財政局環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年工作策劃方案
為大力抓好“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”工作,鞏固“投資環(huán)境年”和創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果,根據(jù)縣委、縣政府《2011年“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”工作實施方案》(委辦發(fā)〔2011〕5號)精神,結合財政工作實際,特制定本方案。
一、指導思想及工作目標
堅持以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實黨的十七屆五中全會、省委九屆八次全會和市委五屆十四次全會精神,緊緊圍繞縣委、縣政府奮力推進“四個提升”、全面打造“五個”發(fā)展主題,大力倡導“四個特別”(特別講大局、特別講付出、特別講實干、特別講紀律),著力解決發(fā)展環(huán)境、執(zhí)行力等方面突出問題,進一步轉變機關作風,提高工作效率,提升服務質量和服務水平,促進財政增收,推進民生改善,深化機關環(huán)境綜合治理,進一步優(yōu)化政務環(huán)境,樹立良好的財政機關形象。
二、工作重點
(一)加強制度建設,實現(xiàn)服務質量更高
1.效率大提速。實行限時辦結公開承諾,提高辦文、辦事、辦會效率,加大對重點工作的交辦、督辦力度,確保縣委、縣政府安排部署的工作和縣級領導批示交辦的事項件件有人抓、事事有回音,做到及時、高效、高質、高量辦結,堅決杜絕推諉扯皮、“中梗阻”現(xiàn)象,確保政令暢通。完善績效管理機制,規(guī)范績效管理辦法,突出日常效能監(jiān)察績效管理,加大績效管理成果運用力度,形成長期有效制度機制。以“大平臺”建設為契機,不斷優(yōu)化政務業(yè)務流程,規(guī)范財政資金網(wǎng)上流轉程序。
牽頭股室:人事教育股、辦公室、國庫股
責任股室:各股室、中心
2.政務大公開。按照方便群眾辦事的原則,拓寬政務公開內容,定期向社會公布有關政策及財政法規(guī),涉及職能職責調整變化、人員變動等及時對公開欄進行更新,努力增強工作透明度,方便服務對象認人、認門、辦事。變被動為主動,自覺接受社會監(jiān)督,方便群眾,努力建設“陽光財政”。扎實做好網(wǎng)絡宣傳工作,強化中省財政部門網(wǎng)站、市縣門戶網(wǎng)站財政信息報送,及時更新信息動態(tài),完善政務信息網(wǎng)上公開規(guī)則和程序,全面、準確、及時地發(fā)布政務信息,擴大財政知曉率,增強外宣實效,努力營造良好的外部輿論環(huán)境。
牽頭股室:辦公室
責任股室:各股室、中心
3.質量大提升。以大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機,按照創(chuàng)爭總體要求,加強財政隊伍建設,培養(yǎng)“三能、四懂、五會”綜合型財政干部,充分發(fā)揮服務崗位黨員的先鋒模范作用,積極開展服務黨員示范崗、服務標兵等活動,加強服務窗口工作人員學習培訓,嚴格執(zhí)行首問責任制、限時辦結制、責任追究制等制度,加強效能問責,強化協(xié)調配合,堅守誠信,提高執(zhí)行力和公信力,杜絕以權謀私、推諉扯皮、失職瀆職現(xiàn)象發(fā)生,努力實現(xiàn)工作流程更簡、工作效率更高、服務質量更優(yōu),創(chuàng)新方式方法,落實工作舉措,著力提升政務服務質量,全力打造“金牌服務”。
牽頭股室:人事教育股、辦公室
責任股室:各股室、中心
(二)切實履職盡責,實現(xiàn)服務實效更強
1.積極爭取項目資金。緊緊把握國際國內產(chǎn)業(yè)轉移、新一輪西部大開發(fā)、成渝經(jīng)濟區(qū)建設以及省委、省政府實施“五件大事”和我縣被列為革命老區(qū)等重大機遇,配合相關部門科學做好項目規(guī)劃,扎實開展前期準備和項目對接,提高質量,及時申報,努力爭取上級財力支持,實現(xiàn)全年爭取到位上級資金比前三年平均數(shù)增長30%的目標任務 。責任股室:各股室、中心
2.堅持招商引資不放松。以全縣開展“招大引強年”活動為契機,多方收集信息資源,實行全員招商,主動出擊,積極宣傳,密切洽談,主動服務,做好對引進的企業(yè)項目的跟蹤服務,堅持項目秘書制度,幫助企業(yè)解決實際困難,推進企業(yè)盡快建成投產(chǎn)。
牽頭股室:辦公室
責任股室:各股室、中心
3.規(guī)范行政收費行為。積極配合縣物價等部門做好收費項目、收費標準的清理、審核,加強行政事業(yè)性收費票據(jù)管理,堅持以票管費,規(guī)范執(zhí)法部門執(zhí)收執(zhí)罰行為,防止亂收費和坐收坐支現(xiàn)象發(fā)生。
責任股室:綜合股、行政收費中心
