局信訪工作總結(jié)匯報(bào)
局信訪工作總結(jié)匯報(bào)(通用8篇)
局信訪工作總結(jié)匯報(bào) 篇1
婺源縣地方稅務(wù)局在市局的正確領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)和信訪部門的指導(dǎo)下,按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理”的原則,通過來信和來訪的接待,保持地稅部門同納稅人及社會(huì)各界的密切聯(lián)系,接受社會(huì)各界的監(jiān)督,保護(hù)納稅人的合法權(quán)益,促進(jìn)地稅部門工作朝規(guī)范化方向發(fā)展。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、明確分工。 縣局領(lǐng)導(dǎo)一貫強(qiáng)調(diào):群眾利益無小事。要求各部門要將信訪工作作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合實(shí)際工作,縣局采取“預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、重在治本”的措施,大力加強(qiáng)政治思想工作,強(qiáng)化廉政建設(shè)責(zé)任制,以行風(fēng)評(píng)議為契機(jī),進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),把可能出現(xiàn)的問題消滅在萌芽狀態(tài)。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理”原則對(duì)信訪工作進(jìn)行分工,偷稅舉報(bào)案件由稽查局受理,人事舉報(bào)由人秘股受理,行風(fēng)舉報(bào)由監(jiān)察室受理。做到誰(shuí)受理,誰(shuí)負(fù)責(zé),做到及時(shí),就地依法解決問題與思想教育相結(jié)合。 二、制定制度、加大力度。 縣局分別以婺地稅發(fā)[20xx]77號(hào)、90號(hào)文件下發(fā)各單位,對(duì)信訪工作的目的、要求進(jìn)一步規(guī)范,并將信訪工作列入年度考核,加大了信訪工作力度,負(fù)責(zé)受理的部門之間,分工不分家,相互溝通,相互協(xié)調(diào),年終登記統(tǒng)一匯總,形成工作上的合力,有力加強(qiáng)了信訪工作。 三、真抓實(shí)干,力度顯著。 我局對(duì)來訪群眾做到熱情接待,認(rèn)真記錄,耐心解答,及時(shí)辦理,將來訪人姓名、性別、單位、申訴內(nèi)容記錄在《群眾來信來訪登記表》上,及時(shí)呈閱分局領(lǐng)導(dǎo),對(duì)反映屬實(shí),按政策規(guī)定可以解決的問題,由局領(lǐng)導(dǎo)責(zé)成有關(guān)部門妥善解決;不符合政策規(guī)定的來信來訪,做好解釋工作,盡量使來訪人滿意。在今年的案件偷稅舉報(bào)案件中有3件屬實(shí),已經(jīng)查處,另有1件舉報(bào)不實(shí),已向來訪人做好解釋;來訪反映代征單位直接向建房戶收取建筑營(yíng)業(yè)稅的情況,責(zé)成城郊分局進(jìn)行調(diào)查,查明情況屬實(shí),向建房戶退還稅款。截至目前,我局沒有違紀(jì)的人和事,也沒有因信訪工作處理不善而發(fā)生上訪,保證了正常的工作秩序。 縣地方稅務(wù)局在市局的正確領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)和信訪部門的指導(dǎo)下,按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理”的原則,通過來信和來訪的接待,保持地稅部門同納稅人及社會(huì)各界的密切聯(lián)系,接受社會(huì)各界的監(jiān)督,保護(hù)納稅人的合法權(quán)益,促進(jìn)地稅部門工作朝規(guī)范化方向發(fā)展。 一、領(lǐng)導(dǎo)重視、明確分工。 縣局領(lǐng)導(dǎo)一貫強(qiáng)調(diào):群眾利益無小事。要求各部門要將信訪工作作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合實(shí)際工作,縣局采取“預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、重在治本”的措施,大力加強(qiáng)政治思想工作,強(qiáng)化廉政建設(shè)責(zé)任制,以行風(fēng)評(píng)議為契機(jī),進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),把可能出現(xiàn)的問題消滅在萌芽狀態(tài)。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理”原則對(duì)信訪工作進(jìn)行分工,偷稅舉報(bào)案件由稽查局受理,人事舉報(bào)由人秘股受理,行風(fēng)舉報(bào)由監(jiān)察室受理。做到誰(shuí)受理,誰(shuí)負(fù)責(zé),做到及時(shí),就地依法解決問題與思想教育相結(jié)合。 二、制定制度、加大力度。 縣局分別以婺地稅發(fā)[2023]77號(hào)、90號(hào)文件下發(fā)各單位,對(duì)信訪工作的目的、要求進(jìn)一步規(guī)范,并將信訪工作列入年度考核,加大了信訪工作力度,負(fù)責(zé)受理的部門之間,分工不分家,相互溝通,相互協(xié)調(diào),年終登記統(tǒng)一匯總,形成工作上的合力,有力加強(qiáng)了信訪工作。 三、真抓實(shí)干,力度顯著。 我局對(duì)來訪群眾做到熱情接待,認(rèn)真記錄,耐心解答,及時(shí)辦理,將來訪人姓名、性別、單位、申訴內(nèi)容記錄在《群眾來信來訪登記表》上,及時(shí)呈閱分局領(lǐng)導(dǎo),對(duì)反映屬實(shí),按政策規(guī)定可以解決的問題,由局領(lǐng)導(dǎo)責(zé)成有關(guān)部門妥善解決;不符合政策規(guī)定的來信來訪,做好解釋工作,盡量使來訪人滿意。在今年的案件偷稅舉報(bào)案件中有3件屬實(shí),已經(jīng)查處,另有1件舉報(bào)不實(shí),已向來訪人做好解釋;來訪反映代征單位直接向建房戶收取建筑營(yíng)業(yè)稅的情況,責(zé)成城郊分局進(jìn)行調(diào)查,查明情況屬實(shí),向建房戶退還稅款。截至目前,我局沒有違紀(jì)的人和事,也沒有因信訪工作處理不善而發(fā)生上訪,保證了正常的工作秩序。 在20xx年上半年在領(lǐng)導(dǎo)和信訪部門的指導(dǎo)下,通過來信和來訪的接待,保持地稅部門同納稅人及社會(huì)各界的密切聯(lián)系,接受社會(huì)各界的監(jiān)督,保護(hù)納稅人的合法權(quán)益,促進(jìn)地稅部門工作朝規(guī)范化方向發(fā)展。 一、領(lǐng)導(dǎo)重視、明確分工。 市局成立了以局長(zhǎng)黃榮國(guó)同志任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)蘭海東同志任副組長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人為成員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并配備兩名同志管理信訪工作,日常具體工作由辦公室牽頭負(fù)責(zé),領(lǐng)導(dǎo)小組還定期召開會(huì)議,研究和部署信訪工作,確保信訪工作落到實(shí)處。 結(jié)合實(shí)際工作,市局大力加強(qiáng)政治思想工作,強(qiáng)化廉政建設(shè)責(zé)任制,以行風(fēng)評(píng)議為契機(jī),進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),把可能出現(xiàn)的問題消滅在萌芽狀態(tài)。按照信訪工作進(jìn)行分工,做到誰(shuí)受理,誰(shuí)負(fù)責(zé),做到及時(shí),就地依法解決問題與思想教育相結(jié)合。 二、真抓實(shí)干,力度顯著。 