員工代表大會(huì)管理制度
員工代表大會(huì)管理制度
非公企業(yè)職工代表大會(huì)制度
第一條 為了保障員工和非公企業(yè)的合法權(quán)益,建立協(xié)調(diào)、穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系,共同辦好企業(yè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》的規(guī)定,結(jié)合企業(yè)實(shí)際制定本制度。
第二條 企業(yè)在實(shí)行現(xiàn)代企業(yè)制度的同時(shí),建立職工代表大會(huì)制度和其他民工管理制度,保障與發(fā)揮工會(huì)組織和職工代表參與企業(yè)管理的權(quán)利和作用。
第三條 職工代表大會(huì)是企業(yè)實(shí)行民-主管理的基本形式,是職工行使民-主管理權(quán)利的機(jī)構(gòu),是協(xié)調(diào)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)基本制度。
第四條 企業(yè)工會(huì)委員會(huì)是職工代表大會(huì)的工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)職代會(huì)的日常工作。職工代表大會(huì)要正確處理企業(yè)資產(chǎn)所有者、經(jīng)營(yíng)者和職工的利益關(guān)系,在法律決定的范圍內(nèi)行使職權(quán)。
第五條 職工代表大會(huì)應(yīng)當(dāng)積極支持企業(yè)資產(chǎn)所有者和經(jīng)營(yíng)者的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作。
第六條 職工代表大會(huì)實(shí)行民-主集中制。
第七條 非公有制企業(yè)職代會(huì)行使下列職權(quán):
(一)聽(tīng)取和討論有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、社會(huì)保險(xiǎn)、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律、勞動(dòng)定額管理以及企業(yè)破產(chǎn)、重大裁員方案和職工安置方案等直接涉及職工切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng),提出集體協(xié)商方案和意見(jiàn);
(二)審議通過(guò)或者否決集體合同草案或者職工一方的集體協(xié)商方案;
(三)審議職工代表有關(guān)企業(yè)執(zhí)行勞動(dòng)法律、法規(guī)、規(guī)章情況的提案;
(四)依法選舉、罷免董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)中的職工代表和參加集體協(xié)商的職工代表;
(五)向政府推薦勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者;
(六)法律、法規(guī)和企業(yè)章程規(guī)定以及企業(yè)與工會(huì)協(xié)商確定的其他職權(quán)。
第八條 按照法律規(guī)定享有政治權(quán)利的企業(yè)職工,均可當(dāng)選職工代表。職工代表的產(chǎn)生,應(yīng)當(dāng)以班組、工段或者車間為單位,由職工民-主選舉產(chǎn)生。
第九條 職工代表實(shí)行常任制,可連選連任。職工代表對(duì)選舉單位的職工負(fù)責(zé),選舉單位的職工有權(quán)監(jiān)督和撤換本單位的職工代表。職工代表調(diào)離企業(yè)時(shí),其代表資格自行免除,缺額由原單位補(bǔ)選。
第十條 職工代表應(yīng)當(dāng)具有廣泛的代表性和群眾性,職工代表中直接從事本單位主要業(yè)務(wù)的基層崗位職工的比例,不得低于70%;中層以上管理人員的職工代表比例,不得超過(guò)20%;青年職工、女職工的職工代表比例,應(yīng)當(dāng)與本單位職工總體年齡結(jié)構(gòu)中的青年職工、女職工比例基本相適應(yīng)。
第十一條 職工代表的權(quán)利和義務(wù)
職工代表的權(quán)利:
l、在職工代表大會(huì)上,有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);
