2004年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的自查報(bào)告
2004年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的自查報(bào)告
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在黨的十六屆四中全會(huì)精神指引下,按照市衛(wèi)生局黨組2004年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的總體部署和要求,一年來,我院黨政領(lǐng)導(dǎo)始終把貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制擺在黨委工作的重要議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),黨委一班人以團(tuán)結(jié)進(jìn)取、開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)的精神,圍繞“以病人為中心”,狠抓 “兩個(gè)文明” 建設(shè),醫(yī)院呈現(xiàn)出兩個(gè)效益同步發(fā)展的好勢頭,醫(yī)療業(yè)務(wù)指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)收入指標(biāo)與去年同期相比大幅度增長,今年以來我院榮獲了全國衛(wèi)生系統(tǒng)先進(jìn)集體、重慶市衛(wèi)生系統(tǒng)先進(jìn)基層黨組織、宣傳工作先進(jìn)集體、政研工作先進(jìn)集體、老干部工作先進(jìn)集體等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào),行風(fēng)評(píng)議工作受到社會(huì)好評(píng)。現(xiàn)將我院黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況匯報(bào)如下。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
我院黨風(fēng)廉政建設(shè)堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),各部門各負(fù)其責(zé)”的原則和依靠群眾支持與參與,誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,以及行政管理與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制一致的原則,健全了組織機(jī)構(gòu),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
一是調(diào)整了黨風(fēng)廉政建設(shè)及行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和督導(dǎo)組,二是明確了分管職責(zé)。確立了書記、院長均為黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人。黨委書記負(fù)責(zé)對(duì)全院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在教育、宣傳和思想政治方面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;院長高丹負(fù)責(zé)對(duì)全院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;各分管院長為分管工作的責(zé)任人 。各支部書記負(fù)責(zé)對(duì)其黨支部的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的宣傳教育,協(xié)助醫(yī)院調(diào)查處理違紀(jì)事件及做好職工的思想工作。分管院長、中層干部和黨支部書記分別與院長、黨委書記簽訂了行風(fēng)工作責(zé)任書和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,形成了自上而下,層層負(fù)責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。
二、廣泛宣傳教育,完善制度措施
(一)統(tǒng)一思想 接受監(jiān)督
按照黨中央、重慶市委和局黨組關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署及要求,在2004年黨委工作計(jì)劃中,我們對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了專項(xiàng)安排,并分別在多次黨委會(huì)和院辦公會(huì)議上對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行了專題會(huì)議研究部署,做到了逢會(huì)必講。首先在領(lǐng)導(dǎo)班子中統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新的發(fā)展階段對(duì)我黨提出的重要任務(wù) 。從而正確處理好醫(yī)院改革和醫(yī)院精神文明建設(shè)的關(guān)系,把二者有機(jī)結(jié)合起來,認(rèn)真貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,并貫徹在醫(yī)院各項(xiàng)工作的始終。使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與行政工作同布置、同安排、同檢查、同總結(jié)。同時(shí),通過院辦公會(huì)、院周會(huì)、職工大會(huì)、職代會(huì)等各種形式向職工通報(bào)醫(yī)院階段工作情況,醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行落實(shí)情況,自覺接受職工監(jiān)督。
(二)完善制度 落實(shí)措施