我局對(duì)來訪群眾做到熱情接待,認(rèn)真記錄,耐心解答,及時(shí)辦理,將來訪人姓名、性別、單位、申訴內(nèi)容記錄在《群眾來信來訪登記表》上,及時(shí)呈閱分局領(lǐng)導(dǎo),對(duì)反映屬實(shí),按政策規(guī)定可以解決的問題,由局領(lǐng)導(dǎo)責(zé)成有關(guān)部門妥善解決;不符合政策規(guī)定的來信來訪,做好解釋工作,盡量使來訪人滿意。 每月24號(hào)前按照區(qū)地稅局要求,及時(shí)報(bào)送信訪報(bào)表。截至目前,我局沒有沒有因信訪工作處理不善而發(fā)生上訪,保證工作正常秩序。 20xx年,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《信訪條例》,暢通信訪渠道,加強(qiáng)信訪工作,著力解決各類信訪問題,努力為服務(wù)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)人民群眾合法權(quán)益和共建和諧稅收營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境,F(xiàn)將有關(guān)工作情況總結(jié)如下: 一、信訪辦理基本情況 (一)辦理情況 我局20xx年全年共受理人民來信、來訪和來電976件(含重復(fù)件)。其中:“涉稅舉報(bào)中心”受理776件件,市長(zhǎng)專線轉(zhuǎn)辦177件,市信訪局、市人大轉(zhuǎn)交辦和群眾直接來信23件;已辦結(jié)951件,辦結(jié)率97.44%;稅收立案查處立案95件;查補(bǔ)總額830.20萬元(稅費(fèi)524.87萬元、滯納金76.48元、罰款228.85萬元),比上年減少58.78%。 信訪反映問題主要包括:舉報(bào)企業(yè)或個(gè)體戶偷逃稅費(fèi)等不法行為;用人單位未按規(guī)定為員工繳交社保;不按規(guī)定開具發(fā)票;哀求幫助解決申報(bào)納稅中遇到的問題;對(duì)地稅工作提出意見、建議;舉報(bào)干部廉政問題等。我局高度重視信訪辦理工作,做到“及時(shí)受理、全程管理、專人負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)”,除有特別情況,對(duì)每個(gè)信訪問題均按時(shí)辦結(jié)并反饋,絕大多數(shù)信訪人對(duì)我局的辦理情況表示滿意,本年未發(fā)生集體上訪情況。 (二)主要特點(diǎn) 1.社保問題和發(fā)票違章仍是信訪的主要來源。舉報(bào)中心受理的789件中:未按規(guī)定辦理社保醫(yī)保舉報(bào)案件403件;發(fā)票違章舉報(bào)案件為255件;隱瞞收入、未按規(guī)定申報(bào)納稅偷稅漏稅的舉報(bào)案件131件,分別占案件受理數(shù)的51.07%、32.31%、16.60%。其中發(fā)票違章問題主如果旅館餐飲業(yè)不按規(guī)定開具發(fā)票或不提供發(fā)票;社保問題主如果舉報(bào)所在單位不按規(guī)定為員工參保繳費(fèi)、本地居民按外地務(wù)工人員參保和反映在辦理社保過程中遇到的困難。 2.一般性的、簡(jiǎn)易的政策或業(yè)務(wù)辦理咨詢占相當(dāng)比重。從辦公室受理的情況看,市長(zhǎng)專線轉(zhuǎn)辦件中,有近三分之一屬于簡(jiǎn)樸業(yè)務(wù)咨詢;舉報(bào)中心全年受理的789件中,有527件給予當(dāng)場(chǎng)處理和協(xié)調(diào)解決,占66.79%。 3.口頭舉報(bào)案件較多,書面舉報(bào)的案件較少。舉報(bào)中心接聽的舉報(bào)電話,除去未能進(jìn)一步提供原始的證據(jù)材料的這部分?jǐn)?shù)量較大的電話未列入受理數(shù)內(nèi)之外,對(duì)于舉報(bào)線索明白、提供了肯定的證據(jù)材料的舉報(bào)案件我市地稅稽查部門均列入受理案件數(shù)。在受理的789起舉報(bào)案件中:來電舉報(bào)案件318件占受理數(shù)的40.3%,來信舉報(bào)案件137件占受理數(shù)的17.36%,來訪舉報(bào)案件97件占受理數(shù)的12.29%,網(wǎng)上舉報(bào)案件179件占受理數(shù)的22.68%,外單位轉(zhuǎn)辦31件占3.92%,其他27件占3.42%。 二、信訪工作的主要做法 (一)進(jìn)一步重視信訪工作。我局分管信訪工作的局領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)信訪工作專門作出批示,對(duì)信訪工作提出明確要求,并經(jīng)常指導(dǎo)參與信訪件的辦理?偩洲k公廳《關(guān)于做好201x年全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)信訪工作的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步做好全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)信訪工作的緊急通知》下發(fā)后,我局高度重視,及時(shí)將總局辦公廳文件轉(zhuǎn)發(fā)到各基層局,結(jié)合今年舉辦上海世博會(huì)、廣州亞運(yùn)會(huì)等重大活動(dòng),提出詳細(xì)貫徹落實(shí)意見,進(jìn)一步明確責(zé)任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),要求各基層局和信訪承辦單位按總局通知要求做好信訪排查、防范等工作,落實(shí)好信訪工作責(zé)任制,確保從源頭上預(yù)防和減少信訪問題。 (二)開展信訪排查,加強(qiáng)信訪防范工作。5月份,我局按總局要求,對(duì)存量信訪問題逐一清理,徹底排查。對(duì)存量信訪件中信訪(投訴人)反映比較強(qiáng)烈的,市局辦公室加強(qiáng)督辦,督促承辦單位妥善、及時(shí)辦理并答復(fù)信訪人。在做好信訪排查、信訪辦結(jié)工作的同時(shí),我局將進(jìn)一步健全完善信訪應(yīng)急預(yù)案,完善安全防護(hù)、監(jiān)視器材等裝備的裝備配備,做到一旦出現(xiàn)情況趕緊制止,嚴(yán)防因涉稅信訪問題引發(fā)極端惡性事件。 (三)切實(shí)維護(hù)群眾權(quán)益,做好信訪人思想工作。我局日常受理信訪件,大多是市信訪局“市長(zhǎng)專線”轉(zhuǎn)辦的市民投訴信訪件,反映的問題大都集中在反映用人單位不按規(guī)定為員工繳納社保醫(yī)保和舉報(bào)偷漏稅兩大類。特別是觸及反映用人單位不給員工繳納社保問題的信訪件,因與信訪人(勞動(dòng)者)個(gè)人權(quán)益直接相關(guān),信訪人反映普遍比較迫切、強(qiáng)烈。對(duì)此類信訪件,我局高度重視,把解決民生和弱勢(shì)群體反映的涉稅(社保)等切身利益的信訪問題作為信訪工作的重點(diǎn),要求承辦單位認(rèn)真對(duì)待、妥善解決,維護(hù)群眾的合法權(quán)益。對(duì)一時(shí)無法解決或不符合政策的,認(rèn)真做好信訪人宣傳解釋和思想工作。如在信訪排查中,有1件為信訪人多次重復(fù)反映其個(gè)人社保問題的信訪件,因其反映問題觸及社保政策的確定,需由勞動(dòng)與社會(huì)保障部門先明確政策才能辦理,我局分管領(lǐng)導(dǎo)為此親自帶領(lǐng)業(yè)務(wù)部門和承辦單位的同志多次到市勞動(dòng)社會(huì)保障局進(jìn)行協(xié)商,協(xié)調(diào)解決信訪人反映的問題。 2023年,我局的信訪工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市信訪辦的具體指導(dǎo)和幫助下,認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)了《信訪條例》和中央處理信訪突出問題及·群眾事件聯(lián)席會(huì)議工作部署,嚴(yán)格按照“屬地管理分級(jí)負(fù)責(zé)”及“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則和法制化、規(guī)范化的程序開展信訪工作,信訪工作取得了良好的成績(jī)。