關(guān)卡”,外出務(wù)工人員子女就學(xué)難問題尚未得到真正解決,外地兒童入學(xué)交高費現(xiàn)象嚴(yán)重。
(四)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員應(yīng)對突發(fā)事件及承擔(dān)風(fēng)險的能力不足。由于他們的資金來源單一,創(chuàng)業(yè)初期幾乎將全部積蓄都投入了進(jìn)去,如遇自然災(zāi)害等不可控因素,往往容易一蹶不振。
(一)構(gòu)建依法維護(hù)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工權(quán)益保護(hù)的法律平臺。建議在《憲法》指導(dǎo)下,制定《農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工合法權(quán)益保護(hù)法》,明確規(guī)定勞動關(guān)系雙方主體的權(quán)利與義務(wù)、勞務(wù)輸出與輸入地對進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民權(quán)益保護(hù)的權(quán)利與責(zé)任等。
(二)進(jìn)一步理順有組織勞動力轉(zhuǎn)移渠道。加強與東南沿海勞務(wù)中介組織的聯(lián)系,有計劃的選擇一批務(wù)工基地,以勞務(wù)基地的進(jìn)一步拓展,保證勞務(wù)輸轉(zhuǎn)的持續(xù)發(fā)展。
(三)樹立品牌意識,抓好特色培訓(xùn)工作。堅持市場引導(dǎo)培訓(xùn),培訓(xùn)促進(jìn)轉(zhuǎn)移的原則,大力開展勞動技能培訓(xùn),充分發(fā)揮培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)和陣地作用,提高務(wù)工人員素質(zhì),以需定培,讓更多的人學(xué)到一技之長。
(四)加大對農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)人員的政策性扶持力度,逐步建立健全公共服務(wù)機(jī)制,使他們在資金、技術(shù)等創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵性問題方面有地方可詢問,有政策可依靠。
勞務(wù)市場調(diào)研報告 勞務(wù)調(diào)研報告篇三
近年來,我區(qū)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展取得了長足進(jìn)步,形成了相當(dāng)規(guī)模,為加速農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移,增加農(nóng)牧民收入,構(gòu)建社會主義和諧社會作出了積極貢獻(xiàn)。但隨著勞務(wù)市場需求的不斷變化,我區(qū)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步壯大,需要強化組織、引導(dǎo)、培育工作。這也是地委、行署統(tǒng)籌我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項重要部署。
根據(jù)政協(xié)xx區(qū)工委的安排,提案法制委員會組織部分委員,對我區(qū)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況開展了專題調(diào)研。組織召開了有地區(qū)勞動保障局,農(nóng)業(yè)局,扶貧辦等相關(guān)部門參加的勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研討座談會,分赴畢節(jié)、大方、黔西、織金、納雍召xx縣(市)政府、政協(xié)及相關(guān)職能部門參加的座談會,聽取了勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況介紹,深入到九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、十五個行政村、九所中學(xué)召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村干部及中學(xué)負(fù)責(zé)人參加的座談會十余次,召開外出務(wù)工人員家屬和務(wù)工返鄉(xiāng)人員參加的座談會七次,發(fā)放勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況村級問卷調(diào)查表二十份,在校初、高中學(xué)生問卷調(diào)查表六百余份。經(jīng)過一個多月的實地調(diào)研后,提案法制委員會組織相關(guān)委員認(rèn)真分析情況,討論對存在問題的對策,提出了促進(jìn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
(一)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)收入已成為農(nóng)民增收的主要渠道。近年來,我區(qū)勞務(wù)輸出人數(shù)每年以10萬人的速度增長,至20xx年底,全區(qū)外出務(wù)工人員總數(shù)達(dá)到130萬人,主要分布在珠江三角洲、長江三角洲和北京、福建及貴州省的周邊省份。勞務(wù)輸出的行業(yè)也已由過去單一體力型,開始向體力智力復(fù)合型方向轉(zhuǎn)變,勞務(wù)人員大多從事建筑力工、裝卸力工等體力勞動和簡單手工操作工種的情況有所改變。特別是20xx年開展了對計算機(jī)文字錄入處理員、采礦工、保安員、保健按摩師、鋼筋工、砌筑工、沼氣生產(chǎn)工、電工、服務(wù)員、服裝剪裁縫紉工、管工等工種的較大規(guī)模培訓(xùn)以來,一定程度提高了外出農(nóng)民工的就業(yè)能力和就業(yè)穩(wěn)定率。勞務(wù)輸出規(guī)模的擴(kuò)大,就業(yè)能力的提高,給我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶來了可觀的收入。勞務(wù)經(jīng)濟(jì)收入已成為農(nóng)民增收的主渠道,據(jù)20xx年的統(tǒng)計,我區(qū)外出務(wù)工人員每年創(chuàng)收約80億元,農(nóng)民人均勞務(wù)經(jīng)濟(jì)收入1165元,占全區(qū)農(nóng)民人均純收入2458元的47%。
(二)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)有效促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化。勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷將農(nóng)業(yè)勞動力吸納到非農(nóng)就業(yè)崗位,不斷降低農(nóng)業(yè)就業(yè)的比重,大量的農(nóng)民從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中剝離出來,推動了土地的流轉(zhuǎn)和集中經(jīng)營,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī);屯恋刭Y源的合理使用,同時,許多外出務(wù)工人員還通過在發(fā)達(dá)地區(qū)務(wù)工,受到了熏陶,開闊了眼界,學(xué)到了技術(shù),積累了經(jīng)驗和資金,增強了創(chuàng)業(yè)發(fā)展的能力,這些變化,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整創(chuàng)造了條件。如xx縣永新鄉(xiāng)農(nóng)民皮永義先后在四川、廣東等地的一些大型果園打工學(xué)藝,掌握了經(jīng)果林栽培和管理技術(shù)后,返鄉(xiāng)創(chuàng)辦了綠豐興科示范園,種植經(jīng)果林200余畝,年收入10萬元以上,在他的倡議下成立了永新鄉(xiāng)果樹協(xié)會,帶動本鄉(xiāng)發(fā)展經(jīng)果林20xx余畝;黔西城關(guān)鎮(zhèn)鳳凰村曾祥龍帶回先進(jìn)的養(yǎng)蛋雞技術(shù)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),現(xiàn)資產(chǎn)達(dá)到了30多萬元,并帶動了全村80%的農(nóng)戶飼養(yǎng)蛋雞;xx縣竹園鄉(xiāng)農(nóng)民李倫在山東濟(jì)南天順牧場務(wù)工多年,學(xué)會科學(xué)養(yǎng)牛和飼料配方等技術(shù),返鄉(xiāng)創(chuàng)辦了養(yǎng)牛場,年收入5萬余元。隨著勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,一些農(nóng)村協(xié)作經(jīng)濟(jì)組織也應(yīng)運而生,如xx縣永新鄉(xiāng)沒有外出的富余勞動力自發(fā)組織了50多個農(nóng)活承包隊,長期在本縣內(nèi)承包農(nóng)活,農(nóng)忙季節(jié)從業(yè)人員達(dá)1000余人,人均年收入可達(dá)1萬余元。
(三)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,更新了人們的思想觀念。外出務(wù)工農(nóng)民受到工業(yè)文明和城市文明的熏陶,不僅啟迪了心智,學(xué)到了技能,增強了市場經(jīng)濟(jì)意識、創(chuàng)業(yè)意識、競爭意識和風(fēng)險意識,綜合素質(zhì)也得到了相應(yīng)提高,思維方式、生活方式、價值觀念都發(fā)生了新的.變化,為我區(qū)農(nóng)村帶來了許多現(xiàn)代文明的信息。一些外出務(wù)工人員體會到?jīng)]有文化的苦處后,特別注重對子女教育。如xx市小壩鄉(xiāng)彭學(xué)富在外務(wù)工十余年,由于沒有技術(shù),收入僅能保證基本生活。彭學(xué)富深感知識、技能、信息是外出務(wù)工中創(chuàng)造業(yè)績的關(guān)鍵,20xx年貸款籌資1萬多元送子女到新東方技校學(xué)習(xí)烹飪技術(shù),現(xiàn)在,其子在深圳開餐館每天毛收入近5千元,今年上半年,彭學(xué)富在家鄉(xiāng)修建了一棟價值10多萬元的二層樓住房。特別值得一提的是,許多農(nóng)村青年外出務(wù)工后轉(zhuǎn)變了生育觀念,自覺執(zhí)行計劃生育政策,對農(nóng)村計劃生育工作開展起到了積極的促進(jìn)作用。
(一)對勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的認(rèn)識有待提高。一些基層干部還沒有完全把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)提高到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略高度上來認(rèn)識,有的甚至認(rèn)為勞務(wù)經(jīng)濟(jì)雖然增加了農(nóng)民的收入,但對地方財政貢獻(xiàn)不大,因此,對發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的工作積極性不高,只是滿足于一般性號召和年初分指標(biāo)、年終統(tǒng)計上報。勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展總的來看,仍然停留在群眾自發(fā)外出找活干的初始階段,一些職能部門,還沒有真正將發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)當(dāng)作統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,解決“三農(nóng)”問題的重要途徑來對待,引導(dǎo)發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的措施不得力,工作落實得不好。
(二)外出務(wù)工人員整體素質(zhì)較低。一是文化程度低。以經(jīng)濟(jì)、文化相對較發(fā)達(dá)的xx市小壩鎮(zhèn)小壩村為例,外出務(wù)工的542人中,小學(xué)文化程度194人,初中文化程度308人,高中以上文化程度僅40人,初中文化程度以下的高達(dá)92.6%;二是職業(yè)技能水平低,就業(yè)競爭力不強,勞務(wù)輸轉(zhuǎn)面不廣泛。xx縣竹園鄉(xiāng)顯母村是我區(qū)勞務(wù)輸出比較典型行政村,90%以上的農(nóng)戶都有外出務(wù)工人員,合家外出的農(nóng)戶100余戶,而外出務(wù)工人員幾乎是從事又臟又累工資又低的建筑輔助工(泥水工);三是自我維權(quán)意識淡薄,上當(dāng)受騙、干活討不回工資、超時加班加點以及工傷、職業(yè)病得不到合理賠償和有效防治等現(xiàn)象屢見不鮮。據(jù)xx市千溪鄉(xiāng)吉國祥介紹,在他務(wù)工的浙江紹興“曙光印染廠”這樣較大型的企業(yè),工人的健康也得不到保障,由于污染較大,一些工人染上了肺上的毛病,身體不適就自愿離開了工廠,從未有人按照國家有關(guān)規(guī)定在離廠時體檢,進(jìn)行維權(quán),吉學(xué)祥本人也是這樣離廠返鄉(xiāng)的。而對于企業(yè)為職工繳納養(yǎng)老保險這一《勞動法》規(guī)定的基本社會保障義務(wù),企業(yè)也不履行,廣大外出務(wù)工人員也根本不知道是自己的權(quán)利(我們所到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也幾乎不了解外出務(wù)工人員繳納養(yǎng)老保險的情況,甚至不了解養(yǎng)老保險政策)。千溪鄉(xiāng)500左右名在浙江浪沙襪業(yè)集團(tuán)務(wù)工的人員,有的已在該企業(yè)工作多年,沒有一個繳納了養(yǎng)老保險。外出務(wù)工人員整體素質(zhì)偏低,日益成為我區(qū)富余勞動力轉(zhuǎn)移的“瓶頸”。隨著沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,低素質(zhì)勞動力就業(yè)空間不斷收縮,勞務(wù)輸出工作面臨的挑戰(zhàn)更為嚴(yán)峻。
(三)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作效果不理想。目前國家投入的農(nóng)村勞動轉(zhuǎn)移培訓(xùn)經(jīng)費分屬勞動保障部門、農(nóng)業(yè)部門、扶貧工作部門管理使用,培訓(xùn)工作各自為政。全區(qū)由上述三個部門認(rèn)定的農(nóng)村勞動轉(zhuǎn)移培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有50戶,但各部門的認(rèn)定要求和標(biāo)準(zhǔn)都不相同,各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)能力和辦學(xué)條件參差不齊。而且為完成上級安排的任務(wù),培訓(xùn)多以舉辦短訓(xùn)班為主,效果不理想,培訓(xùn)專業(yè)與市場需求實際脫節(jié),培訓(xùn)后就業(yè)率極低。同時,由于培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)管工作不力,一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在隨意壓縮教學(xué)時間和教學(xué)內(nèi)容的現(xiàn)象。
(四)農(nóng)村富余勞動力資源信息庫建設(shè)滯后。縣、鄉(xiāng)、村三級勞務(wù)網(wǎng)絡(luò)對所轄區(qū)內(nèi)勞動力資源的儲備底數(shù)不清,相關(guān)部門以及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在用工信息方面缺乏有效的整合機(jī)制,工作帶有很大的盲目性,造成工作量大、效率低,無法為外出務(wù)工人員和用工單位提供較全面的信息咨詢等服務(wù)。
(五)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)中介服務(wù)組織發(fā)育緩慢,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移存在無序、盲目的情況。目前全區(qū)250個鄉(xiāng)僅有18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)有勞動保障事務(wù)所,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有專門的機(jī)構(gòu)和人員從事勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的管理和服務(wù)工作。地縣設(shè)立的勞動力市場和人才市場分屬不同的部門管理,業(yè)務(wù)范圍重疊,服務(wù)資源不能有效整合,沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。全區(qū)現(xiàn)有民辦職業(yè)中介機(jī)構(gòu)12個,但規(guī)模較小,服務(wù)能力有限,業(yè)務(wù)范圍也大多只限于本地城鎮(zhèn)。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移難以形成有組織、大規(guī)模的有序轉(zhuǎn)移格局。
(六)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境差。有的地方,政府相關(guān)部門缺乏對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員有效的引導(dǎo)、服務(wù)和政策支持。目前,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員占外出務(wù)工人員的比例不到8%,我們在調(diào)研中了解到,一些地方,返鄉(xiāng)辦企業(yè),手續(xù)復(fù)雜,更沒有扶持和激勵機(jī)制。少數(shù)地方還有嚴(yán)重的吃、拿、卡、要現(xiàn)象。千溪鄉(xiāng)張某某兩年前返鄉(xiāng)創(chuàng)辦了一個水果糖廠,工廠管理和市場銷售情況良好,但至今仍未辦到合法的建廠手續(xù)。想擴(kuò)大企業(yè),又因制約因素多而只好作罷,今年放棄辦廠,又外出務(wù)工去了。
(七)返鄉(xiāng)潮對勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了一定的沖擊。今年下半年,由于國際金融海嘯的影響,大量外出務(wù)工人員返回貴州,我區(qū)作為本省的勞務(wù)輸出大區(qū),外出務(wù)工人員紛紛返鄉(xiāng),將給農(nóng)業(yè)人口就業(yè)、社會穩(wěn)定等工作帶來壓力。
(一)深化對我區(qū)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要意見的認(rèn)識,切實加強工作領(lǐng)導(dǎo)。作為一個總?cè)丝?30萬,農(nóng)業(yè)人口649萬的人口大區(qū),勞務(wù)經(jīng)濟(jì)不僅僅只是農(nóng)戶家庭收入的一個有益補充,而更重要的,它是推動我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、和諧社會建設(shè)的必然要求。要充分認(rèn)識發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)對于貫徹科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、從根本上解決“三農(nóng)”問題,對于提高勞動力配置效率、縮小城鄉(xiāng)收入差距,對于實現(xiàn)以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、相互促進(jìn)、良性循環(huán)有著極其深遠(yuǎn)意義。勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會、城市社會轉(zhuǎn)型的杠桿。因此,各級黨委、政府應(yīng)高度重視,精心安排,認(rèn)真組織,把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)和管理服務(wù)工作真正落到實處。
