鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁毒工作匯報
一、基本情況
某某縣地處祖國邊陲,位于某省某部、某州某部,東北、東南、南面分別與某縣、某縣、某縣三縣相連,西、西北、西南與接壤。國境線長公里。屬國家二類口岸?h轄個鄉(xiāng)、個鎮(zhèn)、個村(居)委會、個村民小組、??cè)丝谌f人,其中農(nóng)業(yè)人口占%。國土面積平方公里,耕地面積萬畝,人均占有耕地畝。是一個地域廣闊、資源豐富、山川秀美、內(nèi)連外通、開發(fā)潛力巨大、后發(fā)優(yōu)勢突出的聚居的農(nóng)業(yè)縣和口岸縣。
黨的十六大以后,某某縣委、縣政府緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo),按照“”的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展思路,認(rèn)真樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,加快發(fā)展步伐,有力推動了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、邊防鞏固和社會穩(wěn)定,全縣呈現(xiàn)出了一種前所未有的團(tuán)結(jié)干事謀發(fā)展的工作激-情和增收致富思變化的良好精神風(fēng)貌 。年,某某在遭受特大洪澇泥石流災(zāi)害的情況下,全縣經(jīng)濟(jì)仍然保持了健康、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展的勢頭?h內(nèi)生產(chǎn)總值完成萬元,比上年增長% 。完成財政總收入萬元,增長%;地方一般預(yù)算收入萬元,增長%;一般預(yù)算支出萬元,增長%;對外貿(mào)易進(jìn)出口總額萬元,增長%;固定資產(chǎn)投資萬元,增長倍。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入元,農(nóng)民人均純收入元。
二、禁毒和防治艾滋病工作情況
由于某某地處中緬邊境,國境線較長,境外是毒源地,多年來毒品滲透突出,已成為毒品過境與消費和艾滋病流行蔓延的重災(zāi)區(qū),成為全州、全省毒品危害最為嚴(yán)重的縣市之一。據(jù)最新普查統(tǒng)計,截止年底,全縣共有在冊吸毒人員人,現(xiàn)有吸毒人員人,占全縣總?cè)丝诘?,占全州吸毒人員總數(shù)的%。全縣個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個村委會、個村民小組均有吸毒人員,其中吸毒人員在百人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有個。吸毒人員中男性有名,占%;女性有名,占%。**—**歲的青壯年人,占%;農(nóng)民吸毒人員高達(dá)人,占**%;少數(shù)民族吸毒人員****人,占**.*%,。因吸食、注射毒品感染各種疾病的有****人,歷年來因吸毒導(dǎo)致死亡的有****人。
我縣自****年從靜脈吸毒人群中發(fā)現(xiàn)**例艾滋病病毒感染者以來,疫情呈現(xiàn)逐年上升趨勢,截止20xx年底,全縣累計完成艾滋病監(jiān)測*****人份,共檢出艾滋病病毒感染者****例(其中緬甸及外地***例、本地****例,病人***例、死亡***例),檢出率*.**%,占全州累計總數(shù)****例的**.**%。據(jù)不完全統(tǒng)計,全縣吸毒人群累計感染艾滋病毒者達(dá)****例,占感染總數(shù)的**.*%。近*年來全縣已發(fā)病死亡***例。監(jiān)測數(shù)據(jù)表明,我縣艾滋病流行已形成了以靜脈吸毒的血液傳播為主,性、母嬰三種傳播途徑并存的局面,感染者呈現(xiàn)職業(yè)多樣化,已從農(nóng)村向縣城擴(kuò)散,從高危人群向普通人群擴(kuò)散,全縣**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有感染者。
