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公文寫作的基本步驟

公文寫作的基本步驟

  作為公職人員,會寫文字材料是非常必要的一種技能,一些年輕人不愿意吃苦,認(rèn)寫作為公文寫作很難,其實(shí)掌握基本技巧,就很簡單,那么公文寫作的基本步驟是怎樣的?以下僅供參考!

  醞釀準(zhǔn)備階段:要胸有成竹

  "凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢",就像蓋房子一樣,公文寫作動筆之前,也要對其有一個(gè)完整、可靠的規(guī)劃和準(zhǔn)備。事先準(zhǔn)備充分與否,直接影響以后寫作的進(jìn)度和質(zhì)量。公文寫作的準(zhǔn)備既包括內(nèi)容,也包括形式,要通過充分的醞釀準(zhǔn)備,達(dá)到對整篇公文胸有成竹。具體來說,公文寫作的準(zhǔn)備應(yīng)從以下幾方面著手。

 。ㄒ唬┟鞔_"為什么寫"--主旨目的要明。公文是公務(wù)活動中傳情辦事的工具。每一篇公文的發(fā)出,都有其特定的作用,也就是公文所要達(dá)到的目的。寫一篇公文,首先要明確這篇公文是要達(dá)到什么樣的目的。比如:是要解決全局問題,還是要解決局部問題;是要對方了解、認(rèn)識到某些問題,還是要求對方采取行動、措施等等。要根據(jù)公文的寫作目的和達(dá)到這一目的的根據(jù),確定公文所要表明的主要觀點(diǎn)、主張,即公文的主題。如果是領(lǐng)導(dǎo)交辦的寫作任務(wù),起草者應(yīng)就這些問題向領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行仔細(xì)詢問,認(rèn)真研究,很好地領(lǐng)會個(gè)中含義,切不可不懂裝懂,自由發(fā)揮。

 。ǘ┌盐"寫什么"--材料搜集要全。"巧婦難為無米之炊",有無豐富的寫作材料和參考資料,對于一篇公文的成敗,起著十分重要的作用。搜集材料要在"全"字上下功夫。要找全需要運(yùn)用和參考的有關(guān)內(nèi)容方面的資料。既要有面上的情況,又要有點(diǎn)上的情況;既要有正面的事例,又要有反面的事例;既要有新近的事實(shí),又要有歷史的事實(shí);既要有上頭的精神,又要有下面的反映。全方位地掌握了解資料后,思想觀點(diǎn)就會更加客觀,方法步驟就會切實(shí)可行,寫作起來便游刃有余,寫出的公文也就豐滿充實(shí)。

  (三)確定"怎樣寫"--謀篇布局要細(xì)。謀篇布局,就是圍繞主題把有關(guān)內(nèi)容組織成篇的過程。公文的成敗,往往取決于謀篇布局。主要應(yīng)該確定三個(gè)方面的內(nèi)容:

  一是定格式。要根據(jù)公文的主旨和目的,確定公文的發(fā)文對象,選擇適當(dāng)?shù)奈姆N。

  二是定結(jié)構(gòu)。即要為公文建框搭架,即撰寫寫作提綱。寫作提綱至少要解決如下問題:一是要進(jìn)一步確定中心論點(diǎn)和寫作思路;二是要確定總體結(jié)構(gòu)、段落層次,解決好先寫什么、后寫什么的問題;三是要選擇主要材料和骨干事例,根據(jù)文章的總體結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理安排;四是要初步擬出文章的大小標(biāo)題;五是要基本確定文章的開頭、結(jié)尾和論證方式,即如何開篇,如何收尾,如何轉(zhuǎn)承啟合銜接過渡等。一般而言,為確保公文的準(zhǔn)確、嚴(yán)肅和寫作速度,再簡單的公文,寫作前都應(yīng)擬個(gè)提綱。

  三是定重點(diǎn)。要根據(jù)文章的主旨目的,確定哪一部分應(yīng)詳寫,哪一部分應(yīng)略寫。上述三個(gè)方面確定之后,剩下的就是文字工作了。

  草擬初稿階段:要一氣呵成

  準(zhǔn)備工作好比是"十月懷胎",起草環(huán)節(jié)則是"一朝分娩".初稿寫作不順利,就難以高效率地完成預(yù)定的寫作任務(wù)。從筆者的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)看,起草初稿最好是一氣呵成。

 。ㄒ唬┥硇木闳搿W珜懝,也需要一種發(fā)自內(nèi)心的寫作欲望。公文寫作者應(yīng)當(dāng)力求變被動為主動,形成一種"我要寫"的心理狀態(tài)。在還不具備這種寫作心理的時(shí)候,就不要急于下筆。一般來說,缺乏寫作欲望的主要原因還是準(zhǔn)備不充分,沒有達(dá)到呼之欲出的境界,在這種情況下,應(yīng)該對文章重新進(jìn)行研究和思考,一旦成竹在胸,就容易激發(fā)寫作熱情。熱情調(diào)動起來后,就應(yīng)該專心致志、全力以赴地進(jìn)行寫作。

 。ǘ┮粴夂浅伞3醺逯皇莻(gè)"胚胎",還有待修改,所以初稿寫作時(shí)不必過于拘謹(jǐn),應(yīng)盡可能寫得豐厚一些,盡可能把與主題有關(guān)的材料寫進(jìn)去,把語言展開一些,不一定求精求簡,而應(yīng)該力求表達(dá)到位。較之開始的寫作提綱,是多安排幾個(gè)層次,還是合并某些內(nèi)容,這時(shí)也可放開一些寫,根據(jù)主題表達(dá)的需要,做一些必要的調(diào)整。如果初稿寫作時(shí)過于拘謹(jǐn),處處苛求,不斷地否定自己,那只能是寫寫停停,文氣也可能是斷斷續(xù)續(xù),這種做法是不可取的。寫作時(shí)遇到難點(diǎn)不要停筆,"跳過"繼續(xù)往下寫。一氣呵成的文章,往往能文氣貫通,思路暢通。

