自治區(qū)雷電災(zāi)害防范方案參考
第一條為了加強(qiáng)雷電災(zāi)害的防御,避免或減輕災(zāi)害損失,保護(hù)人民生命安全和國家、社會財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國氣象法》、國務(wù)院《氣象災(zāi)害防御條例》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事雷電災(zāi)害防御活動,適用本辦法。
第三條本辦法所稱雷電災(zāi)害,是指因直擊雷、雷電電磁脈沖、靜電、雷電波侵入等造成人員傷亡、財產(chǎn)損失的事件;所稱雷電防護(hù)產(chǎn)品,是指接閃器、引下線、接地裝置、電涌保護(hù)器以及其他用于雷電災(zāi)害防御的產(chǎn)品;雷電防護(hù)裝置是指由雷電防護(hù)產(chǎn)品和其他連接導(dǎo)體組成的雷電防護(hù)設(shè)施的總稱。
第四條雷電災(zāi)害防御工作實(shí)行預(yù)防為主、防治結(jié)合、部門聯(lián)動、社會參與的方針。
第五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)雷電災(zāi)害防御工作的領(lǐng)導(dǎo),組織有關(guān)部門采取有效措施做好雷電災(zāi)害防御工作,提高雷電災(zāi)害防御能力。
第六條自治區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全區(qū)雷電災(zāi)害防御的組織管理工作。州、市(地)、縣(市)氣象主管機(jī)構(gòu)在上級氣象主管機(jī)構(gòu)和本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)雷電災(zāi)害防御的組織管理工作。未設(shè)氣象主管機(jī)構(gòu)的縣(市),其雷電災(zāi)害防御工作由上一級氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)雷電災(zāi)害防御的相關(guān)工作。
第七條自治區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照合理布局、信息共享、有效利用的原則,編制雷電災(zāi)害防御規(guī)劃,組建雷電監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),進(jìn)行雷電災(zāi)害防御技術(shù)的研發(fā)、應(yīng)用和雷電災(zāi)害風(fēng)險評估。
雷電災(zāi)害防御規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括防御原則和基本要求、災(zāi)害狀況分析、重點(diǎn)防御區(qū)、防御措施、災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警工程建設(shè)等內(nèi)容。
氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺站應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對雷電及其相應(yīng)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測。
第八條應(yīng)當(dāng)安裝雷電防護(hù)裝置的范圍:
(一)《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》規(guī)定的一、二、三類防雷建筑物、構(gòu)筑物;
(二)石油、化工、燃?xì)獾纫兹家妆kU物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存設(shè)施和場所;
(三)電力、通信、廣播電視、信息系統(tǒng)和其他重要社會公共設(shè)施;
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)技術(shù)規(guī)范規(guī)定應(yīng)當(dāng)安裝雷電防護(hù)裝置的其他場所和設(shè)施。
第九條安裝雷電防護(hù)裝置,應(yīng)當(dāng)由從事雷電災(zāi)害風(fēng)險評估業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)依據(jù)國家防雷標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行雷電災(zāi)害風(fēng)險評估;雷電防護(hù)裝置的設(shè)計(jì)與施工,應(yīng)當(dāng)按照評估確定的防雷類別與防雷措施開展。
雷電防護(hù)裝置應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時驗(yàn)收。
雷電防護(hù)裝置專業(yè)設(shè)計(jì)、施工、檢測,執(zhí)行國家防雷標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。
第十條從事雷電防護(hù)裝置專業(yè)設(shè)計(jì)、施工、檢測的單位,應(yīng)當(dāng)取得國家或者自治區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)根據(jù)管理權(quán)限和程序頒發(fā)的資質(zhì)證書,在相應(yīng)的資質(zhì)范圍內(nèi)從事設(shè)計(jì)、施工、檢測。
持有住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的建設(shè)工程設(shè)計(jì)、施工資質(zhì)證書的單位,可以在核準(zhǔn)的資質(zhì)范圍內(nèi)從事建設(shè)工程雷電防護(hù)裝置的設(shè)計(jì)、施工。
氣象主管機(jī)構(gòu)或者住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門不得要求從事雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)、施工的單位重復(fù)領(lǐng)取雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)、施工資質(zhì)證書 。