結(jié)合我院實(shí)際,制定了一系列制度。如“關(guān)于貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)施意見”、“關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的通知”(包括五項(xiàng)制度和個(gè)人重大事情報(bào)告制度)、“關(guān)于反腐敗抓源頭工作的規(guī)定”、“對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究的實(shí)施細(xì)則”、“我院反腐敗抓源頭工作的措施”、 “關(guān)于開展黨風(fēng)廉政宣傳教育工作實(shí)施意見”、“醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定”、“關(guān)于查處和禁止黨員、干部參與賭博的通知”等10多項(xiàng)制度措施。經(jīng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)嚴(yán)格實(shí)行事前審計(jì)、事中監(jiān)督、事后審計(jì)。制定的進(jìn)一步完善,使我院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不斷做到規(guī)范化、制度化。
(三)廣泛宣傳 深入教育
我們不斷強(qiáng)化提高全院干部職工素質(zhì),開展豐富多彩的素質(zhì)教育活動(dòng),制定“黨風(fēng)廉政宣傳教育工作實(shí)施意見”,利用醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子中心組學(xué)習(xí)、黨員組織生活、職工政治學(xué)習(xí)和素質(zhì)教育的時(shí)間,通過組織學(xué)習(xí)黨的十六屆四中全會(huì)精神 、收聽“立黨為公、執(zhí)政為民” 先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)、“建黨83周年”重溫入黨誓詞、開展“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”活動(dòng)、參加“共產(chǎn)黨員永不退休”知識(shí)競賽、“窗口服務(wù)形象與溝通技巧”講座、參加法律知識(shí)考試、收看“王懷忠的兩面人生”警示教育錄象、觀看話劇《移民金大花》、參觀鄧小平故居—廣安、參加“樹組工干部形象”演講、迎春聯(lián)歡會(huì)文藝演出等豐富多彩的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),使全院廣大干部職工受到深刻的教育,綜合素質(zhì)不斷提高,醫(yī)院呈現(xiàn)出干群團(tuán)結(jié),積極向上、精神振奮,同心同德,艱苦奮斗的大好局面。
三、狠抓班子建設(shè),錘煉干部隊(duì)伍
我院黨委在貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作中,結(jié)合衛(wèi)生改革實(shí)際,把抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)放在全院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的首位。
(一)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)
醫(yī)院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真開展中心組學(xué)習(xí),完善中心組學(xué)習(xí)各項(xiàng)制度(學(xué)習(xí)日制度、學(xué)習(xí)計(jì)劃制度、學(xué)習(xí)考勤制度、重大決策前的研討制度、學(xué)習(xí)心得交流制度、理論學(xué)習(xí)檔案制度、通報(bào)制度、干部學(xué)習(xí)考核制度);制訂中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃;學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《求真務(wù)實(shí)》、《科學(xué)發(fā)展觀》、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》等,把自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合,在領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部開展了讀書活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)干部提高理論水平,轉(zhuǎn)變思想觀念,把握機(jī)遇,增強(qiáng)競爭意識(shí)、市場意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)。我們深刻認(rèn)識(shí)到,作為醫(yī)院的領(lǐng)頭人,必須不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),拓寬視野,才能帶領(lǐng)職工在激烈市場競爭中把握機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),把醫(yī)院改革與發(fā)展不斷推向深入。同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性、必要性、緊迫性,認(rèn)真執(zhí)行誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,把醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體分工任務(wù)落到實(shí)處。堅(jiān)持黨的四項(xiàng)基本原則,按照“兩個(gè)條例”和十六屆四中全會(huì)精神,從嚴(yán)治黨,認(rèn)真貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定,堅(jiān)持不懈地開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