(二)完善農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)管理,大力提高對外出務(wù)工人員培訓(xùn)的水平。一是整合培訓(xùn)經(jīng)費。由行署組織地區(qū)勞動保障部門、農(nóng)業(yè)部門、扶貧工作部門認(rèn)真研究方法,明確主管單位統(tǒng)籌來自幾個渠道的培訓(xùn)經(jīng)費,合理安排使用;二是整合培訓(xùn)資源,鼓勵和引導(dǎo)各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在師資、信息等方面的協(xié)作與交流,并加強監(jiān)管,規(guī)范培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)行為,堅決杜絕不具備資質(zhì)的機(jī)構(gòu)和人員從事培訓(xùn)活動;三是探索新的職業(yè)教育渠道。目前,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)初中升高中的比例僅40%左右,有60%左右的初中畢業(yè)生都是外出務(wù)工。因此,可以考慮,調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)部分初中班級為職業(yè)教育班級,學(xué)生按照自己的意愿選擇在普通初中班級或職業(yè)初中班級就讀;四是加強培訓(xùn)工作的計劃性,在繼續(xù)抓好初級短訓(xùn)的同時,重點抓好高中級培訓(xùn)和中長期培訓(xùn),提升辦學(xué)層次,增強就業(yè)競爭能力。當(dāng)前,各級有關(guān)部門還要及時了解今年因經(jīng)濟(jì)危機(jī)失業(yè)返鄉(xiāng)人員的信息情況,并及時組織這批人員參加再就業(yè)培訓(xùn),這樣做,不僅為他們再就業(yè)積蓄力量,對維護(hù)社會穩(wěn)定也有積極的意義;五是增強培訓(xùn)的實效性。堅持技能培訓(xùn)與轉(zhuǎn)移就業(yè)緊密結(jié)合,引導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)市場需求,科學(xué)制定培訓(xùn)專業(yè)和培訓(xùn)內(nèi)容,積極推行“訂單培訓(xùn)”、“定向培訓(xùn)”、“學(xué)校墊資培訓(xùn)”、“跟蹤企業(yè)培訓(xùn)”、“校企結(jié)合培訓(xùn)”等多種培訓(xùn)模式,實行包學(xué)技能、包就業(yè)、包維權(quán)服務(wù)等“一條龍”服務(wù)的新模式,增強培訓(xùn)工作的針對性和實效性,減少盲目性和隨意性。
(三)努力搭建為勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的平臺。勞動部門要積極創(chuàng)造條件,逐步建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務(wù)保障事務(wù)所,完善服務(wù)功能;要引導(dǎo)和大力支持建立縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村富余勞動力資源和就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò),掌握農(nóng)村富余勞動力資源分布與就業(yè)狀況;要整合各主管部門以及培訓(xùn)機(jī)構(gòu),勞務(wù)中介組織的信息資源,拓展信息渠道,實現(xiàn)信息共享,為農(nóng)村勞動力和用工單位提供就業(yè)信息、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)中介、跟蹤管理等各類服務(wù)。
(四)有力推進(jìn)勞動力市場體系建設(shè)。一是整合地縣勞動保障和人事部門分別設(shè)立的人才市場和勞動力市場,進(jìn)一步完善服務(wù)功能;二是制定相應(yīng)的政策和措施,引導(dǎo)和扶持發(fā)展職業(yè)中介、勞務(wù)派遣、農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)協(xié)會、農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)人等中介組織,形成政府搭臺、市場運作、覆蓋城鄉(xiāng)、運轉(zhuǎn)規(guī)范、服務(wù)到位的勞動力市場體系。
(五)切實加大維護(hù)外出務(wù)工人員合法權(quán)益工作力度。加大勞動保障執(zhí)法監(jiān)察力度,及時查處侵犯農(nóng)民工合法權(quán)益的案件。行署駐外辦事處的工作職能中增加收集用工信息,為農(nóng)民工提供維權(quán)咨詢服務(wù)等內(nèi)容。在農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)中,要認(rèn)真設(shè)置有關(guān)勞動法律法規(guī)的內(nèi)容,增強廣大外出務(wù)工人員的法制意識和自我保護(hù)能力。
(六)采取措施,大力扶持鼓勵外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。一是在行署駐外辦事處設(shè)立勞務(wù)聯(lián)絡(luò)處,切實加強與外出務(wù)工人員的聯(lián)系溝通,了解外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意愿;二是認(rèn)真研究制定農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策;三是把返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來,發(fā)揮返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的優(yōu)勢,積極培育一些“公司+協(xié)會+農(nóng)戶”模式的企業(yè),帶動一方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;四是抓住我區(qū)當(dāng)前大力加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),城市建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)的機(jī)遇,采取有力措施,組織返鄉(xiāng)人員參與到各項建設(shè)中去;五是充分發(fā)揮地縣市勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)會作用,助推返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。xx縣“勞促會”成立了一個會長與創(chuàng)業(yè)業(yè)主的聯(lián)系會,幫助創(chuàng)業(yè)者協(xié)調(diào)解決創(chuàng)業(yè)中的問題和困難,我們認(rèn)為這是一條可借鑒的經(jīng)驗;五是加強輿論宣傳,在全社會營造鼓勵創(chuàng)業(yè)、扶助創(chuàng)業(yè)的良好輿論氛圍。
勞務(wù)市場調(diào)研報告 勞務(wù)調(diào)研報告篇四
勞務(wù)派遣行業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告勞務(wù)派遣是我國人力資源市場根據(jù)社會需求開辦的一種新的人才中介服務(wù)項目。勞務(wù)派遣對于解決下崗失業(yè)人員再就業(yè),促進(jìn)農(nóng)村勞動力有序轉(zhuǎn)移,滿足企業(yè)不同類型人員需求發(fā)揮了積極作用。為了解我區(qū)勞務(wù)派遣行業(yè)現(xiàn)狀,為進(jìn)一步規(guī)范勞務(wù)派遣行業(yè)管理,促進(jìn)勞務(wù)派遣行業(yè)健康發(fā)展提供參考,筆者對我區(qū)勞務(wù)派遣行業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下。
據(jù)勞動保障監(jiān)察總隊和區(qū)工商分局統(tǒng)計,我區(qū)目前共有勞務(wù)派遣單位18家。主要從事冶金、物流、制造等行業(yè)。通過調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn)我區(qū)勞務(wù)派遣行業(yè)主要具有以下幾個特點:
(一)工作基礎(chǔ)較好。調(diào)研的5家從事勞務(wù)派遣的用人單位中,涉及職工1107人,其中農(nóng)民工644人,單位全部與勞動者簽訂了勞動合同,參保總?cè)藬?shù)為1107人,其中參加養(yǎng)老保險678人、參加失業(yè)保險622人、參加工傷保險1100人、參加醫(yī)療保險618人、參加生育保險618人,解決、終止勞動合同均依法支付了經(jīng)濟(jì)補償金,無拖欠工資侵害勞動者權(quán)益的現(xiàn)象發(fā)生。
(二)市場前景廣闊。江津是一個伴隨著新重慶“一圈兩翼”戰(zhàn)略迎來再次發(fā)展城市。近年來,區(qū)委、區(qū)政府提出了“千億工作強區(qū)”目標(biāo),隨著這幾年三大園區(qū)招商引資力度的加大,一批新項目、大項目相繼上馬并開始投產(chǎn),為勞務(wù)派遣提供了廣闊的用工市場。
(三)發(fā)展?jié)摿^大。我區(qū)勞動力市場資源充足,以前的國有企業(yè)較多,工業(yè)基礎(chǔ)較好,企業(yè)改制后,大量的具有一定職業(yè)技能的企業(yè)下崗職工在家待業(yè);隨著新型城市化的不斷推進(jìn),農(nóng)村大量的富余動力向就近城市轉(zhuǎn)移,這為發(fā)展勞務(wù)派遣行業(yè)提供了巨大的人力資源。
我區(qū)勞務(wù)派遣行業(yè)經(jīng)過近幾年的不斷探索,取得較快發(fā)展,但在實際運作過程中仍然存在一些問題。
(一)法律維權(quán)存在缺陷。隨著《勞動合同法》的出臺,為勞務(wù)派遣行業(yè)發(fā)展提供了法律依據(jù),對規(guī)范勞務(wù)派遣行業(yè)發(fā)展起到了重要作用。但《勞動合同法》中涉及勞務(wù)派遣的都是一些原則性的條款,在派遣員工的社會保障、工作崗位、勞動條件、勞動時間、勞動報酬、福利待遇等方面沒有明確的詳細(xì)范圍,對勞務(wù)派遣公司和用工企業(yè)沒有具體約束措施。
(二)經(jīng)濟(jì)權(quán)利難以保障。一是同工不同酬現(xiàn)象嚴(yán)重。一些單位部分勞務(wù)派遣工與正式工混崗上班,派遣工的工資明顯低于正式員工。據(jù)了解,勞務(wù)派遣工與同工種、同崗位的正式員工相比,收入水平差距一般在1倍以上,有的甚至有幾倍的差距。二是保險福利待遇低。勞務(wù)派遣工的社會保險費是從用人單位支付給勞務(wù)派遣公司的勞務(wù)費中提取的,并由派遣公司負(fù)責(zé)繳納。勞務(wù)派遣公司一般按非正規(guī)就業(yè)的比例就低不就高繳納。三是工資增長難。企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提高時,正式職工可以通過工資集體協(xié)商或其他方式增加工資,但勞務(wù)派遣工的工資是用人單位支付給勞務(wù)派遣公司的勞務(wù)費的一部分,他們的工資增長要按勞務(wù)派遣公司與用人單位協(xié)商而定,勞務(wù)派遣工對此根本沒有發(fā)言權(quán)。四是“假派遣”侵權(quán)行為嚴(yán)重。一些企業(yè)和單位為了避免勞動合同法的相關(guān)規(guī)定,將本企業(yè)的職工轉(zhuǎn)簽到勞務(wù)派遣公司,實現(xiàn)員工向勞務(wù)派遣工的“置換”,以達(dá)到降低成本的目的,嚴(yán)重侵害了勞動者的合法權(quán)益。
(三)民主權(quán)利無法實現(xiàn)。由于被認(rèn)為不是用工單位的正式職工,幾乎所有的被派遣勞動者本應(yīng)享有的選舉權(quán)與被選舉權(quán)、參加工會組織及會員大會或職工(代表)大會等民主權(quán)利都難以實現(xiàn)。即使在用人單位參加工會,其民主政治權(quán)利的實現(xiàn)也有一定困難,因為所有涉及勞務(wù)派遣工的勞動經(jīng)濟(jì)權(quán)益的問題都是勞務(wù)派遣公司與用人單位通過勞務(wù)協(xié)商決定的,用人單位的職工(代表)大會和工會不便于與用人單位研究制定或協(xié)商決定勞務(wù)派遣工的勞動經(jīng)濟(jì)權(quán)益。
(四)準(zhǔn)入審批不夠規(guī)范。按照《勞動合同法》的規(guī)定,成立一家勞務(wù)派遣公司只需50萬的注冊資金。但法律對勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)的經(jīng)營資質(zhì)卻缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),與之相配套的監(jiān)管制度也很不完善。有的勞務(wù)公司只有一兩名工作人員就能開業(yè),還有部分派遣公司甚至根本不具備相應(yīng)的從業(yè)資格。如此寬松的.準(zhǔn)入和監(jiān)管環(huán)境使得勞務(wù)派遣公司抗風(fēng)險能力較低,根本無法承擔(dān)兌現(xiàn)勞動合同法規(guī)定的種種責(zé)任。現(xiàn)行的勞務(wù)派遣審批職能不統(tǒng)一,不僅勞動保障部門可以審批,工商部門也可以,造成審批不規(guī)范,監(jiān)管難以到位
勞務(wù)派遣作為一種靈活用工方式,在我市有著極大的市場潛力和實際需求。因此,對以上分析存在的問題,要及時采用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等多種手段,從加強法制建設(shè)、強化監(jiān)督管理、發(fā)揮工會作用,嚴(yán)格準(zhǔn)入審核等方面入手,加強勞務(wù)派遣規(guī)范運作,促進(jìn)勞務(wù)派遣行業(yè)健康有序發(fā)展。
(一)加強法制建設(shè),制定配套政策。勞動保障部門要針對勞務(wù)派遣實踐中出現(xiàn)的問題,在《勞動合同法》的框架下,制定出臺相關(guān)配套政策,對勞務(wù)派遣的一些特殊法律問題的銜接做出明確規(guī)定,細(xì)化使用勞務(wù)派遣的臨時性、輔助性或者替代性工作崗位的范圍,明確勞務(wù)派遣企業(yè)和用人單位在保障派遣工各項權(quán)益中各自的職責(zé)以及發(fā)生勞動爭議后的處理程序,制定適合勞務(wù)派遣的勞動合同文本,包括在繳納社會保險、勞動條件、工作時間、勞動報酬和福利待遇等方面與企業(yè)正式員工相同對待的條款,在法律制度上為派遣勞動者維權(quán)提供保障。
(二)加強監(jiān)督管理,維護(hù)合法權(quán)益。勞動保障部門要進(jìn)一步建立健全對勞務(wù)派遣企業(yè)的監(jiān)管機(jī)制,嚴(yán)格禁止企業(yè)將原有職工轉(zhuǎn)為勞務(wù)派遣工。要加強對勞務(wù)派遣單位和用人單位的執(zhí)法監(jiān)察,重點監(jiān)督檢查勞務(wù)派遣單位與用工單位勞務(wù)派遣協(xié)議簽訂及履行,勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動者勞動合同簽訂、社會保險辦理情況,用工單位工資支付、工作時間、休息休假、勞動保護(hù)等情況,嚴(yán)肅查處侵害勞動者權(quán)益的違法行為,對違反勞動保障法律法規(guī)的勞務(wù)派遣單位和用工單位加大處罰力度,勞動保障部門還應(yīng)對現(xiàn)有勞務(wù)派遣單位進(jìn)行專項審查,建立相應(yīng)的誠信等級評價體系,實行分類監(jiān)管,對不符合要求、違法經(jīng)營的,聯(lián)合相關(guān)部門依法取締。
(三)發(fā)揮工會作用,保障民主權(quán)利。要創(chuàng)新方式方法,加大組建工作力度,把廣大勞務(wù)派遣工組織到用工單位工會中來,建立派遣工代表分團(tuán)或小組,讓其代表派遣工參加企業(yè)民主管理活動,切實維護(hù)好勞務(wù)派遣工的民主政治、勞動經(jīng)濟(jì)等切身權(quán)益,構(gòu)建和諧穩(wěn)定、健康有序的勞動關(guān)系,促進(jìn)企業(yè)和社會穩(wěn)定,把勞動合同法保護(hù)勞動者權(quán)益的基本立法思想落到實處。
(四)實行歸口管理,嚴(yán)格準(zhǔn)入審核。將勞務(wù)派遣申報審批職能歸口到勞動保障部門,勞動部門要建立健全勞務(wù)派遣企業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制,建立相關(guān)配套制度,嚴(yán)格派遣單位的申請、許可及審查,提高勞務(wù)派遣企業(yè)履職能力。
勞務(wù)市場調(diào)研報告 勞務(wù)調(diào)研報告篇五
近年來,隨著經(jīng)濟(jì)全球化和我國加入世貿(mào)組織,國際交流與合作日益增多,勞動力跨國流動的規(guī)模也越來越大。我省出國勞務(wù)的公民越來越多,不僅促進(jìn)了省域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,擴(kuò)大了對外信息交流,而且在一定程度上緩解了我省的就業(yè)壓力,提高了勞務(wù)輸出人員家庭的生活水平。與此同時,由于勞務(wù)中介具有很大的利潤空間,一些非法中介機(jī)構(gòu)也應(yīng)運而生,更有一些不法分子借機(jī)采取各種非法手段實施詐騙活動,謀取暴利,侵犯勞務(wù)人員合法權(quán)益,引發(fā)了一些社會不安定因素,嚴(yán)重擾亂了我省的社會經(jīng)濟(jì)秩序。
經(jīng)過幾年的不懈努力,我省出國勞務(wù)工作基本建立了一套完整的對外勞務(wù)合作管理體制和外派勞務(wù)援助機(jī)制,有關(guān)部門也采取了一系列措施加大外派勞務(wù)人員的維權(quán)力度,但全省勞務(wù)輸出市場仍然魚龍混雜,還存在著一些不容忽視、亟待解決的問題。
(一)一些合法外派勞務(wù)公司違規(guī)經(jīng)營,有的合法中介機(jī)構(gòu)超范圍招勞務(wù)人員,導(dǎo)致一些出國勞務(wù)人員根本哪家中介是合法的;有的合法勞務(wù)中介公司不按合同規(guī)定與勞務(wù)人員簽訂合同,保證金收取不規(guī)范,有的甚至挪作它用;有的合法勞務(wù)中介公司為無經(jīng)營權(quán)的勞務(wù)中介公司和個人出據(jù)虛假外派勞務(wù)項目說明,騙取證照。近年來,我省出現(xiàn)多起勞務(wù)詐騙案件,使我省出國勞務(wù)人員蒙受巨大的經(jīng)濟(jì)損失,精神損失。xx年至今年,吉林中建工程公司派往羅馬尼亞勞務(wù)人員被騙,致使我省百余人多次到我國駐羅馬尼亞大使館上訪。此事件發(fā)生后,省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,及時派出專案組進(jìn)行處理,為我省赴羅馬尼亞勞務(wù)人員挽回了部分經(jīng)濟(jì)損失。今年以來我省先后出現(xiàn),羅馬尼亞、俄羅斯、烏克蘭、立陶宛、多巴哥、蒙古國、新加坡等勞務(wù)人員被騙案件。xx年吉林中建工程公司以商務(wù)簽證將我省境內(nèi)的勞務(wù)人員騙到阿聯(lián)酋,此次事件已經(jīng)引起我國駐阿聯(lián)酋大使館的高度重視,將此事件通報到外交部及相關(guān)管理部門,及時的為出國勞務(wù)人員挽回了經(jīng)濟(jì)損失。xx年延吉市就發(fā)生多起非法中介公司辦理出入境中介活動,有的被非法勞務(wù)中介公司派往出國后因勞資問題引發(fā)糾紛,甚至因無工可作被遣返回國,有的在被非法勞務(wù)公司收取費用后長期出不了國,也不被退還收取的中介費,成為引發(fā)社會不安定的因素。
(二)非法勞務(wù)中介活動嚴(yán)重,有的甚至以出國勞務(wù)中介為名詐騙錢財。目前,不少勞務(wù)中介公司和個人利用人們急于外出賺錢心理和法律意識不強、對出國勞務(wù)知識不了解的弱點,非法從事出國勞務(wù)中介活動,有的收取大量保證金后長期找不到出國勞務(wù)項目,有的以旅游等名義將勞務(wù)人員送出國后勞務(wù)人員卻無勞可務(wù),有的甚至以辦理出國勞務(wù)中介詐騙錢財。xx年長春市人姜南以吉林省外事服務(wù)中心國際部為名到我省的舒蘭、梅河口、四平等地以辦理赴韓國、日本勞務(wù)為名騙取金額達(dá)余萬元人民幣。此人現(xiàn)已歸案,但大量資金被其揮霍,給人民群眾造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失、精神損失。xx年,吉林中建工程公司從全省各地招收赴韓國建筑研修生,并收取勞務(wù)人員1萬至7萬不等的抵押金,共計收取抵押金達(dá)1000多萬元,至今沒有派出一人,使勞務(wù)人員蒙受了巨大的經(jīng)濟(jì)損失、精神損失,涉嫌非法融資,該公司的招聘范圍涉及到11個市縣區(qū),涉案主辦人已被公安機(jī)關(guān)立案調(diào)查。xx年---xx年長春市人肖雨欣以長春市宇光境外就業(yè)服務(wù)有限公司,大量招赴加拿大勞務(wù)人員,并收取保證金每人5萬---9萬不等,至今沒有派出一人,并拒不歸還勞務(wù)人員所交保證金,導(dǎo)致勞務(wù)人員到處上訪,使勞務(wù)人員蒙受巨大的經(jīng)濟(jì)、精神損失。此人現(xiàn)已被長春市公安局立案調(diào)查,此次事件涉案金額約620萬。
(三)為達(dá)到出國目的,少數(shù)勞務(wù)人員采用冒名頂替、假結(jié)婚等手段騙取護(hù)照。由于一些國家(地區(qū))對某些勞務(wù)項目有民族、年齡、身份等限制,一心想出國打工的勞務(wù)人員便采用冒用他人戶口薄、身份證,在社會上辦理假的文憑、假邀請書等形式試圖騙取護(hù)照蒙混出境。更有甚者還以假結(jié)婚的方式達(dá)到出國的目的,大多為我方女子通過中介人找到某國男子,若女方能通過婚嫁的方式達(dá)到出國的目的,就付給該國男子一定的酬金,可以說,為達(dá)到出國的目的,不擇手段。