第十一條組織進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建建(構(gòu))筑物設(shè)計(jì)文件審查的部門,應(yīng)當(dāng)就雷電防護(hù)裝置的設(shè)計(jì)聽取氣象主管機(jī)構(gòu)意見;對新建、改建、擴(kuò)建建(構(gòu))筑物進(jìn)行竣工驗(yàn)收,應(yīng)當(dāng)同時驗(yàn)收雷電防護(hù)裝置并通知?dú)庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)參加。
第十二條雷電易發(fā)區(qū)內(nèi)的礦區(qū)、旅游景點(diǎn)或者投入使用的建(構(gòu))筑物、設(shè)施需要單獨(dú)安裝雷電防護(hù)裝置的,雷電防護(hù)裝置的設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收由縣(市)以上氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
第十三條雷電防護(hù)裝置的施工單位應(yīng)當(dāng)按照審核通過的設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工;雷電防護(hù)裝置的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有雷電防護(hù)裝置檢測資質(zhì)的單位進(jìn)行檢測。
檢測單位對雷電防護(hù)裝置的隱蔽工程應(yīng)當(dāng)進(jìn)行逐項(xiàng)檢測。檢測不合格的,應(yīng)當(dāng)及時向建設(shè)單位提出書面整改意見,并向當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)報告。雷電防護(hù)裝置檢測單位對其出具的檢測報告的真實(shí)性負(fù)責(zé) 。
第十四條雷電防護(hù)裝置使用單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施,做好雷電防護(hù)裝置的日常維護(hù)工作,委托具有雷電防護(hù)裝置檢測資質(zhì)的單位定期對雷電防護(hù)裝置進(jìn)行安全檢測 。易燃易爆危險環(huán)境場所的雷電防護(hù)裝置每半年檢測一次,其他雷電防護(hù)裝置每年檢測一次。
氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對雷電防護(hù)裝置的使用加強(qiáng)監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)雷電防護(hù)裝置存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)向使用單位提出限期整改的書面意見 。
第十五條雷電防護(hù)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);進(jìn)口的雷電防護(hù)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
禁止生產(chǎn)、銷售、使用國家明令淘汰或者不合格的雷電防護(hù)產(chǎn)品。
第十六條禁止實(shí)施下列行為:
(一)涂改、偽造或者使用涂改、偽造的雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)、施工、檢測資質(zhì)證書以及雷電防護(hù)裝置檢測報告等;
(二)在雷電災(zāi)害裝置設(shè)計(jì)、施工、檢測中,提供虛假信息、故意使用虛假信息或者隱瞞真實(shí)信息等。
第十七條違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣(市)以上氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并處5000元以上3萬元以下的罰款:
(一)應(yīng)當(dāng)安裝雷電防護(hù)裝置而拒不安裝的;
(二)雷電易發(fā)區(qū)內(nèi)的礦區(qū)、旅游景點(diǎn)或者投入使用的建(構(gòu))筑物、設(shè)施單獨(dú)安裝雷電防護(hù)裝置,未經(jīng)氣象主管機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)審核或者竣工驗(yàn)收的。
對新建、改建、擴(kuò)建建(構(gòu))筑物的雷電防護(hù)裝置,設(shè)計(jì)文件未聽取氣象主管機(jī)構(gòu)意見,擅自交付使用,或者氣象主管機(jī)構(gòu)未參加竣工驗(yàn)收,擅自投入使用的,處3000元以上1萬元以下罰款 。
第十八條違反本辦法第十六條規(guī)定的,按照《氣象災(zāi)害防御條例》第四十五條規(guī)定予以處罰。
第十九條生產(chǎn)、銷售、使用國家明令淘汰或者不合格的雷電防護(hù)產(chǎn)品的,按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰 。
第二十條氣象主管機(jī)構(gòu)及其工作人員在核發(fā)雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)、施工、檢測資質(zhì)證書,審核雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì),進(jìn)行雷電防護(hù)裝置竣工驗(yàn)收等活動中,徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)的,由其主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任 。
第二十一條違反本辦法規(guī)定,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任的其他行為,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條本辦法自xx年8月1日起施行 。
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