 。ㄈ┎浑x主旨。當(dāng)起草者的主觀積極性調(diào)動起來后,其思想經(jīng)驗(yàn)的積累也自然會被調(diào)動起來,文思泉涌,常常會產(chǎn)生一種角色變化的感覺,儼然覺得自己是一位領(lǐng)導(dǎo)者,容易在寫作過程中加入自己的觀點(diǎn)和意圖。但公文寫作畢竟是"代言"而不是"自言",是代表組織發(fā)號施令、指導(dǎo)工作和溝通信息,公文的.行文主旨、中心思想、主要觀點(diǎn)在寫作前早已確定。因而執(zhí)筆者在寫稿時(shí),在觀點(diǎn)、結(jié)論、主張等公文的思想、主題方面要按照既定方針,不能隨心所欲地改變和無限度地發(fā)揮,對自己的思想要有所收束,不能讓它代替領(lǐng)導(dǎo)和集體的意圖。

  修改定稿階段:要雙向?qū)徃?/strong>

  作為執(zhí)筆者,在修改公文時(shí),既要站在行文者的角度,又要從受文者的角度對公文進(jìn)行審改。

 。ㄒ唬┮驹谛形恼叩慕嵌葯z驗(yàn)公文的準(zhǔn)確性。對公文的修改,要從大處著眼,小處落筆,先檢查公文的主旨材料、通篇結(jié)構(gòu)是否有毛病,然后從字、詞、句、段逐一進(jìn)行檢驗(yàn)修改。

  1. 看主題是否正確,表達(dá)是否清楚。首先檢查主題是否正確,是否符合黨和國家的有關(guān)法規(guī)、方針政策等等。主旨正確了,再看主旨是否表達(dá)清楚,要從三個(gè)方面檢驗(yàn):一是要檢查公文的大小標(biāo)題是否概括準(zhǔn)確,是否直接、簡潔、鮮明地反映主題;二是要檢查公文內(nèi)容表述是否集中,是否緊扣主題,反映主題;三是要看文章的思想性是否與主旨相統(tǒng)一。

  2. 看結(jié)構(gòu)是否合理。修改時(shí)應(yīng)檢驗(yàn)結(jié)構(gòu)布局是否完整合理,有無殘缺脫漏;段落層次是否分明并合乎邏輯;過渡照應(yīng)是否恰當(dāng);開頭結(jié)尾是否得體等等。

  3. 看選材是否正確、典型。根據(jù)寫作目的和公文主旨的需要,對初稿選用的材料要認(rèn)真檢驗(yàn)核實(shí)。對虛假失實(shí)的材料要堅(jiān)決舍棄;材料空洞貧乏的應(yīng)適當(dāng)補(bǔ)充以使主旨基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)。

  4. 看語言是否精當(dāng),標(biāo)點(diǎn)符號是否規(guī)范。初稿形成后,要逐字逐句推敲語言,刪繁就簡,竭力將可有可無的字、句、段刪去。同時(shí),用詞要準(zhǔn),要考慮公文的語體特色,以使語言達(dá)到準(zhǔn)確、精煉、規(guī)范、明白、樸實(shí)、生動的要求。另外,還要檢查標(biāo)點(diǎn)符號使用是否恰當(dāng),有無錯別字等。這些看似細(xì)枝末節(jié),但如果馬虎大意,造成疏漏,就會使受文者產(chǎn)生誤解或引發(fā)歧義,甚至出現(xiàn)重大錯誤,給工作帶來困難或造成損失。

  (二)要站在受文者的角度檢驗(yàn)公文的可行性。執(zhí)筆者在修改公文時(shí),還要從受文者的角度出發(fā),對公文內(nèi)容的正確性、可行性和指導(dǎo)性進(jìn)行檢驗(yàn)。

  一要查政策界限是否正確。每件公文規(guī)定要做什么,不要做什么,應(yīng)當(dāng)怎么做,政策界限必須正確,否則,在執(zhí)行中必然會產(chǎn)生偏差。

  二要查措施辦法是否明確具體。要重視檢查"工作交代"是否明確。凡請示的文件,均須寫明情況和自己的要求及意見,并寫明希望何機(jī)關(guān)何人何時(shí)答復(fù)何項(xiàng)問題。凡指示的文件,對各級的要求,亦應(yīng)規(guī)定明確。

  三要查措施辦法是否可行,各方面有無抵觸。文件提出的實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的措施和解決問題的方法必須切實(shí)可行,否則,就可能成為一紙空文,達(dá)不到行文目的。

  因此,要注意查明下列問題:提出措施、方法的理由是否充分,它與客觀條件是否符合,在行文范圍內(nèi)是否有普遍指導(dǎo)意義。同時(shí),要檢查文件的內(nèi)容與中央、上級發(fā)布的方針、政策、規(guī)定等是否保持一致,與同級平行機(jī)關(guān)的有關(guān)規(guī)定、辦法有無抵觸,與過去本單位制定的有關(guān)政策規(guī)定是否有矛盾。如有不一致的地方,要根據(jù)情況進(jìn)行修改或適當(dāng)處理。另外,還要查看文稿本身的標(biāo)題和內(nèi)容、觀點(diǎn)和材料之間有無自相矛盾、互相抵觸的地方。以上三點(diǎn)得到全面解決,才能有效推動受文者自覺地按公文要求行動,促進(jìn)公文目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

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