(四)境外不法分子非法從事中介活動騙取錢財。在盲目的出國熱潮中,境外一些不法分子利用我省少數(shù)群眾急于出國的心理,大肆進(jìn)行詐騙活動。這些境外不法分子到中國以辦理勞務(wù)輸出、私人探親手續(xù)為名,騙取中國公民的錢財后迅速潛逃回國,不僅給我省群眾造成巨大經(jīng)濟(jì)損失,也給公安機(jī)關(guān)偵察破案帶來很大難度。xx年韓國人樸某到我省蛟河市,與蛟河市統(tǒng)戰(zhàn)部合作招聘赴韓勞務(wù)人員,并大量收取出國保證金,收取保證金后,攜款潛逃回韓國,杳無音訊。蛟河市委、市政府本著為百姓負(fù)責(zé)的態(tài)度,從市財政拿出1千多萬元人民幣,賠償給了老百姓。
(五)對越來越多的非法出國勞務(wù)中介活動查處打擊不力,目前,國家明確規(guī)定商務(wù)部對經(jīng)批準(zhǔn)的合法勞務(wù)公司進(jìn)行管理,而沒有明確非法出國勞務(wù)活動的主管部門,更沒有管理依據(jù)和手段,導(dǎo)致查處打擊不力,致使從事非法出國勞務(wù)活動的單位和個人越來越多,問題越來越嚴(yán)重,公安機(jī)關(guān)在受理、立案偵辦此類案件時難度也非常大。此類犯罪往往是糾紛和犯罪糾纏在一起,欺詐行為和經(jīng)濟(jì)糾紛交織在一起,立案標(biāo)準(zhǔn)難以把握,受理案件初期對罪與非罪很難做出準(zhǔn)確判斷,抓人難、取證難、追贓難,而且此類案件發(fā)案滯后,隱案、積案較多。特別是非法途徑辦理勞務(wù)輸出的,當(dāng)事人往往在發(fā)現(xiàn)上當(dāng)受騙、追嘗未果的情況下才報案,由于時間跨度大,后果已經(jīng)產(chǎn)生,損失已無法挽回。
做好出國勞務(wù)管理工作對實現(xiàn)我省經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展,全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)有著十分重要的意義。盡管近年來我省勞務(wù)輸出工作出現(xiàn)一些新情況和新問題,但我們認(rèn)為這是發(fā)展勞務(wù)輸出這一新興產(chǎn)業(yè)的必然。有關(guān)部門只有規(guī)定勞務(wù)輸出的辦理程序,保證我省出國勞務(wù)工作的健康發(fā)展。
(一)積極拓寬合法勞務(wù)輸出渠道。在政府直接指導(dǎo)下,有關(guān)部門應(yīng)廣開境外就業(yè)市場,開辟正常的境外就業(yè)渠道,滿足廣大人民群眾的.境外就業(yè)需求,鼓勵更多的群眾走出國門,同時,出國勞務(wù)人員的切身利益得到保障,也可以有效地遏制非法出國勞務(wù)中介活動,凈化出國勞務(wù)中介市場。
(二)多策并舉,大力整頓規(guī)范出國勞務(wù)市場,結(jié)合國家七部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于清理整頓外派勞務(wù)市場秩序?qū)m椥袆拥耐ㄖ,?yán)格整頓合法資質(zhì)公司的違法行為,打擊非法中介的非法活動,凈化出國勞務(wù)市場。
(三)成立出國勞務(wù)基地交流協(xié)會,在我省成立一個出國勞務(wù)基地交流協(xié)會,通過出國勞務(wù)基地交流協(xié)會,加強出國勞務(wù)中介的監(jiān)督,出國勞務(wù)基地交流協(xié)會應(yīng)承擔(dān)以下職能;一是信息職能,包括政府相關(guān)政策、法律、法規(guī)信息和出國勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)信息的傳播;二是宣傳職能,主要是向社會宣傳哪些中介機(jī)構(gòu)是合法的,哪些是不合法的,這實際上也是保護(hù)合法中介機(jī)構(gòu)的利益,維護(hù)正常的中介秩序;三是監(jiān)督職能,出國勞務(wù)基地交流協(xié)會,自身對非法出國勞務(wù)中介活動的反應(yīng)比政府一些部門敏感,可以及時向政府主管部門舉報并協(xié)助查處非法中介活動;四是服務(wù)職能,出國勞務(wù)基地交流協(xié)會充分發(fā)揮其職能作用,為廣大出國勞務(wù)、自費留學(xué)、經(jīng)商人員提供有償服務(wù)和各類咨詢服務(wù),使出國人員不僅明白如何到合法中介機(jī)構(gòu)辦理各種手續(xù),而且能及時了解相關(guān)的勞務(wù)輸出信息,最終更有效地保護(hù)出國人員的合法權(quán)益。根據(jù)我省實際情況,可由政府相關(guān)部門牽頭或民間自發(fā)組織成立出國基地交流協(xié)會,協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)一步加強對全省出國勞務(wù)中介活動的監(jiān)督和管理,維護(hù)我省正常的出國勞務(wù)管理秩序。同時,出國勞務(wù)基地交流協(xié)會成立后,政府應(yīng)加強監(jiān)管工作,確定由政府主管,并制定相應(yīng)的制約機(jī)制。對辦理勞務(wù)輸出業(yè)務(wù)的公司向勞務(wù)人員收取的抵押金(保證金)和手續(xù)費,實行資金托管制度,設(shè)立專門的資金賬戶,委托銀行或相關(guān)職能部門進(jìn)行管理,控制此項資金的使用,掌握資金的流向。一旦發(fā)生勞資的糾紛,可以使用此筆款項作為賠償或其它必需的支出使用,防止勞務(wù)中介公司在其中設(shè)黑帳、假帳,維護(hù)勞務(wù)人員的合法權(quán)益,最大限度的減少他們的損失。
(四)加大對出國勞務(wù)政策法規(guī)的宣傳力度。商務(wù)、外事、工商、公安等部門通過多種途徑加強對出國勞務(wù)政策、法律法規(guī)宣傳,使廣大群眾了解出國勞務(wù)政策,增強法律意識,保護(hù)自身合法權(quán)益;要宣傳介紹國外勞務(wù)市場情況,引導(dǎo)勞務(wù)人員根據(jù)自身情況選擇出國勞務(wù)項目,避免盲目出國或上當(dāng)受騙;同時要督促外派勞務(wù)公司重視對勞務(wù)人員的選派和培訓(xùn),避免出國后引發(fā)勞務(wù)糾紛。
以上是我在工作中積累的一些經(jīng)驗,也是對我省境外就業(yè)中介、出國勞務(wù)中介工作中存在的問題及對策建議,僅供參考,如有不周之處請諒解。
勞務(wù)市場調(diào)研報告 勞務(wù)調(diào)研報告篇六
黨的十六大提出了建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo),而要實現(xiàn)整個社會的小康,關(guān)鍵是加快發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì),核心是大幅度增加農(nóng)民收入,重要途徑就是把大批農(nóng)民逐步從土地中轉(zhuǎn)移出去。近些年來,我鄉(xiāng)把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為“三農(nóng)”工作的大事來抓,勞務(wù)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。
(一)農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐不斷加快,外出務(wù)工收入成為農(nóng)民增收的主要來源。xx年全鄉(xiāng)輸出勞動力5100多人,年人均收入按4000元計算,總收入可達(dá)20xx萬元。勞務(wù)輸出的性質(zhì)已由過去農(nóng)民增收的一個項目,向牽動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項重要產(chǎn)業(yè)、一種重要經(jīng)濟(jì)成份轉(zhuǎn)變。
(二)勞務(wù)輸出的行業(yè)已由過去單一體力型,向體力智力復(fù)合型方向轉(zhuǎn)變。過去的勞務(wù)人員大多從事建筑力工、裝卸力工等體力活,從事技術(shù)工種的不多,而現(xiàn)在卻向體力智力復(fù)合型方向發(fā)展。目前從事裝璜、磨工、焊工、車工、鉗工、機(jī)修工等技術(shù)工種的人員已占相當(dāng)比例。
(三)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)有效促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的前提是非農(nóng)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展,勞務(wù)輸出能夠不斷將農(nóng)業(yè)勞動力吸納到非農(nóng)就業(yè)崗位,不斷降低農(nóng)業(yè)就業(yè)的比重,從而促進(jìn)多種經(jīng)營的發(fā)展,改變了農(nóng)業(yè)中種植業(yè)一統(tǒng)天下的局面。另外,土地的集中,有利于調(diào)整農(nóng)作物布局,又使林、牧、副、漁等產(chǎn)業(yè)得到有效調(diào)整。近年來我鄉(xiāng)蔬菜產(chǎn)業(yè)的迅速崛起便是一個很好的例證。
(四)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)有效促進(jìn)了農(nóng)村的政治安定和社會穩(wěn)定。以前,老百姓農(nóng)閑時無事可做,賭博、打架等事件時有發(fā)生,農(nóng)村社會治安狀況較差。勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來,人們沒有了閑工夫,都一心想掙錢、一心想發(fā)家,擾亂社會治安、聚眾鬧事等不良行為減少了許多,農(nóng)村出現(xiàn)了政治安定和社會穩(wěn)定的良好局面。
一是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)存在較大盲目性。由于當(dāng)前勞動力市場體系尚未完全建立,勞務(wù)信息渠道不暢,勞務(wù)經(jīng)濟(jì)中介服務(wù)主體發(fā)育滯后,使農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移存在無序性、盲目性和不穩(wěn)定性。目前我鄉(xiāng)農(nóng)村勞動力外出務(wù)工仍然以傳統(tǒng)的血緣、地緣、友緣帶動為主,有組織輸出雖有進(jìn)步,但進(jìn)展不快,比例較低,主要是勞務(wù)中介組織和勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人數(shù)量偏少,沒有形成有組織、大規(guī)模的有序轉(zhuǎn)移格局。
二是對勞務(wù)輸出的服務(wù)不夠到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在組織勞務(wù)輸出工作上沒有比較成型的組織,沒有各種健全服務(wù)機(jī)構(gòu),無法為外出務(wù)工者提供信息。
三是外出務(wù)工者的文化程度偏低。近年來,大部分外輸人員都是初中畢業(yè)或高中畢業(yè)后就直接外出務(wù)工,沒能做到先培訓(xùn)后輸出,外出務(wù)工人員沒有進(jìn)行一定技能培訓(xùn),素質(zhì)不高。據(jù)統(tǒng)計我鄉(xiāng)5100多外出務(wù)工者當(dāng)中,初中文化程度以下者達(dá)4380多人,占總數(shù)的86%。
xx鄉(xiāng)農(nóng)村勞動力資源豐富,現(xiàn)有農(nóng)村人口2.4萬人,農(nóng)村勞動力1.68萬人。發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì),還有著巨大潛力。按照全國平均水平計算(每個農(nóng)業(yè)勞動力經(jīng)營8畝耕地),全鄉(xiāng)實際所需農(nóng)業(yè)勞動力約為0.3萬人,還有0.8萬勞動力需要轉(zhuǎn)移,而且隨著農(nóng)機(jī)化水平不斷提高,潛在富余勞動力還會不斷增加。因此,必須采取得力措施,加大發(fā)展力度,盡快把這一資源優(yōu)勢變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢。
1.要在更新群眾的思想觀念上下功夫。首先,要教育群眾擺脫宿命論思想的束縛。相信命運是可以改變的,克服自暴自棄的心理,培養(yǎng)樂觀自信的心理品質(zhì)。其次,要引導(dǎo)群眾樹立正確的理想。敢于追求未來美好生活,對未來充滿信心和希望。使他們認(rèn)識到:要想生活好,就要挺直腰桿走出去,只要具有堅韌不拔的'意志、奮發(fā)圖強的品格和敢想敢做的精神,生活就會好起來。再次,還要幫助群眾養(yǎng)成艱苦奮斗的作風(fēng)。要通過誠實勞動、合法經(jīng)營來發(fā)家致富,靠自己的雙手架起通向富裕的金橋,在外面廣闊的世界里闖出屬于自己的一片天地。
2.要在暢通輸出渠道上功夫。一要變自由輸出為組織輸出。要健全組織,明確專人負(fù)責(zé),把勞務(wù)工作時時抓在手上,變自由輸出為有組織的輸出。輸出的每個環(huán)節(jié)都要有人抓,有人管,使勞務(wù)輸出工作沿著健康有序的方向發(fā)展。二要變盲目輸出為定向輸出。以前大多數(shù)勞務(wù)輸出屬于盲目輸出,聽到哪個地方有活干、有錢賺,不考察、不了解,就急忙組織人員去,許多時候勞務(wù)人員去后就返回,不但沒有掙到錢還白花了路費。今后政府要多聯(lián)系一些輸出渠道,多辟建一些勞務(wù)基地,多提供一些勞務(wù)信息,使勞務(wù)人員輸出有方向,立足有根基,掙錢有把握。三要變就地輸出為異地輸出。本地經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),內(nèi)轉(zhuǎn)人員收入較低,加之市場狹小有限,不能提供充足的就業(yè)崗位。而向發(fā)達(dá)的大、中城市輸出,活好找,錢好賺,收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過本地。
3.要在強化務(wù)工者素質(zhì)上下功夫。提高外出務(wù)工者的素質(zhì),必須大力開展勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。培訓(xùn)是提高農(nóng)村勞動力市場競爭力、推動勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“加速器”。要發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,與學(xué);蛴嘘P(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)搞好銜接,根據(jù)市場需求,科學(xué)確定培訓(xùn)專業(yè)和培訓(xùn)內(nèi)容,增強針對性和實效性,減少盲目性和隨意性;堅持技能培訓(xùn)與轉(zhuǎn)移就業(yè)緊密結(jié)合,積極推行“訂單培訓(xùn)”、“定向培訓(xùn)”、“學(xué)校墊資培訓(xùn)”、“跟蹤企業(yè)培訓(xùn)”、“校企結(jié)合培訓(xùn)”等多種培訓(xùn)模式,實行包學(xué)技能、包就業(yè)、包維權(quán)服務(wù)等“一條龍”服務(wù)的新模式。
4.要在增強就地轉(zhuǎn)移能力上下功夫。在組織農(nóng)民外出務(wù)工的同時,要加快小城鎮(zhèn)建設(shè),大力發(fā)展鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)農(nóng)民就地轉(zhuǎn)移、就地就業(yè)。一是大力發(fā)展種養(yǎng)業(yè)。我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)資源豐富,種養(yǎng)業(yè)的發(fā)展?jié)摿薮、前景廣闊,近年來,我鄉(xiāng)在發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)、生豬養(yǎng)殖方面均取得了一定成效,為農(nóng)村勞動力就地消化,增加農(nóng)民收入發(fā)揮了積極作用。二是大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)。把農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重來抓,特別應(yīng)在發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品精深加工和流通服務(wù)業(yè)上花氣力,創(chuàng)造更多就業(yè)崗位,吸納更多農(nóng)村勞動力。三是抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)。我鄉(xiāng)城鎮(zhèn)化建設(shè)相對滯后。當(dāng)前應(yīng)借縣城移的機(jī)遇,加快小城鎮(zhèn)發(fā)展步伐,增強小城鎮(zhèn)綜合功能,提高小城鎮(zhèn)對農(nóng)民的吸納能力。
5.要在優(yōu)化服務(wù)上下功夫。一是要搞好用工信息服務(wù)。要與廣東等發(fā)達(dá)地區(qū)建立用工信息平臺,及時為農(nóng)民提供勞務(wù)信息。二搞好是政策咨詢服務(wù)。幫助外出務(wù)工者了解各種政,為農(nóng)民工提供法律援助和維權(quán)服務(wù),幫助協(xié)調(diào)解決各種勞務(wù)糾紛,保障外出務(wù)工人員的合法權(quán)益策;為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員打造創(chuàng)業(yè)平臺,提供便利條件。三是留守后方保障服務(wù)。關(guān)注留守在家的老年人生活和兒童教育,進(jìn)一步完善土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,支持和鼓勵外出農(nóng)民自愿、依法、有償轉(zhuǎn)包或出租承包地經(jīng)營權(quán),解決外出務(wù)工人員的后顧之憂。
勞務(wù)市場調(diào)研報告 勞務(wù)調(diào)研報告篇七
我于20xx年1月至2月期間在xxx人力資源派遣服務(wù)中心辦公室文員崗位實習(xí)。
xxx人力資源派遣服務(wù)中心主要是由勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)與派遣勞工訂立勞動合同,由派遣勞工向要派企業(yè)(實際用工單位)給付勞務(wù),勞動合同關(guān)系存在于勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)與派遣勞工之間,但勞動力給付的事實則發(fā)生于派遣勞工與要派企業(yè)(實際用工單位)之間。
勞務(wù)派遣也有叫做人事外包或者人才租賃等,是近年我國人才市場根據(jù)市場需求而引進(jìn)開發(fā)的新的人才服務(wù)項目,是一種新的用人方式,可跨地區(qū)、跨行業(yè)進(jìn)行,一方面用人單位可以根據(jù)本行業(yè)的特點或自身工作和發(fā)展的需要,通過具有勞務(wù)派遣資質(zhì)的勞動服務(wù)公司,派遣所需要的各類人員,勞務(wù)派遣服務(wù)機(jī)構(gòu)則根據(jù)用人單位的實際需求招聘員工,與員工簽訂勞動合同、建立勞動關(guān)系,并將員工派遣到用人單位工作,同時對員工提供人事行政、勞資福利、后勤保障等綜合配套服務(wù)。實行勞務(wù)派遣后,實際用人單位與勞務(wù)派遣組織簽定《勞務(wù)派遣合同》,勞務(wù)派遣組織與勞務(wù)人員簽定《勞動合同》,實際用人單位與勞務(wù)人員簽定《勞務(wù)協(xié)議》,用人單位與勞動人員之間只有使用關(guān)系,沒有聘用合同關(guān)系。
勞務(wù)派遣的具體形式有完全派遣、轉(zhuǎn)移派遣、減員派遣、試用派遣、短期派遣、項目派遣、晚間派遣、鐘點派遣、雙休日派遣、集體派遣等。
勞務(wù)派遣的從業(yè)人員以城市外來勞動力、大中專畢業(yè)生、企業(yè)下崗分流人員以及專門人才為主。
勞務(wù)派遣對促進(jìn)派遣員工就業(yè)、提高派遣員工的職業(yè)技能和執(zhí)業(yè)能力、保障派遣員工的合法權(quán)益、解決派遣員工的后顧之憂等發(fā)揮了非常重要的作用。
而在昌勞萬事人力資源派遣中心實習(xí)的這一個月中,我主要負(fù)責(zé)的文員工作內(nèi)容是秘書職業(yè)道德修養(yǎng)與形象禮儀;接聽、轉(zhuǎn)接電話,記錄信息,掃描、復(fù)印、傳真;文書的寫作、處理、整理、歸檔,檔案的管理;會前籌備,會中組織與服務(wù),會后落實;辦公環(huán)境的維護(hù)和管理,辦公室日常事務(wù)管理,辦公用品與設(shè)備的使用和管理,接待與溝通工作,信息管理等。
在這一過程中,我認(rèn)真的觀察和認(rèn)真的學(xué)習(xí),初步了解了公司文員工作中的具體業(yè)務(wù)知識,拓展了所學(xué)的專業(yè)知識,并了解了很多關(guān)于勞務(wù)派遣的相關(guān)知識。為以后正常工作的展開奠定了堅實的基礎(chǔ),從個人發(fā)展方面說,對我影響最大的應(yīng)該是作為一個社會人工作作風(fēng)以及在工作過程中專業(yè)知識對工作的重要作用,因為這些都是我在校學(xué)習(xí)中不曾接觸過的方面,所以我將在報告中首先講述我在實習(xí)期間積累的這方面的認(rèn)識和經(jīng)驗。