2、有權(quán)對(duì)企業(yè)執(zhí)行職工代表大會(huì)決議、集體合同和職工代表大會(huì)提案落實(shí)情況進(jìn)行檢查;
3、因參加職工代表大會(huì)組織的各項(xiàng)活動(dòng)而占用工作時(shí)間,有權(quán)享受正常出勤應(yīng)得的待遇。
要尊重和支持職工代表行使民-主權(quán)利,任何組織和個(gè)人不得壓制、阻撓和打擊報(bào)復(fù)。
職工代表的義務(wù):
1、努力學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的方針、政策、法律、法規(guī),不斷提高思想政治覺(jué)悟、技術(shù)業(yè)務(wù)水平和參加管理的能力;
2、密切聯(lián)系群眾,代表和維護(hù)職工的合法權(quán)益,如實(shí)反映職工群眾的意見(jiàn)和要求,認(rèn)真執(zhí)行職工代表大會(huì)的決議,做好職工代表大會(huì)交辦的各項(xiàng)工作;
3、模范遵守國(guó)家的法律、法規(guī)和企業(yè)的規(guī)章制度,做好本職工作。
第十二條 職工代表大會(huì)選舉主席團(tuán)主持會(huì)議。主席團(tuán)成員應(yīng)有工人、技術(shù)人員、管理人員和企業(yè)的董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)中的主要成員。工會(huì)主席為職工代表大會(huì)主持人。
第十三條 職工代表大會(huì)每屆任期3年或5年,每年召開(kāi)職工代表大會(huì)1次,每次會(huì)議必須有三分之二以上的職工代表出席。遇有重大事項(xiàng),經(jīng)董事長(zhǎng)(總經(jīng)理)、工會(huì)或三分之一以上職工代表的提議,可召開(kāi)臨時(shí)會(huì)議。
第十四條 職工代表大會(huì)進(jìn)行選舉和作出決議,必須經(jīng)全體職工代表半數(shù)以上通過(guò)。
第十五條 職工代表大會(huì)在其職權(quán)范圍內(nèi)決定的事項(xiàng),非經(jīng)職工代表大會(huì)同意不得修改。
第十六條 職工代表大會(huì)可根據(jù)需要,設(shè)立若干經(jīng)常性的專門工作小組,完成職工代表大會(huì)交辦的有關(guān)事項(xiàng)。專門工作小組對(duì)職工代表大會(huì)負(fù)責(zé)。
第十七條 職工代表大會(huì)閉會(huì)期間,需要臨時(shí)解決的重大問(wèn)題,由集團(tuán)工會(huì)主持召開(kāi)職工代表組長(zhǎng)和專門工作小組負(fù)責(zé)人聯(lián)席會(huì)議,協(xié)商處理,并向下一次職工代表大會(huì)報(bào)告予以確認(rèn)。聯(lián)席會(huì)議可以根據(jù)會(huì)議內(nèi)容邀請(qǐng)企業(yè)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員和有關(guān)人員參加。
第十八條 企業(yè)可根據(jù)實(shí)際,采取廠情發(fā)布會(huì)、工會(huì)主席列席經(jīng)理辦公會(huì)、職工民-主管理委員會(huì)、職工與經(jīng)營(yíng)者對(duì)話會(huì)、職工代表聯(lián)絡(luò)員、職工民-主評(píng)議企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部、職工意見(jiàn)箱、提合理化建議等多種行式的民-主管理,健全、完善以職工代表大會(huì)為基本形式,其他形式為補(bǔ)充的企業(yè)民-主管理機(jī)制。
企業(yè)職工代表大會(huì)實(shí)施細(xì)則-規(guī)章制度
第一章 總則
第一條 根據(jù)《全民所有制工業(yè)企業(yè)法》和《全民所有制工業(yè)企業(yè)職工代表大會(huì)條例》的規(guī)定,為切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)的民-主管理,保障企業(yè)員工依法行使民-主管理的權(quán)利,充分發(fā)揮職工的積極性和創(chuàng)造力,有效提高企業(yè)素質(zhì)和經(jīng)濟(jì)效益,結(jié)合我廠實(shí)際,特制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 在行使總經(jīng)理負(fù)責(zé)制的同時(shí),必須建立和健全職工代表大會(huì)制度和其他民-主管理制度,以保障與發(fā)揮工會(huì)組織和職工代表在審議企業(yè)重大決策、監(jiān)督行政領(lǐng)導(dǎo)、維護(hù)職工合法權(quán)益等方面的權(quán)力和作用。