(二)、干部隊(duì)伍建設(shè)
近年來,我們堅(jiān)持黨管干部的原則,在干部隊(duì)伍建設(shè)上,堅(jiān)持“四化”方針,從“德、能、勤、績”四個(gè)方面教育、培養(yǎng)、考察干部。經(jīng)調(diào)整后的新一任中層干部,其學(xué)歷提高、思想開拓、觀念更新、綜合素質(zhì)更強(qiáng),成為醫(yī)院建設(shè)與發(fā)展的骨干力量。嚴(yán)格黨員教育和管理,認(rèn)真進(jìn)行兩年一度的黨員民主評(píng)議工作;利用生動(dòng)的組織活動(dòng),如:慶祝建黨83周年座談會(huì)、新黨員宣誓,全體黨員佩戴黨徽重溫誓詞,歌唱中國共產(chǎn)黨等,使黨員干部樹立做好本職工作、起好模范帶頭作用的意識(shí)。同時(shí)在黨支部實(shí)行目標(biāo)管理工作檢查辦法(試行),充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。組織收看錄像《“立黨為公,執(zhí)政為民”先進(jìn)事跡報(bào)告》《王懷忠的兩面人生》,話劇《鄭培民》等,強(qiáng)化黨員干部廉潔自律、拒腐防變意識(shí),提高思想政治素質(zhì),從而保證醫(yī)院政令暢通,醫(yī)院各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)有了群眾基礎(chǔ)和組織保證。
(三)堅(jiān)持黨內(nèi)民主,發(fā)揮集體智慧
黨的民主集中制原則是我黨的三大法寶之一,也是我們開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容。為此,我院在貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中始終貫穿了黨的民主集中制原則。
1、堅(jiān)持集體決策,發(fā)揮群體作用
我們堅(jiān)持民主集中與分工負(fù)責(zé)的集體領(lǐng)導(dǎo)原則,在日常工作中,既嚴(yán)格分工,又密切合作,一切以事業(yè)為重,做到分工不分家,工作一起抓。不斷把醫(yī)院的建設(shè)與發(fā)展向前推進(jìn)。如重點(diǎn)專科建設(shè),人才隊(duì)伍建設(shè),科室結(jié)構(gòu)調(diào)整,職工素質(zhì)教育,行業(yè)作風(fēng)建設(shè),申報(bào)皮膚科全國中西醫(yī)結(jié)合重點(diǎn)建設(shè)學(xué)科、引進(jìn)伽瑪?shù)丁⒋殴舱窦夹g(shù)項(xiàng)目等重大問題上我們都堅(jiān)持了集中討論、集體決策、分工負(fù)責(zé)、個(gè)人落實(shí)的制度 。做到會(huì)上集體討論,會(huì)下嚴(yán)格執(zhí)行集體的決定,嚴(yán)格紀(jì)律,嚴(yán)格把關(guān)。充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)班子的集體智慧。
2、提倡“群言堂”,不搞“一言堂”
我院領(lǐng)導(dǎo)班子確立了“團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí),廉潔勤政,開拓創(chuàng)新、群眾信任”的建設(shè)目標(biāo),全面貫徹“八個(gè)堅(jiān)持,八個(gè)反對(duì)”,建立健全了各種監(jiān)督考核機(jī)制。班子的主要黨員干部,率先垂范,在思想上和行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。在日常工作中嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求規(guī)范自己的言行,嚴(yán)守黨紀(jì)國法 。堅(jiān)持對(duì)重大事情、重大經(jīng)額的開支、重大設(shè)備的購置、重大人事安排等事宜,必須經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論、集體研究決定的原則,增強(qiáng)透明度,提倡“群言堂”,不搞“一言堂”。一把手思想開拓,作風(fēng)務(wù)實(shí),嚴(yán)于律已;副職領(lǐng)導(dǎo)分工合作,和衷共濟(jì),形成了勤政廉潔、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新,在職工中享有較高聲譽(yù)的領(lǐng)導(dǎo)集體。
(四)加強(qiáng)紀(jì)檢工作,完善監(jiān)督措施
依照有關(guān)法規(guī)和要求,我們健全和完善干部監(jiān)督具體制度,嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政行為。完善了《醫(yī)院工作制度》,《勞動(dòng)人事制度》,《藥品采購制度》,《財(cái)務(wù)報(bào)銷制度》,《總務(wù)后勤、設(shè)備采購制度》,《行業(yè)作風(fēng)管理制度》,《安全管理制度》,《醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)制度》等,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度、收入申報(bào)制度,試行《領(lǐng)導(dǎo)干部回復(fù)上級(jí)黨組織函詢制度》,逐步完善《領(lǐng)導(dǎo)干部談話制度》,進(jìn)一步推行領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督的組織措施。近年來班子成員中未發(fā)生任何違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象。醫(yī)院未發(fā)生重大事件和重大突發(fā)事件,也沒有壓案不查,查而不處或瞞案不報(bào)等問題。
四、狠抓專項(xiàng)治理,加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)