我縣毒情、疫情十分嚴(yán)峻,毒品和艾滋病問題已經(jīng)成為嚴(yán)重危害各族群眾身心健康、嚴(yán)重破壞社會生產(chǎn)力、嚴(yán)重危害社會治安和嚴(yán)重危及邊疆少數(shù)民族發(fā)展興衰的重大問題。歷屆某某縣委、縣政府始終高度重視毒品和艾滋病問題,堅持不懈地開展禁毒斗爭,為遏制全縣毒品和艾滋病的流行蔓延做了大量卓有成效的工作。特別是年以來,縣委、縣政府緊緊抓住國家將德宏州列為全國艾滋病重點防治地區(qū),并將某某縣列為艾滋病綜合防治示范區(qū)之一的歷史機(jī)遇,進(jìn)一步把禁毒和防治艾滋病工作作為本屆任期的重要工作來抓,迅速在全縣掀起一場聲勢浩大、深入持久的禁毒和防治艾滋病的人民戰(zhàn)爭,并取得了初步成效。主要抓了以下幾個方面的工作:
(一)完善機(jī)構(gòu),明確目標(biāo),切實加強(qiáng)對禁防工作的領(lǐng)導(dǎo)?h委、縣政府成立了由縣委書記任組長,縣長、縣委政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、各部門負(fù)責(zé)人為成員的禁毒和防治艾滋病工作領(lǐng)導(dǎo)小組,調(diào)整充實了某某縣艾滋病工作委員會。先后制定出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)禁毒戒吸工作的決定》、《某某縣禁毒工作規(guī)劃》和《某某縣艾滋病防治戰(zhàn)略規(guī)劃》,進(jìn)一步明確了我縣今后一段時期禁毒和防治艾滋病工作的指導(dǎo)思想、工作思路、奮斗目標(biāo)和工作重點,制定了切合實際、可操作性和指導(dǎo)性較強(qiáng)的禁防工作實施方案 。為確保禁防工作真正取得實效,根據(jù)州委州政府禁毒和防艾“進(jìn)村入社”的工作部署,從**個縣直單位及**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中抽調(diào)了***名政治素質(zhì)好、作風(fēng)正派、業(yè)務(wù)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明的干部,與州下派的工作隊員組成***個工作隊,深入全縣**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、***個村(居)委會和國營農(nóng)場駐點開展禁毒和防治艾滋病工作,為全縣禁防工作的順利開展提供了堅實的組織保障。
(二)廣泛宣傳,進(jìn)一步提高人民群眾拒毒防毒和艾滋病防范意識。充分利用“禁毒日”、“世界艾滋病日”及民族節(jié)日,通過廣播電視、會議、圖片、展板、板報、簡報、宣傳資料等多種形式,深入開展禁毒和防治艾滋病宣傳教育活動,大造宣傳聲勢,使禁毒和防治艾滋病工作深入人心、家喻戶曉,為禁毒和防艾工作深入持久地開展奠定了堅實的群眾基矗工作隊駐點以來,共召開群眾大會、村社干部會議****次,參會人員達(dá)**.*萬人次,張貼宣傳畫**萬張,發(fā)放宣傳冊*.*萬冊,播放宣傳專題片****場次,發(fā)放村規(guī)民約范本****本,刷寫永久性標(biāo)語****條,懸掛宣傳標(biāo)語****幅,舉辦文藝晚會***場,走訪吸毒人員****人,走訪群眾*****人,禁毒防艾知識宣傳教育面達(dá)***%。同時,在德宏信息港建立了某某縣禁毒和防治艾滋病工作網(wǎng)站,全面宣傳和介紹某某的禁毒和防艾工作,擴(kuò)大社會對禁防工作的知曉面,有效地激發(fā)了廣大人民群眾參與禁防工作的積極性。
(三)建章立制,進(jìn)一步完善村規(guī)民約,建立長效機(jī)制。為切實保證禁防工作順利開展,縣委、縣政府結(jié)合實際建立了“禁防”工作巡視督導(dǎo)和縣級領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系機(jī)制,每個縣處級領(lǐng)導(dǎo)都掛鉤聯(lián)系一個鄉(xiāng)鎮(zhèn),制定了相關(guān)工作制度,做到以制度管人、辦事,有章可循,照章辦事。同時,為規(guī)范農(nóng)村群眾行為,增強(qiáng)群眾的群防群治意識,引導(dǎo)廣大農(nóng)村群眾自覺同各種吸毒販毒和各種不良行為作斗爭,不斷凈化社會環(huán)境,營造良好氛圍,在去年“云嶺先鋒”工作隊制定的村規(guī)民約基礎(chǔ)上,積極幫助村和各村民小組進(jìn)一步建立和完善了《集中學(xué)習(xí)戒斷吸毒人員管理規(guī)定》、《吸毒人員幫教管理規(guī)定》等一系列以禁毒和防艾為主要內(nèi)容的村規(guī)民約,從制度上保障了禁毒和防艾工作得到長期有效的落實。