第三條 職工代表大會(huì)是企業(yè)實(shí)行民-主管理的基本形式,是職工行使民-主管理權(quán)力的機(jī)構(gòu),依照法律的規(guī)定行使職權(quán)。
廠工會(huì)委員會(huì)是職工代表大會(huì)的工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)職工代表大會(huì)的日常工作。
第四條 職工代表大會(huì)接受廠黨委的思想政治領(lǐng)導(dǎo),貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的方針、政策,正確處理國(guó)家、企業(yè)和職工三者利益關(guān)系,在法律規(guī)定的`范圍內(nèi)行使職權(quán)。
第五條 職工代表大會(huì)應(yīng)當(dāng)積極支持總經(jīng)理執(zhí)行和實(shí)施廠部的決定和行使總經(jīng)理對(duì)廠業(yè)務(wù)活動(dòng)管理運(yùn)作的指揮控制權(quán),團(tuán)結(jié)教育職工發(fā)揚(yáng)當(dāng)家作主精神,努力完成和超額完成各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和工作任務(wù)。
第六條 員工代表大會(huì)實(shí)行民-主集中制。
第二章 職權(quán)
第七條 職工代表大會(huì)行使下列職權(quán):
1、聽(tīng)取和討論廠發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重大決策方案的報(bào)告,聽(tīng)取廠業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用情況的報(bào)告,并提出意見(jiàn)和建議;
2、審議通過(guò)有關(guān)職工工資分配方案,安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)措施方案及主要規(guī)章制度等重大問(wèn)題;
3、討論決定廠福利費(fèi)的使用方案及重大集體福利事項(xiàng);
4、評(píng)議監(jiān)督廠級(jí)領(lǐng)導(dǎo)成員及其他高層管理人員,對(duì)他們的獎(jiǎng)懲提出建議。
第八條 職工代表大會(huì)對(duì)總經(jīng)理在職權(quán)范圍內(nèi)決定的問(wèn)題有不同意見(jiàn)時(shí),可以向總經(jīng)理提出建議,也可以報(bào)告上級(jí)主管部門。
第三章 職工代表
第九條 按照法律規(guī)定享有政治權(quán)利的企業(yè)職工,均可以當(dāng)選為職工代表。
第十條 職工代表的產(chǎn)生
1、以班組(部室)為單位,由職工提名并進(jìn)行差額選舉選出代表,其當(dāng)選的票數(shù)需為小組成員半數(shù)以上,選舉結(jié)果報(bào)廠工會(huì)批準(zhǔn)。
2、廠級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、工會(huì)主席、團(tuán)委書(shū)記,需參加各車間(部室)選舉才能成為正式代表。
3、職工代表調(diào)離原選舉單位,不再保留代表資格,由原選舉單位另行補(bǔ)選。因組織機(jī)構(gòu)調(diào)整,原選舉單位撤消,代表資格不再保留。
4、職工代表按分廠(部室)組成代表小組,推選代表組長(zhǎng)一名。
第十一條 職工代表人數(shù)占全廠職工總?cè)藬?shù)的7%,職工代表中應(yīng)有工人、技術(shù)人員、管理人員、領(lǐng)導(dǎo)干部和其他方面的員工,其中工人代表占職工代表總數(shù)的25%左右,女職工和青年職工應(yīng)占一定比例。
第十二條 職工代表實(shí)行常任制,每三年改選一次,可連選連任,職工代表受選舉單位監(jiān)督,代表不稱職時(shí),原選舉單位職工有權(quán)依照規(guī)定予以撤換,但必須經(jīng)原單位職工過(guò)半數(shù)通過(guò),并報(bào)廠工會(huì)委員會(huì)批準(zhǔn)。
第十三條 職工代表基本條件