畢業(yè)實習(xí)是每個大學(xué)生必須擁有的一段經(jīng)歷,它使我們在實踐中了解社會,讓我們學(xué)到了很多在課堂上根本就學(xué)不到的知識,受益匪淺,也打開了視野,增長了見識,為我們以后進(jìn)一步走向社會打下堅實的基礎(chǔ)。
第一天當(dāng)我走進(jìn)辦公室時的情形還歷歷在目,當(dāng)時還沒到上班時間,可已經(jīng)“一片混亂”了,所以可想而知,我還在想見了領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該說什么的時候,就已經(jīng)被帶入了工作的角色,由于我僅是一個實習(xí)生,主要負(fù)責(zé)接待客戶,整理文件,接聽電話,復(fù)印傳真文件等,所以剛開始工作并不是很忙。可是,因為剛步入工作崗位,接觸文員工作方面比較少,很多方面比較欠缺。才發(fā)現(xiàn)自己有很多看起來簡單的事情做起來卻不是那么容易,并且工作經(jīng)驗少,對人說話、態(tài)度及處事都有欠缺,讓我有一種挫折感。但只是第一天就如此,那么以后還有1個月難道也要這樣過來。所以很快的調(diào)整了心態(tài),在工作中學(xué)會看、問、學(xué)的方法。觀察周圍同事如何工作,積極請教同事問題,聯(lián)絡(luò)之間感情,并主動完成力所能及的瑣事。這讓我在以后能夠和同事相處很好,沒有隔閡,并且能夠相互諒解。這是我最大的收獲。
人生難免會遇到挫折,沒有經(jīng)歷過失敗的人生不是完整的人生。在文員這個職位上,技術(shù)性的勞動并不多,大多是些瑣碎重復(fù)的工作,所以文員在工作中遇到的挫折主要發(fā)生在:
1與上司溝通不好;
2對繁瑣重復(fù)的工作感到厭倦;
3遇到難纏客戶,與客戶發(fā)生爭執(zhí);
4對沉重工作壓力,產(chǎn)生負(fù)面心態(tài)等。
遇到這些問題時,解決辦法有:
1主動去找領(lǐng)導(dǎo)溝通,積極讓領(lǐng)導(dǎo)指派任務(wù),了解領(lǐng)導(dǎo)主要思想,力求達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)要求。
2以踏實的工作態(tài)度,適應(yīng)辦公室工作特點,盡心盡責(zé),做好本職工作。文員主要工作在于文書方面,要嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真,保證質(zhì)量性。勤于動筆,增強文字功底和思維能力。積極參與討論,雖然工作經(jīng)驗少,但說不定有新穎的想法提議。做到文件保密性。
3要有良好的心態(tài)。能夠在受挫或心情低落的時候及時調(diào)整心態(tài)。經(jīng)常保持自信和樂觀的態(tài)度,要認(rèn)識到正是挫折和教訓(xùn)才使我們變得聰明和成熟,正是失敗本身才最終造就了成功。學(xué)會自我寬慰,能容忍挫折,情緒樂觀,發(fā)奮圖強。善于化壓力為動力,改變內(nèi)心的壓抑狀態(tài),積極向上。在實習(xí)中,遇到過各種問題,在同事的'幫助與互相理解下都能做到完美解決。
就在這為期4周的實習(xí)過程中,我做了一個實習(xí)自我肯定與否定。為以后正式工作打基礎(chǔ)。自認(rèn)為是一個比較有耐心的人,而且平時學(xué)習(xí)和工作時就很在乎細(xì)節(jié),總是希望把每件事情做到最好,條理性也還不錯,這些對我的工作都是很有幫助的,并且心態(tài)比較積極,能夠很快轉(zhuǎn)化心情,調(diào)整心態(tài)。但同時我也發(fā)現(xiàn)了自己不少的失誤和不足之處,比如做事情不夠主動,特別是前面一段時間表現(xiàn)很明顯,總是要等別人告訴我該做什么了才行動,這說明自己對工作不夠熟悉,很被動。再如有時候還是會忘記一些事情,這樣就可能導(dǎo)致時間的延誤,這說明自己的工作責(zé)任心有待加強。我會在以后的工作學(xué)習(xí)中更加努力,取長補短,需心求教。相信自己會在以后的工作中更加得心應(yīng)手,表現(xiàn)更加出色!不管是在什么地方任職,都會努力學(xué)習(xí),做一個對自己負(fù)責(zé)任,對工作負(fù)責(zé)的人。
雖然這次實習(xí)的時間不是很長,但我確實從一個學(xué)生開始慢慢的轉(zhuǎn)變,思想上也是。非常感謝老板和一起工作的同事們,他們給我留下都是友好和真誠的回憶。我們在老師那里或書本上看到過很多精彩的管理知識,似乎很容易,又覺得很難,總不喜歡鉆研進(jìn)去。也許親臨其境或親自上陣才能意識到自己能力的欠缺和知識的匱乏。實習(xí)的這段時間我學(xué)會了很多,實習(xí)時間是結(jié)束了,可是我獲得的知識還沒有終止,今后我會更加積極努力地面對生活。其實,目標(biāo)就在不遠(yuǎn)方,唾手可得。如同陽光總在風(fēng)雨后般,經(jīng)歷磨練后,最終總會折射出璀璨奪目的光芒。
勞務(wù)市場調(diào)研報告 勞務(wù)調(diào)研報告篇八
4月,我們組成調(diào)研組,開展“建立預(yù)防拖欠農(nóng)民工工資長效機(jī)制,發(fā)展建筑勞務(wù)分包企業(yè)”課題調(diào)研工作,對天津市、青島市、大連市等地區(qū)實施建筑勞務(wù)分包制度的情況進(jìn)行了專題調(diào)研,聽取了市、區(qū)建設(shè)行政主管部門的工作匯報,查看了有關(guān)的地方法規(guī)及文件資料,實地考察了勞務(wù)交易場所和施工現(xiàn)場,召開了施工總承包企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)參加的三個專題座談會,40多家企業(yè)參加了討論。
天津市是典型的勞務(wù)輸入地區(qū)。全市25萬人的農(nóng)民工,基本屬外來隊伍,成建制進(jìn)入本市的企業(yè)122家,具備勞務(wù)資質(zhì),本地勞務(wù)企業(yè)190家,全市總計312家,占全市勞務(wù)總量的60%;
山東省既是勞務(wù)輸出的大省,也是勞務(wù)輸入的集中地。截至底,山東省勞務(wù)分包制度的大框架已初步建立,已成立1169家勞務(wù)分包企業(yè),吸納農(nóng)民工14.1萬人,占建筑勞務(wù)人員總量的5.8%;在青島市,已經(jīng)建立勞務(wù)分包交易市場,勞務(wù)分包企業(yè)379家,有90%的農(nóng)民工已經(jīng)被企業(yè)吸納。
大連市屬于勞務(wù)輸入地區(qū)。全市有28萬外來的農(nóng)民工,大多數(shù)農(nóng)民工被總包企業(yè)直接雇用或通過“包工頭”雇用;現(xiàn)有200家勞務(wù)分包企業(yè)。
調(diào)研地區(qū)的建設(shè)行政主管部門高度重視建筑市場的規(guī)范管理,高度重視發(fā)展勞務(wù)分包企業(yè)、建立規(guī)范勞務(wù)交易場所的工作,建立了專門管理機(jī)構(gòu),堅持從基層抓起,從源頭抓起,突出重點,措施得力,效果顯著。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立工作機(jī)構(gòu)。
天津市在“建設(shè)工程交易服務(wù)中心”的基礎(chǔ)上,設(shè)立了“分包交易中心”。其主要職責(zé):監(jiān)督管理工程分包行為,對外地進(jìn)津企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的備案管理,規(guī)范勞務(wù)市場用工行為,查處無資質(zhì)隊伍私招亂雇和違法承攬工程行為等。同時,籌備成立“建筑企業(yè)勞務(wù)派遣中心”,并要求各省駐津建管處也建立建筑企業(yè)農(nóng)民工派遣中心,和區(qū)縣勞務(wù)派遣中心,將全市建筑業(yè)使用的零散農(nóng)民工進(jìn)行集中管理,為其監(jiān)督辦理勞動合同和工傷保險,F(xiàn)階段天津市已成立百家“派遣中心”,擬6月低正式運營。
青島市有專門的建筑市場和建筑隊伍監(jiān)管機(jī)構(gòu)——建管局。在建管局成立了“規(guī)范建筑勞務(wù)分包和勞動用工管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)制定政策措施和工作計劃,并進(jìn)行貫徹落實,同時負(fù)責(zé)該項工作的日常監(jiān)督檢查。各區(qū)、縣建設(shè)行政主管部門成立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu),各施工單位主要負(fù)責(zé)人為企業(yè)第一責(zé)任人,各項目部項目經(jīng)理為施工現(xiàn)場第一責(zé)任人,并安排專人負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督各項規(guī)定、制度的落實。
大連市建委年內(nèi)計劃建立勞動力市場。勞動力市場是個綜合管理、服務(wù)機(jī)構(gòu),由就業(yè)服務(wù)中心、技能培訓(xùn)中心、行政服務(wù)中心等三大部門組成,具體負(fù)責(zé)對用人單位和中介機(jī)構(gòu)提供信息服務(wù)、職業(yè)介紹、進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)、政策咨詢、受理勞務(wù)企業(yè)申辦資質(zhì)并進(jìn)行初審,對勞務(wù)隊伍進(jìn)行日常管理。通過勞動力市場對全市28萬名農(nóng)民工進(jìn)行技能培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù),結(jié)束建筑業(yè)的非法“包工頭”行為和務(wù)工人員隨意無序的流動局面。
(二)出臺政策措施,扶持企業(yè)發(fā)展。
簡化勞務(wù)分包資質(zhì)申辦程序。青島市把申辦勞務(wù)分包資質(zhì)向本市和外來建筑業(yè)企業(yè)及人員完全敞開,在辦理過程中,盡可能的將有關(guān)手續(xù)進(jìn)行簡化合并,提高工作效率,F(xiàn)階段,本市注冊勞務(wù)分包企業(yè)已有379家,有90%的農(nóng)民工被勞務(wù)企業(yè)吸納。
強化勞動用工合同管理,狠抓合同簽訂率。青島市要求各施工企業(yè)必須和每一位農(nóng)民工簽訂《勞動合同》,并進(jìn)行全市規(guī)范用工行為大檢查,狠抓落實,現(xiàn)階段全市建筑業(yè)農(nóng)民工合同簽訂率已達(dá)90%。
嚴(yán)格規(guī)范勞務(wù)分包市場,禁止無資質(zhì)“包工頭”承攬工程。青島市規(guī)定凡在青注冊和施工的企業(yè),必須用有資質(zhì)的專業(yè)分包企業(yè)和勞務(wù)分包隊伍,嚴(yán)厲打擊“包工頭”承攬工程,有力的杜絕了“包工頭”非法承攬工程和“掛靠”現(xiàn)象。
制定勞務(wù)人工費指導(dǎo)價,定期公布,指導(dǎo)市場。青島市積極維護(hù)勞務(wù)企業(yè)和人員的合法權(quán)益,定期制定并公布了勞務(wù)分包企業(yè)人工費指導(dǎo)價,作為勞務(wù)分包企業(yè)與總承包企業(yè)簽訂勞務(wù)分包合同的重要參考,受到勞務(wù)企業(yè)的廣泛歡迎。
主動向社會推薦勞務(wù)企業(yè),幫助勞務(wù)企業(yè)創(chuàng)建品牌。青島市,積極培育骨干勞務(wù)分包企業(yè),帶動其他企業(yè)發(fā)展壯大,篩選部分用工規(guī)范、管理到位、質(zhì)量安全好、專業(yè)特色較強的勞務(wù)企業(yè),通過宣傳冊等形式向全行業(yè)、全社會推介。創(chuàng)立“農(nóng)民工夜!,定期邀請行業(yè)主管部門、協(xié)會、教師對農(nóng)民工進(jìn)行普法教育和職業(yè)素質(zhì)教育,提高了農(nóng)民工自身素質(zhì)和維權(quán)意識。
天津市實行聯(lián)動措施,規(guī)范勞務(wù)市場。強制實行農(nóng)民工工資卡制度,每月支付不低于530元的最低工資標(biāo)準(zhǔn),每季度結(jié)算并全額支付剩余報酬;制定建筑業(yè)農(nóng)民工專用《勞動合同書示范文本》,保證農(nóng)民工勞動報酬和工傷保險的合法權(quán)益;外地進(jìn)津建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)行年度備案和項目備案,初次進(jìn)津的建筑業(yè)企業(yè)必須由法定代表人及指定的在津負(fù)責(zé)人按項目備案。年度考核合格的進(jìn)津企業(yè)可辦理年度備案。
下發(fā)勞務(wù)資質(zhì)審批權(quán),推進(jìn)建立勞務(wù)基地。大連市將勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)的審批權(quán)限下發(fā)到各區(qū)市縣建設(shè)行政主管部門,充分調(diào)動區(qū)、縣工作的積極性,鼓勵根據(jù)本地實際發(fā)展勞務(wù)企業(yè)。從下半年發(fā)文至今,已建立勞務(wù)企業(yè)200多家。計劃在新增100家,再通過5年的發(fā)展,至達(dá)到1000家,使大連建筑業(yè)從整體上達(dá)到結(jié)構(gòu)和諧;開展農(nóng)民工培訓(xùn)工作,將建筑業(yè)農(nóng)民工培訓(xùn)納入工作日程,政府專項撥款萬元,對本地區(qū)8萬農(nóng)民工實行免費培訓(xùn);計劃建立金州區(qū)、莊河市、瓦房店等勞務(wù)基地村鎮(zhèn),政府拿出一部分資金對農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn),形成一批模板作業(yè)村、抹灰作業(yè)鎮(zhèn)、砌筑專業(yè)鄉(xiāng)等。
(三)規(guī)范市場監(jiān)管,狠抓勞務(wù)備案。
天津市實行了分包合同備案制度和分包合同備案公證制度。通過強化合同管理、與地稅局聯(lián)合代征代繳稅金和開具稅務(wù)專用發(fā)票等手段,使進(jìn)津勞務(wù)企業(yè)合同備案的行為得到全面監(jiān)控,更有效的遏制了在勞務(wù)分包工程中的.陰陽合同、小合同大工程、名為分包實為轉(zhuǎn)包等市場違法違規(guī)行為;開展專項治理,對使用未備案和無資質(zhì)勞務(wù)分包隊伍的行為,轉(zhuǎn)包、違法分包和借照掛靠的行為,不簽訂勞務(wù)合同、陰陽合同和不按期結(jié)算的行為進(jìn)行專項治理,規(guī)范勞務(wù)分包市場經(jīng)濟(jì)秩序,有效控制了“包工頭”非法承包工程行為。
青島市建立勞務(wù)作業(yè)網(wǎng)上監(jiān)管系統(tǒng)。7月起,青島市所有在建工程,建立了閔路電視監(jiān)控系統(tǒng),企業(yè)、政府主管部門不到現(xiàn)場,就可以及時監(jiān)督現(xiàn)場發(fā)生的問題,及時了解勞務(wù)分包隊伍的有關(guān)情況。
(四)廣泛宣傳教育,加強執(zhí)法檢查。
發(fā)放宣傳材料。青島市印制了20萬套《致廣大來青務(wù)工朋友的一封信》、《建筑工人手冊》,春節(jié)后在外來農(nóng)民工集中的火車站、長途汽車站發(fā)放,3月份開始在已開工的施工現(xiàn)場發(fā)放,基本做到每位農(nóng)民工人手一冊。并要求所有施工現(xiàn)場設(shè)置《建筑工人維權(quán)須知》告知牌,公布維權(quán)公開電話和有資質(zhì)建筑勞務(wù)企業(yè)名單。來青島的外來農(nóng)民工,根據(jù)《手冊》可及時,合法就業(yè)。
天津和大連市也充分利用傳媒途徑,對來本地工作的農(nóng)民工進(jìn)行廣泛的宣傳和教育,提高了農(nóng)民工的自我維權(quán)意識。
加大檢查、處罰力度,定期執(zhí)法大檢查。為確保各項政策措施的有效實施,近幾年,青島市每年組織1-2次“兩個規(guī)范”大檢查,主要針對勞務(wù)分包資質(zhì)管理情況、現(xiàn)場工人簽訂勞動用工合同及工人工資發(fā)放情況、現(xiàn)場人員持證上崗情況、現(xiàn)場“兩個規(guī)范”檔案管理情況進(jìn)行檢查。對違反規(guī)定的企業(yè)和責(zé)任人除按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)厲處罰、全市通報批評外,還做到“四個結(jié)合”:與市場信用考評結(jié)合、與資質(zhì)管理相結(jié)合、與招標(biāo)投標(biāo)相結(jié)合、與各項先進(jìn)評選相結(jié)合。
(一)實施分包合同備案制度和分包合同備案公證制度。年初,天津?qū)嵭辛朔职贤瑐浒钢贫群头职贤瑐浒腹C制度,通過強化合同管理、代征代繳稅金和開具專用發(fā)票手段使進(jìn)津企業(yè)合同備案的行為得到有效監(jiān)控,更有效的遏制了在勞務(wù)分包工程中存在的陰陽合同、小合同大工程、名為分包實為轉(zhuǎn)包等市場違法違規(guī)行為。
(二)實行外地進(jìn)津企業(yè)年度備案和項目備案制度。天津?qū)嵭型獾剡M(jìn)津建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)行年度備案和項目備案制度,初次進(jìn)津的建筑業(yè)企業(yè)必須由法定代表人及指定的在津負(fù)責(zé)人按項目備案,辦理進(jìn)津備案手續(xù)。年度考核合格的進(jìn)津建筑業(yè)企業(yè)可申請年度備案,憑《外地進(jìn)津建筑業(yè)企業(yè)備案通知書》全年承攬本市工程和簽訂合同,對人員全部實行身份管理,進(jìn)津務(wù)工人員必須簽訂勞動合同,辦理工資卡。
(三)簡化勞務(wù)企業(yè)申辦資質(zhì)程序,下放審批權(quán)限。青島市把申辦勞務(wù)分包資質(zhì)向本市和外來建筑業(yè)企業(yè)及人員完全敞開,隨來隨辦,在辦理過程中,盡可能的將有關(guān)手續(xù)進(jìn)行簡化合并,提高工作效率。
大連市將勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)的審批權(quán)限下發(fā)到各區(qū)市縣建筑業(yè)行政主管部門,鼓勵各區(qū)市縣結(jié)合本地區(qū)實際,大力發(fā)展勞務(wù)分包企業(yè)。
(四)探索創(chuàng)建建筑勞務(wù)市場。天津、大連市探索創(chuàng)辦建筑勞務(wù)市場,進(jìn)行行業(yè)管理和就業(yè)培訓(xùn)服務(wù),對本地區(qū)零散用工及勞務(wù)企業(yè)進(jìn)行有序管理。
(五)、嚴(yán)格規(guī)范勞務(wù)分包招投標(biāo)工作,禁止無資質(zhì)的“包工頭”承攬分包業(yè)務(wù)。青島市明確規(guī)定:凡10層(含)以上高層住宅或工程造價在1000萬元以上的大型基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)、公共建筑的勞務(wù)分包,實行進(jìn)場招標(biāo),選擇有相應(yīng)資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)承擔(dān)施工任務(wù)。其中國有及國有控股的施工總承包企業(yè)承接國有投資或國有控股投資的工程,勞務(wù)分包必須實行公開招標(biāo)。
三、今后工作的建議
(一)應(yīng)采取多種措施在政策上培育和扶植勞務(wù)企業(yè)的發(fā)展,如通過清欠農(nóng)民工工資、發(fā)布勞動指導(dǎo)價、禁止“包工頭”承攬工程、簡化資質(zhì)審批程序等手段和形式,創(chuàng)造有利于勞務(wù)企業(yè)發(fā)展的社會環(huán)境。
(二)加強執(zhí)法檢查,對于不使用有資質(zhì)的勞務(wù)企業(yè)進(jìn)行勞務(wù)作業(yè)的施工總承包企業(yè)要加大處罰力度,督促其規(guī)范勞務(wù)用工行為,鼓勵包工頭建立有資質(zhì)的勞務(wù)企業(yè)進(jìn)行工程施工。
(三)加強對勞務(wù)分包企業(yè)交易行為的監(jiān)督制度。可通過勞務(wù)合同備案制、公開招標(biāo)等多種方式進(jìn)行監(jiān)督。
(四)切實加強農(nóng)民工勞動技能教育培訓(xùn)力度,降低培訓(xùn)、發(fā)證等費用,給予專項培訓(xùn)資金的支持。
勞務(wù)市場調(diào)研報告 勞務(wù)調(diào)研報告篇九
據(jù)調(diào)查,xx市現(xiàn)有人口xx萬人,其中,農(nóng)村人口xx萬人,是全省名副其實的農(nóng)業(yè)縣級大市之一。其中,農(nóng)村勞動力xx萬,占全市農(nóng)村人口的xx%。城鎮(zhèn)勞動力xx萬人,占城區(qū)人口的xx%。我市城鄉(xiāng)勞動力需要就業(yè)或轉(zhuǎn)移就業(yè)的存量xx萬人,這xx萬人當(dāng)中大部分是農(nóng)村勞動力,35歲以下的農(nóng)村富余勞動力大都外出打工,35歲以上的農(nóng)村富余勞動力一部分靠進(jìn)城當(dāng)季節(jié)性臨時工,一部分在家務(wù)農(nóng),真正可利用的農(nóng)村富余勞動力較少。據(jù)初步調(diào)查,全市勞動力供給總量達(dá)xx多人,其中,新長勞動力xx多人,城鎮(zhèn)xx多人(含大、中專xx人,職校、高、初中xx人),農(nóng)村xx多人,復(fù)轉(zhuǎn)軍人xx多人,有就業(yè)愿望的城鎮(zhèn)其他人員xx多人。據(jù)統(tǒng)計每年企業(yè)用工將在xx人以上。從勞動力市場的運行情況看,近年來為保障用工單位招聘和求職者充分就業(yè),市勞動就業(yè)辦公室根據(jù)不同的季節(jié)、不同的時期,開辦多種形式的勞動力市場洽談會,除中心市場常年開辦外,每年春節(jié)后還組織外來勞動力專項洽談會4-6次,開辦企業(yè)用工大型洽談會、失業(yè)職工再就業(yè)、困難群體再就業(yè)、農(nóng)村勞動力專項勞務(wù)市場等勞動力市場xx多次,市場成交近xx人。