為此,特總結(jié)如下: 一、領(lǐng)導(dǎo)重視,機(jī)構(gòu)、制度健全 我局把信訪工作納入到單位工作目標(biāo)之中,成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,徐潤(rùn)金局長(zhǎng)任組長(zhǎng),張文新副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各單位主要負(fù)責(zé)人為成員,層層落實(shí)信訪責(zé)任,明確分工責(zé)任到人。在抓好文化廣播電視工作的同時(shí)經(jīng)常聽取信訪工作匯報(bào),研究商討解決信訪方面的問題,特別結(jié)合本系統(tǒng)干部職工思想動(dòng)態(tài),注重抓好政治思想教育,使干部職工在工作中牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、利益觀,確保了全系統(tǒng)干部職工隊(duì)伍穩(wěn)定。 二、宣傳到位,職工隊(duì)伍穩(wěn)定 1、我局于1月26日召開信訪工作專題會(huì)議,參加會(huì)議的有局屬單位主要負(fù)責(zé)人,局機(jī)關(guān)全體干部會(huì)議,會(huì)上組織學(xué)習(xí)和傳達(dá)上級(jí)有關(guān)文件及會(huì)議精神。會(huì)議要求,各單位要高度重視信訪工作,要看到這些突出信訪問題的存在對(duì)維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的危害和影響,切實(shí)把這些突出問題處理好,解決好。會(huì)議強(qiáng)調(diào),各單位要對(duì)本單位干部職工思想進(jìn)行一次全面排查,真正把突出信訪問題轉(zhuǎn)化工作落到實(shí)處,嚴(yán)格落實(shí)“五包”措施(包情況掌握、包解決困難、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處理),扎實(shí)做好每一個(gè)干部職工思想工作,同時(shí),要求要將會(huì)議貫穿到每個(gè)職工之中,通過廣泛的宣傳教育,為信訪工作營(yíng)造了良好的氛圍。 2、在抓好各項(xiàng)工作的同時(shí),要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)從思想上、行動(dòng)上多關(guān)心職工生活,確保職工隊(duì)伍的穩(wěn)定,對(duì)各單位存在不穩(wěn)定因素、信訪苗頭或帶全局性問題,要及時(shí)排查,及時(shí)解決,把信訪問題化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。并根據(jù)來訪者提出的問題作出答復(fù),能解決的給予解決或協(xié)調(diào)解決。無法解決的采取做好耐心細(xì)致的思想教育工作,爭(zhēng)取他們的理解與支持,做好了使來訪者滿意,消除了上訪因素。目前,全系統(tǒng)職工隊(duì)伍穩(wěn)定,安心工作,職工無上縣級(jí)以上事件的發(fā)生。 三、健全措施,狠抓落實(shí),確保集中整治和專項(xiàng)行動(dòng)順利進(jìn)行 1、認(rèn)真貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部集中“下訪月”措施。我局將領(lǐng)導(dǎo)干部集中下訪工作擺在重要議事日程,及時(shí)召開局務(wù)會(huì),認(rèn)真分析研究全系統(tǒng)信訪情況,對(duì)信訪工作統(tǒng)一部署安排,使領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步明確包案責(zé)任,確保下訪工作到位,具體劃分了集中下訪的單位,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào),其他領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé),辦公室組織實(shí)施,負(fù)責(zé)掌握反饋情況的格局。 2、落實(shí)責(zé)任。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)人是這次集中整治和專項(xiàng)行動(dòng)工作負(fù)責(zé)人,要負(fù)責(zé)對(duì)本單位職工思想動(dòng)態(tài)全面的了解和掌握,要堅(jiān)持每月二次以上不穩(wěn)定因素的排查,并上報(bào)局信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,做到不放過一個(gè)問題,不留一個(gè)“死角”,將一切隱患及時(shí)消滅在萌芽之中。 3、認(rèn)真檢查。我局組織有關(guān)人員到各單位檢查,主要采取了現(xiàn)場(chǎng)聽、查、看、訪的方式,逐一排查信訪隱患問題,逐一檢查信訪維穩(wěn)制度落實(shí)情況,真正做到心里有數(shù)。 4、突出重點(diǎn)解決問題認(rèn)真高效。針對(duì)邱西平等人“要求已改制職工返聘再就業(yè)或予以辦理相關(guān)證件”的問題,我局信訪工作小組積極開展思想穩(wěn)定工作,并多次與市人勞局聯(lián)系處理相關(guān)工作。經(jīng)多方努力,使信訪人員在始終保持穩(wěn)定情緒,沒有發(fā)生任何影響不好的事件發(fā)生。 四、堅(jiān)持學(xué)習(xí),不斷加強(qiáng)管理,使集中整治和專項(xiàng)行動(dòng)開展順利 加強(qiáng)政策,法規(guī)學(xué)習(xí),是我局從來未忽略的一項(xiàng)工作,從局機(jī)關(guān)到各文化單位一直堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度,通過學(xué)習(xí),使干部職工牢固樹立正確的世界觀,人生觀、價(jià)值觀、地位觀、利益觀,提高干部職工遵紀(jì)守法,依法辦事的意識(shí),確保了全系統(tǒng)的各方面穩(wěn)定的局面,確保了集中整治和專項(xiàng)行動(dòng)順利開展。 五、充分發(fā)揮廣播電視的喉舌功能,加強(qiáng)對(duì)全市信訪工作的宣傳力度 據(jù)統(tǒng)計(jì)2023年,市廣播電視臺(tái)在全市信訪工作動(dòng)態(tài)等方面的宣傳共用稿20篇余次。 今年以來,我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于做好信訪工作的一系列重要精神,堅(jiān)持從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),高度重視和加強(qiáng)信訪工作,扎實(shí)開展矛盾糾紛排查化解活動(dòng)和縣委書記、縣長(zhǎng)大接訪活動(dòng),及時(shí)解決人民群眾反映的各類突出問題,進(jìn)一步暢通信訪渠道,規(guī)范信訪秩序,不斷創(chuàng)新信訪工作機(jī)制,建立了暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效的信訪工作新秩序,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。1——12月份,全縣共接待受理群眾來信來訪1126件(人)次,較去年同期的 1258件(人)次下降了10。其中,來信8件,較去年同期的10件下降20xx個(gè)訪214人次,較去年同期的225人次下降了5;集體訪55批904人次,較去年同期的60批1023人次分別下降了8和12;集體訪占信訪總量的80。去市上訪4批97人次,沒有發(fā)生赴省進(jìn)京上訪。辦理省、市交辦案件4 件,現(xiàn)已辦結(jié)上報(bào),縣立案件67件,辦結(jié)65件,結(jié)案率為97,一般信訪問題的查處率達(dá)90以上,信訪總體形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。現(xiàn)就全年的信訪工作總結(jié)如下: 一、深入開展矛盾糾紛排查化解工作,確保實(shí)現(xiàn)“一控制、兩下降”工作目標(biāo) 開展矛盾糾紛排查化解工作,是有效化解社會(huì)不和諧因素的一項(xiàng)重要措施,是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作。