今年我院繼續(xù)把行風(fēng)建設(shè)工作作為醫(yī)院自身生存、建設(shè)和發(fā)展的長期需要,圍繞“以病人為中心”積極開展行評(píng)工作。我們堅(jiān)持班子不撤、機(jī)構(gòu)不散、人員不少、力度不減,制定糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作計(jì)劃和制度規(guī)定;參加藥品集中招標(biāo)采購,加強(qiáng)對(duì)中標(biāo)藥品使用和管理;做好病人投訴工作,查處收受紅包、回扣、開單提成和亂收費(fèi)等行為。病員綜合滿意率96.8%。扎實(shí)推進(jìn)了行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。醫(yī)院結(jié)合行風(fēng)建設(shè)和自查自糾工作,進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度,制定各種措施20余項(xiàng),嚴(yán)格責(zé)任追究。一是制定了《2004年行風(fēng)建設(shè)工作實(shí)施意見》、《2004年行風(fēng)建設(shè)工作計(jì)劃》;二是重新出臺(tái)了《關(guān)于貫徹“八不準(zhǔn)”要求,重申醫(yī)院行風(fēng)紀(jì)律有關(guān)規(guī)定的通知》,重申紀(jì)律,規(guī)范了醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)行為,加大對(duì)收受紅包、開單費(fèi)、藥品回扣、大處方的懲處力度;三是補(bǔ)充完善了關(guān)于藥品、物資、設(shè)備采購、基建工程等管理制度,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)自覺主動(dòng)接受院紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)人員的監(jiān)督;四是加大臨床醫(yī)技科室綜合質(zhì)量考核力度,增大行風(fēng)建設(shè)在考核中所占比重,提高醫(yī)療質(zhì)量,減少醫(yī)療糾紛,杜絕醫(yī)療事故;五是認(rèn)真執(zhí)行并不斷完善行政后勤職能科室綜合質(zhì)量考核,從工作質(zhì)量效率、工作作風(fēng)、勞動(dòng)紀(jì)律三大方面,分科分別制定了考核細(xì)則,量化標(biāo)準(zhǔn),考核結(jié)果與當(dāng)月獎(jiǎng)金掛鉤,行后科室工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),提高了為臨床一線服務(wù)的意識(shí)、工作質(zhì)量和辦事效率;六是完善了醫(yī)院內(nèi)審工作制度,加大各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作審計(jì)力度,做到事前、事中、事后審計(jì),2004年1-8月完成財(cái)務(wù)、效益審計(jì)共15項(xiàng),審計(jì)金額7719.1萬元;基建、設(shè)備、經(jīng)濟(jì)合同審核93項(xiàng),審計(jì)金額1229.99萬元,審減金額270.86萬元。加強(qiáng)資金監(jiān)管、執(zhí)行預(yù)算外資金“收支兩條線”管理規(guī)定、無私設(shè)小金庫、坐收坐支、公款私存等行為。實(shí)行“政務(wù)院務(wù)公開”,接受群眾監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》。醫(yī)院各部門對(duì)單位執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況綜合評(píng)價(jià)為優(yōu)秀 。
通過加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),行風(fēng)建設(shè)、素質(zhì)教育、文明文化建設(shè),使醫(yī)院凝聚起了“院興我榮,院衰我恥,愛崗敬業(yè),奮發(fā)向上”的團(tuán)隊(duì)精神,醫(yī)院建設(shè)有了快速發(fā)展,黨風(fēng)廉政建設(shè)取得實(shí)效 。今年我院獲得全國衛(wèi)生系統(tǒng)先進(jìn)集體和衛(wèi)生局先進(jìn)基層黨組織等榮譽(yù)稱號(hào)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),今年行評(píng)以來收到感謝信56封(不包括送給科室和醫(yī)生的,及患者自行張貼的),錦旗20面,媒體表揚(yáng)25次,職工拒收紅包17次,合計(jì)金額4120元。
一年來,在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,我院堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿在各項(xiàng)工作的始終,行風(fēng)建設(shè)和精神文明建設(shè)取得顯著成績,兩個(gè)效益快速增長,醫(yī)院的就診環(huán)境、服務(wù)態(tài)度得到明顯改善,醫(yī)療質(zhì)量明顯提高,不正之風(fēng)得到遏止,領(lǐng)導(dǎo)班子成員自覺接受監(jiān)督意識(shí)增強(qiáng),全院職工的精神面貌發(fā)生了深刻變化。黨風(fēng)廉政建設(shè)是我們?cè)谏罨t(yī)療衛(wèi)生改革中必不可少的重要一課,我院黨委在今后的工作中,要繼續(xù)堅(jiān)持和深入學(xué)習(xí)十六大和十六屆四中全會(huì)精神,進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè),深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,不斷提高班子成員的思想政治水平和拒腐防變能力,清政廉潔,堅(jiān)決抵制和制止腐敗,為不斷推進(jìn)醫(yī)院的現(xiàn)代化建設(shè)保駕護(hù)航。
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