從勞動力市場的運行情況看,“有崗無人,有人無崗”結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題較為突出。企業(yè)用工仍缺口較大,每年約xx萬人左右。目前,勞動力短缺集中在勞動密集型企業(yè),部分企業(yè)表現(xiàn)在設(shè)備閑置,大宗訂單不敢接,給我市的經(jīng)濟(jì)帶來一定的影響。勞動力短缺主要集中在服裝加工、水產(chǎn)加工、塑料加工、建筑業(yè)、機(jī)械制造的鑄造工等行業(yè)。缺口較大的企業(yè)有晟鼎服飾、綺麗制衣、永豐塑料、鴻源臺鉗、湯姆水產(chǎn)、北海食品、東天革皮革等企業(yè),用工缺口大約xx多人。
截止到8月底,有外來人員xx萬人,其中屬于勞動保障部門管理范圍的有xx萬人,主要集中服裝及工藝品加工xx人、建筑裝飾xx人、商品零售批發(fā)業(yè)xx人、水產(chǎn)加工xx人、機(jī)械制造業(yè)xx人、石材加工xx人,其他行業(yè)xx人。
對外來務(wù)工人員管理,規(guī)定,凡是外來務(wù)工人員到市打工,必須持當(dāng)?shù)貏趧颖U喜块T出具的《外出務(wù)工人員就業(yè)登記證》和其他有效證件,到我市勞動力市場辦理求職登記,勞動力市場為其提供免費職業(yè)介紹,發(fā)放《外來務(wù)工人員就業(yè)證》,監(jiān)督用工單位和外來務(wù)工人員簽訂《勞動合同》,對符合規(guī)定、手續(xù)齊全的外來務(wù)工人員發(fā)放《外來務(wù)工人員就業(yè)證》,放率達(dá)到xx%,簽訂《勞動合同》率xx%以上。同時,充分發(fā)揮鎮(zhèn)街、社區(qū)勞動保障平臺作用,搞好外來務(wù)工人員的調(diào)查摸底,加強動態(tài)管理,對外來務(wù)工人員進(jìn)行跟蹤服務(wù)。
同時,相關(guān)部門協(xié)同做好外來務(wù)工人員管理服務(wù)。有關(guān)部門出臺了xx市農(nóng)民工工作聯(lián)席會議工作規(guī)則和部門職責(zé)分工》、《xx市農(nóng)民工工作要點》、《關(guān)于開展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)試點工作實施方案》等相關(guān)文件,籌備召開部門聯(lián)席會議,明確職責(zé),落實責(zé)任,定期研究農(nóng)民工工作,以加強對外來務(wù)工人員管理服務(wù)。
xx年,為響應(yīng)省委省政府“西輸東接”工程號召,援助省西部地區(qū)就業(yè),滿足市部分企業(yè)用工需求,市勞動就業(yè)辦公室組織部分企業(yè),在定陶和單縣舉辦企業(yè)用工招聘會,全市xx家企業(yè)參加招聘會,主要招聘機(jī)械制造、縫紉、水產(chǎn)養(yǎng)殖加工、服務(wù)員、建筑工人等,提供招聘崗位xx多個。兩地共招聘工人xx人。此次“西輸東接”招聘工作,不論是參加企業(yè)、招聘崗位和人數(shù),還是招聘成交人數(shù),都較好地完成了省委、省政府和煙臺市下達(dá)的任務(wù),招聘后組織運輸人數(shù)列xx市各縣市區(qū)第一位。
xx年以來,根據(jù)上級的統(tǒng)一部署,為做好嘉祥縣的對口援助工作,勞動保障部門制定了勞動力輸入方案。我局主要負(fù)責(zé)人在市五大班子領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下,赴嘉祥縣進(jìn)行了幫扶對接,勞動保障部門組織我市綺麗制衣公司、晟鼎服飾公司、東天革制品有限公司、忠耀機(jī)械公司、鴻源臺鉗公司、開發(fā)建設(shè)總公司等6家企業(yè),提供用工崗位xx個,與當(dāng)?shù)貏趧颖U喜块T達(dá)成了用工協(xié)議,
并在嘉祥縣設(shè)立了工作站。先后從嘉祥縣收進(jìn)農(nóng)民工xx多人。
一、是勞動者擇業(yè)觀念陳舊,有崗不上的“結(jié)構(gòu)性”就業(yè)難問題依然存在。xx年以來,在西部地區(qū)舉辦企業(yè)用工專項招聘洽談會,將用工崗位直接送到西部地區(qū)農(nóng)民家門口。招聘崗位3000多個,但招聘會市場成交率不高,最低只有幾個人。成交量不高的主要原因是當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村剩余勞動力有不愿離土離家的傳統(tǒng)思想,不愿外出創(chuàng)業(yè)。
二、是崗位適應(yīng)性差。大多數(shù)企業(yè)反映農(nóng)村年輕勞動力、職校畢業(yè)生吃苦耐勞精神和敬業(yè)精神差。有盡管學(xué)歷較高,但動手能力較差、體質(zhì)差,不能勝任機(jī)械、服裝行業(yè)由于工作時間長、勞動強度大的'工作。
三、是企業(yè)用工不規(guī)范。企業(yè)不按照《勞動合同法》有關(guān)規(guī)定簽定勞動合同,為職工繳納各種保險,改善工作環(huán)境,減少隨意拖欠職工工資、延長勞動時間、增加勞動動強度現(xiàn)象。
一、是加強公共就業(yè)服務(wù),在促進(jìn)東西就業(yè)交流方面更好地發(fā)揮作用。一方面,要加強勞動力市場網(wǎng)絡(luò)建設(shè),通過加強市場信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實現(xiàn)了與周邊地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)互連、信息共享,拓寬了市企業(yè)和勞動力的用工、就業(yè)區(qū)域,促進(jìn)了勞動力資源充分就業(yè)。另一方面,要做好市場就業(yè)服務(wù)工作。勞動力市場要充分發(fā)揮求職登記、職業(yè)指導(dǎo)、勞動合同簽證等窗口的服務(wù)作用,積極為用工單位和求職者提供就業(yè)服務(wù)。搞好信息搜集發(fā)布和就業(yè)組織指導(dǎo),根據(jù)不同的季節(jié)、不同的時期,開辦多種形式的勞動力市場洽談會,除中心市場常年開辦外,每年春節(jié)后還要組織外來勞動力專項洽談會、企業(yè)用工大型洽談會、農(nóng)村勞動力專項勞務(wù)市場等勞動力市場,使勞動力市場呈現(xiàn)出“有場有市,供求兩旺”的大好局面。
二、是要建立引進(jìn)外地勞動力,彌補企業(yè)用工缺口。要搞好與西部地區(qū)勞動保障部門對接,加強聯(lián)系,設(shè)立勞務(wù)輸入工作站,分期分批組織企業(yè)到外地招工,以緩解企業(yè)用工緊張的局面。
三、是加大勞動執(zhí)法監(jiān)察力度,維護(hù)企業(yè)職工合法權(quán)益。要探索建立行之有效的監(jiān)控機(jī)制。建立起分工明確、相互配合的管理機(jī)制,通過行政、經(jīng)濟(jì)、法律等綜合手段,督促企業(yè)落實勞動保障法律法規(guī)。企業(yè)用工特別是使用外來務(wù)工人員,依法簽定勞動合同,約定工資發(fā)放數(shù)量和發(fā)放形式。要進(jìn)一步加大勞動保障監(jiān)察力度。以勞動合同管理、工資發(fā)放等為重點,加強勞動用工年檢和日常巡查工作,形成強有力的勞動保障監(jiān)管機(jī)制,及時預(yù)防和處理違法行為。
四、是加強培訓(xùn),在西部地區(qū)建立培訓(xùn)基地。東部企業(yè)要利用西部地區(qū)各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及社會培訓(xùn)力量,開展“定單式”、“定向式”和“儲備式”培訓(xùn),把勞動力輸入培訓(xùn)與市場需求結(jié)合起來,提高培訓(xùn)的針對性和適用性。
勞務(wù)市場調(diào)研報告 勞務(wù)調(diào)研報告篇十
xx鄉(xiāng)是半淺半腦地區(qū),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展較為緩慢,隨著近幾年勞動力轉(zhuǎn)移的熱潮掀起,我鄉(xiāng)農(nóng)村勞動力特別是農(nóng)村青年勞動力外出務(wù)工日趨增多,但如何實現(xiàn)農(nóng)村青年勞動力的有效轉(zhuǎn)移,讓他們盡快增收致富,已越來越引起政府和社會的重視。我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)村勞務(wù)輸出已形成了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一,在增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民素質(zhì)、積累返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等方面都起到了積極的作用。
1、勞務(wù)輸出發(fā)展及現(xiàn)狀。我鄉(xiāng)勞務(wù)輸出起步80年代中期,當(dāng)初輸往地區(qū)僅限于本省本縣威遠(yuǎn)鎮(zhèn)、西寧、海西等地,輸出對象主要是頭腦靈活的農(nóng)村青年,從事的工作多數(shù)為建筑、服務(wù)性質(zhì),后期逐漸擴(kuò)大到紡織、機(jī)械、電子等行業(yè),輸往地也從本省擴(kuò)大到廣州、深圳、天津、北京、上海等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。
2、勞務(wù)輸出的主要途徑。基于目前農(nóng)村的現(xiàn)狀,我鄉(xiāng)勞務(wù)輸出有兩類途徑,即有序輸出和無序流動。其中有序輸出包括勞動就業(yè)部門、縣、鄉(xiāng)政府、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門的介紹輸出;而無序流動則包括親朋幫帶的、自闖天下的輸出,這也是目前我鄉(xiāng)勞務(wù)輸出的主渠道。
1、擇業(yè)期望值過高,吃苦耐勞精神不夠。我鄉(xiāng)農(nóng)村青年勞動力雖然大部分已外出務(wù)工,但仍有一部分保留著靠山吃山、守田為家的陳舊觀念,擺脫不了“小農(nóng)經(jīng)濟(jì)”意識的影響;吃苦耐勞精神不夠,認(rèn)為外出務(wù)工辛辛苦苦一年也掙不了幾塊錢,不愿到薪水較低的一些的崗位去就業(yè);而有的通過政府組織外出到企業(yè),剛到企業(yè)后,不了解企業(yè)的工作制度和工資制度,更不去熟悉掌握工作技能,而是看到每天要工作十多個小時,而且工資較低,第二天就走人了。
2、勞動力素質(zhì)不適應(yīng)。隨著科技的進(jìn)步,產(chǎn)業(yè)加快升級調(diào)整,用工單位對員工素質(zhì)的要求也越來越高,完全體力型勞動力市場越來越小。而目前我鄉(xiāng)的農(nóng)村青年勞動力大多是無序流動,他們沒有受過專業(yè)的培訓(xùn),沒有一技之長,不但外出后工作比較難找,而且找到了工作,薪水也不高,真正地成為了廉價勞動力。
3、信息供求渠道不暢通。目前我鄉(xiāng)甚至全縣的勞動力市場培育乏力,就業(yè)服務(wù)體系不完善,僅有的幾家職業(yè)中介機(jī)構(gòu)也只能停留在小打小鬧的水平上,難以形成規(guī)模。信息的.上傳下達(dá)沒有一個可以全面覆蓋的網(wǎng)絡(luò),最好的也只不過是利用電視游字廣告發(fā)布信息,以至于造成有的農(nóng)村青年想外出沒有信息,職介機(jī)構(gòu)有崗位卻招不到人的兩難境遇。
4、對農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)扶持力度不夠。農(nóng)村青年外出務(wù)工,有相當(dāng)?shù)囊徊糠终莆樟艘欢ǖ募夹g(shù)和管理經(jīng)驗,也有了少許的資金積累,但要他們在這樣的基礎(chǔ)上回鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)或經(jīng)營,還是存在非常大的難度。雖然縣政府、縣就業(yè)局、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)等組織在信貸支持農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)發(fā)展、培訓(xùn)、咨詢等方面做了一些服務(wù)工作,但相對于他們的創(chuàng)業(yè)來說作用并不是很大,還需要更多政策上的優(yōu)惠及扶持。
勞務(wù)輸出從淺的層面上看只是勞動力的轉(zhuǎn)移,但更深入去研究則是一項經(jīng)濟(jì),是勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化和升級。xx鄉(xiāng)作為互助縣欠發(fā)達(dá)地區(qū),要加快農(nóng)業(yè)人口向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,推進(jìn)工業(yè)化和城市化,全面建設(shè)小康社會,擴(kuò)大勞務(wù)輸出就是一條捷徑。擴(kuò)大農(nóng)村勞務(wù)輸出,使其形成勞務(wù)經(jīng)濟(jì),長遠(yuǎn)有效地提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平,必須從以下幾個層面切實給予加強:
1、加強宣傳力度,切實轉(zhuǎn)變觀念。要擴(kuò)大農(nóng)村勞務(wù)輸出,進(jìn)而使政府的職能部門要在思想上高度重視,在政策上大力扶持,職能部門要各司其責(zé),盡其所能,要在全社會營造“外出務(wù)工光榮,勞務(wù)輸出快富”、“一人打工,致富一家”的濃厚輿論氛圍,使農(nóng)村青年思想解放,觀念更新,認(rèn)識提高,消除顧慮,自覺、主動、勇敢地走出去。同時要在國際金融危機(jī)的大環(huán)境下,積極鼓勵青年務(wù)工人員就地創(chuàng)業(yè)。
2、加強培訓(xùn)力度,提高勞務(wù)輸出者整體素質(zhì)。動員農(nóng)民外出務(wù)工,加強勞動力技能培訓(xùn)是基礎(chǔ)性工作。通過縣職校加大職業(yè)技能的專業(yè)培訓(xùn),進(jìn)而加強農(nóng)村勞動力的技能培訓(xùn),提升勞動力競爭力,作為動員農(nóng)民外出務(wù)工工作水平的當(dāng)務(wù)之急和重中之重來抓,要確立素質(zhì)第一的觀念,有針對性地開展“訂單培訓(xùn)”和勞務(wù)工自主選擇的“自主培訓(xùn)”多樣形式,確保培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。此外,還可在現(xiàn)有專業(yè)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,嘗試應(yīng)試培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的新課題,提高農(nóng)村勞務(wù)輸出的成功率和自我創(chuàng)業(yè)的水平。
3、加強信息保障,構(gòu)建服務(wù)體系。要加強勞動力市場的規(guī)劃,建立外出務(wù)工需求的信息網(wǎng)絡(luò)和縣、鄉(xiāng)、村三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò),使用工需求信息能上下暢通。要大力培育和發(fā)展中介機(jī)構(gòu),建立健全制度,規(guī)范運作機(jī)制,增強服務(wù)功能,構(gòu)建中介服務(wù)平臺。要拓展信息收集渠道,加強與發(fā)達(dá)地區(qū)的聯(lián)系和溝通,盡可能地引導(dǎo)農(nóng)村青年有序輸出。
4、加強創(chuàng)新工作載體,形成推動合力。要在原有工作載體的基礎(chǔ)上,拓寬思路?稍谕獬鰟(wù)工較為集中的行業(yè)或城市建立協(xié)會,便于溝通和掌握信息。要實現(xiàn)各職能部門的資源共享,合理利用,充分發(fā)揮作用。如可以更多地發(fā)揮職校培訓(xùn)專業(yè)針對性強、培訓(xùn)后輸出率高的優(yōu)勢,強化職業(yè)技能培訓(xùn),提升勞務(wù)輸出對象的競爭能力。同時加大培養(yǎng)勞務(wù)輸出經(jīng)紀(jì)人(帶頭人)力度,充分發(fā)揮能人帶動作用,形成整個社會群體共同促進(jìn)勞務(wù)輸出工作的合力。
5、輸出勞動力,引回創(chuàng)業(yè)者。勞務(wù)輸出不能僅僅停留在輸出的層面,我們要從輸出開始就為他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)或異地創(chuàng)業(yè)埋下“伏筆”,待條件成熟時給予大力扶持,為他們提供創(chuàng)業(yè)平臺,從而達(dá)到“輸出輸入”之間的良性互動,以輸出帶輸出,以輸出促輸入,實現(xiàn)“滾雪球”效應(yīng)。
6、加強檔案管理,強化跟蹤服務(wù)。要依托勞動管理部門鄉(xiāng)、鄉(xiāng)兩級機(jī)構(gòu),在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上建立勞動力數(shù)據(jù)庫和用工需求網(wǎng)絡(luò),規(guī)范管理。對已外出務(wù)工的農(nóng)村青年要做好跟蹤服務(wù),幫助解決輸出人員的實際問題,穩(wěn)定輸出隊伍,有條件的還可以在輸出地建立相應(yīng)的組織,互相幫扶,增強凝聚力。此外,我們還應(yīng)成立勞務(wù)輸出的維權(quán)組織,切實保障輸出人員的合法權(quán)益,為他們當(dāng)好“后臺”,撐好腰,消除他們的后顧之憂,使他們安心就業(yè)。
勞務(wù)市場調(diào)研報告 勞務(wù)調(diào)研報告篇十一
實施組織創(chuàng)新“三位一體”破解城鄉(xiāng)就業(yè)難題--剖析圖強勞務(wù)公司城鄉(xiāng)就業(yè)市場化運作之路
20__年7月16日,由龍?zhí)督值擂k事處、龍?zhí)督值历Q林等20余個社區(qū)共同發(fā)起成立的成都圖強勞務(wù)有限公司,是成華區(qū)龍?zhí)督值涝谕七M(jìn)“三個集中”過程中,按照“圍繞規(guī)劃抓項目,圍繞項目抓就業(yè),圍繞就業(yè)抓培訓(xùn)”的就業(yè)工作思路,引入市場機(jī)制組建起來的非盈利性勞務(wù)服務(wù)組織(企業(yè)法人)。公司集培訓(xùn)、就業(yè)、維權(quán)為一體,以“為企業(yè)提供高素質(zhì)員工,為員工提供規(guī)范化崗位,為政府破解再就業(yè)難題,為社會提供人性化服務(wù)”為工作宗旨。到目前為止,共成功開發(fā)就業(yè)崗位4000多個,委托培訓(xùn)單位培訓(xùn)員工3000余人,解決了2200多名失地農(nóng)民、260余名城鎮(zhèn)失業(yè)人員就業(yè),真正成為失地農(nóng)民、下崗失業(yè)人員就業(yè)之家,受到廣大老百姓的普遍歡迎。
隨著龍?zhí)兜貐^(qū)城鄉(xiāng)一體化的快速推進(jìn),轄區(qū)失地農(nóng)民越來越多,這些素質(zhì)不高,技能欠缺的勞動力的就業(yè)問題成為擺在龍?zhí)督值烂媲暗囊坏离y題。龍?zhí)督值涝谏钊胝{(diào)研的基礎(chǔ)上,充分認(rèn)識到由于勞動力供求雙方、現(xiàn)行就業(yè)機(jī)制等多種原因,造成失地農(nóng)民就業(yè)的穩(wěn)定性和有效性方面存在著許多不足之處,在這種嚴(yán)峻形勢下,迫使龍?zhí)督值绖?chuàng)新就業(yè)服務(wù)組織,探索一條更有效地解決失地農(nóng)民就業(yè)的新路子。
1、勞動力由于整體素質(zhì)不高,迫切需要一個值得信賴的勞動就業(yè)服務(wù)組織。
龍?zhí)督值婪鶈T面積37.61平方公里,總?cè)丝?3264人,農(nóng)村居民44203人,農(nóng)村勞動力27014人,其中2萬人已轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè),尚有0.7萬人未實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。2.7萬勞動力中,80是初中及初中以下文化程度,40歲以下勞動力占65,41歲—60歲勞動力占35。轄區(qū)農(nóng)村居民小農(nóng)意識強,生活和工作半徑小,思想觀念落后,法制觀念淡;加之長期從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),文化水平低、勞動技能差,造成就業(yè)路子狹窄,就業(yè)不穩(wěn)定,迫使需要引導(dǎo)與幫助。
同時,隨著土地的失去,社區(qū)居委會對農(nóng)村居民的影響力、號召力趨小,廣大失地農(nóng)民迫切需要一個有歸屬感、具有法人地位和一定經(jīng)濟(jì)承擔(dān)能力的勞務(wù)服務(wù)組織,有組織、系統(tǒng)地為其提供培訓(xùn)、就業(yè)、勞動維權(quán)等服務(wù)。
2、原有就業(yè)體制,迫切需要進(jìn)行組織創(chuàng)新。