我們按照省、市關(guān)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的部署和要求,堅(jiān)持以人為本,積極認(rèn)真開展矛盾糾紛排查化解工作,切實(shí)解決關(guān)系群眾切身利益的矛盾和問題。一是及時(shí)傳達(dá)貫徹全市維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定暨信訪工作會(huì)議精神。4月23 日,全市維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定暨信訪工作會(huì)議召開后,縣委、縣政府高度重視,及時(shí)召開縣委常委擴(kuò)大會(huì)議學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神,于5月13日召開了由全縣各級(jí)各部門負(fù)責(zé)人300多人參加的全縣維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)了全市關(guān)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作會(huì)議精神,詳細(xì)安排部署了全縣維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。二是深入開展“百日矛盾糾紛排查化解活動(dòng)”。我們按照“排查得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好”的要求,堅(jiān)持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的原則,以排查解決因企業(yè)改制、征地拆遷、代課教師、復(fù)退軍人、退耕還林、城鎮(zhèn)“女子戶”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“八大員”等引發(fā)的信訪問題;涉法涉訴和社會(huì)治安引發(fā)的信訪問題;各類損害群眾利益的不正之風(fēng)引發(fā)的信訪問題;一些部門和干部不作為、亂作為引發(fā)的信訪問題為重點(diǎn),每季度組織力量進(jìn)行一次全方位、拉網(wǎng)式排查,及時(shí)摸排掌握了一些可能引發(fā)集體上訪的重點(diǎn)事、重點(diǎn)人和一些苗頭性、動(dòng)態(tài)性問題,做到了未訪先知、接訪有備。全年全縣共排查出各類信訪案件97件,對(duì)排查出的問題,我們堅(jiān)持能調(diào)則調(diào)、案結(jié)事了原則,綜合運(yùn)用人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等手段,堅(jiān)持“三位一體”,超前主動(dòng)地做理順情緒、化解矛盾的工作,妥善協(xié)調(diào)處理了部分征地補(bǔ)償、城鎮(zhèn)拆遷改造等一大批重點(diǎn)信訪案件。 二、健全完善信訪工作制度,建立信訪工作長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制 一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度和預(yù)約接待制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)逢集日確定為領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日,實(shí)行分級(jí)接待、歸口辦理。對(duì)涉及面較大的案件,在每周一的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日進(jìn)行集中接待辦理。對(duì)確因問題復(fù)雜,需要相關(guān)部門協(xié)調(diào)辦理的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或歸口部門報(bào)信訪局分類匯總梳理后,確定為縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信訪預(yù)約接待事項(xiàng),并向來訪代表告知接訪領(lǐng)導(dǎo)、職務(wù)和具體接待時(shí)間、地點(diǎn),通知相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)參加接待,做到了群眾信訪有人接、有人管、有人辦。對(duì)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接待的信訪事項(xiàng),以紀(jì)要形式下發(fā)落實(shí),按照大案兩個(gè)月辦結(jié)、一般案件一個(gè)月辦結(jié)、急案速查速結(jié)的要求,逐案制定措施,落實(shí)責(zé)任,確定專人跟蹤督辦、協(xié)調(diào),保證了信訪案件能夠按期辦結(jié)。全年,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日共接訪群眾87批278人次,受理各類信訪案件87件,辦結(jié)85件。 二是堅(jiān)持信訪工作聯(lián)席會(huì)議制度,堅(jiān)持每月至少召開一次信訪工作聯(lián)席會(huì)議,聽取匯報(bào),分析形勢(shì),研究解決信訪工作中的突出問題,協(xié)調(diào)處理來縣赴省市越級(jí)訪、集體訪、重復(fù)訪等重大信訪案件。今年以來,共召開信訪聯(lián)席會(huì)議12次,協(xié)調(diào)處理重大信訪案件8件。三是建立和完善信訪案件督查督辦制度。對(duì)中、省、市交辦案件和縣立重點(diǎn)信訪案件,按照“一個(gè)案子、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)專門班子、一套工作方案、一抓到底”的要求,落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)和辦案部門的責(zé)任,限期辦結(jié)上報(bào),做到了信訪案件件件有著落、事事有交待、案案有結(jié)果。同時(shí),縣政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日接訪事項(xiàng)辦理情況的通報(bào)》,對(duì)重視查辦的單位進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)工作不力、措施不到位、辦理工作不及時(shí)導(dǎo)致引發(fā)群眾越級(jí)上訪、群體性的事件或造成不良影響的單位,在全縣予以通報(bào)批評(píng),有力地推動(dòng)了信訪問題的妥善解決。四是堅(jiān)持重要會(huì)議和重大活動(dòng)期間信訪值班制度。針對(duì)今年中、省各種重要會(huì)議和重大活動(dòng)較多的實(shí)際,縣信訪局在搞好日常矛盾糾紛排查化解工作的同時(shí),按照上級(jí)部門的要求,在重要會(huì)議召開和重大活動(dòng)舉辦期間,屆時(shí)派信訪主管領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場(chǎng)值班,確保信訪工作不出問題。今年以來,先后參加了各類會(huì)議值班10余次,圓滿完成了工作任務(wù)。五是建立信訪工作目標(biāo)責(zé)任制。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,全面推行了信訪工作目標(biāo)責(zé)任制和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門“一把手”負(fù)責(zé)制,把信訪工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門年度工作目標(biāo)進(jìn)行考核管理。年初,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門簽訂了信訪工作目標(biāo)責(zé)任書,明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一把手是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門信訪工作的第一責(zé)任人,對(duì)信訪工作負(fù)總、親自抓,真正做到了責(zé)任、措施、工作“三到位”。 