1、堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,自覺(jué)遵守黨紀(jì)國(guó)法和廠的規(guī)章制度。
2、關(guān)心企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理,熟悉生產(chǎn)業(yè)務(wù)工作,積極完成生產(chǎn)(工作)任務(wù)。
3、工作責(zé)任心強(qiáng),辦事公道,作風(fēng)正派,有一定群眾威信。
4、密切聯(lián)系群眾,熱心為群眾辦事,實(shí)事求是反映職工群眾的正確意見(jiàn)。
第十四條 職工代表的權(quán)利
1、 在職工代表大會(huì)上,有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)。
2、有權(quán)參加職工代表大會(huì)及其工作機(jī)構(gòu),對(duì)企業(yè)執(zhí)行職工代表大會(huì)決議和提案落實(shí)情況的檢查,有權(quán)參加對(duì)企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)人員的質(zhì)詢。
3、因參加職工代表大會(huì)組織的各項(xiàng)活動(dòng)而占用生產(chǎn)(工作)時(shí)間,有權(quán)按正常出勤享受應(yīng)得的待遇。
對(duì)職工代表行使民-主權(quán)利,任何組織和個(gè)人不得壓制、阻撓和打擊報(bào)復(fù)。
第十五條 職工代表的義務(wù)
1、努力學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的方針、政策、法律、法規(guī),不斷提高政治覺(jué)悟、技術(shù)水平和參政議政的能力。
2、密切聯(lián)系群眾,代表職工合法權(quán)益,如實(shí)反映職工群眾的意見(jiàn)和要求,認(rèn)真執(zhí)行職工代表大會(huì)決議,做好職工代表大會(huì)交給的各項(xiàng)工作。
3、 模范遵守國(guó)家的法律、法規(guī)和企業(yè)的規(guī)章制度、勞動(dòng)紀(jì)律,做好本職工作。
第四章 組織制度
第十六條 職工代表大會(huì)每3年為一屆,每半年召開(kāi)一次職工代表會(huì)議,每次會(huì)議必須有三分之二以上職工代表出席,職工代表大會(huì)進(jìn)行選舉和決議,必須經(jīng)到會(huì)職工代表過(guò)半數(shù)通過(guò)。
第十七條 職工代表大會(huì)選舉主席團(tuán),成員中應(yīng)有工人、技術(shù)人員、管理人員和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部,其中,工人、技術(shù)人員、管理人員應(yīng)超過(guò)半數(shù)。
主席團(tuán)實(shí)行常任制,每屆任期3年,大會(huì)期間,由主席團(tuán)成員輪流擔(dān)任執(zhí)行主席。
主席團(tuán)的職責(zé)是:
1、主持召開(kāi)本屆職工代表大會(huì),領(lǐng)導(dǎo)大會(huì)期間的各項(xiàng)活動(dòng)。
2、討論和審定大會(huì)的議程及提交大會(huì)通過(guò)的各項(xiàng)決定和決議。
第十八條 職工代表大會(huì)在其職權(quán)范圍內(nèi)決定的事項(xiàng),非經(jīng)職工代表大會(huì)同意不得修改。
第十九條 職工代表大會(huì)應(yīng)當(dāng)圍繞增強(qiáng)企業(yè)活力,促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,提高經(jīng)濟(jì)效益,針對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理,分配制度和職工生活等方面的重要問(wèn)題確定議題。
第二十條 職工代表大會(huì)閉會(huì)期間,需要臨時(shí)解決的重要問(wèn)題,由企業(yè)工會(huì)委員會(huì)召集職工代表組長(zhǎng)或?qū)iT小組負(fù)責(zé)人聯(lián)席會(huì)議,協(xié)商處理,并向下一次職工代表大會(huì)報(bào)告,予以確認(rèn)。聯(lián)席會(huì)議可以根據(jù)會(huì)議內(nèi)容邀請(qǐng)企業(yè)黨政負(fù)責(zé)人或其他有關(guān)人員參加,凡參加會(huì)議成員均享表決權(quán)。