在原來體制模式下,政府勞動保障部門負(fù)責(zé)促進(jìn)就業(yè)、勞動用工管理、勞動監(jiān)察、社保管理、培訓(xùn)成果買單等職責(zé),專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)農(nóng)村勞動力的職業(yè)技能培訓(xùn),社會職介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)職業(yè)推介,企業(yè)負(fù)責(zé)用人。這種模式對政府、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)、用人單位的職責(zé)分工太細(xì),割裂了幾者之間的有機(jī)聯(lián)系,造成各自從自己的角度出發(fā)追求自身利益,也增加了運作成本,造成資源浪費,就業(yè)效果不佳。
作為市場主體的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和社會職介機(jī)構(gòu),都以獲取最大利潤為目的。職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)只負(fù)責(zé)實施人力資源培訓(xùn),而不管學(xué)員結(jié)業(yè)后是否能夠就業(yè),培訓(xùn)合格以后就伸手向政府要培訓(xùn)費。社會職介機(jī)構(gòu)在培訓(xùn)學(xué)員和用工企業(yè)之間充當(dāng)媒介作用,為了賺取利潤,會盡力把所有的勞動力都推薦給企業(yè),而不管這種就業(yè)是否是穩(wěn)定,是否匹配,只要推薦上班,就可以收職介費和領(lǐng)職介補貼。這種情況下,勞動者、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、社會職介機(jī)構(gòu)、企業(yè)就各打各的算盤,沒有形成內(nèi)在的有機(jī)聯(lián)系,最終吃虧的還是勞動者。
政府勞動保障部門在實際工作中,一方面負(fù)責(zé)監(jiān)管企業(yè)的勞動用工關(guān)系;另一方面為促進(jìn)就業(yè)要求企業(yè)多提供就業(yè)崗位,就出現(xiàn)規(guī)范用工和增加就業(yè)兩難的現(xiàn)象。同時,政府勞動保障部門是培訓(xùn)成果和職介成果的買單人,對培訓(xùn)和職介成績的好壞缺乏監(jiān)督力度,而專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和社會職介機(jī)構(gòu)的服務(wù)意識和質(zhì)量并不是政府想像的那么好,那么到位,造成政府管理服務(wù)缺位情況。
3、勞動力供求雙方的各自顧慮,迫切需要一個雙方溝通的平臺。
在實際工作中,許多企業(yè)不愿意聘請個體農(nóng)民工,因為個體農(nóng)民工綜合素質(zhì)相對較低,如果出了問題(如損壞了物品,不辭而別等),企業(yè)很難追究其責(zé)任。特別是生產(chǎn)旺季,有人突然請假或辭職,企業(yè)很難找到合適的人員進(jìn)行及時補充,影響企業(yè)正常經(jīng)營。
同時,農(nóng)民以個人身份去找工作本身就處于弱勢地位。因為用工企業(yè)目的就是追求利潤最大化,總是想方設(shè)法降低生產(chǎn)成本,包括用工成本,如不給個體農(nóng)民工簽合同、買社保,甚至隨意將其除名,農(nóng)民工的合法權(quán)益得不到保障。個體農(nóng)民工由于技能欠缺、沒有形成團(tuán)隊力量、維權(quán)困難等原因,普遍存在“今天上崗、明天下崗”的情況,這樣就存在上班有工資,下崗后工資和福利就一斷百斷,什么都沒有,對農(nóng)民正常生活和社會穩(wěn)定很不利。
(一)公司業(yè)務(wù)范圍
公司以崗位開發(fā)和提供合格的勞動力為基礎(chǔ),進(jìn)行勞動政策咨詢、會員制勞動服務(wù)、勞務(wù)派遣、后勤管理服務(wù)等。
1、組織委托培訓(xùn)。根據(jù)員工求職意愿,組織并委托培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對其進(jìn)行引導(dǎo)性培訓(xùn)和技能性培訓(xùn),提供合格的勞動力產(chǎn)品。
2、崗位開發(fā)及職介服務(wù)。公司與用人單位銜接,開發(fā)就業(yè)崗位,然后根據(jù)崗位要求向用人單位推薦相應(yīng)的合格勞動力。
3、勞動政策咨詢。公司有一批與各地勞動部門有密切合作關(guān)系、常年從事勞動服務(wù)的專家,精通勞動政策法規(guī),熟悉勞動就業(yè)工作程序,為企業(yè)提供全方位勞動政策咨詢服務(wù)。
4、會員制勞動服務(wù)。公司實行會員制勞動服務(wù),公司會員按享受權(quán)利分為金卡會員、銀卡會員和普通會員三種。會員制勞動服務(wù)為企業(yè)提供免費代理勞動就業(yè)事務(wù)、勞動就業(yè)政策咨詢等9項服務(wù),目的'是“為企業(yè)選才,助人人就業(yè)”,對企業(yè)的承諾是“你負(fù)責(zé)用工,剩下的事情我?guī)湍阕!?/p>
5、勞動派遣。公司與一批職業(yè)技校、郊縣勞動部門建立了長期合作關(guān)系,人力資源儲備豐富,擁有一批職業(yè)素養(yǎng)高、業(yè)務(wù)能力強的專業(yè)固定員工,專業(yè)涉及電器、建筑、電焊、服務(wù)員、縫紉、綠化保潔、物業(yè)管理等,長期向用人單位派遣各類勞務(wù)人員。
6、為企業(yè)提供后勤管理服務(wù)。公司擁有自己的專業(yè)保安、保潔、綠化、物管、家政維修、后勤管理服務(wù)隊伍,可以為用人單位提供各類后勤管理服務(wù)。
(二)公司內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)
公司設(shè)立市場開發(fā)部、就業(yè)指導(dǎo)部和業(yè)務(wù)部三個主要部門和“勞務(wù)工會”,同時設(shè)置了綠化、保安、保潔、餐飲、庫管、包裝、工藝裝飾、來料加工、流動服務(wù)、勞動力臨時租賃(類似“鐘點工”)等多個“班組”。
市場開發(fā)部主要職責(zé)是崗位開發(fā),其業(yè)務(wù)員遍布龍?zhí)遁爡^(qū)各社區(qū),輻射城市部分勞動密集型用工單位,通過加強與用人單位聯(lián)系,及時收集、了解用工單位用工需求,整理發(fā)布空崗、增崗信息,協(xié)調(diào)企業(yè)和用工單位優(yōu)先錄用當(dāng)?shù)貏趧恿Α?/p>
就業(yè)指導(dǎo)部主要職責(zé)是指導(dǎo)求職人員正確就業(yè),其操作流程是:按照項目和市場用工要求,將具有就業(yè)條件的農(nóng)村居民編制成檔案,并根據(jù)其培訓(xùn)就業(yè)愿望分進(jìn)不同的“班組”進(jìn)行培訓(xùn);接收培訓(xùn)合格的學(xué)員和人員求職登記,并根據(jù)其專業(yè)和用工單位需求推薦指導(dǎo)學(xué)員面試上崗;負(fù)責(zé)對已培訓(xùn)員工的派遣、對外輸出和“在線”追蹤服務(wù)。
業(yè)務(wù)部主要職責(zé)是為企業(yè)勞動事務(wù)代理,負(fù)責(zé)聯(lián)系勞動社保監(jiān)察等部門,為企業(yè)提供全方位服務(wù);同時負(fù)責(zé)公司培訓(xùn)業(yè)務(wù),制定培訓(xùn)工作規(guī)劃,協(xié)調(diào)培訓(xùn)單位,組織培訓(xùn)學(xué)員,協(xié)助辦理有關(guān)職業(yè)技能資格證。學(xué)員培訓(xùn)考試合格后,及時移交就業(yè)指導(dǎo)部,由就業(yè)指導(dǎo)部管理并推薦工作。
“勞務(wù)工會”其宗旨是通過人性化服務(wù),為員工分憂解難,依法開展勞務(wù)維權(quán)行動,公司員工是否按勞取酬,是否享受了應(yīng)享受的社會保險福利待遇等都將得到保障。
(三)公司的生存基礎(chǔ)
圖強勞務(wù)公司是完全按照市場機(jī)制組建起來的非盈利性勞務(wù)服務(wù)組織,采取市場化運作模式開展業(yè)務(wù),自主經(jīng)營,自負(fù)盈虧。公司定位為綜合性、非盈利性,綜合性是指公司要全面發(fā)展;非盈利性并非不盈利,只是不盈勞動者的利,而要盈市場的利,對企業(yè)也只是微利。
公司的收入主要來自以下四個方面:
1、會員制服務(wù)會費。公司與入會企業(yè)簽訂入會協(xié)議,為企業(yè)提供11項服務(wù),每個入會企業(yè)每年向公司繳納600-20__元不等的會費。公司有200余家潛在會員,預(yù)計會費收入達(dá)到20萬元以上。
2、政府勞動就業(yè)方面的政策性補貼。主要包括以下幾項:職介補貼、崗位補貼、社保補貼等,作為一家綜合性勞務(wù)服務(wù)的圖強公司,政府的政策性補貼隨業(yè)績的發(fā)展而增加。
3、為政府提供公益性服務(wù)的勞務(wù)收益。如政府買單的清掃保潔、河道保潔、環(huán)境衛(wèi)生、消殺、“彩霞助老”服務(wù)等,其中也有一些管理收益,年收益達(dá)10萬元以上。
4、公司自己經(jīng)營的后勤管理服務(wù)。如家政服務(wù)、保潔服務(wù)、物業(yè)管理服務(wù)等,年收益達(dá)10萬元以上。
(一)公司的四大機(jī)制創(chuàng)新
1、創(chuàng)新運作機(jī)制,搭建和諧穩(wěn)定的就業(yè)平臺。
失地農(nóng)民、下崗失業(yè)人員通過自愿申請并參加培訓(xùn),成為公司的“員工”,公司根據(jù)“員工”的意愿將員工派遣或推薦到企業(yè)上班,見習(xí)期滿合格后與圖強公司或用工企業(yè)簽訂勞動用工合同,并辦理社保,同時對員工在外的工作狀態(tài)和工作待遇等情況進(jìn)行綜合監(jiān)管,公司實質(zhì)上成為失地農(nóng)民的勞務(wù)代理人,這樣就解決了用人單位不愿意聘請個體農(nóng)民工、不簽合同買社保,甚至隨意將其除名、個體農(nóng)民找工作難、保障難的問題。與此同時,公司還督促用人單位按勞動法辦事,使農(nóng)民員工的合法權(quán)益得到保障,從而實現(xiàn)和諧穩(wěn)定就業(yè)。
2、創(chuàng)新管理模式,扮演企業(yè)的“管家婆”。
實行會員制勞動服務(wù)后,圖強公司為用人單位代理勞動事務(wù),企業(yè)不用跑勞動社保部門辦手續(xù),為企業(yè)大大節(jié)約了管理成本,提高了工作效率,為企業(yè)隨時用人提供保證。例如某公司需要20名保潔人員、10名保安,如果企業(yè)自己去招聘保潔人員,則需要設(shè)置一個部門來進(jìn)行管理,另外如果這些招聘人員中有人突然請假或辭職,企業(yè)很難及時補充到位。會員制勞動服務(wù)下,企業(yè)不需要自己去管理這些不穩(wěn)定的人員,即使出現(xiàn)崗位空缺,圖強公司也能在半天內(nèi)讓新員工上崗,保證企業(yè)正常經(jīng)營不受影響。圖強公司“員工”由企業(yè)和圖強公司雙重管理,即前者管業(yè)務(wù),后者管人事,員工即使出了問題,企業(yè)可以直接與圖強公司交涉,保證了企業(yè)利益。這樣一來,圖強公司演變成了用人單位的后勤服務(wù)部門,保證了企業(yè)正常經(jīng)營不受影響,同時為企業(yè)節(jié)約了用工成本。
3、創(chuàng)新保障機(jī)制,當(dāng)好失地農(nóng)民就業(yè)的“保險公司”
農(nóng)民員工普遍存在“今天上崗、明天下崗”的情況,這樣就存在上崗時有工資收入、一旦下崗后工資和福利就斷了的局面,對農(nóng)民正常生活和保持社會穩(wěn)定很不利。在新的機(jī)制下,只要不是好吃懶做、惡意逃工,圖強公司都為農(nóng)民員工辦理社會保險,員工上班領(lǐng)工資,失業(yè)領(lǐng)社保和生活補助。失業(yè)后公司還派專人來督辦再上崗,從而幫助其實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè),大大縮短再就業(yè)的時間。
4、創(chuàng)新就業(yè)理念,營造和諧就業(yè)的良好氛圍。
公司勞務(wù)工會不僅是維護(hù)員工利益的機(jī)構(gòu),同時也是公司和員工之間溝通的橋梁,勞務(wù)工會通過喝壩壩茶交心聊天、“新農(nóng)村?新市民”系列工程、工會聯(lián)誼活動等形式,加強對員工的
教育,對員工工作業(yè)績、表現(xiàn)和思想狀況進(jìn)行及時跟蹤,有效解決了許多政府和企業(yè)不能或不好解決的問題。如及時解除員工“受了委屈就不干了”的心理障礙,以及“干什么,怎么干,為誰干”等困惑;對企業(yè)則幫助樹立“員工是企業(yè)的搖錢樹”,“好員工就是好財富”,“沒有用不好的員工,只有不會用的老板”,“善待員工就是善待企業(yè)”的觀念,互相溝通,營造和諧就業(yè)的良好氛圍,促進(jìn)勞動關(guān)系和諧。
(二)公司目前實際運作效果
1、“三位一體”服務(wù),失地農(nóng)民更加信賴。圖強公司由街道、社區(qū)等多家單位共同發(fā)起成立,是農(nóng)民自己的勞務(wù)服務(wù)公司,集培訓(xùn)、就業(yè)、維權(quán)服務(wù)于一體,克服了培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職介機(jī)構(gòu)、企業(yè)各自為陣的不足,將職業(yè)教育、訂單培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、觀念培訓(xùn)等培訓(xùn)方式有機(jī)結(jié)合起來,花小錢辦實事,使培訓(xùn)針對性更強。對農(nóng)民來講,參加自己的公司培訓(xùn),有很強的歸屬感,加上能夠長期穩(wěn)定就業(yè),并有效解決培訓(xùn)、就業(yè)、維權(quán)中存在的困難,深受農(nóng)民歡迎。
2、集團(tuán)運作,抗風(fēng)險能力明顯提高。圖強公司是完全按照市場化運作且能夠獨立承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險的非盈利性有限責(zé)任公司,采取集體團(tuán)隊的形式有效地將零散的失地農(nóng)民組織起來,打破村社行政界限,按照現(xiàn)代企業(yè)管理的理念和要求來促進(jìn)勞動就業(yè),市場化經(jīng)營,成批量轉(zhuǎn)移就業(yè),提供勞動保障所等政府部門不能提供的勞動就業(yè)服務(wù),提高了抗風(fēng)險(公司經(jīng)營風(fēng)險、勞動者就業(yè)風(fēng)險)能力。
3、減少中間環(huán)節(jié),用工、就業(yè)更加高效。圖強公司利用培訓(xùn)就業(yè)和會員制服務(wù)兩種手段,借助轄區(qū)勞動保障工作平臺和就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)平臺,整合勞動力資源和轄區(qū)企業(yè)崗位資源,實現(xiàn)資源共享和無縫對接,做到找工作和招工人同步進(jìn)行,同時完成,既減少了中間環(huán)節(jié),提高了工作效率,也為企業(yè)節(jié)約了招工成本,為員工節(jié)省了職介費,受到勞資雙方普遍歡迎。
圖強公司實施組織創(chuàng)新、三位一體促進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)市場化之路,不僅解決了企業(yè)招工難,失地農(nóng)民就業(yè)難,就業(yè)農(nóng)民維權(quán)難的現(xiàn)實問題,也實現(xiàn)了勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)與農(nóng)民集中居住、產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局的有機(jī)結(jié)合,實現(xiàn)了“為政府分憂、為企業(yè)解愁、為農(nóng)民服務(wù)、自身得發(fā)展”的“四贏”格局。
勞務(wù)市場調(diào)研報告 勞務(wù)調(diào)研報告篇十二
眾所周知,自去年以來受到美國華爾街金融風(fēng)暴的影響,全球很多著名的銀行、企業(yè)紛紛關(guān)門,而我們中國的情況也可想而知,雖然很多大企業(yè)紛紛承諾不裁員,但是很多員工還是失去了他們的工作,隨之而來的就是勞動介紹所的忙碌。這次寒假我來到我們區(qū)一個勞務(wù)市場(也就是工作中介所)學(xué)習(xí),經(jīng)過一段時間的學(xué)習(xí),讓我認(rèn)識了這份工作的實質(zhì)內(nèi)容,以及了解了在目前社會條件下就業(yè)的艱辛,也使自己對幾年后的未來有了一個規(guī)劃。
這個年紀(jì)的我們也許從未踏進(jìn)過職業(yè)介紹所的大門,但通過這次的寒假實踐,使我更深一層地認(rèn)識了勞務(wù)介紹所,它涉及方方面的業(yè)務(wù),在這工作緊缺的時候,它的真正價值得以體現(xiàn),它為無數(shù)失業(yè)者提供工作的機(jī)會,無論是應(yīng)屆的畢業(yè)生,還是下崗的人群,在勞務(wù)介紹所你都可以看到他們的身影。它要求對招聘單位負(fù)責(zé),對應(yīng)聘者負(fù)責(zé),為招聘單位提供他們所需的人才,也要為應(yīng)聘者提供他們得以施展才華的機(jī)會,所以,勞務(wù)公司所起的總用非常重大。
還記得第一天來到勞務(wù)公司,負(fù)責(zé)人為我安排了一個接待登記的工作,起先我認(rèn)為這是一份非常簡單的工作,但當(dāng)求職者紛紛來到時,真的嚇了我一跳。首先映入眼簾的是無數(shù)的人頭,本以為求職者不會很多,因為這家勞務(wù)公司不是很大,但沒想到來求職的人卻非常多,大家都抱著不放過任何一個機(jī)會的心態(tài),希望早日找到一份工作,可見目前求職市場競爭是多么的激烈。
要完成著一份工作,首先我要讓求職者求一份個人信息登記表,里面包括他們的個人信息、求職意向與一些附注信息。在他們填完登記表格之后,我會仔細(xì)核對一些他們的信息,例如聯(lián)系電話等,因為如果有合適他們的工作機(jī)會,我要能夠聯(lián)系得到他們,盡量為他們爭取到來之不易的機(jī)會。其次就是處理招聘單位所需招聘職員的要求,當(dāng)有這樣的招聘信息時,我們要把這些信息記錄下來并謄寫在正規(guī)的招聘信息紙上,貼于整個大堂的醒目位置,方便求職者查看。然后我會根據(jù)他們的求職意向,在我手頭已有的工作機(jī)會中尋找有沒有符合他們意向的工作,然后和那位求職者協(xié)商,如果他愿意去嘗試這個機(jī)會的話,我要把這份工作的面試地點和聯(lián)系人告訴他,方便他聯(lián)系;如果他不愿意從事這類的工作,我會盡量在幫他注意這樣的面試機(jī)會。最后就是一天的整理工作,我要把一天的求職者的信息與招聘單位招聘的要求輸入電腦,進(jìn)行存檔。
在這個過程中,我發(fā)現(xiàn)這樣一些問題:有的求職者在填表時會寫他愿意從事某一類的職業(yè),但往往我根據(jù)他們的要求介紹相應(yīng)的面試機(jī)會給他們時,他們往往會表示他們不愿意從事此項工作。從這個現(xiàn)象,我們不難看出這些求職者對于自己所想從事的職位并沒有一個明確的定義。其實現(xiàn)在的我們和這批求職者很像,我們對未來要從事的職業(yè)沒有明確的定位,定了目標(biāo)之后,往往是朝訂夕改,我想在這個時候,樹立一個明確的目標(biāo)的與規(guī)劃是非常重要的。
在工作的過程中,我碰到過一些比較難纏的求職者,他們一天沒找著合適的工作就一直纏著你介紹別的工作給他們。我分析了一下,概括起來可以歸咎為兩個方面的原因:
(1)首先是求職者自身的原因。作為一家職業(yè)中介公司,它在為人介紹工作時,會要求求職者交納一定的費用成為其會員,才會為求職者詳細(xì)介紹工作的內(nèi)容,所以,當(dāng)我們介紹給他們的工作屢次不能從事的話,他們會認(rèn)為,我出了錢你就一定得為我服務(wù)到家,幫我找到合適的工作。其實,作為一個服務(wù)性行業(yè)的員工,盡心盡力為客人服務(wù)是我們的宗旨,但是作為失業(yè)已久的下崗人員或還未找到工作的求職者,他們這樣的的心情是可以理解的,他們有的是家里的頂梁柱,有的為了生計在外奔波,想像一下兩年后的我們,也許到時我們的情緒會比他們還要來的激動······
(2)其次是招聘單位與中介所職員的問題。在與招聘單位進(jìn)行招聘工作內(nèi)容的溝通時,招聘單位只是簡單的介紹一下,很多的細(xì)節(jié)問題沒有具體的提到,而工作人員只能根據(jù)這些簡單的信息推薦求職者前去應(yīng)聘,而往往等到求職者去面試時,招聘人員往往不是很滿意求職者的條件,求職者對面試者的態(tài)度也非常的不滿意。我想這是一個雙向的問題,需要彼此更好的溝通,才能解決。
在這次的學(xué)習(xí)過程中,我還注意到了這樣一類現(xiàn)象,有的人現(xiàn)在已經(jīng)在從事一份工作,但他還是來到職業(yè)中介所進(jìn)行求職,就其一下,無不是為了找份既輕松收入要高的工作,一旦他們找到這樣的機(jī)會,就是發(fā)生想在社會上很流行的一個現(xiàn)象:跳槽。俗語說“干一行愛一行”,對于他們的行為,我們不能說他們不熱愛自己的職業(yè),也不能說他們不安于現(xiàn)狀,我只能說,我尊重他們的選擇,他們這樣做也許是為了使自己的家庭生活更富裕,有的是為了更好的.實現(xiàn)自己的價值,我想每個人都有自己的追求,尊重他們的選擇是我們最好的行為方式。
在這次寒假實踐中,我見識到了形形色色的求職者,他們之中有的是為了自己的生計忙碌,有的是為了實現(xiàn)自己的人身價值忙碌,兩年后的我們也將成為他們其中的一員,可以想象到時候我們的表現(xiàn)會如何,我們會比他們更激動?當(dāng)我們找不到工作時,我們會比他們更手足無措?當(dāng)我們的簡歷屢次遭別人退回時,我們的感受又將怎樣?