三、堅(jiān)持依法按政策處理信訪問題,建立了良好的信訪工作秩序 解決信訪問題,保持良好的信訪秩序,關(guān)鍵是要依法按政策辦事。一是依法按政策解決信訪問題。對(duì)法律和政策有明確規(guī)定,有條件能夠解決的,限期解決到位,決不留尾巴。對(duì)暫不具備解決條件,需逐步給予解決的,給群眾解釋說明政策情況,盡快按政策規(guī)定逐步予以解決。二是依法維護(hù)信訪秩序。對(duì)行為過激、無理取鬧、擾亂信訪秩序的上訪群眾,及時(shí)通知公安機(jī)關(guān)介入,采取必要措施,依法予以處置,維護(hù)了正常的信訪秩序。三是妥善處理涉法涉訴信訪問題。對(duì)涉法涉訴信訪案件,由司法部門給予法律咨詢和法律援助,引導(dǎo)群眾通過仲裁、訴訟和行政復(fù)議等途徑依法公正解決問題。對(duì)進(jìn)入司法程序的信訪案件,人大、政法、信訪部門跟蹤督辦,有效地維護(hù)了信訪人的合法權(quán)益。 四、加強(qiáng)初信初訪接待辦理和重信重訪復(fù)查復(fù)核工作,切實(shí)做到信訪問題“案結(jié)事了” 一是加強(qiáng)初信初訪接待辦理工作。今年,我們要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須高度重視和加強(qiáng)初信初訪的接待辦理工作,切實(shí)加大初信初訪工作力度,認(rèn)真辦理每次群眾來信,熱情接待每次群眾來訪,認(rèn)真尋求解決問題的辦法,通過及時(shí)交辦、查辦每件信訪案件,千方百計(jì)地提高初訪問題的辦結(jié)率,逐步地扭轉(zhuǎn)了群眾重越級(jí)訪、輕初始訪、重集體訪、輕單個(gè)訪的觀念,有效地防止了因忽視處理初信初訪問題而導(dǎo)致越級(jí)訪、集體訪和重復(fù)訪的發(fā)生,真正做到了信訪問題小事不出村,大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn),重大問題不出縣,為實(shí)現(xiàn)“一控制、兩下降”目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)重信重訪復(fù)查復(fù)核工作,切實(shí)做到信訪問題“案結(jié)事了”。3月初,縣信訪聯(lián)席會(huì)議組織力量對(duì)全縣范圍內(nèi)存在的各類重信重訪問題進(jìn)行摸底排查,共排查出等重信重訪問題6件,全部做到五落實(shí),即落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)牽頭單位和辦案人員,落實(shí)辦結(jié)時(shí)限,落實(shí)穩(wěn)定措施,落實(shí)處理問題所需的經(jīng)費(fèi)。截止目前,以上6個(gè)重訪問題,已經(jīng)全部得到解決。 五、扎實(shí)開展縣委書記、縣長(zhǎng)大接訪活動(dòng),切實(shí)推動(dòng)信訪問題的解決 6 月28日,關(guān)于處理信訪突出問題及群體性的事件聯(lián)席會(huì)議電視電話會(huì)議召開后,縣委、縣政府高度重視,多次組織召開縣委常委(擴(kuò)大)會(huì)議,學(xué)習(xí)傳達(dá)中、省、市關(guān)于處理信訪突出問題及群體性的事件聯(lián)席會(huì)議電視電話會(huì)議精神,全面安排部署縣委書記、縣長(zhǎng)大接訪工作,確定由縣委書記、縣長(zhǎng)帶頭接訪,其他縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參與,每天安排一位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到縣信訪接待大廳坐班接待上訪群眾,并及時(shí)通過電視新聞媒體報(bào)道、張貼通告等形式向社會(huì)公示,告知廣大群眾積極參與此項(xiàng)活動(dòng),使縣委書記、縣長(zhǎng)大接訪活動(dòng)開展的扎實(shí)有效。同時(shí)縣委書記、縣長(zhǎng)還多次帶領(lǐng)法院、信訪、城建、交通、國(guó)土、水利、林業(yè)等相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人主動(dòng)深入到化子坪鎮(zhèn)、建華鎮(zhèn)、縣城建局、街道辦城南社區(qū)下訪、接訪群眾,了解群眾疾苦,傾聽群眾呼聲,解決群眾信訪問題,對(duì)大接訪中接待的部分疑難重大信訪案件進(jìn)行回訪,集中解決了涉及群眾切身利益的生產(chǎn)生活道路、公廁維修、大棚改造、退耕還林、農(nóng)村人畜飲水等一大批涉及民生的信訪問題,使信訪案件徹底得到解決。截止目前,縣委書記、縣長(zhǎng)先后共接待信訪群眾70批237人次,現(xiàn)場(chǎng)答復(fù)12件,不予支持5件,立案53件,現(xiàn)已辦結(jié)51件,未到期正在辦理2件。 六、開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),努力開創(chuàng)信訪工作新局面 開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以來,我局嚴(yán)格按照縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案的要求,緊緊圍繞在信訪工作中如何貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思路,經(jīng)過反復(fù)討論研究制定了信訪局支部學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案,提出了“化解矛盾糾紛,構(gòu)建和諧”的實(shí)踐載體。 在學(xué)習(xí)調(diào)研階段,支部組織黨員干部集中時(shí)間學(xué)習(xí)黨的xx大報(bào)告,《毛澤東鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》,××市縣關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的文件及領(lǐng)導(dǎo)的講話精神等必學(xué)篇目,人人記寫學(xué)習(xí)筆記2萬字以上,撰寫心得體會(huì)5篇以上,領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入基層開展調(diào)查研究,廣泛征求群眾意見,撰寫調(diào)研報(bào)告5篇。 開展了以“解放思想實(shí)事求是推動(dòng)信訪工作科學(xué)發(fā)展”為主題的解放思想大討論活動(dòng),引導(dǎo)信訪干部把思想認(rèn)識(shí)從那些違背科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法、體制機(jī)制的束縛中解放出來,為推動(dòng)信訪工作科學(xué)發(fā)展掃清思想障礙。 在分析檢查階段,支部以理論學(xué)習(xí)貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)始終要求,組織黨員干部學(xué)習(xí)了來××縣視察講話精神,以及對(duì)信訪工作的三點(diǎn)指示精神,學(xué)習(xí)黨的xx屆四中全會(huì)精神等內(nèi)容,要求黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)一步征求意見,開展談心活動(dòng),全面查找存在的突出問題,撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)發(fā)言材料,開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和黨員組織生活會(huì),認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng),形成班子自查分析檢查報(bào)告,組織群眾對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議,提出整改措施和努力方面,為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)階段工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 總之,今年以來,在各級(jí)各部門的大力支持下,經(jīng)過信訪部門的努力工作,信訪工作取得了一定成績(jī),信訪形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn),但是在工作中還存在一些問題和不足,在今后的工作中進(jìn)一步加強(qiáng)。