第二十一條 職代表大會(huì)下設(shè)三個(gè)專門小組:提案審查小組、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理檢查小組、生活福利檢查小組。專門小組對(duì)職工代表大會(huì)負(fù)責(zé),根據(jù)職工代表大會(huì)的授權(quán),完成職工代表大會(huì)交辦的有關(guān)事項(xiàng)。
(一)提案審查小組(設(shè)5人,正副組長(zhǎng)各1人)的任務(wù)是:
1、職工代表大會(huì)召開(kāi)之前,征集職工群眾的意見(jiàn)和建議,歸類綜合、審查,把合理可行或有價(jià)值的意見(jiàn)和建議作為正式提案,提交職工代表大會(huì)討論、通過(guò)。
2、所有提案一經(jīng)職工代表大會(huì)會(huì)議通過(guò)立案后,交辦公室處理。本小組要定期進(jìn)行檢查落實(shí),并負(fù)責(zé)向職工代表大會(huì)報(bào)告。(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檢查小組(設(shè)5人,正副組長(zhǎng)各1人)的任務(wù)是:
1、檢查、督促生產(chǎn)行政有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)職工代表大會(huì)決議,并負(fù)責(zé)向職工代表大會(huì)報(bào)告。
2、審議行政提交職工代表大會(huì)的有關(guān)議案。
3、檢查督促有關(guān)部門落實(shí)勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)措施,搞好文明生產(chǎn),及時(shí)反映職工對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面的意見(jiàn)和建議。
(三)生活福利檢查小組(設(shè)5人,正副組長(zhǎng)各1人)的任務(wù)是:
1、審議行政提交職工代表大會(huì)的有關(guān)議案。
2、檢查督促生活福利部門貫徹落實(shí)職工代表大會(huì)決議情況。
3、檢查督促和協(xié)助有關(guān)部門搞好飯?zhí)、宿舍管理、環(huán)境衛(wèi)生、文明生產(chǎn)工作。
4、研究討論集體福利基金的使用,提出建議和意見(jiàn),提交職工代表大會(huì)通過(guò)。
5、及時(shí)反映職工對(duì)生活福利工作方面的要求和意見(jiàn),對(duì)提得合理而又有條件解決的,要督促有關(guān)部門及時(shí)解決,對(duì)一時(shí)無(wú)法解決或不合理的,要配合有關(guān)部門做好解釋工作。
專門小組進(jìn)行活動(dòng)需要占用生產(chǎn)(工作)時(shí)間,有權(quán)按照正常出勤享受應(yīng)得的待遇,但須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意。
第二十二條 職工代表大會(huì)各專門小組可根據(jù)實(shí)際情況每半年活動(dòng)1次以上。
第五章車間、班組的民-主管理
第二十四條 分廠(部室)的民-主管理工作,由分廠工會(huì)委員會(huì)主持,以職工代表組對(duì)本分廠(部室)權(quán)限范圍內(nèi)行使民-主管理權(quán)利,其職責(zé)是:
1、聽(tīng)取和審議分廠廠長(zhǎng)工作報(bào)告,提出修改意見(jiàn)和建議;
2、討論通過(guò)分廠經(jīng)濟(jì)責(zé)任制、二級(jí)分配方案等一系列關(guān)系到職工切身利益的重要事項(xiàng);
3、廣泛征集職工群眾的意見(jiàn)和建議,并進(jìn)行綜合、整理、上交廠提案組,向職工貫徹會(huì)議精神和大會(huì)決議。
4、監(jiān)督評(píng)議分廠領(lǐng)導(dǎo)干部(每年一次),提出任免建議。
第二十五條 班組的民-主管理,由職工直接參加,在本班組的工會(huì)組長(zhǎng)和職工代表主持下開(kāi)展活動(dòng),負(fù)責(zé)班組的日常民-主管理工作。
第六章 附則
第二十六條 本條例與上級(jí)規(guī)定有抵觸時(shí),按上級(jí)文件執(zhí)行。
第二十七條 本條例解釋權(quán)屬?gòu)S工會(huì)。
第二十八條 本條例經(jīng)…….職工代表大會(huì)聯(lián)席會(huì)議審議通過(guò),于…起實(shí)行。
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