現(xiàn)在的我們就應(yīng)當(dāng)為兩年后的我們好好打算一下,金融危機(jī)的影響不會那么快的消失,也許它所帶來的影響還會進(jìn)一步的惡化,到時的我們?nèi)绾卧谇舐毜牡凸日业揭粭l光明的出路,是值得我們深思的。前幾天在看《頭腦風(fēng)暴》時,談到的問題就是有關(guān)于大學(xué)生就業(yè)難的問題,所有的嘉賓與主持人在承認(rèn)當(dāng)今就業(yè)比較困難時,也指出了還是有很多機(jī)會的存在,關(guān)鍵在于我們自己的把握。我想,人的命運是掌握在人自己的手中,我們可以自己掌握,也許我們所處的社會各方面的條件不是那么的完善,社會也許不是那么地公平,但我想,只要我們自己有所努力與付出,無論最終的結(jié)果是怎樣,我想都是值得的......
勞務(wù)市場調(diào)研報告 勞務(wù)調(diào)研報告篇十三
法律關(guān)系上體現(xiàn)為勞動者、派遣機(jī)構(gòu)、要派單位的三方關(guān)系。勞動合同關(guān)系存在于派遣機(jī)構(gòu)與派遣勞工之間,而勞動力給付的事實則發(fā)生于派遣的勞動者與要派單位之間,體現(xiàn)出勞動力的雇用和使用分離。
1、減少人事(勞動)糾紛
2、可以避免勞務(wù)流失。
3、可以減少勞動糾紛。
4、可以轉(zhuǎn)移部分單位的風(fēng)險。
1、目前重慶地區(qū)普遍采用的一種勞務(wù)派遣模式是:由用人單位支付管理費,被派遣員工的工資、社保等,由用人單位轉(zhuǎn)賬至勞務(wù)公司代為辦理。勞動合同由勞務(wù)公司與被派遣員工訂立、終止、解除,勞動糾紛等也由勞務(wù)公司進(jìn)行處理。但出現(xiàn)工傷時,本著誰受益誰承擔(dān)的原則,用人單位仍要承擔(dān)賠償責(zé)任。而工資、社保、風(fēng)險等完全由勞務(wù)公司承擔(dān)的模式,目前大型勞務(wù)公司均不愿采用此種模式。
2、商管公司共有17人編制,其中6人簽訂的勞務(wù)協(xié)議,其余11人為簽訂的勞動合同(其中無固定期限的勞動合同有4人)。若要采取派遣的模式,將面臨我公司單方面解除勞動合同,需要按在我公司工作的年限,以滿一年支付一個月工資,不滿一年支付半個月工資的標(biāo)準(zhǔn)支付經(jīng)濟(jì)補償金。而簽訂了無固定期限勞動合同的員工在沒有違規(guī)違紀(jì)的情
況下單方面解除,還需要支付雙倍的經(jīng)濟(jì)賠償金,這將是一筆不少的費用。
經(jīng)咨詢重慶市人力資源和社會保障局,由于目前涉及勞務(wù)派遣相關(guān)法規(guī)并不完善,小型勞務(wù)派遣公司不能承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險,建議如需要采用勞務(wù)派遣,應(yīng)選擇大型的勞務(wù)派遣公司可在一定程度上降低風(fēng)險。經(jīng)調(diào)查了解提供以下三家作為參考:
1、重慶飛駛特人力資源管理有限公司
詢價情況:管理費80元/人/月。員工工資維持不變,保險續(xù)繳,由我公司轉(zhuǎn)賬,勞務(wù)公司代為辦理。
2、重慶菲思克人力資源管理有限公司
詢價情況:管理費50元/人/月,員工工資維持不變,保險續(xù)繳,由我公司轉(zhuǎn)賬,勞務(wù)公司代為辦理。
3、利眾人力資源服務(wù)有限公司(集團(tuán)選用)。
詢價情況:管理費80元/人/月,員工工資維持不變,保險續(xù)繳,由我公司轉(zhuǎn)賬,勞務(wù)公司代為辦理。
經(jīng)咨詢海外律師事務(wù)所律師,勞務(wù)派遣可以轉(zhuǎn)移單位的用工風(fēng)險,減少勞動糾紛便于管理,擬建議可行。
1、從經(jīng)濟(jì)性的角度出發(fā),采用勞務(wù)派遣公司將一次性支付一大筆經(jīng)濟(jì)補償金。由于社保和工資實際仍然是由我公司支付,用人成本(工資已接近市場平均水平,再降低將無法招聘員工)并不能降低,反而會每年每名員工要增加600—960元的管理服務(wù)費。
2、從用工風(fēng)險來講,當(dāng)發(fā)生工傷由社保報銷后,我公司仍然要承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。
3、就勞務(wù)派遣比較適合的是有編制限制或流動性較強、人數(shù)眾多的工廠、銀行、事業(yè)單位、銀行、國有企業(yè)等。而我公司商管公司車庫人員相對穩(wěn)定,按商管公司提出的由20xx年起給予未休年假的工資額度為724元/人,對比每年要支付的管理費及解除合同的經(jīng)濟(jì)補償金要更經(jīng)濟(jì)。
4、綜上所述,建議可選擇其中一種方式:
方式一:維持現(xiàn)狀,支付未休年假應(yīng)支付的工資,但需要商管公司與員工做好思想工作,僅從20xx年起計算,之前的不予以考慮,估計費用約為12308元。
方式二:維持現(xiàn)狀,支付未休年假應(yīng)支付的工資。但可逐步淘汰表現(xiàn)欠佳的'員工,對員工的違規(guī)違紀(jì)要作出書面通知留存,以便于解除合同時舉證。與公司簽訂勞務(wù)協(xié)議的退休返聘員工,新進(jìn)人員,勞動合同到期人員經(jīng)協(xié)商一致的可采用派遣形式。
備注:1、工傷差額
經(jīng)咨詢重慶市工傷保險科,按《重慶市工傷保險文件》規(guī)定,當(dāng)工傷保險繳費基數(shù)變更,差額部分由用人單位補齊(例如上半年工傷最低繳費基數(shù)為1178元,7月調(diào)整為1335元,差額部分就由公司補齊)。用人單位因少報、瞞報繳費基數(shù),造成工傷職工享受的工傷保險待遇降低的,差額部分由用人單位補足。工傷產(chǎn)生的醫(yī)藥費用,按照規(guī)定報銷,未報銷的差額為自費費用,公司不承擔(dān)工傷差額補齊的責(zé)任。
2、單位應(yīng)承擔(dān)的其它工傷責(zé)任
職工因工受傷或者被診斷(鑒定)為職業(yè)病并認(rèn)定為工傷的,從受傷之日或診斷(鑒定)為職業(yè)病之日起,享受工傷醫(yī)療待遇;職工因工致殘被鑒定為一至十級傷殘的,從生效的勞動能力鑒定結(jié)論作出的次月起享受工傷保險待遇;職工因工死亡的,以其死亡當(dāng)日計算一次性工亡待遇和工亡職工供養(yǎng)親屬年齡,從其死亡的次月起供養(yǎng)親屬享受供養(yǎng)親屬撫恤金待遇。
勞務(wù)市場調(diào)研報告 勞務(wù)調(diào)研報告篇十四
為切實增加農(nóng)民收入,加快推進(jìn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,縣農(nóng)村人力資源開發(fā)辦公室緊密結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,抽調(diào)人員組成調(diào)研組,深入奎香、柳溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組及農(nóng)戶,廣泛開展隨機(jī)調(diào)研,深入基層一線聽取群眾意見,F(xiàn)結(jié)合“群眾路線教育實踐活動”調(diào)研征求到的群眾意見,就全縣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作些粗淺的探索與思考。
近年來,特別是本屆縣人民政府積極轉(zhuǎn)變思想,更新觀念,始終堅持用抓工業(yè)發(fā)展的理念謀劃勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,按照“發(fā)展完善中介結(jié)構(gòu),加強培訓(xùn)和信息服務(wù),有效轉(zhuǎn)移勞動力,培育壯大勞務(wù)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)”的戰(zhàn)略發(fā)展新思路,舉全縣之力打造發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。目前,全縣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,已經(jīng)成為全縣廣大農(nóng)民增收、致富奔小康的重要產(chǎn)業(yè)之一。
勞務(wù)轉(zhuǎn)移輸出本身所具有的投入低、見效快、效益好的特點。雖然勞務(wù)輸出收入對當(dāng)?shù)囟愂諞]有直接影響,但大部分勞務(wù)收入返還家鄉(xiāng),縮小了貧困面,相應(yīng)地也減少了地方政府投入的扶貧資金,同時拉動了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村消費。勞務(wù)轉(zhuǎn)移輸出是一項實實在在的“富民政策”,對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會的發(fā)展有著長遠(yuǎn)的、深層次的影響。全縣各級各部門應(yīng)該把農(nóng)村富余勞動力的輸轉(zhuǎn)工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃。制定吸引外出勞務(wù)人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策和管理辦法,實行產(chǎn)業(yè)、行業(yè)導(dǎo)向,規(guī)范和幫助返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實體,特別是鼓勵返鄉(xiāng)人員投資合理利用當(dāng)?shù)貎?yōu)勢、發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。
我縣農(nóng)村勞務(wù)輸出長期以苦力型勞務(wù)為主,這些年雖然技術(shù)性、智力型勞務(wù)輸出有所增加,但是以“苦力”型為主的基本格局尚未得到根本轉(zhuǎn)變,一個主要原因就是農(nóng)村勞動力缺乏有效的就業(yè)培訓(xùn),勞動力整體素質(zhì)不高。首先,要積極開展引導(dǎo)性培訓(xùn),加大資金投入,對一些特別貧困的農(nóng)民,從培訓(xùn)經(jīng)費上給予扶持或補貼。其次,要按照市場化的要求,建立和完善農(nóng)村勞動力統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)運作的培訓(xùn)機(jī)制,把農(nóng)村勞動力開發(fā)和勞務(wù)輸出結(jié)合起來,開展多渠道、多層次、多形式的農(nóng)村勞動力就業(yè)培訓(xùn)。最后,要面向農(nóng)民,開設(shè)各種培訓(xùn)期短、實用性強、收費低廉的各種實用技術(shù)培訓(xùn)班、民工夜校等,培養(yǎng)一批高層次的技術(shù)人才,提高勞務(wù)人員的基本素質(zhì)和技能水平,提高勞動力在市場上的競爭力,提高勞務(wù)輸出的總體經(jīng)濟(jì)效益。
對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員帶回的'資金投入的項目,給予從外引進(jìn)資金的同樣優(yōu)惠待遇,在貸款、稅收等方面給予扶持。為返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)提供全方位、全過程的服務(wù),幫助他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),為發(fā)展家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)力量。重點要采取切實有效的措施,推動“打工潮”走向“創(chuàng)業(yè)潮”,實現(xiàn)“輸出人員,引回人才,輸出勞動力,引回生產(chǎn)力”的“雙贏”目標(biāo),助推全縣經(jīng)濟(jì)社會的快速持續(xù)發(fā)展。
勞務(wù)市場調(diào)研報告 勞務(wù)調(diào)研報告篇十五
引題:近年來,東寧縣勞務(wù)輸出已成為沿邊口岸最具有潛力、最富有活力的經(jīng)濟(jì)增長點,成為農(nóng)民增收的主要渠道之一,勞務(wù)經(jīng)濟(jì)已成為縣域經(jīng)濟(jì)重要組成部分。為深入研究勞務(wù)輸出面臨的新情況的、新問題,總結(jié)經(jīng)驗,分析問題和阻礙因素,按照市農(nóng)委領(lǐng)導(dǎo)指示要求,東寧縣、鎮(zhèn)、村三級勞轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)工作人員,.取走村入戶走訪的形式,以填寫市農(nóng)委下發(fā)的《農(nóng)村勞動力情況的調(diào)查問卷》為主要手段,調(diào)查范圍涵蓋6個鎮(zhèn)30個村,主要從學(xué)歷結(jié)構(gòu)、就業(yè)意向、影響外出就業(yè)的原因等14個方面進(jìn)行了問卷調(diào)查,收.有關(guān)材料,同時征求相關(guān)部門意見,形成此報告。緊緊圍繞如何加快東寧縣富余勞動力轉(zhuǎn)移這一課題,在總結(jié)近年來成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,針對存在的問題提出了意見和建議。供參考。
東寧縣位于黑龍江省東南部,境內(nèi)氣候溫和濕潤,素有“塞北小江南”之稱,區(qū)域土地面積為7371平方公里,其中耕地面積73.3萬畝,地.概貌為“九山半水半分田”。全縣現(xiàn)轄6個鎮(zhèn)102個行政村,農(nóng)業(yè)人口10.2萬人,其中農(nóng)村勞動力6.2萬人,農(nóng)業(yè)可用勞動力2.7萬人,農(nóng)村的基本情況的是人多地少,農(nóng)村勞動力資源相對比較豐富,按國家在農(nóng)村現(xiàn)行計生政策,預(yù)計今后10年,農(nóng)村富余勞動力逐年增長。截至目前已經(jīng)轉(zhuǎn)移1.3萬人,現(xiàn)有農(nóng)村富余勞動力2.2萬人。20xx年全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入21.15億元,農(nóng)民人均純收入5352元,其中勞務(wù)收入1007元。
我縣勞務(wù)輸出工作正在實現(xiàn)著由無序流動就業(yè)向有序轉(zhuǎn)移就業(yè)、由體力型勞務(wù)轉(zhuǎn)移向體力和技能并重轉(zhuǎn)移、由政府組織向市場配置資源的轉(zhuǎn)變。富余勞動力轉(zhuǎn)移的渠道主要有:一是通過政府部門組織轉(zhuǎn)移;二是通過中介組織介紹轉(zhuǎn)移;三是通過親朋好友、家族介紹轉(zhuǎn)移;四是通過用人企業(yè)招聘;五是農(nóng)民自己外出自主擇業(yè)。
1、轉(zhuǎn)移領(lǐng)域由埠內(nèi)向境外延伸。我縣充分發(fā)揮口岸優(yōu)勢,擴(kuò)大對外投資與合作,擴(kuò)張農(nóng)村富余勞力就業(yè)空間。目前在俄遠(yuǎn)東地區(qū)烏蘇里斯克市、十月區(qū)等地有勞務(wù)點300多個,承包耕地4.5萬畝,長期雇工4000余人。為擴(kuò)大有組織輸出規(guī)模,縣政府在俄羅斯租賃土地1300公頃,興建農(nóng)業(yè)技術(shù)合作基地,還在俄遠(yuǎn)東地區(qū)創(chuàng)辦13家中小型農(nóng)場,年輸出縣內(nèi)外農(nóng)民20xx多人,勞務(wù)收入20xx萬元?h勞轉(zhuǎn)辦也分別與俄羅斯海參崴帝王酒店、華森木業(yè)鞋業(yè)公司、俄羅斯烏蘇里斯克鞋業(yè)在俄羅斯建立了八個對俄勞務(wù)輸出基地。
2、依托特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。發(fā)展袋栽木耳4.42億袋,耳農(nóng)1.3萬戶,年產(chǎn)量達(dá)1.65萬噸干品,成為全國黑木耳生產(chǎn)銷售第一縣。全國最大的黑木耳.散中心-綏陽黑木耳批發(fā)大市場,帶動6000多名農(nóng)民專門從事黑木耳銷售、運輸及其它關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)?h級黑木耳標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)-大城子村今年有230戶種植地栽木耳,發(fā)展1000萬袋,純收入1800萬元。
3、加強職業(yè)技能培訓(xùn),促進(jìn)勞動力轉(zhuǎn)移。在全縣2.2萬名農(nóng)村富余勞動力中,初中文化程度以上有1.87萬人,占總數(shù)的85%,他們對現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)和各種新生事物具有較高的接受能力。為加強農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn),5年來,我縣先后建立了農(nóng)廣校、東寧駕校和農(nóng)機(jī)校等11個市縣級培訓(xùn)基地,可培訓(xùn)專業(yè)有電腦應(yīng)用、汽車駕駛、俄語翻譯、食用菌生產(chǎn)技術(shù)、汽車維修等專業(yè)。各培訓(xùn)基地均有完善的教學(xué)設(shè)施,還擁有一批教學(xué)經(jīng)驗豐富的教師隊伍,年培訓(xùn)能力可單培訓(xùn)。根據(jù)用人單位需求進(jìn)行基本技能培訓(xùn),形成了走出去訂勞務(wù)合同-有針對性地培訓(xùn)-定向有序輸出的輸出模式;二是特色培訓(xùn)。根據(jù)東寧縣地域、民俗、文化特色開展技能培訓(xùn)和國際勞務(wù)輸出培訓(xùn)等;三是儲備培訓(xùn)。根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào).需要,在部分培訓(xùn)基地中開展以就業(yè)為目的的勞務(wù)培訓(xùn),對即將成為富余勞動力的人群進(jìn)行超前培訓(xùn)。
近五年,我縣的農(nóng)村富余勞動力輸出雖有長足的進(jìn)步,但與海林、林口等勞務(wù)輸出先進(jìn)縣還有一定的差距,勞務(wù)輸出總體也呈現(xiàn)出“四多四少”現(xiàn)象,即自發(fā)性務(wù)工多,長年性、穩(wěn)定性務(wù)工人少;從事低收入體力型工程多,從事技術(shù)性高收入工程少;縣內(nèi)、國外轉(zhuǎn)移多,縣外、國內(nèi)轉(zhuǎn)移的少。主要存在的問題有:
1、思想認(rèn)識不到位。雖然縣委、縣政府對農(nóng)村勞務(wù)輸出轉(zhuǎn)移工作高度重視,但長期以來,一些基層干部還沒有完全把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)提高到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略高度上來認(rèn)識,對農(nóng)村富余勞動力輸出是一項投資小、見效快的富民工程認(rèn)識不夠,總認(rèn)為勞務(wù)輸出對本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)不大,只是補充家庭收入的零打碎敲。部分職能部門的干部,也沒有真正將發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)當(dāng)作是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、解決“三農(nóng)”問題的重要途徑來對待,缺乏認(rèn)真、深入、高效的工作作風(fēng)。還有一部分農(nóng)民有著濃厚的守土為本和“小富即安”的思想,仍然抱著“在家千日好,出門一日難”的心態(tài),不愿出門務(wù)工,嚴(yán)重影響勞務(wù)輸出工作的開展。