一是要繼續(xù)深入開展矛盾糾紛排查化解工作;二是繼續(xù)開展重信重訪專項(xiàng)治理工作;三是堅(jiān)持搞好縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日接訪工作;四是繼續(xù)搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的各項(xiàng)工作,使信訪工作真正走上科學(xué)發(fā)展的道路。 2023年在我國(guó)歷史上是不同尋常的一年。我局信訪工作在領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,排除萬難,全力以赴,服務(wù)于公安工作大局,在矛盾糾紛排查化解、重信重訪專項(xiàng)整治,初信初訪及時(shí)就地妥善解決,重點(diǎn)人員教育穩(wěn)控等方面,采取了大量卓有成效的工作措施,圓滿地完成了工作目標(biāo)。 一、辦理案件情況 分局現(xiàn)有十個(gè)執(zhí)法單位,執(zhí)法民警58人,法制民警2人,基層法制員10人;鶎臃ㄖ茊T均由各單位主抓案件質(zhì)量的所長(zhǎng)或副所長(zhǎng)兼任。 二、分局采取的主要措施: (一)以執(zhí)法統(tǒng)攬全局,把公安法制建設(shè)置于優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略高度,全面構(gòu)建“大法制工程”。 執(zhí)法是公安職能的核心,群眾看公安,關(guān)鍵在辦案。要全面提升執(zhí)法水平,必須樹立起“以執(zhí)法工作統(tǒng)攬全局”的意識(shí),把抓隊(duì)伍、抓業(yè)務(wù)和抓執(zhí)法有機(jī)結(jié)合起來,全面構(gòu)建“大執(zhí)法工程”。 年初分局班子成員就達(dá)成了共識(shí),專題對(duì)全局的執(zhí)法工作進(jìn)行了研究,明確提出全年執(zhí)法質(zhì)量務(wù)必須達(dá)到優(yōu)秀等次的目標(biāo)。規(guī)定各科、所、隊(duì)長(zhǎng)是部門法制工作的第一責(zé)任人。要求全警動(dòng)員,統(tǒng)一思想,在此基礎(chǔ)上各單位、各部門認(rèn)真分析疏理、主動(dòng)查找執(zhí)法工作中存在的問題,下決心逐項(xiàng)整改,從上到下真正把法制工作作為公安工作的生命線,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),夯實(shí)執(zhí)法基礎(chǔ)。要把法律素質(zhì)的高低、執(zhí)法工作的優(yōu)劣作為考核部門與民警工作的主要依據(jù),在全局上下形成講法制、重法制的良好氛圍,使嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法成為每一個(gè)民警的自覺行為。 為了保證對(duì)執(zhí)法工作的長(zhǎng)抓不懈,我分局將法制工作作為民警等級(jí)化評(píng)定的重要組成部分,規(guī)定每月法制部門對(duì)各單位個(gè)案質(zhì)量進(jìn)行全面評(píng)估,列出排名,打出分值,作為當(dāng)月各單位目標(biāo)考核的一項(xiàng)重要依據(jù);規(guī)定每季度由法制部門牽頭,會(huì)同各單位部門主要負(fù)責(zé)人召開執(zhí)法工作聯(lián)席會(huì)議,通報(bào)該季度各單位執(zhí)法狀況,分析存在的執(zhí)法問題,形成合力共同解決執(zhí)法難題;規(guī)定每季度由法制部門牽頭,會(huì)同有關(guān)部門組成的執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)組,對(duì)每個(gè)執(zhí)法單位的執(zhí)法質(zhì)量進(jìn)行全面考核評(píng)估。目前,我局法制部門的職責(zé)由過去案件審核、執(zhí)法培訓(xùn)、執(zhí)法檢查、復(fù)議應(yīng)訴擴(kuò)展到公安法制協(xié)調(diào)、對(duì)基層辦案過程實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)、執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法預(yù)警、分析通報(bào)和法律服務(wù)等多項(xiàng)內(nèi)容,對(duì)全力構(gòu)建“大法制工程”起到積極的推動(dòng)作用。 (二)真抓實(shí)干,把提高民警的法律素質(zhì)作為內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)的關(guān)鍵措施來抓。 要實(shí)現(xiàn)全體公安民警都做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法的目標(biāo),不僅要提高專職法制干部的業(yè)務(wù)素質(zhì),還必須通過教育培,提高全體民警的法律素質(zhì)和執(zhí)法水平。為搞好素質(zhì)培訓(xùn),我們抓了三個(gè)結(jié)合: 三是執(zhí)法檢查反饋與以案釋法相結(jié)合。 我們充分發(fā)揮目前的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),載重發(fā)案例,以案釋法。由于案例全部來自工作實(shí)踐,對(duì)執(zhí)法辦案起到了很強(qiáng)的指導(dǎo)作用。大練兵活動(dòng)開展以來,分局法制室在抓好自身練兵的同時(shí),每月主動(dòng)深入到派出所指導(dǎo)業(yè)務(wù)練兵,為民警進(jìn)行法制業(yè)務(wù)輔導(dǎo),受到基層民警的歡迎。 二是經(jīng)常性教育培訓(xùn)與專項(xiàng)教育培訓(xùn)相結(jié)合。 法制部門每月都通報(bào)各單位當(dāng)月的行政、刑事案件的平均得分并排出名次,并利用分局例會(huì),結(jié)合本月發(fā)現(xiàn)的問題分析問題發(fā)生的原因,要求各單位結(jié)合實(shí)際落實(shí)整改。同時(shí)針對(duì)執(zhí)法中的突出問題,不定期召開兼職法制員會(huì)議,進(jìn)行專項(xiàng)教育培訓(xùn)。今年上半年以來,通過舉辦講座、集體研討、外出輪訓(xùn)等形式,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》、《行政許可法》作了講解。通過有針對(duì)性的專項(xiàng)培訓(xùn),提高了民警對(duì)法律的感性認(rèn)識(shí),拓展民警的知識(shí)面和法律視野,廣大民警普遍認(rèn)為通過專家授課,可幫助民警從不同角度來思考問題,更加全面透徹地理解法律,正確地運(yùn)用法律。 三是重點(diǎn)教育培訓(xùn)與全面教育培訓(xùn)相結(jié)合。 今年以來,為了更好的貫徹落實(shí)《機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》,我局將辦案單位的兼職法制員作為重點(diǎn),首先由法制室對(duì)兼職法制員進(jìn)行培訓(xùn),由各單位先后派遣兼職法制員到法制室進(jìn)行跟班學(xué)習(xí)二天;再通過兼職法制員培訓(xùn)本單位民警,實(shí)現(xiàn)全員受教育。為確保教育培訓(xùn)的效果,法制室建立了教育培訓(xùn)記錄,詳細(xì)記載教育培訓(xùn)的內(nèi)容、時(shí)間、參加人員。同時(shí),將法制員對(duì)本單位開展教育培訓(xùn)情況與所在單位的法制考核掛鉤。目前各單位的兼職法制員已成為貫徹實(shí)施《程序規(guī)定》的骨干力量;帶動(dòng)了本單位的執(zhí)法水平的提升。 (三)深化執(zhí)法監(jiān)督,落實(shí)執(zhí)法責(zé)任,抓好法制工作的著力點(diǎn)。 執(zhí)法監(jiān)督是法制部門的一項(xiàng)重要工作,監(jiān)督的深度和力度如何是衡量法制工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。我們從以下幾個(gè)方面入手,使執(zhí)法監(jiān)督不斷向縱深發(fā)展。 一是建立健全內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。 我們出臺(tái)了《某公安局內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督暫行規(guī)定》,繼續(xù)完善了《某公安局執(zhí)法質(zhì)量千分制和百分制》,建立統(tǒng)一規(guī)范的法律審核制度和績(jī)效考評(píng)機(jī)制,明晰執(zhí)法責(zé)任,分別建立起一級(jí)管一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的垂直連結(jié)、責(zé)任連帶的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制和執(zhí)法責(zé)任機(jī)制。單位主要負(fù)責(zé)人是本單位執(zhí)法活動(dòng)的第一責(zé)任人,對(duì)本單位所有執(zhí)法活動(dòng)負(fù)總責(zé);分管負(fù)責(zé)人為本單位執(zhí)法活動(dòng)的具體責(zé)任人,案件承辦人對(duì)所辦案件負(fù)責(zé),承擔(dān)過錯(cuò)責(zé)任;案件審核審批人對(duì)所審核審批的案件承擔(dān)過錯(cuò)責(zé)任;執(zhí)法監(jiān)督人員負(fù)責(zé)對(duì)全局所有執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督,承擔(dān)監(jiān)督不力的過錯(cuò)責(zé)任。通過各層級(jí)執(zhí)法責(zé)任的落實(shí),各環(huán)節(jié)執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督,進(jìn)一步健全監(jiān)督機(jī)制,增強(qiáng)監(jiān)督效能,不斷推進(jìn)執(zhí)法活動(dòng)的規(guī)范化、制度化。 二是抓好案件審核,強(qiáng)化事前事中監(jiān)督。 我們修訂了《某公安局案件審核規(guī)定》,明確了案件審核的范圍、程序以及違反規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任,從源頭上加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法辦案的監(jiān)督;把問題解決在作出結(jié)論之前,增強(qiáng)了辦案的 準(zhǔn)確性。在具體審核方式上,法制部門堅(jiān)持與主辦民警制相結(jié)合,實(shí)行“面對(duì)面”審核,要求治安、刑事案件必須由該案主辦民警自己呈報(bào),審核人員當(dāng)面指出案卷存在的不足,主辦民警當(dāng)場(chǎng)糾錯(cuò);對(duì)疑難復(fù)雜案件,實(shí)行集體議案,由局領(lǐng)導(dǎo)、法制、辦案部門集體決策。 三是繼續(xù)完善執(zhí)法質(zhì)量千分(百分)考核制度,并將日?己撕湍杲K考核有效結(jié)合起來。 202323年底在黨局長(zhǎng)的提議下,分局班子經(jīng)過研究論證提出了在我分局實(shí)行執(zhí)法質(zhì)量千分(百分)考核制度,將考評(píng)日常化,考評(píng)個(gè)案化。經(jīng)過兩年的實(shí)踐,對(duì)我分局的執(zhí)法質(zhì)量起到了較大的推進(jìn)作用。在操作過程中我分局根據(jù)實(shí)際和民警提出的一些問題,對(duì)千分制進(jìn)行了適當(dāng)?shù)男薷,一是將千分考核?jì)入當(dāng)月等級(jí)化考核;二是將審核監(jiān)督工作貫穿于案件的全過程,包括立案、送達(dá),執(zhí)行等均納入千分制;三是為解決分局涉案上訪問題,將涉案上訪案件和千分考核結(jié)合起來;四是將平時(shí)市局各業(yè)務(wù)部門的一些和辦案有關(guān)的規(guī)定也納入千分考核,以促進(jìn)上級(jí)各項(xiàng)制度的有效落,比如訊問違法犯罪嫌疑人涉網(wǎng)情況,建立情報(bào)資料,開具三聯(lián)單等制度;五是實(shí)行績(jī)效考核,千分制實(shí)行以來案件質(zhì)量明顯提高,但部分民警存在辦案多扣分多,辦案少扣分少,不辦案不扣分的錯(cuò)誤思想,導(dǎo)致分局辦案數(shù)量下降,為提高民警辦案積極性,六月份經(jīng)分局班子研究,制定了每逮捕、行政處罰均加分的制度,加分制度實(shí)行以來,案件數(shù)量有所上升。 四是在執(zhí)法責(zé)任制上,將由落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任向落實(shí)全員崗位責(zé)任延伸,把目標(biāo)管理與考評(píng)有機(jī)結(jié)合。 把執(zhí)法質(zhì)量的好壞與民警的切身利益掛鉤,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,真正把執(zhí)法責(zé)任制落到實(shí)處。根據(jù)分局的要求,我局各個(gè)基層執(zhí)法單位將法制工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容納入了全所民警的目標(biāo)考核細(xì)則之中,為每一名民警逐人建立執(zhí)法檔案,執(zhí)法檔案中詳細(xì)列明了該季度該民警主辦或協(xié)辦案件的數(shù)量、名稱、案件最后得分情況、存在問題整改情況、法制學(xué)習(xí)及執(zhí)法考試情況等等。執(zhí)法檔案對(duì)該所民警一季度執(zhí)法的數(shù)量和質(zhì)量有了準(zhǔn)確、詳細(xì)的記載并與民警的目標(biāo)考核相掛鉤,凡被分局評(píng)為較差卷宗的,扣除該案主辦民警的相應(yīng)分值。這樣充分發(fā)揮目標(biāo)考核的杠桿作用,大大地激發(fā)了民警辦案的積極性和主動(dòng)性,同時(shí)也迫使民警從辦案之初到辦案終結(jié)始終保持在規(guī)范化的軌道上。 ~年,我所信訪工作在農(nóng)牧業(yè)廳的高度重視和具體指導(dǎo)下,以解決農(nóng)牧民群眾的實(shí)際問題為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),緊緊圍繞我站工作職責(zé)職能,切實(shí)強(qiáng)化完善我所信訪工作,努力提高信訪工作效率和質(zhì)量,及時(shí)化解各種矛盾,為農(nóng)牧民群眾排憂解難,促進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)的安定團(tuán)結(jié)等方面發(fā)揮了較好作用,現(xiàn)將我所信訪工作情況總結(jié)如下: 一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證信訪工作依法有序進(jìn)行。 我所是依法保護(hù)草原的執(zhí)法機(jī)構(gòu),受農(nóng)牧業(yè)廳委托負(fù)責(zé)草原信訪工作。信訪工作是我們的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容,更是了解~,反映民情,凝聚民心的一項(xiàng)重要工作。為了把這項(xiàng)工作抓緊、抓好、抓出成效,我所規(guī)定由主管領(lǐng)導(dǎo)全面抓,分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)具體工作,重要的信訪案件領(lǐng)導(dǎo)要親自查辦,具體的接待等工作由監(jiān)理科信訪室具體人員負(fù)責(zé)。 