4.切實改善民生。進一步完善農(nóng)村基礎設施,支持發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,有效落實糧食直補、綜合補貼、農(nóng)業(yè)保險保費補貼等惠民政策,促進農(nóng)民增收。鞏固和完善義務教育經(jīng)費保障機制,落實好各類助學政策,推動教育優(yōu)先發(fā)展。實施積極的就業(yè)扶持政策,開展就業(yè)培訓,擴型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點范圍,提高農(nóng)村低保補助標準,實現(xiàn)農(nóng)村60歲以上低保人群全覆蓋,落實企業(yè)軍轉干部、企業(yè)退休職工補助政策,進一步健全社會保障體系。完善國家基本藥物制度,強化經(jīng)費保障,確保新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險的財政補助標準提高到200元。大力推進廉租住房、公共租賃住房建設,完善住房公積金管理制度,規(guī)范貸款發(fā)放,解決好城市低收入家庭住房問題。
牽頭股室:預算股
責任股室:農(nóng)業(yè)股、企業(yè)金融股、社會保障股、綜合股、投資管理股、教科文股
5.加強財政監(jiān)督執(zhí)法。建立健全行政執(zhí)法管理工作制度,形成按制度辦事、靠制度管人、用制度規(guī)范行為的機制,加強職工財政業(yè)務培訓,積極開展財稅法規(guī)、政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,認真查處違反財經(jīng)法紀和打擊報復案件,切實做好財稅法規(guī)與財政監(jiān)督工作 。
牽頭股室:財稅法規(guī)與財政監(jiān)督股
(三)堅持綜合治理,實現(xiàn)機關環(huán)境更優(yōu)
1.加大衛(wèi)生投入。繼續(xù)與蓬萊園林管理處簽訂《縣財政局花園管理承包合同》,加強對機關大院園林的管護,對辦公區(qū)和生活區(qū)陳舊、破損的衛(wèi)生設施和用具進行及時的更換。繼續(xù)聘請專職清潔員和保潔公司負責辦公區(qū)、公共區(qū)域的清潔衛(wèi)生 。聘請專職人員加強對水、電設備管理和維護,保證我局工作生活的正常秩序,打造綠化、美化、凈化、亮化的機關環(huán)境。
牽頭股室:辦公室
2.落實創(chuàng)建責任。進一步加強機關環(huán)境衛(wèi)生管理,切實開展好“門前三包、門內達標”活動,實行機關清潔衛(wèi)生目標考核,定期開展衛(wèi)生大檢查,深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進機關”活動,組織好責任街區(qū)、衛(wèi)生死角義務大掃除,推進環(huán)境整治工作,鞏固擴大我局市級文明單位、省級衛(wèi)生先進單位和省級園林式單位優(yōu)秀成果。
牽頭股室:辦公室、人事教育股
責任股室:各股室、中心
3.提升職工文明素質。開展提升職工素質的主題教育和實踐活動,加大宣傳引導,通過各種形式宣傳文明禮儀、文明創(chuàng)建等知識,全面提高職工文明程度。組織團員干部對不文明行為勸導和監(jiān)督活動,正面引導宣傳文明新風。大力開展股室(中心)衛(wèi)生評比、評選、清掃、保潔示范活動,積極引導和規(guī)范職工養(yǎng)成健康文明的工作生活習慣 。
牽頭股室:人事教育股
責任股室:各股室、中心
三、工作措施
(一)加強領導,強化宣傳。成立縣財政局“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”工作領導小組(附后),組長由局黨組書記、局長擔任,其他黨組成員為副組長,各股室、中心負責人為成員。同時,在領導小組下設辦公室,由紀檢組長兼任辦公室主任,局人事教育股、辦公室同志為成員,具體負責活動方案起草、資料收集歸檔、信息反饋報送及活動督查督辦等日常事務。同時,積極開辟活動專題宣傳欄,利用簡報、網(wǎng)絡、橫幅、燈箱廣告等多種有效方式宣傳我局“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”工作開展的目的意義以及進展、成果,及時宣傳先進,塑造典型,努力營造良好的活動氛圍,推動活動深入開展 。
(二)強化責任,扎實推進。根據(jù)縣委、縣政府《2011年“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”工作任務表》,按照逐項明確責任領導、責任股室(中心)和責任人的原則予以分解下達,各責任股室(中心)要根據(jù)分解下達的工作任務,認真貫徹落實,確保工作取得實效 。
(三)嚴格考核,逗硬獎懲。將各股室、中心“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”活動開展情況納入局機關年度目標考核,考核結果作為干部、職工提拔晉級、獎勵懲處、評先選優(yōu)的重要依據(jù)。機關工作人員被群眾有效投訴1次的,年度考核不能評為優(yōu)秀,被群眾有效投訴2次的,年度考核為不稱職。單位因干部職工個人效能問題被全縣通報,造成單位扣減目標分的,取消責任股室和個人評先選優(yōu)資格。
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