2、農(nóng)民外出打工缺乏自信心和規(guī)律性。目前農(nóng)民外出就業(yè)仍然是以依托傳統(tǒng)血緣、地緣、人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)為主,在轉(zhuǎn)移方式上仍然存在著相當(dāng)程度的無序性和盲目性。據(jù)調(diào)查,雖然有一定數(shù)量的富余勞動力樂于外出打工,對外出打工持肯定態(tài)度,但由于自身素質(zhì)低,文化程度低,除了種植和養(yǎng)殖技能又沒有其它專業(yè)技能,適應(yīng)能力較差,在工種選擇和酬勞方面不好定位,導(dǎo)致找不到自己.想的工作,只能打消了外出打工的想法。大部分農(nóng)民愿意參加政府組織的陽光工程技能培訓(xùn),但是又希望政府全部承擔(dān)培訓(xùn)費用,對于自己承擔(dān)大部分培訓(xùn)費用不是很,又因為在短期之內(nèi)看不到經(jīng)濟(jì)效益,舍不得自己拿出錢來進(jìn)行技能培訓(xùn),只能在非腦力行業(yè)找尋就業(yè)機(jī)會,一方面造成勞動力富余,另一方面造成部分企業(yè)雇工難的現(xiàn)象。一些農(nóng)民與外界接觸少,缺乏溝通,信息不靈,找不到掙錢門路,只能在親戚的帶領(lǐng)下和政府的有序組織下外出打工。大部分農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移仍以短期外出為主,具有明顯的季節(jié)性。這些短期外出的勞動力絕大多數(shù)保留著對農(nóng)村土地的承包經(jīng)營權(quán),每年除外出務(wù)工外,農(nóng)忙季節(jié)都要回鄉(xiāng)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),屬亦工亦農(nóng)性轉(zhuǎn)移,季節(jié)性還體現(xiàn)在勞動力轉(zhuǎn)移存在一定間隔性和隨意性,今年外出而明年可能不外出。
3、專項經(jīng)費投入不足。一是缺乏工作經(jīng)費。縣、鎮(zhèn)雖然成立了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移辦事機(jī)構(gòu),卻沒有專項工作經(jīng)費,機(jī)構(gòu)運轉(zhuǎn)困難,束縛著工作開展。二是缺乏培訓(xùn)經(jīng)費。20xx年近百萬元的陽光工程培訓(xùn)資金分?jǐn)偨o全縣的富余勞動力,人均僅有450元,特別是對一些技術(shù)含量要求較高的技能培訓(xùn),如汽車駕駛、機(jī)械修.、建筑工、電焊工等培訓(xùn),人均450元便顯不足。單一、少量的資金投入,造成多數(shù)培訓(xùn)基地的專業(yè)設(shè)置、師資條件、辦學(xué)設(shè)施等條件與勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)不相適應(yīng),又無法開設(shè)日益發(fā)展的中俄企業(yè)制造業(yè)、加工業(yè)等所急需的新技術(shù)、新專業(yè)的技能培訓(xùn),嚴(yán)重制約著對農(nóng)村富余勞動力的培訓(xùn)。培訓(xùn)不到位,導(dǎo)致大部分農(nóng)民主要從事短期的勞動強度大且工資較低行業(yè)。
4、管理服務(wù)工作比較薄弱。面對不斷擴(kuò)大的勞務(wù)輸出,一是勞務(wù)市場建設(shè)滯緩。大部分農(nóng)村勞動力跨地區(qū)流動是自發(fā)的,而由政府職業(yè)部門和中介組織安排外出的很少。農(nóng)民怕上當(dāng)受騙,擔(dān)心一些中介組織是黑市不僅收了介紹費,工作又不太.想。官方辦的職介機(jī)構(gòu),也擔(dān)心企業(yè)等用人單位不能及時兌現(xiàn)工資,還有人身安全問題,顧慮很多。二是服務(wù)跟不上。由于用工信息不暢、未能做到進(jìn)村入戶等原因,致使部分富余農(nóng)村勞動力難以找到用工單位,只好眼睜睜地呆在家里而有力無處使。三是監(jiān)管跟不上。農(nóng)民工與用人單位簽訂勞動合同缺乏有效的政策措施保障,勞動保障監(jiān)察執(zhí)法機(jī)構(gòu)和監(jiān)察隊伍不健全,使得農(nóng)民工合法權(quán)益時常受到侵害。
5、務(wù)工環(huán)境還存在諸多問題。國家雖然取消了許多針對農(nóng)民工的不合.規(guī)定,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)對農(nóng)民勞動力轉(zhuǎn)移的制約有所減弱,但仍然存在一些問題。一些農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工,已經(jīng)獲得了較長期穩(wěn)定的職業(yè)和住所,但卻享受不到與城市職工和當(dāng)?shù)鼐用衿降鹊拇,如醫(yī)療、工傷保險、子女上學(xué)等其它一些公共服務(wù)。一些用工企業(yè)和單位同農(nóng)民工的勞動合同達(dá)1萬人。培訓(xùn)方式主要有三種:一是訂簽約率低,經(jīng)常出現(xiàn)勞動崗位不穩(wěn)定、工資不能及時兌現(xiàn)、發(fā)生工傷事故企業(yè)推卸責(zé)任等問題。城市大量需求技術(shù)型工人,以及城市生活的成本較高、農(nóng)民工工資低、相應(yīng)社會保障制度不健全等原因,也導(dǎo)致回流人員日益增多。據(jù)統(tǒng)計,我縣今年回流人員近20xx人。
今后一個時期,我縣農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的主要任務(wù),是在擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)的同時,提高農(nóng)民就業(yè)的層次。雖然,我們在工作中取得了初步成效,但還有相當(dāng)數(shù)量的富余勞動力沉積在農(nóng)村,農(nóng)民增收還面臨嚴(yán)峻的考驗,面對建設(shè)沿邊特色社會主義新農(nóng)村的新形勢和新要求,如何有效地解決全縣農(nóng)村富余勞動力的就業(yè)問題已成為擺在我們面前緊迫而艱巨的任務(wù)。在今后的工作中,必須解放思想,開拓創(chuàng)新,在提高認(rèn)識的基礎(chǔ)上,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的思路,從多方面.取措施,把農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移推向一個新的發(fā)展階段。
1、提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。培養(yǎng)新型農(nóng)民,推動富余勞動力轉(zhuǎn)移是新農(nóng)村建設(shè)的主要內(nèi)容。加快農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,是農(nóng)民增收致富的關(guān)鍵,關(guān)系到我縣建設(shè)沿邊特色社會主義新農(nóng)村戰(zhàn)略的實施,建議各鎮(zhèn)村要提高認(rèn)識、形成共識,進(jìn)一步增強做好農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工作的責(zé)任感和使命感,把農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工作牢牢抓在手上。加強對農(nóng)村勞務(wù)輸出開發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo),調(diào).充實縣鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確具體責(zé)任和工作人員,研究制定農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的方針、政策、工作目標(biāo)及優(yōu)惠政策,特別是制定相應(yīng)的獎懲機(jī)制,用以促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作的健康快速發(fā)展。同時,加大對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移先進(jìn)典型經(jīng)驗的宣傳力度,幫助農(nóng)民拓寬思路,消除顧慮,使外出務(wù)工,增收致富成為廣大農(nóng)民的自覺行動。
2、加大專項資金投入。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),重點是培訓(xùn),關(guān)鍵在轉(zhuǎn)移,經(jīng)費是保障。增加財政對勞轉(zhuǎn)工作專項經(jīng)費的投入,積極推行勞轉(zhuǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制,并將做好農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作作為相關(guān)部門經(jīng)濟(jì)考核的重要內(nèi)容,年度考核的內(nèi)容之一,加強考核、定期檢查。.取各種有效形式,抓好試點,樹立榜樣,以點帶面,積極推動此項工作。為使縣、鎮(zhèn)二級勞轉(zhuǎn)辦事機(jī)構(gòu)有一定的辦公經(jīng)費,村級勞務(wù)聯(lián)絡(luò)員獲得適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補助,建議上級勞轉(zhuǎn)辦下?lián)茼椖抗芾碣Y金,或允許我們在下?lián)艿呐嘤?xùn)費中按一定比例提取項目管理費。
3、加強對農(nóng)村勞務(wù)輸出人員的引導(dǎo)性培訓(xùn)。緊緊圍繞“發(fā)展生產(chǎn)力,增加農(nóng)民收入”這條主線,引導(dǎo)農(nóng)民解放思想、更新觀念,使他們具備城鎮(zhèn)工作與生活的所需要的各種基本能力,減少損害他們合法權(quán)益事件的發(fā)生率,提高他們的生存能力與自我保護(hù)能力。善于用典型引路,一方面用他們創(chuàng)業(yè)成功經(jīng)驗教育和影響其他農(nóng)民走出去創(chuàng)業(yè),一方面用典型疏通勞動力轉(zhuǎn)移的渠道。通過典型引路,教育引導(dǎo)農(nóng)民破除小富即安、故土難離的傳統(tǒng)觀念和保守思想,樹立多渠道增收、多業(yè)發(fā)展、自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的新觀念。
4、以市場為導(dǎo)向,開展有針對性的`專業(yè)技能培訓(xùn)。將培訓(xùn)導(dǎo)向與勞動力市場需求緊密結(jié)合起來,堅持定向培訓(xùn)、定單培訓(xùn),切實提高培訓(xùn)的就業(yè)率,爭取在一定地區(qū)或一定行業(yè)形成有一定知名度的特色勞務(wù)品牌。加強與用工企業(yè)、部門或單位的勞務(wù)供需聯(lián)系,根據(jù)用工訂單需求,按照國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和對不同行業(yè)、工種、崗位的要求,做好訂單培訓(xùn),對農(nóng)村富余勞動力進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn),使他們能夠適應(yīng)訂單崗位的要求。制定相應(yīng)規(guī)定,激勵勞務(wù)輸出人員多參加培訓(xùn),多學(xué)技術(shù),對取得相應(yīng)合格證或資格證書的人員給予一定的學(xué)費減免和獎勵,并優(yōu)先考慮安排就業(yè);擴(kuò)大減免特困家庭勞務(wù)輸出人員的培訓(xùn)費用范圍,并適當(dāng)給予參加培訓(xùn)的路費和培訓(xùn)中的生活的補貼。同時抓好培訓(xùn)基地建設(shè),鼓勵社會力量辦學(xué),對社會組織、機(jī)構(gòu)、企業(yè)及個人對培訓(xùn)的投資實行稅收優(yōu)惠政策,實現(xiàn)辦學(xué)主體多元化。
5、實施農(nóng)村勞動力“就地轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略。一是要加大招商引資力度,大力發(fā)展各類經(jīng)濟(jì)園區(qū),實施“工業(yè)興市、工業(yè)強市”戰(zhàn)略,使大批農(nóng)村勞動力進(jìn)工廠,由農(nóng)民變“工人”,不斷拓寬農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移渠道。特別要在資金和政策上給予龍頭企業(yè)扶持,提高產(chǎn)品的科技含量,增強產(chǎn)品的市場競爭力,不斷擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,吸納更多的農(nóng)村富余勞動力就業(yè)。二是要大力發(fā)展私營個體經(jīng)濟(jì)。借助于私營經(jīng)濟(jì)的積聚效應(yīng),進(jìn)一步提高私營經(jīng)濟(jì)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的比重。引導(dǎo)有條件的農(nóng)民從第一產(chǎn)業(yè)進(jìn)入商貿(mào)、餐飲、旅游、娛樂等服務(wù)行業(yè)。三是要以小城鎮(zhèn)建設(shè)為依托、促進(jìn)城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素的合.流動。加快我縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好、地處交通樞紐和商貿(mào).散地鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè),拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,帶動農(nóng)村小城鎮(zhèn)的繁榮,增加農(nóng)民的就業(yè)門路。四是要加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào).力度,通過龍頭企業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè),帶動千家萬戶從事專業(yè)化生產(chǎn),吸收農(nóng)村勞動力。同時,加快農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊伍建設(shè),拓展農(nóng)副產(chǎn)品銷售,轉(zhuǎn)移剩余勞動力。
6、建立完善的勞務(wù)供求信息網(wǎng)絡(luò)。逐步建立健全縣、鎮(zhèn)、村三級勞務(wù)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò),及時準(zhǔn)確地發(fā)布勞務(wù)信息,引導(dǎo)農(nóng)民有目的、有效益地輸出勞務(wù),避免農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的盲目性。各級勞轉(zhuǎn)辦事機(jī)構(gòu)要定期調(diào)查了解可輸出的農(nóng)村勞動力狀況,準(zhǔn)確掌握可輸出資源的年齡結(jié)構(gòu)、文化程度、技術(shù)特長、求職意向等信息,建立本地勞動力資源的有效信息.。及時了解和通報勞動力需求和務(wù)工情況的,發(fā)布勞動力供求信息,暢通勞動力資源信息共享渠道。進(jìn)一步提高勞動力轉(zhuǎn)移的組織化程度。各鎮(zhèn)和有關(guān)部門要為勞務(wù)輸出轉(zhuǎn)移搭橋鋪路,加強對外出勞務(wù)人員的引導(dǎo)、服務(wù)和管理,提高農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的組織性,為擴(kuò)大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移搞好各項優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
7、健全農(nóng)民工社會保障體系。建議在尊重農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上,允許外出務(wù)工農(nóng)戶可繼續(xù)保留承包土地經(jīng)營權(quán),也可.取轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、租賃、入股和托管等形式進(jìn)行流轉(zhuǎn)。外出務(wù)工農(nóng)戶進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)時,村.體經(jīng)濟(jì)組織要及時幫助辦.有關(guān)手續(xù),切實處理好各方面經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,讓外出人員安心在外。認(rèn)真落實《勞動法》等有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,解決好失地農(nóng)民和在城市打工農(nóng)民的社會保障問題,給進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民以市民待遇,建立健全農(nóng)民工在子女上學(xué)、公共衛(wèi)生、社會保險等方面的保障機(jī)制。加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力,不僅是經(jīng)濟(jì)上盡量縮小收入差距,社會保障和公共文化服務(wù)也要基本一樣,為農(nóng)村富余勞動力就業(yè)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
版權(quán)聲明:本文內(nèi)容由互聯(lián)網(wǎng)用戶自發(fā)貢獻(xiàn),該文觀點僅代表作者本人。本站僅提供信息存儲空間服務(wù),不擁有所有權(quán),不承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。如發(fā)現(xiàn)本站有涉嫌抄襲侵權(quán)/違法違規(guī)的內(nèi)容, 請發(fā)送郵件至 yyfangchan@163.com (舉報時請帶上具體的網(wǎng)址) 舉報,一經(jīng)查實,本站將立刻刪除