為了進(jìn)一步完善信訪工作機(jī)制,規(guī)范群眾來訪接待工作,提高接待水平和效率,經(jīng)我所業(yè)務(wù)人員專門討論研究并制定了《群眾來信來訪接待處理辦法》,在農(nóng)牧民來信、來電、來訪辦理、接待人員、接待工作程序,接待工作要求等方面作了詳細(xì)規(guī)定,對(duì)來訪的農(nóng)牧民要熱情接待,讓他們高興的來,滿意的走。隨著 頒布實(shí)施的新的《信訪條例》的出臺(tái)和農(nóng)業(yè)部重新修訂的《農(nóng)業(yè)信訪規(guī)定》的發(fā)布,我所及時(shí)組織了有關(guān)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行專門學(xué)習(xí),并結(jié)合新的《信訪條例》對(duì)《群眾來信來訪接待處理辦法》等有關(guān)規(guī)定作了完善與補(bǔ)充。 二、提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真落實(shí)信訪工作任務(wù)。 信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,是體察民情、聽取~的最直接的“窗口”。雖然我所看似“門面”小,但工作反映出的卻是我區(qū)廣大農(nóng)牧民最直接的意愿,體現(xiàn)的是他們最基本的生產(chǎn)生活狀況,可以說工作的好壞直接與農(nóng)牧民利益息息相關(guān)。 為了切實(shí)把各種上訪事件落到實(shí)處,及時(shí)解決各種矛盾糾紛,我所專門召開關(guān)于信訪工作的所務(wù)會(huì)議,從講政治、講穩(wěn)定、講大局和堅(jiān)持黨的群眾路線的高度出發(fā),專門成立了信訪工作室,選配了蒙漢兼通的專職信訪接待員,使我所的信訪工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。我區(qū)草原監(jiān)理系統(tǒng)十分重視廣大農(nóng)牧民上訪案件的辦理,工作中細(xì)致認(rèn)真,多方面進(jìn)行調(diào)查和協(xié)調(diào),上訪案件基本上都得到了妥善處理。如今年四月十八日,巴盟中旗川井蘇木哈拉圖嘎查蘇嘎拉等8位牧民上訪到自治區(qū)所,反映草場(chǎng)界線不清,面積不夠,草場(chǎng)被干部多占等情況,我所立即向巴彥淖爾市草原監(jiān)理所發(fā)出了轉(zhuǎn)辦通知單。 5月15日收到轉(zhuǎn)辦通知單回執(zhí)及處理結(jié)果:是劃分草場(chǎng)時(shí)由于設(shè)備簡(jiǎn)陋草牧場(chǎng)劃分界線定位存在不精確現(xiàn)象,當(dāng)?shù)卣?gòu)置了兩臺(tái)gps,由草原監(jiān)理部門培訓(xùn)了當(dāng)?shù)氐募夹g(shù)人員,蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)草場(chǎng)做了精確劃定并對(duì)非牧民占草場(chǎng)情況進(jìn)行了詳查,牧民對(duì)此表示滿意。旗委旗政府制定了《烏中旗清理非牧人員占用草場(chǎng)和規(guī)范草場(chǎng)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)辦法》,并專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,清理和規(guī)范工作進(jìn)展順利。 三、注重實(shí)效,努力提高信訪工作效率 我所信訪工作面對(duì)的上訪人員絕大部分是農(nóng)牧民,可以說他們是社會(huì)群體中法律意識(shí)相對(duì)淡薄的群體,也是最需要受到保護(hù)的弱勢(shì)群體,這就決定了我們的工作既要 “細(xì)”又要“實(shí)”,我們自己要了解上訪事件的最基本情況,要做到事實(shí)清楚、法理明確,對(duì)廣大農(nóng)牧民又要“說清楚”,讓他們感到這樣做是有道理的也有依據(jù)的。我所規(guī)定, 對(duì)于農(nóng)牧民上訪“不打官腔,不繞彎子,不踢皮球”,凡是反映到我們這里的問題,在我們工作范圍之內(nèi)的,要根據(jù)法律法規(guī)等規(guī)定認(rèn)真核實(shí),能當(dāng)面答復(fù)的問題,當(dāng)面解決;對(duì)比較復(fù)雜的一時(shí)解決不了的問題或者一些重要的需要及時(shí)處理的問題以及有些涉及幾個(gè)部門工作范圍的,我們會(huì)及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并提出解決問題的意見和建議,以便我們或者聯(lián)合其他部門盡快解決處理,不屬于我們工作范圍內(nèi)的,會(huì)告知農(nóng)牧民應(yīng)該到哪里尋求幫助。 如今年7月10日,赤峰巴林左旗十三敖包鄉(xiāng)酒泉村村民高玉君向農(nóng)業(yè)部草原監(jiān)理中心反映巴林右旗幸福之路蘇木近兩年開墾草原近萬畝。中心批示由我所進(jìn)行調(diào)查,并依法處理。我所向赤峰市草原監(jiān)理所下達(dá)了案件轉(zhuǎn)辦通知,并及時(shí)督辦。經(jīng)查農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目用地0.8萬畝,個(gè)人開墾69.4畝,向舉報(bào)人通報(bào)了查處結(jié)果,農(nóng)牧民感到滿意和放心!辏宜步哟徒邮招旁L事件35起。 其中,草牧場(chǎng)界限糾紛15起,非法開墾草原13起,征占用草場(chǎng)補(bǔ)償問題6起,非農(nóng)占草場(chǎng)1起。從信訪反映內(nèi)容看,主要集中在草牧場(chǎng)界限糾紛和非法開墾草原兩個(gè)方面。今年4月,我們積極協(xié)助農(nóng)業(yè)部草原監(jiān)理中心調(diào)查組,完成了對(duì)農(nóng)民日?qǐng)?bào)刊登的題為《扎旗政府部門何以樂當(dāng)“地主”》一文反映情情況的調(diào)查工作,并三次派員前往扎旗督促整改,一要對(duì)以前出臺(tái)的土地開發(fā)和承包的文件依照現(xiàn)行的法律法規(guī)進(jìn)行一次系統(tǒng)清理。二要糾正將草原劃為宜農(nóng)荒地的錯(cuò)誤作法。三要嚴(yán)肅查處草原復(fù)墾行為。經(jīng)過我所和當(dāng)?shù)卣喾絽f(xié)調(diào)努力,把農(nóng)業(yè)部草原監(jiān)理中心調(diào)查組提出的整改意見落到了實(shí)處。 四、通過各種形式,加大對(duì)信訪工作的宣傳 為了加強(qiáng)對(duì)廣大農(nóng)牧民的信訪宣傳教育,增強(qiáng)農(nóng)牧民依法上訪的自覺性,使他們看到自己權(quán)利的同時(shí),也要明確自己的義務(wù)。 ~年,我所跟內(nèi)蒙古廣播電臺(tái)合辦了第二期關(guān)于草原法律法規(guī)宣傳月活動(dòng),其中一項(xiàng)重要內(nèi)容是,宣傳草原法律法規(guī)以及信訪條例,公布了咨詢、舉報(bào)專線電話,設(shè)立咨詢點(diǎn),講解《信訪條例》,通過這次活動(dòng)使更多的農(nóng)牧民知道了找誰(shuí)上訪,如何上訪,正確引導(dǎo)廣大農(nóng)牧民行使民主權(quán)利,履行義務(wù),加深了對(duì)國(guó)家草原法律法規(guī)的認(rèn)識(shí)和了解;依法辦事,依法維護(hù)自己合法權(quán)益,進(jìn)一步規(guī)范了農(nóng)牧民的信訪行為;同時(shí)宣傳了我所職能和增加了信訪工作透明度。我們深入基層了解情況,解決群眾反映的問題。切實(shí)把信訪工作當(dāng)成事關(guān)改革、發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重要工作常抓不懈。盡可能地把問題解決在基層,盡量避免越級(jí)上訪。 總之,通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善制度,規(guī)范機(jī)制,我所的信訪工作取得了一定的成績(jī),但是,由于各種主觀原因與客觀原因的存在,我所信訪工作離上級(jí)的要求還有一定差距,在今后的工作中,我們將繼續(xù)堅(jiān)持不懈的落實(shí)好各項(xiàng)信訪政策,做好信訪工作。局信訪工作總結(jié)匯報(bào) 篇2
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