(四)加大經(jīng)費投入力度,嚴(yán)厲打擊毒品犯罪 。為保證禁防工作的順利開展,縣委、縣政府進(jìn)一步加大了禁防經(jīng)費投入,每年的禁毒工作專項經(jīng)費從原來的**萬元增加到現(xiàn)在的每年**萬元,增加了*倍,并決定從20xx年至20xx年,用*年的時間,發(fā)動全縣各機(jī)關(guān)單位干部職工,每年捐出年工資總額的*%用于禁毒工作,20xx年已捐資***余萬元 ?h財政還專門安排了禁防工作經(jīng)費**萬元,安排了艾滋病防治專項經(jīng)費**萬元;同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須安排必要的禁毒專項經(jīng)費 。在完善經(jīng)費保障機(jī)制的基礎(chǔ)上,以公安機(jī)關(guān)為主,全民動員,切實加大了對毒品犯罪的打擊力度,20xx年,全縣共查破毒品案件***起,抓獲毒品犯罪嫌疑人***人,繳獲毒品海洛因***.**公斤,鴉片***.**公斤,冰-毒*.**公斤,繳獲毒資贓款**余萬元;共查破毒品行政案件***件,其中零星販毒案件***件,抓獲并處理違法犯罪人員***名,繳獲毒品海洛因***.**克,冰-毒**克,鴉片*.**千克;全縣共組織四個層次的戒毒****名,其中勞教戒毒****名,強(qiáng)制戒毒****名,集中戒毒****名,立保自戒**名,有力地震懾了販毒、吸毒人員的囂張氣焰,維護(hù)了社會治安穩(wěn)定。
(五)加強(qiáng)艾滋病預(yù)防和監(jiān)測工作,積極爭取國際援助項目。加強(qiáng)對縣城地區(qū)各賓館安全套預(yù)防性并艾滋病知識的宣傳動員,在各賓館住宿部房間擺放了安全套。根據(jù)我縣艾滋病感染者主要以靜脈吸毒為主要傳播途徑的狀況,在某鄉(xiāng)、某鎮(zhèn)“中英性病艾滋脖項目點培訓(xùn)同伴教育宣傳員**人,在同伴中開展艾滋病預(yù)防宣傳工作。積極開展了針具交換試點工作,設(shè)立了*個針具交換點 。在縣人民醫(yī)院婦產(chǎn)科設(shè)立了孕產(chǎn)婦哨點監(jiān)測,每年監(jiān)測和檢測任務(wù)***人份;在縣常年戒毒所設(shè)立吸毒人員哨點監(jiān)測,每年監(jiān)測靜脈吸毒人員***人份。兩個監(jiān)測哨點堅持開展自愿咨詢監(jiān)測和檢測工作,并建立了檔案管理和跟蹤隨訪機(jī)制。同時積極開展“兩勞”人員、hivd感染者配偶、子女檢測、自愿咨詢檢測及疑似病人檢測。國際組織及省防艾辦對我縣的艾滋病防治工作十分關(guān)心和支持。20xx年澳大利亞紅十字會在我縣新城鄉(xiāng)開展了hiv/aids同伴教育項目,在新城鄉(xiāng)培訓(xùn)同伴教育宣傳員**人,要求每位同伴教育員每月宣傳艾滋病預(yù)防知識不少于**人,并進(jìn)行月度匯報,工作人員進(jìn)行核查、隨訪 。20xx年我縣中標(biāo)爭取到中英性病艾滋病防治挑戰(zhàn)基金合作項目,此項目在弄璋鎮(zhèn)和姐帽鄉(xiāng)開展,主要對hiv/aids高流行區(qū)感染者進(jìn)行關(guān)懷和對吸毒行為進(jìn)行社區(qū)綜合干預(yù),項目已于20xx年1月正式實施,各項工作進(jìn)展順利。
(六)全民動員,群防群治,掀起禁毒防艾工作的人民戰(zhàn)爭。各工作隊進(jìn)駐后,進(jìn)一步建立健全了黨支部、村委會、共青團(tuán)、民兵、治保、調(diào)解、婦女、計生等農(nóng)村八大組織和“護(hù)村隊”、“婦女禁毒和防艾聯(lián)防隊”、“老年協(xié)會”等群防群治組織;積極推行包保責(zé)任制,村包村、村民小組包村民小組、學(xué)校包教師學(xué)生、家長包子女、多級聯(lián)動,層層負(fù)責(zé)。結(jié)合各地實際,制定了一系列具體的幫教措施,保證了轄區(qū)內(nèi)的吸毒人員和艾滋病感染者基本都有人進(jìn)行幫教和關(guān)愛,不留任何死角。通過采取以上措施,充分調(diào)動了全縣各級組織和廣大群眾參與禁毒防艾工作的積極性,禁防工作形成了全民動員、群防群治的良好態(tài)勢。
四、存在的問題和困難
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